全国政协举行新年茶话会 习近平发表重要讲话 李强赵乐际蔡奇丁薛祥李希韩正出席 王沪宁主持 新华社北京12月31日电 中国人民政治协商会议全国委员会12月31日上午在全国政协礼堂举行新年 茶话会。党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等同各民主党派 中央、全国工商联负责人和无党派人士代表、中央和国家机关有关方面负责人以及首都各族各界人士代 表欢聚一堂，共迎2026年元旦。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。他强调，蓝图已经绘就，奋进正 当其时。全党全国各族人民要更加紧密地团结起来，万众一心、奋发进取，以实干成就伟业，以创新赢 得未来，不断开创中国式现代化建设新局面。 习近平代表中共中央、国务院和中央军委，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全国各族人 民，向香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞，向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，致以新 年的美好祝福！ 习近平强调，一年来，人民政协认真贯彻落实中共中央决策部署，着力巩固团结奋斗的共同思想政 治基础，紧紧围绕进一步全面深化改革、推动高质量发展等议政建言，为党和国家事业发展作出了新贡 献。 习近平指出，202 ...

国家发展总结与展望 - 2025年顺利完成经济社会发展主要目标，经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力，改革开放迈出新步伐，民生保障更加有力，社会大局保持稳定 [1] - 历经5年艰苦奋斗，“十四五”规划圆满收官，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶 [1] - 2026年是“十五五”规划开局之年，将完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定 [2] 政策方向与工作重点 - 蓝图已经绘就，奋进正当其时，全党全国各族人民要更加紧密团结，万众一心、奋发进取，以实干成就伟业，以创新赢得未来，不断开创中国式现代化建设新局面 [1] - 工作重点将紧紧围绕进一步全面深化改革、推动高质量发展等议题 [2] - 人民政协将紧扣党和国家中心任务，聚焦“十五五”规划制定和实施深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督，为推进中国式现代化广泛凝聚共识与力量 [2]

国家发展总结与展望 - 2025年顺利完成经济社会发展主要目标，经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力，改革开放迈出新步伐，民生保障更加有力，社会大局保持稳定 [1] - “十四五”规划圆满收官，经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶 [1] - 2026年是“十五五”开局之年，将完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调 [2] - 2026年将实施更加积极有为的宏观政策，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，努力实现“十五五”良好开局 [2] 政策与改革方向 - 进一步全面深化改革、推动高质量发展是议政建言的核心围绕点 [2] - 人民政协将紧扣党和国家中心任务，聚焦“十五五”规划制定和实施深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督 [2] 社会共识与团结 - 全党全国各族人民要更加紧密地团结，万众一心、奋发进取，以实干成就伟业，以创新赢得未来 [1] - 人民政协为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量 [2] - 各民主党派中央、全国工商联和无党派人士表示将更加紧密团结，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量 [3]

"2025年，我们将全面完成'十四五'规划。""我们从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，大家 要充满信心。" 辞旧迎新之际，重温习近平主席在二〇二五年新年贺词中的殷殷寄语，更能感悟蕴含其中的深邃哲思和 强大力量。 这一年，我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重 点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。 这五年，我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，"十四五"即将圆满收官， 第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 从一年看五年，极不寻常、极不平凡，中国式现代化迈出新的坚实步伐； 从五年看新时代，踔厉奋发、勇毅前行，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。 新时代新征程，中华民族伟大复兴势不可挡。"时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我 们的决心和信心所在"。 "十四五"时期，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程。世界百年未有之大变局深刻变化前所未 有，在拥有14亿多人口的世界最大发展中国家解决不平衡不充分的发展难题，改革发展稳定任务之重、 矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。 把握规律、深化认识的五年—— ...

