政策核心内容 - 工信部等四部门联合印发《汽车行业数字化转型实施方案》[1] - 方案旨在完善汽车行业数据安全保护体系与技术能力[1] 数据安全管理制度与标准 - 加快健全汽车行业数据安全管理制度和标准规范[1] - 基本实现规模以上汽车工业企业重要数据识别和目录备案全覆盖[1] - 基本实现规模以上汽车工业企业数据分级保护全覆盖[1] - 基本实现规模以上汽车工业企业风险评估全覆盖[1] 数据跨境流动与出境保护 - 建立高效便利安全的汽车行业数据跨境流动机制[1] - 指导企业强化重要数据出境保护[1] - 建设出境安全监测、日志审计、应急处置、检查支持等技术能力[1] 数据开发利用技术环境 - 深化应用隐私保护计算技术以构建安全可信的汽车数据开发利用环境[1] - 深化应用区块链等技术以构建安全可信的汽车数据开发利用环境[1]

海南自贸港重点园区全岛封关机遇与战略定位 - 海南自贸港13个重点园区以不到全省2%的土地面积，贡献了全省超20%的GDP、超30%的投资、超70%的货物贸易总额和50%的税收，是自贸港经济活动的主战场和产业发展的重要承载地[2] - 各园区将全岛封关视为实现跨越式发展的重要历史机遇，致力于发挥开放政策优势，将建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基作为战略任务首位，打造更具吸引力的创新创业热土[2] - 海口江东新区将紧扣“两区一地”发展定位，推动自贸港政策与产业体系深度融合，做大现代商贸和临空经济两大支柱产业，培育现代金融、专业服务、现代消费三大支撑产业，前瞻布局未来产业[3] - 海口国家高新技术产业开发区将依托自贸港政策优势，锚定“三大主导产业”与“3+X”产业布局，重点引进有出海需求的成长型企业，推动生物医药产业提档升级，并利用加工增值免关税政策做强食品与节能环保产业[4] - 文昌国际航天城计划构建以航班化商业发射能力为核心的“发射-回收-复用”闭环体系，培育卫星应用新生态，推动航天文旅融合打造“航天旅游之都”，并拓展卫星数据国际化应用与交易[5] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区致力于打造以特许药械治疗、高端体检康养为核心的国际健康消费中心，并利用封关后国际交流便利化条件加强产学研合作，汇聚全球医疗人才与技术[5] - 海南陵水黎安国际教育创新试验区将持续引进优质教育资源，加速推进黎安国际科创港项目建设，致力成为自贸港对接全球教育的关键枢纽和国际化人才培养核心高地[6] 园区利用封关政策优势的具体举措 - 自12月18日起，一系列封关政策及配套文件同步实施，包括“零关税”商品覆盖面更广、“两头在外”保税维修业务更多元、加工增值免关税政策享惠门槛进一步降低等，成为园区进阶发展的重要驱动力[7] - 海口复兴城互联网信息产业园布局人工智能与大模型、集成电路与信创、数据跨境流动与数据要素三大前沿产业赛道，近期与46家重点企业集中签约，并与马来西亚槟城科技园签署“两国双园”合作项目[7] - 洋浦经济开发区将叠加国家级经济开发区和“零关税”等自贸港政策，鼓励企业利用“零关税”进口料件开展精深加工，推动石化产业向高端新材料延伸、粮油产业向食品加工拓展[8] - 洋浦经济开发区计划搭建大宗商品交易平台，依托“一线”放开政策优势吸引全球大宗商品集散交易，并配套发展保税仓储、期货交割等服务，同时以航运开放举措吸引航运物流企业集聚[8] - 海口综合保税区将通过精准指导、高效通关等举措释放政策红利，包括一对一辅导企业熟悉享惠范围、搭建“两头在外”保税维修绿色通道、全流程指导企业运用加工增值免关税政策[9] - 海口综合保税区将利用“保税+”政策叠加优势，助力企业开展高关税、高附加值货物的进口加工业务以降低运营成本，并联合海关推进“单一窗口”快速申报以提升通关效率[9] 园区优化管理机制与服务效能的改革 - 三亚崖州湾科技城将推动园区运行机制与服务模式全面改革升级，完善与封关运作相衔接的体制机制，积极对接自贸港核心政策和国际经贸规则，推动流程再造和权限协同[10][11] - 三亚崖州湾科技城将持续擦亮“城小二”服务品牌，推进“一站式”服务，并加强土地、资金、人才、数据等要素的统筹配置，以吸引全球顶尖科创资源集聚[11] - 三亚中央商务区聚焦企业实际需求，围绕跨境投融资、15%企业所得税优惠、QFLP/QDLP试点等关键政策进行主动推送，强化“一站式”集成服务，推动政策高效落地[11] - 东方临港产业园将以制度创新为关键支撑，深耕企业物料互供体系建设，推动产业链上下游“隔墙供应、循环利用”，构建“资源共享、成本共降、效益共赢”的产业生态[12] - 东方临港产业园在服务上持续推进全生命周期帮办代办服务机制，在要素保障上依托八所港建设高排港区、打造能源化工枢纽港的契机，推动港口功能、园区产业需求和物流体系深度联动[12]

