法治建设与立法工作 - 加强重点领域和新兴领域立法，推动出台《甘肃省开发区条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国湿地保护法〉办法》及全国首部省级红色法治文化保护规章《甘肃省红色法治文化保护传承办法》，以高质量立法护航高质量发展 [2] - 持续深化行政复议体制改革，打造“甘肃样本”，省级层面率先出台合法性审查要点指引，创新推行“县级政府主要负责人直管+总法律顾问”模式 [1] - 省市县三级联动实施1006件法治为民办实事项目，推动解决一批人民群众急难愁盼问题 [1] 法治化营商环境 - 开展规范涉企行政执法专项行动，创新建成全国首个“陇上e企查”涉企行政检查系统，全面推行“扫码入企”，构建省市县乡四级执法监督体系 [2] - 通过全流程闭环管理，使涉企检查频次同比下降35%，企业满意度超过95% [2] - 常态化开展民营企业“法治体检”，深入实施“服务实体经济 律企携手同行”专项行动 [3] 法律服务与基层法治 - 深入推进律师队伍建设，构建“立体化”培养体系，试点推行新入职律师赴司法所实践锻炼机制 [3] - 巩固深化“一村（居）一法律顾问”成果，加强区域协同促进省际法律服务优势互补 [3] - 全面推开司法所配备司法协理员工作，目前已有13个市（州）和44个县（市、区）完成招录和转任，缓解基层力量薄弱问题 [3] 教育改造与社区矫正 - 探索建立“经典浸润+行为重塑+情感修复”教育改造模式，推动入监、常规、出监与帮教教育有机贯通 [3] - 开展社区矫正质量提升两年行动，社矫机构、经费、人员、社会参与及场所建设大幅增长，社区矫正对象再犯罪率同比下降92.86% [4] - 精细化教育矫治，强化禁毒源头治理，联合社会各界拓宽帮教渠道 [4] 禁毒宣传与社会治理 - 积极履行预防毒品宣传教育社会责任，深入开展科学戒毒方法研究 [4] - 组织“百警进百校”、“防范青少年药物滥用”等主题宣传活动169场，覆盖受众超过10万人 [4]

辽宁省检察机关知识产权保护工作 - 辽宁省检察机关加大对高新技术、新兴产业、历史文化等领域知识产权保护力度 起诉相关犯罪411人 办理民事、行政和公益诉讼检察监督案件71件 [2] - 丹东市振安区检察院针对篡改知名品牌产品序列码、以旧充新销售侵犯注册商标权的行为提起公诉 为光传输设备行业依法维权提供范例 [2] - 沈阳高新区检察院办理的《中国敦煌壁画全集》被侵犯著作权案 入选第二批版权强国建设典型案例 [2] 辽宁省检察机关优化法治化营商环境举措 - 辽宁省检察机关全面履行法律监督职责 深化知识产权检察综合履职 为法治化营商环境建设提供检察保障 [2] - 依法平等保护各类经营主体 起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪5109人 [2] - 深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督 重点整治以刑事手段插手民事经济纠纷、违法“查扣冻”企业财产、违法适用强制措施等突出问题 监督纠正案件221件 清理涉企刑事“挂案”30件 [2] 代表评价与期望 - 辽宁省人大代表曲东霞评价辽宁检察工作持续迸发创新活力 在营造更优法治化营商环境方面 全面推进知识产权检察综合履职 地理标志保护、中华传统文化方面的知识产权保护工作可圈可点 [3] - 期望检察机关持续优化服务与创新支持 精准对接科创园区、重点企业、中小微主体需求 护航因地制宜发展新质生产力 以更优履职为打造一流法治化营商环境贡献检察力量 [3]

法治政府建设成效 - 政务服务事项网上可办率达100%，全程网办率达95.51%，对外承诺办理时限较法定时限压缩率高达86.93% [1] - 通过集成化办理“高效办成一件事”重点事项，申请材料最高压缩60%，办理时限最高压缩90% [1] - 探索推行极简审批，公布71项“容缺受理”服务事项清单 [1] 营商环境优化措施 - 推出10项惠企实事及79条具体措施，本年度惠企贴息政策已辐射4.6亿元贷款，为相关企业降低经营成本约460万元 [2] - 创新设立“金融特派员”制度，32名特派员成功为市场主体新增授信超46亿元，新增贷款投放超24亿元，有效支持了50户企业经营发展 [2] - 为338户重点企业和项目配备223名驻企特派员，年内服务企业3000余次，解决问题190余个 [2] 规范执法与监督 - 全面推行扫码入企，并为119名执法人员开通“云执法App”账号 [2] - 通过案卷评查、专题培训等方式持续提升执法队伍专业能力 [2] - 深化“区块链+行政执法和监督”、“云执法App”等平台的运用，以科技手段提升法治建设效能 [3] 矛盾纠纷化解与社会治理 - 实现了直管区3个街道、22个社区人民调解委员会全覆盖 [2] - 全年依法办理行政复议案件34件，通过领导干部接访下访推动135项信访诉求有效化解 [2] - 建成投用云南滇中新区法治文化主题公园，并实现了公共法律服务中心“零的突破” [3] 普法宣传与法律服务 - 全年统一制作并发放13000余份法治宣传品，覆盖社区、学校、企业等多个重点领域 [3] - 公共法律服务中心为企业、群众提供“一站式”法律服务 [3]