政策环评试点工作成效 - 政策环评是从源头预防减缓生态环境影响、贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要机制和抓手 [1] - 中国于2021年在全国组织实施了首批17个政策环评试点项目并取得积极成效 [1] 试点项目发挥的具体作用 - **从源头优化政策方案**：在政策发布前介入，预测生态与资源环境影响并提出优化建议 例如江苏省在制定交通高质量发展实施意见时，通过政策环评识别出与规划工程存在冲突的风景名胜区、饮用水水源保护区等重要敏感目标146个，并提出了避让、建设生态廊道等对策 同时预测不同运输结构下的能耗与碳排放，提出推进公转铁、公转水及多式联运等建议 [3] - **指导区域绿色协调发展**：通过梳理区域资源环境问题并提出对策，指导区域发展 例如浙江省在自贸试验区政策环评中，识别出舟山离岛片区与鱼类产卵场等存在空间重叠，并明确了各片区主导产业可能导致的废气扰民、包装治理、大气和水污染等生态环境问题 评价成果被转化为具有约束力的管理举措 [4] - **保障行业高质量发展**：将行业政策与当地资源环境条件结合，为政策实施指明路径 例如上海市为促进生物医药产业高质量发展放开原料药限制后，通过政策环评筛选出一批环境风险小、技术水平高、经济效益好的化学原料药，并制定细分行业指导目录，为其发展创造条件和提供保障 [5] - **推动资源环境友好型政策出台**：通过问题归因分析和多部门协同，解决地方发展瓶颈并推动绿色政策 例如山东省滨州市针对工业固废问题开展政策环评，形成问题清单并听取各方意见，最终由7部门联合印发文件，从准入控制、源头减量、资源化利用等方面提出解决方案 目前已建成多个综合利用项目，赤泥利用水平显著提高 [6][7] 未来工作建议方向 - **持续开展重大政策环境影响评价**：应关注重大区域政策（如京津冀协同发展、长三角一体化）、重点产业政策（如新能源、CCUS技术、新质生产力）以及地方配套政策（如海上风电开发），通过政策环评提出优化建议并预警生态环境风险 [9] - **做好政策环评顶层设计**：需加快研究具体实施机制（如对象筛选、组织实施、质量审查、决策参与）、深化理论方法研究、完善技术体系（包括技术指南和行业要点），并鼓励地方先行先试制定法规 [10] - **加强政策环评宣传推广**：通过梳理国内外典型案例进行宣传推广、开展业务培训、组织学术研讨以及赴地方和管理部门推广，提升社会各界对政策环评的认知 [11] - **推进与相关制度衔接**：需加强政策环评与规划环评、项目环评、生态环境分区管控等环评体系内部制度的衔接，并与社会稳定风险评估、经济绩效评估等制度衔接，建立综合权衡机制 同时建立与生态环保督察制度的联系，针对督察发现的问题依托政策环评指导整改 [12]