深圳市加大吸引和利用外资新政策 - 深圳市人民政府印发《深圳市进一步加大吸引和利用外资实施办法》，共包含五个方面22条措施 [1] 打造国际研发创新高地 - 支持外商投资生物医药领域，鼓励外商投资企业依法在深圳开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验 [1] - 加快建设粤港澳大湾区国际临床试验中心，推动更多“港澳药械通”临床急需药械获批在深圳指定医疗机构使用 [1] - 发挥国家药品监督管理局药品评审检查大湾区分中心作用，为香港、澳门药品提供注册受理服务 [1] - 允许符合条件的外商投资企业在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行扩大开放试点 [1] 拓宽吸引外资渠道 - 外商投资性公司在深圳设立的企业，可按有关规定享受外商投资企业待遇 [2] - 鼓励外国投资者通过并购、跨境人民币出资、股权出资、分配利润再投资等方式在深圳投资 [2] - 深入实施合格境外有限合伙人境内投资试点，加大QFLP总量管理制度经验推广 [2] - 支持符合条件的基金管理企业发起设立由境外合伙人参与、以非公开方式募集并在境内开展投资活动的私募投资基金 [2] 优化营商环境与资金支持 - 对于2025至2027年间经认定的广东省外资跨国公司中国区总部、亚太区总部、事业部全球总部，且上一年度新增实际外资金额合计达1000万美元及以上的，每家给予最高800万元人民币一次性奖励 [2] - 对于2025至2027年间，经认定的外资研发中心，每家给予最高100万元人民币一次性奖励 [2] - 其中属于跨国公司全球研发中心且上一年度新增实际外资金额合计达1000万美元及以上的，再叠加给予最高500万元人民币一次性奖励，合计给予最高600万元人民币一次性奖励 [2] - 各区可结合实际制定配套支持政策，持续加大面向隐形冠军、制造业龙头等企业外资招引力度 [2] 探索便利化数据跨境流动机制 - 支持外商投资企业与总部数据流动，在国家及行业数据跨境传输安全管理制度框架下，开展数据跨境传输安全管理试点 [3] - 围绕金融、科研、信用、贸易等重点领域数据跨境需求，探索建立可自由流动的一般数据清单 [3] - 依托前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区建设数据跨境流动服务平台和深港数据跨境验证平台，提供数据跨境流动合规服务 [3] 深圳外资吸引力现状 - “十四五”以来深圳累计新设外商投资企业4.1万家，占全国比重达15.7% [3] - “十四五”以来深圳实际利用外资规模接近3000亿元人民币 [3] - 有分析人士表示，对跨国企业而言，深圳开始参与更靠前的技术与产品演进环节 [3]

活动概况 - 第九届深港大数据交流活动在深圳举行 主题为“模力驱动·数聚湾区” [1] - 活动聚焦政务、金融、制造、科研等关键领域的大模型技术应用落地新路径 [1] - 活动由深圳市信息行业协会、香港互联网专业协会、华人大数据学会联合主办 [1] - 自2016年创办以来 该活动已成功举办九届 是粤港澳大湾区大数据领域极具专业性、前瞻性与影响力的交流合作平台 [2] 行业观点与战略 - 粤港澳大湾区站在人工智能技术发展的最前沿 [1] - 香港拥有国际化规则优势与扎实科研实力 深圳在数据要素市场化配置、AI场景落地等领域走在前列 两地优势互补是打通数据流通“最后一公里”的关键 [1] - 香港特区政府正从策略、研发、基建、产业发展、数据流动、应用和人才等方面构建AI生态圈 [2] - 香港推动实现内地数据在合规安全保障下可跨境流动到河套香港园区 用于科研 助力AI应用测试与创新 [2] - 深圳正加速构建“算力供给最普惠、场景应用最开放、产业生态最健全、创新创业最便捷”的人工智能产业发展环境 [2] - 深圳建立数字深圳联合创新机制 开放政府应用场景和数据 引导企业联合创新 共同推进大数据和人工智能产业发展 [2] 合作成果与案例 - 本届活动发布了2025深港数据合作应用案例 [2] - 上榜案例包括“深港医疗数据安全跨境传输”、“国家数据流通利用基础设施（深圳枢纽）跨境数据服务案例”、“金融非结构化数据统一管理解决方案”等 [2]

