政策框架 - 北京市委市政府首次以文件形式全面部署高质量充分就业 提出7方面26项措施 聚焦劳动者和用人单位关切问题 [1] - 建立6大体系包括协同化就业工作体系 现代化人力资源开发体系 精准化就业支持体系 多元化岗位开发体系 便捷化就业服务体系 平等化就业保障体系 [2] - 明确时间目标：2030年基本形成高质量充分就业格局 2035年格局进一步巩固 [2] 重点群体支持 - 强化青年就业支持 出台新就业群体友好措施 开发科研助理和基层服务岗位 组织青年求职能力实训营 [1] - 促进农村劳动力就近就业和转移就业 发展乡村产业新业态 开发乡村公益性岗位 实施以工代赈 [3] - 支持退役军人就业创业 加强技能培训和政策扶持 完善就业困难人员帮扶政策 [3] 结构性矛盾破解 - 推动高校学科专业优化调整 对就业质量不高专业进行预警 发展现代职业教育 推进职普融通 产教融合 科教融汇 [3] - 实施技能北京培训行动 以产业发展和就业需求为导向开发培训资源 推行"新八级工"职业技能等级制度 [3] - 加强青年科技人才培养 完善国际职业资格认可目录 加大人才供给和引进力度 [3] 岗位开发举措 - 制定全市就业岗位开发专项计划 开发数字产业 绿色产业岗位 挖掘首发经济 夜间经济 银发经济 冰雪经济领域潜力 [4] - 开发收纳师 护理师 育婴师等实用型兜底性就业岗位 建立企业吸纳就业评价机制 对吸纳能力强企业强化政策支持 [4] - 实施创业带动就业三年行动计划 培育硬科技初创企业和独角兽企业 制定平台经济吸纳就业指导意见 推进零工市场规范化建设 [4] 就业保障机制 - 建立就业影响评估机制 重大政策调整 产业布局 项目确定时同步开展岗位创造和失业风险评估 [2] - 完善平等就业保障 消除不合理限制 查处招聘解雇违法行为 保障妇女和超龄劳动者权益 健全残疾人就业促进机制 [4] - 加强工资宏观指导调控 推动中低收入群体增收 实施基层调解组织建设三年行动计划 治理欠薪欠保 违法裁员等乱象 [4]

"骑手"的感觉很准。就业是"最大的民生"，在促进高质量充分就业，建设好多渠道灵活就业体系方 面，我省十分舍得投入。今年我省更进一步落实税费减免政策，研发费用加计扣除、科技成果转化税收 减免、阶段性降低失业保险费率、"顶格"支持自主就业退役士兵和重点群体创业就业，这些切实减轻企 业税费负担的举措，支持了企业更好发展，提供更多就业岗位。同时强化财政资金保障，筹集资金94.6 亿元，为高校毕业生等就业重点群体发放社会保险补贴、职业培训补贴、公共就业服务补助等各项就业 补助；保障失业人员基本生活，为失业人员发放失业保险金、代缴医疗保险费。在此基础上，为应对外 部环境变化和国内经济运行变化对就业的影响，积极做好稳就业政策储备。 医疗保障，是减轻群众就医负担、维护社会和谐稳定的重大制度安排，为此，今年，我省更加注重 在提升医疗服务能力水平上加大投入。针对健康辽宁建设，我省筹集资金69亿元，支持落实基本公共卫 生服务财政补助政策，人均补助标准再提高5元，达到每人每年99元。与此同时，推进医药卫生体制改 革，加强临床重点专科建设，强化中医药服务体系和医疗卫生人才队伍建设，支持实施扩大国家免疫规 划、艾滋病防治等重大公共卫生服 ...

