"经过不懈努力，全国生态环境质量持续改善。我们完全有信心实现'十四五'生态环境改善目标，还要 力争高质量收官，为'十五五'良好开局打好坚实基础。"黄润秋表示。 中央生态环境保护督察制度是一项重大体制创新和重大改革举措。据发布会介绍，"十四五"以来，共开 展8批次中央生态环境保护督察，累计受理转办群众举报14.4万多件，公开曝光典型案例177个，移交责 任追究问题线索209个。在实践中，督察抓深抓细为基层减负各项工作，大幅减少调阅资料，简化现场 督察，优化调整信访转办，强化督察队伍建设，研究制定督察底稿和全链条防范廉政风险等相关制度， 以严明的纪律和良好的作风保证督察风清气正。"下一步将统筹好流域督察和省域督察，统筹好坚持严 的基调和精准科学依法督察，统筹好发现问题和解决问题，统筹好传导压力和为基层减负这几对关系， 继续在生态文明建设领域充分发挥关键性、引领性作用。"生态环境部副部长于会文说。 中央纪委国家监委网站 黄秋霞 气候变化是广受关注的重大全球性挑战。生态环境部副部长李高表示，生态环境部深入贯彻落实党中央 决策部署，积极推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作，一是推动构建和落实碳达峰碳中和的政策体 系，会同 ...

生态环境质量改善 - 全国地级及以上城市PM2 5浓度降至29 3微克/立方米 较2020年下降16 3% [3] - 全国地级及以上城市优良天数比例达87 2% 较2020年上升2 4个百分点 [3] - 地表水优良水质断面比例为90 4% 首次超过90% [3] 污染治理与产能改造 - 1 98亿吨焦化产能及1 1亿吨水泥熟料产能完成超低排放改造 [5] - 陆域生态保护红线面积占比超过30% [5] - 人民群众生态环境满意度连续4年超过90% [3] 碳排放管控与市场建设 - 建成全球覆盖温室气体排放量最大的碳排放权交易市场 [5] - 碳排放权交易市场实现对全国60%以上二氧化碳排放量的有效管控 [5] - 长江黄河全线干流水质连续多年保持Ⅱ类 [3]

美丽中国建设与生态环境保护 - 美丽中国建设被定位为一项长期的系统性工程，需要持续努力推进[3] - 发展路径强调坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，推动高质量发展与高水平保护统筹推进[3] - 工作重点包括聚焦民生期盼、巩固污染防治和生态保护修复成效，并持续深化生态文明体制改革及完善配套制度[3] 政府采购本国产品标准政策 - 政策目标是完善政府采购制度并落实外资企业国民待遇，将从实际出发合理分类设定本国产品标准[4] - 标准将明确对特定产品的关键组件和关键工序的具体要求，并设置过渡期以支持企业做好产业布局和投资计划[4] - 实施原则强调对各类经营主体一视同仁、平等对待，切实保障公平竞争的市场环境[4] 银行业监督管理法修订 - 修订草案已获国务院常务会议原则通过，下一步将提请全国人大常委会审议[5] - 修订核心是进一步健全管理制度，依法严厉打击非法金融活动和违法违规行为，以维护金融体系稳定和人民群众财产安全[5] - 监管导向是推动金融机构及从业人员强化法律意识，切实维护金融消费者合法权益，有效防范化解金融风险[5]

生态环境质量持续改善 - 2024年全国地级及以上城市PM2.5浓度下降至29.3微克/立方米，比2020年下降16.3% [3] - 2024年全国地级及以上城市优良天数比例达到87.2%，比2020年上升2.4个百分点 [3] - 2024年地表水优良水质断面比例为90.4%，首次超过90% [3] 污染防治攻坚战成果 - 蓝天保卫战方面，累计完成散煤治理4100万户，淘汰高排放车辆近2000万辆 [5] - 碧水保卫战方面，查出入河排污口36万余个、入海排污口6.3万余个，七大流域和重点海湾整治完成率分别达到90%和93.3% [5] - 净土保卫战方面，基本完成132个重点县农用地土壤重金属污染溯源，累计完成10万余个行政村环境综合整治 [5] 绿色低碳发展进展 - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场，启动温室气体自愿减排交易市场 [5] - 全国危险废物集中利用处置能力、生活垃圾焚烧处置能力比“十三五”末分别增长58.8%和72.4% [6] - “十四五”以来有100多个项目获得金融机构支持，深入推进以生态环境为导向的项目开发模式创新 [7] 产业结构与绿色投资 - “十四五”期间全国“两高”项目环评审批数量持续下降，风电和新能源汽车项目环评数量增加，2025年上半年两项同比分别增长44.4%和31.3% [7] - 建成国家生态环境科技成果转化综合服务平台，汇聚5000多项优秀科技成果 [7] - 生态环境部将重点打击非法拆解废电器、废动力电池、风电机组、光伏组件等“新三样”固体废物 [6] 生态环境治理体系 - 全国已建成“两级、三类、一清单”的生态环境分区管控体系，划定4万多个管控单元 [8] - 美丽中国先行区建设全面启动，京津冀、长三角、粤港澳大湾区完成先行区建设行动方案编制 [9] - 计划选取5个左右省份、50个左右城市、100个左右县开展先行区探索，到2027年取得实践创新和制度创新成果 [9]