改革举措与制度建设 - 公司大力推进“高效办成一件事”改革，以提升行政服务效率 [1] - 公司在全国率先建立自贸试验区公平竞争审查集中审查机制 [1] - 公司强化重点领域与新兴领域的法规规章供给，以完善法治基础 [1] 法治政府建设目标 - 公司通过深入推进依法行政，以纵深推进法治政府建设 [1] - 公司加强统筹协调、优化营商环境、践行法治为民等方面持续发力 [1] 未来发展战略 - 公司计划在“十五五”期间进一步打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] - 公司的持续努力旨在为市场主体护航发展并赢得未来 [1]

会议核心内容 - 市委副书记、政法委书记朱忠明出席会议并讲话，指出2025年全市法院系统依法履职尽责，严格公正司法，各方面工作取得新成效 [1] - 新的一年，全市法院系统需深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全力落实好中央和市委部署要求 [1] - 会议目标是为实现"十五五"良好开局提供更加有力的司法保障 [1] 工作方向与要求 - 始终坚持正确政治方向，坚定道路自信、法治自信，善于从政治上观察和处理问题，确保"三个效果"有机统一 [1] - 紧盯裉节瓶颈，持续提升审判质效，持续深化司法体制改革 [1] - 不断提高司法裁判的公正性、稳定性、权威性，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 [1] - 自觉在大局下思考、在大局下行动，以更强的主动维护安全稳定 [1] - 拿出更实举措下大力气打造法治化营商环境 [1] 队伍建设与管理 - 要全面从严管党治警，强化日常监管，落细严管厚爱 [1] - 加快审判人才储备培养，着力锻造全面过硬的新时代司法铁军 [1] 会议组织 - 市高级法院院长贾宇主持会议并讲话 [2]

行政复议案件总体情况 - 2025年全国各级行政复议机关办理行政复议案件111.5万件，新收案件达到同期法院一审行政诉讼案件的近3倍 [1] - 全国办理涉企行政复议案件6.1万件，纠正侵害企业合法权益违法和不当执法行为6431件，通过调解、和解实质化解1.5万件 [1] - 经行政复议后，93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序，行政复议案件实质性化解率连续两年超过九成 [1] 案件处理方式与成效 - 各地加大行政复议调解力度，通过调解、和解方式结案20.5万件，调撤结案率达29.8% [1] - 各级行政复议机关加大监督纠错力度，通过变更、撤销、确认违法、责令履行等方式纠正违法或不当行政行为7.2万件 [1] - 全面落实先行化解制度要求，4.8万件行政争议在行政复议立案前通过执法机关自行纠错实现高效化解 [1] 监督与制度建设 - 各级行政复议机关针对办案中发现的违法共性问题，制发行政复议意见书、建议书1.3万份，附带审查规范性文件8608件 [1] - 司法部于2025年3月全面推行“在线复议”，依托微信小程序和全国行政复议服务平台开展在线申请、补正、阅卷、听证、调解和送达活动 [2] - 全国新收网申案件25.9万件，占全国新收案件总数的26.3% [2]

行政复议案件总体情况 - 2025年全国各级行政复议机关办理行政复议案件111.5万件 [1] - 经行政复议后，93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序，行政复议案件实质性化解率连续两年超过九成 [1] 涉企行政复议工作成效 - 2025年全国办理涉企行政复议案件6.1万件 [1] - 纠正侵害企业合法权益违法和不当执法行为6431件 [1] - 通过调解、和解实质化解涉企案件1.5万件 [1] 行政复议监督与纠错职能 - 通过变更、撤销、确认违法、责令履行等方式纠正违法或不当行政行为7.2万件 [1] - 制发行政复议意见书、建议书1.3万份 [1] - 附带审查规范性文件8608件 [1] 行政复议数字化与服务优化 - 2025年3月，司法部全面推行“在线复议”，依托微信小程序和全国行政复议服务平台开展在线业务 [2] - 全国新收网申案件25.9万件，占全国新收案件总数的26.3% [2] - 各地普遍设立行政复议服务中心，设置涉企行政复议服务点，全面畅通企业在线申请专用通道 [2]