农业科技与夏收进展 - 全国夏粮收获进度超90%，冬小麦大面积收获基本结束[7] - 安徽麦收较往年提前3天完成，河南8500多万亩小麦22天内完成收割[6] - 新型农机应用显著降低损耗：山东德州小麦机收损耗控制在1%以内[6] - 农业技术升级：北斗导航播种机、气吸式免耕智能播种机等设备投入夏种[7][10] 生态环境与绿色转型 - 长江消落带生态修复成效显著，重庆丰都县1200亩人工湿地形成完整生态系统[12] - 宁夏中卫市实施153公里固沙锁边带工程，采用麦草方格等经典治沙模式[12] - 全国荒漠化土地面积连续4个调查期实现"双缩减"[12] - 节能宣传周活动展示绿色低碳转型成果，涵盖建筑、电力、垃圾处理等领域[13] 就业市场与政策举措 - 贵州六枝特区建立东西部劳务协作站，提供从招聘到维权的一站式服务[18] - 浙江绍兴产业学院联合企业定制培养方案，实现毕业生技能与岗位无缝对接[18] - 湖北举办特种作业人员安全考核与招聘联动会，广西高校开展多样化双选会[19] - 重点群体就业支持：贵州总工会针对转岗职工、残疾职工推送精准岗位[19] 高温应对与生产保障 - 基建工程防暑措施：成都高铁工地配备冰饮站、天津塔吊驾驶室加装空调[25] - 电力系统备战暑峰：国网北京对延庆换流站等重点设施完成检修[25] - 城市保障部门联动响应，气象部门加强高温预警与防暑提示[26]

高校毕业生就业与企业用工需求匹配 - 安徽省马鞍山市通过健全公共就业创业服务体系促进高质量就业 今年前5个月城镇新增就业2 57万人 完成年度目标任务的62 69% [1] - 针对课程与产业需求脱节问题 2021年在3所本科院校成立产业工程师学院 动态遴选55个专业实施教学改革 校企共建实习基地243个 [1] - 全国首创高校工程系列职称评审委员会 3年累计1758名毕业生实现"带着职称去就业" [1] 校企合作与人才培养创新 - 产业工程师学院采用"引企驻校 引校进企 校企一体"模式 企业参与修订人才培养方案和课程设计 [1] - 电气工程专业学生通过卓越创新团队完成实践项目并获得专利 应届生可申报中级职称 [2] - 开设安徽省首个"技能夜校" 已开展5个班次培训 采用"白天上班 晚上学技"模式解决工学矛盾 [2] 职业技能培训模式创新 - PLC自动化编程等夜校课程帮助在校生实现"理论+实操"双提升 培训未结束就有企业提前招聘 [2] - 维修电工班等实操课程精准对接产业需求 校 企 工三方实现多赢 [2] 创业支持政策与孵化体系 - 出台《立马创业》系列政策文件 形成完整创业支持体系 [3] - 累计建设创业孵化基地70个 在孵企业4100余家 带动就业2 8万余人 [3] - 构建"众创 孵化 加速 园区"一体化服务生态 提供专业化创业服务 [3]

与会人员热议贯彻落实省委八届七次全会精神 多办惠民生、暖民心、顺民意的实事 海南日报全媒体记者 7月31日，省委八届七次全会在海口召开，审议通过《中共海南省委关于全面提高民生保障水平、 增强群众在自由贸易港建设中获得感的意见》(以下简称《意见》)和全会决议。 与会人员纷纷表示，当前，海南自由贸易港建设已进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段，面 对百姓对美好生活的期待，要坚持以人民为中心的发展思想，多办惠民生、暖民心、顺民意的实事，不 断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 坚持以人民为中心的发展思想 全会强调，践行以人民为中心的发展思想，将为民造福作为最重要的政绩，尽力而为、量力而行， 持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。 海口市委副书记、市长丁晖表示，海口市将以标志性民生工程为抓手，聚力打造"六个之城"，不断 增强群众在自由贸易港建设中的获得感。一是持续推进扩大学位供给三年计划，加快海南中学江东校区 等7个项目建成投用，年内新增公办学位8000个以上，同时深化"椰城强师"计划，积极引进国内外优质 教育资源，推动集团化办学升级提质。二是确保省人民医院南院、海医一附院江东院区今年内投用，加 快6家市属医院 ...