中国经济与保险业发展背景 - 2025年中国全年经济总量有望达到140万亿元，世界第二大经济体地位巩固提升 [1] - 金融监管体系不断完善，国家宏观政策为保险业提供清晰指引和强大动能 [1] - “十五五”规划为保险业服务国家大局提供了广阔空间 [1] 公司战略与定位 - 公司精准把握国家战略与监管导向，将政策红利内化为高质量发展核心驱动力 [2] - 公司坚持金融工作的政治性、人民性，将自身发展融入国家发展大局 [2] - 公司目标是建设中国特色世界一流寿险公司 [2] 公司治理与党建工作 - 公司以高质量党建引领保障高质量发展，将党的政治建设摆在首位 [3] - 截至2025年12月底，公司系统共有各级党组织5885个，党员共6万余人 [4] - 营销员党员约1.8万人，全部纳入公司党支部管理 [4] - 公司推动党建工作与中心工作同频共振，转化为创新优势、发展优势和竞争优势 [4] 财务与经营业绩 - 2025年前三季度，公司实现总保费6696.45亿元，同比增长10.1% [7] - 2025年前三季度，新单保费为2180.34亿元，同比增长10.4% [7] - 2025年前三季度，新业务价值实现强劲增长，增幅达41.8% [7] - 截至2025年9月30日，核心偿付能力充足率达137.50%，综合偿付能力充足率达183.94% [7] - 公司连续30个季度在风险综合评级中保持A类评级 [7] - 截至2025年9月30日，总资产达74179.81亿元，较2024年底增长9.6% [7] - 截至2025年9月30日，投资资产达72829.82亿元，较2024年底增长10.2% [7] - 浮动收益型业务在首年期交保费中的占比较上年同期提升超45个百分点 [8] - 年度总保费突破7000亿元大关 [8] - 2025年前三季度，归属于母公司股东的净利润超1678亿元，同比增长60.5% [11] - 2025年前三季度，归属于母公司股东的股东权益达6258.28亿元，较上年度末增长22.8% [11] - 2025年前三季度，实现总投资收益3685.51亿元，同比增加1071.32亿元，增幅超过40% [11] - 2025年前三季度，总投资收益率6.42%，同比提升104个基点 [11] - 中期现金分红达67.27亿元，自上市以来已累计分红约2277亿元 [12] 业务发展与转型 - 公司深入推进产品和业务的形态、期限、成本多元，人寿保险、年金保险、健康保险等新单保费均衡发展 [8] - 公司积极落实预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制 [8] - 在业务增长的同时，费用支出同比下降，费用投入产出效率显著提高 [8] 服务国家战略与实体经济 - 公司充分发挥保险资金规模大、期限长、稳定性强的优势，精准投向实体经济重点领域和薄弱环节 [9] - 持续加大对战略性新兴产业、先进制造业、科技自立自强等新质生产力领域的投资力度 [9] - 公司积极响应国家“完善边疆金融服务体系”战略要求，持续延伸服务网络 [10] - 公司在全国拥有约1.8万个分支机构 [10] - 2025年，公司在西藏阿里、云南磨憨、黑龙江北极村新设服务机构，实现服务网络南北覆盖 [10] - 公司坚持长期投资、价值投资、稳健投资理念，优化跨周期投资布局 [11] 健康与养老保障体系建设 - 2025年前三季度，公司健康保险责任理赔件数超4340万件，同比增加13.3%，理赔金额超560亿元，同比提升2.2% [13] - 公司积极参与多层次医疗保障体系建设，巩固城乡居民大病保险主体承办地位 [13] - 公司积极拓展长期护理保险经办覆盖范围和服务深度 [13] - 公司深度参与各地“惠民保”项目 [13] - 公司持续发力养老金融第三支柱，紧抓个人养老金制度全面实施机遇 [16] - 公司优化商业保险年金产品体系，个人养老金业务规模与客户数显著增长 [16] - 公司推进CCRC养老社区、城心养老公寓、康养旅居三大养老产品线布局 [16] - 截至2025年三季度末，公司已累计在16个城市布局20个机构养老项目，推出4款“随心居”旅居养老服务产品 [16] 乡村振兴与社会责任 - 2025年，公司系统共承接1085个帮扶点，派驻帮扶干部1020名 [18] - 公司投入教育帮扶资金90余万元，培育“新农人”近200名 [18] - 公司共研发乡村振兴系列专项产品23款 [18] - 公司系统2025年共完成消费帮扶采购超3100万元 [18] 科技创新与数字化运营 - 公司全面推进数字金融，创新应用人工智能、大数据、云计算等新技术 [20] - 公司成功入选国家数据局2025年可信数据空间创新发展试点单位 [20] - 公司牵头制定金融行业标准《保险业信息系统分类与建设基本要求》 [20] - 中国人寿寿险APP累计注册用户近1.7亿人 [21] - 超802家柜面完成焕颜改造，空中客服一站式服务人次同比增长20.05% [21] - 2025年通过线上线下触点提供暖心适老服务超2000万人次 [21] - “国寿616客户节”等增值服务活动覆盖客户超5366万人次 [21] - 2025年前三季度，个人长险无纸化投保率达99.99%，核保智能审核率为95.56% [21] - 公司推出医疗电子票据出险报案主动服务模式，业内率先实现全流程无人工作业 [21] 消费者权益保护与服务 - 公司在全国近2500家柜面开设“消费者权益保护教育宣传基地” [24] - 2025年度，公司集中教育宣传活动累计触达消费者同比提升31% [24] 未来展望与发展规划 - 公司坚定看好中国寿险业的未来发展 [25] - 未来将在服务实体经济、支持科技创新、促进绿色发展、助力共同富裕等方面形成更系统解决方案 [26] - 将持续深化养老金融、普惠金融布局 [26] - 将巩固营销体系改革成果，持续优化业务结构 [26] - 将深化科技赋能，在智能化运营、个性化服务、精准化风控等方面取得新突破 [26] - 将推进公司治理现代化，全面融入ESG理念 [26]