文章核心观点 - 全国人大代表钱海军肯定浙江省三级法院通过优化审理流程、创新纠纷多元化解机制、完善破产重整制度等务实举措 为民营经济筑牢法治屏障 有效回应了企业诉求[1] - 代表希望人民法院继续聚焦高质量发展 进一步延伸审判职能 助力企业提升合规经营水平与风险抵御能力 持续优化稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境[1] 司法工作与民营经济互动 - 全国人大代表钱海军在参与浙江省慈溪市人民法院组织的“院长·代表面对面”活动中 提出民营企业对于司法工作的期盼 法院积极回应并主动接受监督[1] - 浙江省三级法院秉持“案案都是营商环境”理念 通过一系列务实举措为民营经济筑牢法治屏障[1] 法院优化营商环境的具体举措 - 法院通过优化审理流程为民营经济提供支持[1] - 法院通过创新纠纷多元化解机制为民营经济提供支持[1] - 法院通过完善破产重整制度为民营经济提供支持[1]

行政复议制度效能与数据概览 - 2025年全年共办理行政复议案件111.5万件，同比增长38.1%，较2023年增长173% [1] - 案件办结后，93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序，“案结事了”率同比提升3.3个百分点 [1] - 行政复议作为政府自我纠错的监督制度，是解决“民告官”行政争议的救济制度 [1] 便民化与数字化创新 - 2025年网上申请行政复议案件数量已占新收案件总量的近30% [1] - 浙江等地创新“容缺受理”、“跨域通办”机制，提升服务可及性 [1] 监督纠错与源头治理 - 2025年各级行政复议机构共纠正违法不当行政行为7.2万件，纠错率为11.5% [1] - 通过意见书、约谈、通报批评等方式加强类案规范，从源头提升执法水平 [1] - 例如内蒙古推动执法标准明确，使50件同类案件得到排查整改，撤销对20家企业和30名责任人员的处罚 [2] 调解与争议实质化解 - 2025年各地通过调解和解方式结案20.5万件，调撤率达到29.8% [2] - 13个省份的复议调撤率高于30%，上海、江西、新疆等地调撤率超40% [2] - 例如江苏通过沟通与指导，使103家建筑企业整改后重获资质，申请人全部撤回复议申请 [2] 优化营商环境与“复议护企” - 2025年各级行政复议机构共办理涉企行政复议案件6.1万件 [3] - 纠正侵害企业权益的违法不当执法行为6431件 [3] - 例如浙江某公司通过复议，纠正了错误的违约金计算，挽回经济损失近10亿元 [3] - 司法部开展涉企复议决定履行专项监督，挂牌督办未依法履行的决定，已为企业挽回经济损失1.16亿元 [4] 制度机制完善 - 司法部加快推进《行政复议法实施条例》修订，印发《行政复议文书示范文本》 [5] - 广东等7个省级政府主要负责人担任省政府行政复议委员会主任，加强工作领导 [5]

最高人民法院专项行动与司法保障 - 最高人民法院于2025年扎实开展规范涉企执法司法专项行动，坚持各类产权主体诉讼地位和法律适用一视同仁，为企业和企业家合法经营提供司法保障，营造法治化营商环境 [1] - 专项行动中，各级法院严格区分合同纠纷与合同诈骗等界限，审查涉企刑事案件后认定69件不应作为犯罪处理 [1] - 2025年，最高人民法院通过审判监督职能，依法再审纠正涉企刑事冤错案件55件，涉及88人，并发布5件涉企产权刑事再审典型案例 [1] 涉企冤错案件纠错与预防机制 - 最高人民法院已建立涉企产权刑事冤错案件甄别纠正的常态化机制，通过健全甄别机制、主动接受监督、探索公开听证等方式拓宽错案线索发现渠道 [2] - 法院健全纠正机制，加大上级法院提审力度，推行指令异地复查、异地再审模式，并对指令再审案件进行跟踪督办 [2] - 法院坚持纠防结合以预防错案，通过加强指导、建立错案成因通报制度，实现“纠正一案，治理一片”的效果 [2] 规范行政机关涉企执法行为 - 各级法院加强对涉企市场准入、行政许可、行政处罚等行政案件的合法性审查，依法纠正违规异地执法、趋利性执法等问题，共纠正行政机关对企业小过重罚、过罚失当等问题367个 [3] - 2025年5月底，最高人民法院在审理某房地产公司诉地方政府行政允诺补偿案中，首次适用《民营经济促进法》 [3] - 在该案中，最高人民法院再审判决地方政府及自然资源和规划局向企业支付841万余元补偿款，以促推政府部门守信践诺 [4] 民营经济促进法的司法实践与影响 - 最高人民法院指出，贯彻实施《民营经济促进法》的关键是优化民营经济发展环境，监督行政机关依法行使职权，平等保护民营企业合法权益 [4] - 在参考案例中，法院综合认定争议成因和过错责任，明确了行政机关与相对人的责任分担比例，依法确定公平合理的补偿数额 [4] - 该判决对行政机关未履行行政允诺且不补救的行为进行了评价和规制，有助于强化行政诉讼监督作用，助推法治政府、诚信政府建设 [4]