会议核心内容 - 长沙市政府召开专题协商会议 聚焦高质量充分就业和青年大学生创新创业工作 [1][3] - 会议深入学习习近平总书记关于高校毕业生等青年群体就业创业工作的重要指示精神 落实省委省政府工作要求 [1] - 市委书记吴桂英强调要将大学生创新创业作为基础性战略性工作抓实抓细抓出成效 [1][4] 政策举措 - 持续提升"七个一"举措落实质量 增强大学生创新创业动能 拓宽舞台 强化支撑 [4] - 抓政策强引领 突出政策集成兑现和评估工作 实施精准滴灌"金种子"计划 [4] - 抓载体强孵化 推动孵化器从量增向质提转变 从提供服务向构建创新创业生态转变 [4] - 抓基金强催化 做好"扩面 提质 投早"三篇文章 [4] - 抓服务强保障 前置服务窗口 提质青年驿站 建强创业导师队伍 丰富见习实习岗位 办好特色赛事活动 [4] 会议成果 - 专题调研组汇报调查研究成果 专家创业代表和政协委员现场建言献策 [3] - 市委书记充分肯定调研信息量大含金量高 市委将认真研究吸纳意见建议 [3] - 会议审议通过《政协长沙市委员会常务委员会"促进高质量充分就业 助推青年大学生创新创业"专题调研报告》 [6] 就业创业定位 - 明确就业是民生之本 创业是就业之源的基本定位 [4] - 要求提高政治站位 聚焦关键重点 树立省会标杆 [4] - 各级政协组织需在优化规划编制 推动政策落实 强化宣传引导上凝聚更大合力 [4]

稿源：长沙晚报 2025-07-31 07:02 "金点子"浇灌"金种子"，他们为就业创业支招 在市政协专题协商会议上，8位高校学者、行业专家、政协委员、青年创业代表围绕高质量充分就业与大学生创 新创业协商发言 长沙晚报全媒体记者 唐朝昭 7月30日，政协长沙市第十三届委员会常务委员会第二十二次会议召开，围绕"促进高质量充分就业，助推青年 大学生创新创业"主题开展专题协商。 "让长沙成为青年创业就业的'首选之城'""让技能人才真正成为产业跃升的'硬核引擎'"……会上，8位高校学者、 行业专家、政协委员、青年创业代表聚焦主题作协商发言，为助推高质量充分就业和大学生创新创业建真言、 献良策、聚共识。 湖南师范大学教授、博士生导师 钟云华： 设立"创业节"和"创投日" 建议深化优化强化创业政策，提升政策普惠性，细分设立行业创业专项基金，优化不同种类、规模、阶段创业 项目的补贴标准，探索建立创业补贴弹性机制。 同时，建议优化政策工具，合理调整创业补贴区间，增加示范项目，拓宽试点推广范围，推动大学生创业更好 对接市场，在长沙设立"创业节"和"创投日"，进一步营造鼓励创业、宽容失败的良好氛围。健全创业政策实施 细则，进一 ...

经济高质量发展与高质量充分就业的关系 - 经济高质量发展与高质量充分就业相互依存，经济增长创造就业机会，高质量就业推动经济长期可持续发展[2] - 短期需侧重需求管理工具维持就业平衡，长期需重视劳动力要素对经济增长的直接贡献[3][4] - 劳动力市场趋同使部门间流动提升效率的空间缩小，需依靠新质生产力推动劳动生产率增长[5] 新质生产力与就业的相互作用 - 新质生产力以劳动者为核心要素，更充分就业体现生产要素更紧密结合，高质量就业发挥人力资本作用[7] - 全要素生产率提升依赖高质量就业，尤其受劳动者人力资本水平影响[8] - 我国"工程师红利"（大专以上学历占比15%）支撑高端制造、人工智能等行业快速发展，为新质生产力提供人才基础[9] 技术进步对就业的影响 - 劳动节约型技术进步（如工业机器人应用）未减少岗位总量，反而通过行业规模扩大促进就业增长[10] - 需动态看待技术进步与就业关系，形成新质生产力发展与高质量就业相互促进的局面[11] 促进高质量就业的实践路径 - 深化户籍制度改革打破劳动力流动障碍，推动非农部门内部优化配置[13] - 强化就业优先政策体系，增强对劳动力市场波动的预警和反应能力[14] - 加强宏观政策与就业目标协同，针对性治理周期性失业[14] - 主动应对AI等技术革命，通过新质生产力创造更优质岗位[15]