文章核心观点 文章回顾了中国人寿保险股份有限公司在2025年的整体表现与发展战略，核心观点是：面对复杂的外部环境，公司坚持党建引领，深化战略转型，在业务规模、价值创造、服务国家战略、民生保障、科技创新及乡村振兴等多个维度均取得了显著成效，实现了高质量发展，并为其在“十五五”期间的发展奠定了坚实基础[1][2][28]。 宏观经济与行业背景 - 2025年中国全年经济总量有望达到140万亿元，巩固了世界第二大经济体的地位[1] - 国家宏观政策持续加力提效，金融监管体系不断完善，为保险业发展提供了清晰指引和强大动能[1] - 党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，为保险业服务国家大局提供了广阔空间[1] 公司战略与党建引领 - 公司将政策红利内化为高质量发展的核心驱动力，深化转型，向建设中国特色世界一流寿险公司目标迈进[2] - 坚持高质量党建引领，确保公司改革发展沿正确方向前进[3] - 截至2025年12月底，公司系统共有各级党组织5885个，全系统党员共6万余人，营销员党员约1.8万人[4] - 通过打造多个党建品牌、评选先进等方式，推动党建工作与中心工作同频共振[4] 财务与业务表现 - 2025年前三季度，公司实现总保费6696.45亿元，同比增长10.1%；新单保费2180.34亿元，同比增长10.4%[7] - 前三季度新业务价值实现强劲增长，增幅达41.8%[7] - 截至2025年9月30日，核心偿付能力充足率为137.50%，综合偿付能力充足率为183.94%，连续30个季度保持风险综合评级A类[7] - 总资产达74179.81亿元，投资资产达72829.82亿元，较2024年底分别增长9.6%和10.2%[7] - 年度总保费突破7000亿元大关[8] - 浮动收益型业务在首年期交保费中的占比较上年同期提升超45个百分点，新业务负债刚性成本同比明显下降，费用支出同比下降[8] - 2025年前三季度，归属于母公司股东的净利润超1678亿元，同比增长60.5%；股东权益达6258.28亿元，较上年度末增长22.8%[11] - 实现总投资收益3685.51亿元，同比增加1071.32亿元，增幅超过40%；总投资收益率6.42%，同比提升104个基点[11] - 中期现金分红达67.27亿元，自上市以来已累计分红约2277亿元[12] 服务国家战略与实体经济 - 充分发挥保险资金“耐心资本”优势，精准投向实体经济重点领域和薄弱环节，持续加大对战略性新兴产业、先进制造业、科技自立自强等新质生产力领域的投资力度[9] - 积极响应国家“完善边疆金融服务体系”战略，2025年新开设西藏阿里分公司、云南磨憨营销服务部及黑龙江北极村营销服务部，服务网络持续延伸[10] - 公司在全国拥有约1.8万个分支机构[10] 民生保障与养老服务 - 积极参与多层次医疗保障体系建设，巩固城乡居民大病保险主体承办地位[13] - 2025年前三季度，健康保险责任理赔件数超4340万件，同比增加13.3%，理赔金额超560亿元，同比提升2.2%[14] - 积极拓展长期护理保险经办覆盖范围和服务深度[14] - 发力养老金融第三支柱，紧抓个人养老金制度全面实施机遇，个人养老金业务规模与客户数显著增长[17] - 积极推进CCRC养老社区、城心养老公寓、康养旅居三大养老产品线布局，截至三季度末，已累计在16个城市布局20个机构养老项目，推出4款“随心居”旅居养老服务产品[17] 乡村振兴与社会责任 - 2025年，公司系统共承接1085个帮扶点，派驻帮扶干部1020名[19] - 投入教育帮扶资金90余万元，培育“新农人”近200名[19] - 研发乡村振兴系列专项产品23款[19] - 2025年共完成消费帮扶采购超3100万元[19] 科技创新与客户服务 - 全面推进数字金融，创新应用人工智能、大数据、云计算等新技术[23] - 公司成功入选国家数据局2025年可信数据空间创新发展试点单位，并牵头制定金融行业标准《保险业信息系统分类与建设基本要求》[23] - 中国人寿寿险APP累计注册用户近1.7亿人[24] - 超802家柜面完成焕颜改造，空中客服一站式服务人次同比增长20.05%[24] - 2025年前三季度，个人长险无纸化投保率达99.99%，核保智能审核率为95.56%[24] - 在全国近2500家柜面开放“消费者权益保护教育宣传基地”，2025年度集中教育宣传活动累计触达消费者同比提升31%[26] 未来展望 - 公司坚定看好中国寿险业的未来发展，将深度融入中国式现代化建设全局[28] - 未来将在服务实体经济、支持科技创新、促进绿色发展、助力共同富裕等方面形成更系统、更深入的解决方案[29] - 计划深化养老金融、普惠金融布局，巩固营销体系改革成果，持续优化业务结构[29] - 力争在智能化运营、个性化服务、精准化风控等方面取得新突破，提升“国寿好服务”品牌影响力[29] - 推进公司治理现代化，将ESG理念全面融入经营管理，筑牢风险防线，为“十五五”发展奠定更坚实基础[29]

