经济靠科技，科技靠人才，人才靠教育。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。习 近平总书记指出，"要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发 展、科技创新、人才培养"。这为加强教育与科技的协同布局，把统筹教育优先发展、科技自立自强、 人才引领驱动作为高质量发展的基础支撑，指明了前进方向、提供了根本遵循。 回望历史，人类社会的现代化进程是在教育、科技、人才交互作用的过程中不断向前推进的，大国崛起 往往也与教育兴盛、科技发展、人才涌现息息相关。全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技 是关键，人才是根本。教育科技人才内在一致、相互耦合、互为支撑。 首先，教育是科技创新、人才培养的先导性、基础性支撑。教育的本质是培养人才，为科技进步提供源 源不断的人才支撑。以高等教育为龙头的国民教育体系是科技创新和人才培养的基础。只有通过全方 位、多层次的高质量学科教育、科学研究，才能筑牢各学科各领域原创性、颠覆性创新的基础；也只有 通过系统科学的教学方法和贯通联动的育人模式，才能为科技创新持续培育拔尖创新人才。其次，科技 是教育发展、人才培养的重要资源和持续动力。科技创新成果不断涌现， ...

以下文章来源于川阅全球宏观 ，作者民生宏观团队 川阅全球宏观 . 卖方宏观研究，舞动漫天彩绸固然是一种本事，剪取庭前小枝也需要视角与功底。 欢迎加入交易理想国知识星球 文 | 陶川 邵翔 张云杰 钟渝梅 来源 | 川阅全球宏观 编辑 | 杨兰 如何应对"更趋复杂严峻"外部环境的新变化？这可能是今天政府工作报告最核心的问题 ——在有效需求依旧不足的背景下，贸易和科技 领域将面临更大的冲击，这就需要政策进一步加码： 政策发力要早、要足： 报告特别强调政策要前置发力，而且"看准机会要一次性给足"。结合这几年政策的灵活性，如果不够，政策后续 可能还会加码。 具体来看，政府工作报告中有五大信号值得关注： 总量政策：面对不确定性"见招拆招"。 当关税遇上两会，面对美方频繁的加征关税，政府工作报告中的"出台实施政策要能早则早、宁早 勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足"便给予了答案，这一次中国面对外部不确定性的"底气"更足、政策储备也更多。 消费："见招拆招"的一大"后手棋"。 今年政府工作报告中"消费"出现的频次明显更高了，"劳动者工资正常增长机制"、"育儿补贴"、"健 康、养老、托幼、家政等多元化服务供给"等 ...

文章核心观点 在有效需求不足背景下，贸易和科技领域面临更大冲击，政府工作报告强调政策需进一步加码，包括早发力、给足力度，科技加速发展，外贸外资更积极，提振消费做好准备 [1]。 政策方向 政策发力 - 强调政策前置发力，看准机会一次性给足，若不够后续可能加码 [1] 科技发展 - 更加强调加快建设现代化产业体系，新兴、未来产业是破局全球竞争关键，科教兴国、创新引领发展重要 [1] 外贸外资 - 外贸支持多元化，完善出口内销渠道；外资扩大互联网、电信、医疗、教育等服务业综合开放 [1] 提振消费 - 3000亿超长期特别国债支持以旧换新，还有提升消费能力机制、拓展服务领域等政策储备 [1] 重要会议重点工作排序对比 2023年中央经济工作会议 - 以科技创新引领现代化产业体系建设排第一，着力扩大国内需求排第二等 [2] 2024年政府工作报告 - 大力推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力排第一，深入实施科教兴国战略排第二等 [2] 2024年中央经济工作会议 - 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求排第一，以科技创新引领新质生产力发展排第二等 [2] 2025年政府工作报告 - 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求排第一，因地制宜发展新质生产力、加快建设现代化产业体系排第二等 [2] 政府工作报告五大信号 总量政策 - 面对不确定性见招拆招，出台政策要早，中国底气更足、政策储备更多 [3] 消费 - 今年报告中“消费”频次更高，促消费机制在完善，经济下行压力大时消费政策会择机出台 [3] 产业 - 科技含量边际提高，新质生产力定调多“加快”二字，工作重心在科技，部分领域需巩固和加快发展，科教兴国列工作次序第三 [4] 货币 - 延续适度宽松基调，降准或迎来兑现窗口，外部不确定性、利率汇率风险缓释、财政货币协调配合是原因 [5] 财政 - 2025年政府债规模进入“13万亿 +”时代，有三大突破：赤字率定在4%；新增专项债额度首次突破4万亿；特别国债首次以两种形式亮相 [6] 重要会议提及产业领域 2023年中央经济工作会议 - 提及生物制造、商业航天、低空经济等产业领域 [5] 2024年政府工作报告 - 提及智能网联新能源汽车、新兴氢能、新材料等产业领域 [5] 2024年中央经济工作会议 - 提及人工智能 +、数字技术、绿色技术等产业领域 [5] 2025年政府工作报告 - 提及商业航天、低空经济、生物制造等产业领域 [5]

3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。要点如下： 2024年全年经济社会发展主要目标任务顺利完成： 国内生产总值达到134.9万亿元、增长5% 增速居世界主要经济体前列，对全球经济增长的贡献率保持在30%左右 居民消费价格上涨0.2% 对外贸易规模创历史新高，外汇储备超过3.2万亿美元 居民人均可支配收入实际增长5.1% 粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶、亩产提升10.1斤 高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7% 新能源汽车年产量突破1300万辆 2025年经济社会发展总体要求： 国内生产总值增长预期目标为5%左右 单位国内生产总值能耗降低3%左右 2025年经济社会发展政策取向： 实施更加积极的财政政策， 赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.66万亿元， 拟发行超长期特 别国债1.3万亿元，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元 实施适度宽松的货币政策 ， 适时降准降息， 更大力度促进楼市股市健康发展 强化宏观政策民生导向 打好政策"组合拳" 城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上 居民消费价格涨幅2%左右 居民收入增长和经济增长同 ...