海南自由贸易港政策与进展 - 核心制度“一线放开、二线管住、岛内自由”正在全面实施，海南正经历深刻的制度变革 [1] - 全岛封关运作已于12月18日正式启动，此战略始于五年前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》 [3] - 封关后“零关税”商品覆盖税目比例由21%大幅提升至74%，覆盖约6600个税目 [1][11] - 加工增值免关税政策已由洋浦保税港区扩大至全境，截至2025年10月全省获批试点企业达129家 [3] - 数据跨境流动出台管理负面清单，为“游戏出海”等数字经济合作提供制度保障 [3] - 封关后预计可为进口设备企业节省约20%的税收成本，海关对特定货物实施径予放行以提升效率 [10] 经济发展与贸易表现 - 过去五年海南货物贸易年均增速高达31.3%，远超全国平均水平 [5] - 过去五年海南实际使用外资规模年均增长14.6%，同样明显高于全国平均水平 [5] - 年服务贸易增速保持在32.3%的高位 [11] - 离岛免税购物额度已提升至每年每人10万元，截至2025年8月底购物金额超2000亿元 [9][11] 地理与物流优势 - 海南是中国西南、西北地区最近的出海通道，相比从中国东部出海可平均节约10天左右时间 [6] - 海南不仅是中国通往东南亚航程最短的港口，也通往非洲、欧洲和大洋洲 [7] - 这种地缘优势直接对新加坡的传统枢纽地位构成挑战 [7] 航运与金融领域竞争 - 在航运方面，“中国洋浦港”船籍港政策高效落地，登记在册的国际船舶达73艘，总运力达716.31万载重吨 [8][11] - 在金融领域，多功能自由贸易账户政策不断优化，实施“一线放开、二线按照跨境管理、同名账户跨二线有限渗透”等制度创新 [9] - 离岛免税等政策使海南在吸引区域消费方面具备了与新加坡竞争的实力 [9] 新加坡的应对与区域格局变化 - 新加坡外交安全政策出现转向，2025年5月计划与美日澳举行三国防长会谈制衡中国，同年5月底日美防长在新加坡会晤加强网络合作 [4] - 2025年11月，新加坡总理黄循财在公开论坛使用了日本对争议岛屿的称谓，并建议中日“搁置历史、向前迈进” [4] - 新加坡担忧大国关系紧张迫使东南亚国家“选边站”，将破坏其平衡者角色 [7] - 新加坡的应对策略包括加强与日本的经济技术合作，启动防务设备和技术转让协议谈判，作为对美国的忠诚背书和为自身安全增添保障 [9] - 区域合作重心正从“大国对抗”转向“多元融合”，若新加坡固守现有策略，未来5-10年可能失去“东西方桥梁”的核心价值 [11] 未来发展与开放姿态 - 政策优势使海南在吸引高端制造业和现代服务业方面具备更强竞争力 [11] - 海南计划通过科研体制创新设立重点面向泰国、马来西亚、新加坡、印尼的商业化合作平台 [11] - 海南的开放姿态与新加坡的“选边站”策略形成鲜明对比 [11]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作为江苏企业提供了“境内关外”的战略跳板 通过结合海南的政策红利与江苏的制造及创新实力 企业能够实现“全球采购、国际加工、离岸销售”的新型商业模式 这不仅是成本节约 更是全球资源配置能力和国际竞争力的跃升 [1][2][7] 制造业成本优化与效率提升 - 海南封关为江苏制造业带来成本、机会及营商环境的升级 海南的“零关税”和“加工增值免关税”政策成为江苏产品提升全球竞争力的“加速器” [2] - 江苏制造的工业机器人出口巴西 以往关税占利润的8%—10% 通过在海南洋浦港进行保税装配后再出口 一台百万级矿机可节省8万—10万元 [2] - 常州新能源电池出口欧洲 通过在海南进行保税加工 再结合“中欧班列”与海铁联运发货 显著降低了综合成本 [2] - 