核心观点 - 市委召开2026年经济工作座谈会 强调要深入学习贯彻上级精神 围绕“1+7+7+7”工作部署 强优势、增动能、激活力 奋力推动经济社会高质量发展 在“十五五”开局之年挑大梁、走在前 [1] 产业发展与科技创新 - 推动科技创新和产业创新深度融合 加大高新技术企业培育力度 加快建设教育科技人才一体实践中心 [2] - 培育发展新质生产力 谋划建设一批零碳工厂、零碳园区 积极布局未来产业 构建现代化产业体系 加快建设新型工业化中心 [2] 金融中心建设 - 大力发展科创金融 推动更多优质企业上市 [2] - 做大做强期货金融 推动建设相关产业园 [2] - 对标一流金融中心提升龙湖金融岛运营水平 加快建设区域金融中心 [2] 市场与消费中心建设 - 深度融入服务全国统一大市场建设 全力推动要素市场化配置综合改革试点建设 形成一批可感可及的标志性成果 [2] - 打造国家级跨境电商创新示范高地 加快建设丝路枢纽中心 [2] - 推动内外贸一体化发展 积极培育消费新的增长点 加快建设国际消费中心 [2] 文旅与新经济发展 - 推动文旅深度融合 大力发展微短剧、演艺赛事等新经济 加快建设华夏文明传承示范中心 [2] 城市治理 - 纵深推进高效能治理 持续完善党建引领网格化“十个一”治理体系 加快建设城市高效能治理创新实践中心 以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动 [2]

新发展理念的理论内涵与定位 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，新发展理念是最重要、最主要的理论和理念 [1] - 新发展理念是一个系统的理论体系，指明了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展方向 [2] - 创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念相互贯通、相互支撑，为新时代经济社会发展提供了根本遵循 [3] 新发展理念的实践成就与数据 - 科技创新能力大幅提升，全社会研究与试验发展经费支出从2014年的1.3万亿元增长到2024年的3.6万亿元 [5] - 区域与城乡协调发展稳步推进，2024年农村居民人均可支配收入同比名义增长6.6%，高于城镇居民的4.6% [5] - 生态文明建设成效显著，2024年单位GDP能耗比“十三五”时期末下降11.6% [5] - 对外开放不断拓展，货物贸易进出口总额从2014年的26.43万亿元增长到2024年的43.85万亿元 [5] 贯彻新发展理念的实践路径 - 化解供需失衡需坚持创新驱动与注重发展协调性，增加高端供给并全方位扩大内需 [6] - 应对全球经济波动需把握开放发展，增强国内大循环并提升国际循环质量水平 [6] - 完整贯彻需以系统统筹为核心，构建整体性规划体系、协同性政策机制和系统性考核标准 [7] - 准确贯彻需以精准落地为关键，结合实际情况探索差异化路径并坚持问题导向 [8] - 全面贯彻需以全领域覆盖为目标，将理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域 [9]

2025年工作总结 - 经济发展呈现稳中有进、提质向好的态势 [2] - 人工智能领域实现全栈布局并处于占先领跑地位 [2] - 教育、科技、人才实现一体发展与协同增效 [2] - 改革开放发挥示范引领作用，彰显发展活力 [2] 2026年工作总体要求与目标 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，工作总要求为稳中求进、提质增效，目标是实现“十五五”良好开局 [3][4] - 核心任务是加快发展新质生产力，建设世界领先科技园区 [3] - 着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3] - 工作主抓手是推动“双十两重”实施，即集中力量攻坚十项重大支柱工程和十个重大建设场景 [4] 科技创新与产业发展 - 聚焦高水平科技自立自强，服务国家战略科技力量，统筹教育科技人才一体发展 [5] - 巩固提升优势产业，推进人工智能领航和新兴产业集聚发展 [5] - 推动科技成果高效转化，推进全域科技智享，打造具有国际竞争力的创新生态 [5] - 提升现代服务业能级，推进文商旅体展多元融合以促进消费 [5] 城市建设与区域发展 - 统筹南北一体发展，推进中关村地区城市更新及校区、园区、街区融合发展 [5] - 推进智慧城市建设和绿色低碳转型发展，建设美丽海淀，打造蓝绿交织的花园城市 [5] - 主动融入京津冀协同发展战略，推进国际科技创新合作 [5] 民生保障与社会治理 - 坚持民生为大，强化就业优先导向，促进人口高质量发展 [5][6] - 推进青年发展型城市和智慧养老社区建设，提升群众居住品质 [6] - 建设教育强国首善先行区和健康海淀，健全多层次社会保障体系 [6] - 建设平安韧性海淀，提升社会治理效能，守牢安全底线 [6]