会议核心内容 - 国务院常务会议由李强主持召开 [1] - 会议听取关于贯彻落实全国生态环境保护大会精神的工作汇报 [1] - 会议聚焦全面推进美丽中国建设工作情况 [1]

督察工作进展 - 中央生态环境保护督察制度已创立10年 完成两轮督察"全覆盖" 第三轮督察已开展4批次 计划于今年年底前完成第5批督察 [1] - "十四五"以来共组织开展8批次督察 累计受理转办群众举报14.4万多件 公开曝光典型案例177个 移交责任追究问题线索209个 [3] - 第一轮督察及"回头看"的3294项整改任务已基本完成 第二轮督察的2164项整改任务完成率超过85% [3] 制度建设与未来规划 - 2024年4月中共中央国务院发布《生态环境保护督察工作条例》 为督察工作提供法治化规范化制度依据 [3] - 下一步中央生态环境保护督察将严格落实条例规定 为全面推进美丽中国建设作出新贡献 [3]

固体废物治理与执法行动 - 重点打击非法拆解废动力电池、废风电机组、废光伏组件等"新三样"固体废物 [2] - 危险废物集中利用处置能力达2.23亿吨/年 累计查处违法转移倾倒案件1.91万件 [2] 美丽中国建设战略方向 - 破解区域性流域性生态环境问题 实现环境要素全打通、发展方式全转型、治理能力全提升 [3] - 以碳达峰碳中和牵引绿色生产力发展 强化减污降碳协同增效 [3] 生态环境监测技术升级 - 加快人工智能+新技术应用 已建设生态环境图谱库和声纹库实现智能识别分析 [4] - 建设国家生态环境监测网2.0版 提升监测预测能力 [4] 碳排放权交易市场进展 - 建成全球规模最大碳排放权交易市场 覆盖全国60%以上碳排放量 [5] - 累计成交配额7.14亿吨 成交额489.61亿元 新纳入钢铁/水泥/铝冶炼行业 [5] 环评审批结构性变化 - "两高"项目环评审批数量持续下降 风电和新能源汽车项目环评数量分别增长44.4%和31.3% [6][7] - 审批电子信息制造类高技术产业项目1.46万个 涉及总投资6.28万亿元 [7] 污染治理成效 - "十四五"期间淘汰高排放车辆近2000万辆 [8] - 建成全球最大生态环境监测网络 含3.3万个站点覆盖所有地级市及重点流域 [9] 数字化执法应用 - 通过大数据穿透式执法 机动车检验检测机构问题率从53%降至6.9% [9]

"十四五"时期，我国生态文明建设和生态环境保护工作取得重大成效。19日举行的"高质量完成'十四五'规划"发布会上，生 态环境部部长黄润秋用"五个新"概括了"美丽中国"建设取得的新进展、新成就。跟随海报，一起了解。 截至目前 全国共有11.2亿千瓦的煤电机组和9.5 亿吨的粗钢 完成全流程或重点工程超低排放改造 建成全球规模最大的碳排放权交易市场并稳定运 覆盖了全国60%以上的碳排放量 新华社权威速览 · 非凡 "十 生态保护修复监管实现 我国陆域生态保护红线面积占比超过30% 持续开展"绿盾"自然保护地强化监督 共发现查处4545个涉及国家级自然保护区的重点 已基本完成整改 90%陆地生态系统类型和74%国家重点野生动植物利群 得到有效保护 新华社权威速览 ·非风·"十四" 绿色低碳发展迈出新步 新华社权威速览 · 非风 "十四五 生态环境治理效能得到 fr "十四五"以来组织开展了8批次的中央生态环境保护督 累计受理转办群众举报14.4万多件 将386万余个固定污染源纳入排污许可"一证式"管理 建成全球规模最大、要素最齐全的国家生态环境质量监测 新华社权威速览 · 非凡 · 十四五 全球环境治理彰显新之 作 ...