无锡物联网传感器出口东南亚等市场 跨境清关时间从以往的7天压缩至1天 这得益于海南的“跨境数据便利化”政策 通过数据系统自动匹配仓储资源并简化申报流程 [3] 生物医药研发与创新转化加速 - 江苏与海南在生物医药领域深化创新合作 “江苏研发+海南应用”成为跨区域创新的典范模式 [4] - 鼎泰药研集团于2022年在海南文昌布局 建成海南亚灵生物科技有限公司 拥有国内规模最大的非人灵长类动物研究核心年轻种群 并已建成疾病模型组合 海南封关后 公司可通过海南子公司打造生物资源战略储备 使国际研发合作通道更加顺畅 [1][4] - 世和基因在博鳌乐城设立医学检验所 预计2025年底投入运营 将推动其已获FDA认证的“世和一号”等多款检测产品在乐城先行区落地使用 [4] - 先声药业创造了“乐城特许使用+海口生产基地”的联动模式 其“先诺欣”研发周期压缩至14个月 创下国内同类药物研发速度纪录 [5] - 南京清普生物落地海南自贸港首个医药MAH项目 创新“资本招商+MAH”模式 有效带动了海南本地药企的CDMO能力升级 [5] - 南京市商务局正推动建立宁琼相关产业的“规则互嵌” 力争将海南在细胞治疗、基因检测等前沿领域的创新机制引入南京 以提升本地研发环境的国际竞争力 [5] 数字经济与数据跨境合作 - 借力海南封关的制度型开放机遇 江苏与海南的“数据协作”正从基础设施对接迈向“规则协同、产业联动”的新阶段 [6] - 江苏跨境数据科技有限公司探索建立数据分类分级互认机制 旨在实现“一次审核 两地通用” 以降低企业在跨区域数据流通中的合规成本与时间门槛 [6] - 双方联合打造“海南前置加工、江苏增值出海”的双向业务闭环 利用海南“数据跨境流动特区”的政策窗口 对需出境的数据完成匿名化等合规“初加工” 随后数据传回江苏进行深度分析与价值挖掘 最终转化为高附加值的数据产品或服务 [6] - 随着封关政策全面实施 苏琼合作将从单向的“政策借力”迈向深度的“系统耦合” 形成一套以制度创新驱动区域协同发展的新范式 [7]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作为江苏企业提供了“境内关外”的战略跳板，通过结合海南的政策红利与江苏的制造及创新实力，企业能够实现“全球采购、国际加工、离岸销售”的新型商业模式，从而提升全球资源配置能力、降低成本并提高效率 [1][2][7] 制造业成本与效率升级 - 海南封关为江苏制造业带来成本、机会及营商环境的全面升级，企业获得“全球采购、加工、分销”的VIP卡，实现成本更低、效率更高、利润更稳 [2] - 江苏可利用海南“零关税”及“加工增值免关税”政策提升产品全球竞争力，例如工业机器人在海南保税装配后出口至巴西，一台百万级矿机可节省8万至10万元关税成本 [2] - 常州新能源电池出口欧洲，通过在海南进行保税加工并结合“中欧班列”与海铁联运，显著降低综合成本 [2] - 无锡物联网传感器出口东南亚，依托海南“跨境数据便利化”政策，清关时间从7天压缩至1天，大幅提升时效性高的电子元器件企业的市场竞争力 [3] 生物医药研发与转化协同 - 海南封关配套政策深化了江苏与海南在生物医药领域的创新合作，“江苏研发+海南应用”成为跨区域创新典范 [4] - 江苏鼎泰药物研究集团于2022年在海南文昌布局，建成海南亚灵生物科技，拥有国内规模最大的非人灵长类动物研究核心年轻种群及疾病模型组合，封关后可通过海南子公司打造生物资源战略储备，顺畅国际研发合作通道 [1][4] - 世和基因在博鳌乐城设立医学检验所，预计2025年底投入运营，推动多款已获FDA认证的检测产品在乐城先行区落地使用 [5] - 先声药业创造“乐城特许使用+海口生产基地”联动模式，其“先诺欣”研发周期压缩至14个月，创国内同类药物研发速度纪录 [5] - 南京清普生物落地海南自贸港首个医药MAH项目，创新“资本招商+MAH”模式，带动海南本地药企CDMO能力升级 [5] - 南京市商务局正推动建立宁琼产业“规则互嵌”，将海南在细胞治疗、基因检测等前沿领域的创新机制引入南京，提升本地研发环境的国际竞争力 [5] 数字经济与数据流通合作 - 借力海南封关的制度型开放，江苏与海南的数据协作从基础设施对接迈向“规则协同、产业联动”新阶段 [6] - 