固体废物资源化利用现状 - 固体废物资源化利用水平逐步提升但总体水平不够高 [1] - 中国是固体废物产生大国 年产生量超过110亿吨 历年堆存工业固体废物超330亿吨 占地面积超3500平方公里 [2] 固体废物污染防治成效 - 全面禁止洋垃圾入境 [1] - 危险废物集中利用处置能力达2.23亿吨/年 较"十三五"末增长58.8% [1] - 生活垃圾焚烧处置能力达114.1万吨/天 较"十三五"末增长72.4% [1] - 查处违法转移倾倒案件1.91万件 其中涉嫌环境犯罪案件5234件 [1] - 113个城市实施固体废物治理项目3000多项 投入约5600亿元 [1] - 投入211亿元支持拆解处理废弃电器电子产品4.35亿台 产出693万吨可再生资源 [1] 污染防治措施与行动 - 坚持减量化 资源化 无害化基本原则 [2] - 国务院批准实施磷石膏综合治理 垃圾填埋场隐患排查 重金属隐患排查 非法倾倒专项整治等行动方案 [2] - 将采取有力措施严防新的污染隐患产生 [1][2] - 需强化进口环节监管 实现检验检测全覆盖 [4] 行业关注问题 - 再生纸浆行业存在三大问题 [4] - 固体废物鉴别标准通则获通过 将强化对鉴别机构指导 [4] - 建议联合开展调研评估 封堵标准政策漏洞 加强监管 [4]

污染防治攻坚战成效 - 蓝天保卫战取得显著进展，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原PM2.5浓度较2020年分别下降18%、10%和20%，全国地级及以上城市PM2.5浓度降至29.3微克/立方米，比2020年下降16.3% [4][8] - 碧水保卫战成果突出，全国3000多条地级及以上城市黑臭水体基本消除，县级城市黑臭水体消除比例超90%，七大流域和重点海湾整治完成率分别达90%和93.3% [4] - 净土保卫战稳步推进，完成10万余个行政村环境综合整治，农村生活污水治理率达45%以上，基本完成132个重点县农用地土壤重金属污染溯源 [4] 绿色低碳发展进展 - 能源结构优化与工业改造加速，11.2亿千瓦煤电机组和9.5亿吨粗钢产能完成超低排放改造，1.98亿吨焦化产能、1.1亿吨水泥熟料产能完成超低排放改造 [4][14] - 碳市场建设成效显著，建成全球最大碳排放权交易市场，覆盖全国60%以上碳排放量，累计成交量7.14亿吨，累计成交额489.61亿元 [6][21] - 绿色金融支持力度加大，100多个项目获得金融机构支持，授信金额2164亿元，发放贷款764亿元，首批绿色金融服务项目贷款合同达143亿元 [15] 生态保护修复与监管 - 生态保护红线面积占比超30%，查处4545个涉及国家级自然保护区重点问题并基本完成整改，90%陆地生态系统类型和74%国家重点野生动植物种群得到有效保护 [6] - 中央生态环境保护督察制度强化，完成两轮督察“全覆盖”，第三轮已开展4批次，受理转办群众举报14.4万多件，公开曝光典型案例177个，移交责任追究问题线索209个 [6][27] - 生态环境分区管控体系基本建立，划定4万多个管控单元，将386万余个固定污染源纳入排污许可“一证式”管理 [6][41] 环境治理科技创新 - 监测体系数智化转型取得突破，建成全球规模最大、要素最齐全的国家生态环境质量监测网，直接监测站点达3.3万多个 [33] - 新技术应用提升效率，无人机自动采样耗时节约70%以上，“黑灯实验室”分析测试效率较人工提升8倍以上，站点运行维护频次减少70% [34] - 非现场执法能力增强，利用卫星遥感、红外成像、无人机等手段，问题线索准确率从40%提高到85%以上，今年1-8月现场执法检查次数下降30%但问题发现率提高10-25个百分点 [66][68] 固体废物治理 - 固体废物处理能力大幅提升，危险废物集中利用处置能力达2.23亿吨/年，生活垃圾焚烧处置能力达114.1万吨/天，较“十三五”末分别增长58.8%和72.4% [47] - 历史性全面禁止洋垃圾入境，深化“无废城市”建设，113个城市实施固体废物治理项目3000多项，投入约5600亿元 [47] - 打击非法转移倾倒成效明显，累计查处案件1.91万件，其中涉嫌环境犯罪案件5234件 [47] 全球环境治理参与 - 引领全球气候治理，推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，启动昆明基金，风电、太阳能发电装机总量提前完成2030年国家自主贡献目标 [7][20] - 南南合作成果丰硕，提供并动员1770亿元项目资金支持发展中国家应对气候变化，与42个国家签署合作协议，为120多个国家举办300多期能力建设培训 [54] - 绿色技术国际输出增加，向多国提供钢铁超低排放改造技术，在阿联酋沙漠搭建零能耗降温系统使建筑能耗降70%，在南非承建塔式熔岩光热电站年提供480吉瓦时清洁电力 [53] 美丽中国建设推进 - 美丽中国先行区建设启动，京津冀、长三角、粤港澳大湾区完成先行区建设行动方案编制，计划选取5个省份、50个城市、100个县开展探索 [71] - 美丽河湖、美丽海湾建设加力，2573个河湖水体列入国家清单，推出94个美丽河湖优秀案例和31个美丽海湾优秀案例 [72] - 环境质量持续改善，2024年全国地表水优良水质断面比例首次超过90%达90.4%，优良天数比例达87.2%较2020年上升2.4个百分点，人民群众生态环境满意度连续4年超90% [8]