江苏跨境数据科技有限公司探索建立数据分类分级互认机制，实现“一次审核，两地通用”，旨在降低企业跨区域数据流通的合规成本与时间门槛 [6] - 双方联合打造“海南前置加工、江苏增值出海”的双向业务闭环，利用海南“数据跨境流动特区”政策完成数据出境前的匿名化等合规“初加工”，随后传回江苏进行深度分析与价值挖掘，最终转化为高附加值的数据产品或服务 [6] 区域协同发展新范式 - 随着封关政策全面实施，江苏与海南的合作将从单向“政策借力”迈向深度“系统耦合”，形成以制度创新驱动区域协同发展的新范式 [7] - 海南作为“压力测试区”探索国际规则，江苏作为“产业转化场”释放创新效能，共同构建物流与数据新通道 [7]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关后，正通过聚焦特色产业的差异化监管、优化流程的负面清单管理、以及全国首部国际数据中心专项立法等制度创新，构建数据跨境流动的“海南模式”，旨在成为对接国际规则、促进数据安全有序流动的“压力测试区”和“试验田”，为数据要素市场化改革与国际合作提供新范本 [1][3][5][10] 构建数据跨境流动的“海南模式” - **产业聚焦差异化**：海南将数据跨境流动管理的重点场景明确在深海科技、商业航天、低空经济、现代农业、旅游业、现代服务业等特色产业领域 [3] - **监管流程优化**：在坚守安全底线前提下，更加强调事中事后监管，对于负面清单外的数据出境，允许企业在审慎承诺前提下先行开展，并辅以事后备案管理或直接免于审批，以提升企业运营效率 [3] - **负面清单管理精细化**：核心在于实现场景精细化，确保清单内容可识别、可界定、可操作，并建立动态优化机制，以消除模糊空间，为企业提供稳定预期和清晰指引 [4] - **首创国际数据中心专项法规**：2024年11月29日通过的《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》是全国首个此类专项法规，支持境内外企业在海南建设国际数据中心，开展国际数据服务，并鼓励探索跨境可信数据空间 [5] - **明确三类数据业务形态**：管理框架将跨境数据业务分为三类：“外数外用”（数据完全在境外收集、产生并服务于境外）、“内数外用”（涉及境内数据出境，需遵循国家规定及负面清单）、“外数内用”（境内合规使用境外数据，可通过白名单机制开展） [5] 迈向国际数据枢纽的挑战与路径 - **“硬联通”基础设施加速建设**：海口国际通信业务出入口局正在加快推进建设；跨境海缆已有一条建成投用，另有两条在加快建设中；国际通信专用通道已投入使用，这些将显著促进面向东南亚和“一带一路”国家的数据高效流动 [7] - **“软制度”配套对接国际规则**：关键在于推进规则、规制、管理和标准等制度型开放，海南应积极开展与《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高标准经贸规则的对接试点 [7] - **电信业务开放吸引外资**：海南已取消多项增值电信业务外资股比限制，允许外资独资经营互联网数据中心（IDC）、在线数据处理与交易处理等业务，深度参与算力、云服务市场 [8] - **开放试点取得实质进展**：2025年2月26日，工业和信息化部正式为海南邓白氏数据科技有限公司、一诺（海南）离岸数据投资管理有限公司两家试点企业颁发批复，标志着数字领域对外开放迈出关键一步 [8] - **探索规则互认路径**：面对不同司法辖区的数据规则差异，海南应成为“压力测试区”和“试验田”，在坚持数据主权和安全底线基础上，推动规则互认，可参考亚洲基础设施投资银行（亚投行）的经验，探索建设“数据规则互认区” [10][11] - **未来1-3年重点突破方向**：未来将在四个方向深化探索：大力推进“外数外用”（“来数加工”）业务；规范开展“内数外用”业务；有序探索“外数内用”；推动三类数据流动模式的融合创新，在国际学术交流、跨国协同研发等复杂场景探索一体化解决方案 [12]

海南自贸港数据领域制度创新与产业布局 - 核心观点：海南自贸港正通过独特的制度与基础设施优势，在确保安全可控的前提下扩大数据领域开放，以创新安全制度设计促进数据充分汇聚，旨在打造高水平对外开放新高地并探索数字贸易规则创新[1] - 差异化探索体现产业与监管双重导向：海南模式在数据跨境管理上具有鲜明产业导向和效率考量，产业布局聚焦深海科技、商业航天、低空经济、现代农业等特色领域，监管流程在坚守安全底线前提下更强调事中事后监管，对负面清单外数据出境允许企业审慎承诺后先行开展，辅以事后备案或免于审批，提升运营效率[2] - 实施基于负面清单的“非禁即准”模式：该模式核心是为企业提供稳定预期，关键在于确保清单内容场景精细化，达到“可识别、可界定、可操作”，以最大限度消除模糊空间[2] 国际数据中心业务形态与基础设施 - 已布局多层次立体化业务形态：根据《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》，业务主要分为“外数外用”、“内数外用”和“外数内用”三类，其中“外数外用”业务不涉及境内数据出境，是当前重点发力方向，预计游戏服务、影视制作、商业航天等领域将率先形成成果[3] - 加速建设物理通道“硬联通”设施：海口国际通信业务出入口局、跨境海缆等设施正加速建设，为面向东南亚的数据高速流动奠定基础[3] - 配套“软制度”对接国际高标准规则：数据跨境流动依赖规则、规制、管理和标准等制度型开放，需主动对接《数字经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则[3] 增值电信业务开放与中长期战略定位 - 取消外资股比限制吸引外资深度参与：海南自贸港已取消多项增值电信业务外资股比限制，允许外资深度参与算力、云服务等市场，试点实施后外资企业可在海南独资经营互联网数据中心、在线数据处理与交易处理等电信业务[4] - 开放试点推动新业态发展与市场拓展：增值电信业务扩大开放试点将推动数字贸易、国际数据服务等新业态发展，吸引国际企业深耕中国市场并助力中国企业拓展全球市场，共促数字产业发展[4] - 中长期目标定位为制度型开放“压力测试区”与规则互认“试验田”：海南自贸港探索数据跨境的目标不止于商业便利化，更应成为制度型开放的“压力测试区”和探索数字贸易规则互认的“试验田”[4]

文章核心观点 - 北京在“十四五”期间通过“两区”建设，以开放促改革促发展，在服务业开放、制度创新、园区发展及数据要素等领域取得显著成效，多项指标全国领先 [1][2] 改革开放任务与创新成果 - 累计实施国务院批复的两轮400多项改革开放任务，落地70多项全国突破性政策，80多项创新成果向全国复制推广，在国家服务业扩大开放试点示范评估中均名列第一 [1] - 推出全国首个国际职业资格认可目录，实现职业资格从单边认可到双向互认的突破 [1] - 在全国首批开展对接国际高标准推进制度型开放试点，实施自贸试验区提升战略 [2] 服务业与特定领域开放 - 率先扩大医疗领域开放，22家企业参与生物技术开放试点 [1] - 建设全国首个罕见病药品保障先行区，建立临床急需药械进口审批绿色通道，累计获批临时进口药械产品28个（其中21个为罕见病用药），惠及患者近5000名 [1] - 首批开展增值电信扩大开放试点，累计26家外资企业获批，成为试点企业数量最多的城市之一 [1] 数据要素与财产登记改革 - 推出全国首个数据跨境流动便利化综合配套改革体系，出台首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单，北京数据出境多样性和通过率均居全国前列 [1] - 破局不动产、股权信托财产登记，破解行业长期存在的财产确权难题 [1] 多元开放格局与园区发展 - 打造“自贸试验区+重点园区+综合保税区”多元开放格局，2024年“两区”重点园区以占全市不到2%的面积，聚集近10%的经营主体，创造超20%的规上企业收入 [2] - 北京自贸试验区实际使用外资占全市比重从设立之初的不到10%提升至超40% [2] - 金融街加快打造中国资产管理高地，驻区资管机构的资管规模占全国八分之一左右 [2] - 亦庄率先布局以具身智能机器人创新中心为代表的创新平台，机器人产业链规模超百亿 [2] - 中关村延庆园发展低空技术产业，聚集超百家行业领军企业 [2] 综合保税区发展 - 新设全国首个以研发创新为特色的中关村综保区、首个以新质生产力培育为主题的亦庄综保区 [2] - 天竺综保区2024年零售包装药品、人用疫苗、罕见病药进口均居全国首位，连续两年进出口额突破千亿 [2] - 大兴机场综保区2024年完成全域封关，进出口额同比增长4倍 [2]