经济高质量发展与高质量充分就业的关系 - 经济高质量发展与高质量充分就业相互依存，经济增长创造就业岗位，高质量就业推动经济长期可持续发展 [2] - 短期需通过宏观经济政策维持就业平衡，长期需重视劳动力要素对经济增长的直接贡献 [3][4] - 劳动力市场趋同后，需依靠新质生产力提升劳动生产率，成为高质量发展新引擎 [5] 新质生产力与就业的相互作用 - 新质生产力以劳动者为核心，技术进步推动生产力跃升，更高质量就业体现人力资本优势 [7] - 全要素生产率提升依赖高质量就业，劳动者人力资本水平是关键影响因素 [8] - 我国"工程师红利"支撑高端制造、人工智能等行业快速发展，为新质生产力提供人才基础 [9] 劳动力市场优化与政策路径 - 非农就业率提升是经济发展规律，深化劳动力市场改革可进一步扩大就业规模 [6] - 需打破户籍等制度障碍，促进城乡劳动力自由流动，优化非农部门内部配置 [13] - 强化就业优先政策体系，增强对市场波动的预警和应对能力，加强宏观政策协同 [14] 技术进步对就业的影响 - 劳动节约型技术（如工业机器人）未减少总岗位，反而推动就业与生产率同步提升 [10] - 人工智能等新技术短期可能冲击就业，但长期将创造更优质岗位 [15] - 需动态平衡技术进步与就业扩容，形成新质生产力与高质量就业互促格局 [11]

就业政策与重点群体保障 - 就业是民生之本、和谐之基、安国之策，促进高质量充分就业对保障生存权和发展权具有重要作用 [1] - 突出抓好高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就业是推动经济高质量发展和维护社会稳定的关键抓手 [1] - 党的十八大以来，党中央坚持经济发展就业导向，实施就业优先战略和积极就业政策，重点群体就业支持政策取得积极成效 [1] 高校毕业生就业措施 - 实施就业创业促进计划，通过企业吸纳、基层就业、公共部门扩岗、创业创新等举措实现就业形势总体稳定 [2] - 稳定国有企业招聘规模，挖掘先进制造业等领域就业潜力，各地推出地方性扩岗增量政策 [2] - 上海联动苏浙皖成立长三角高校毕业生就业联盟，举办招聘会覆盖三省一市重点产业集群 [2] 农民工就业保障 - 实施农业转移人口市民化行动，深化户籍制度改革，治理工资拖欠问题，扩大社会保障覆盖面 [3] - 外出农民工省内流动比重提高，重庆启动促进农民工就近就业三年行动，目标每年新增就近就业30万人以上 [3] - 国家发展改革委联合财政部下达2025年度以工代赈中央投资295亿元，支持近6000个项目，预计带动70余万名困难群众就业，发放劳务报酬超110亿元 [3] 就业政策优化方向 - 强化青年就业政策，结合重大工程、重大项目开发适合高校毕业生的岗位，鼓励投身重点领域和基层就业 [4] - 优化高等教育学科设置和专业结构，加快培养知识型、技能型、实用型青年劳动群体 [4] - 推进"就业+培训+创业"一体化服务，支持毕业生利用平台经济实现多元化就业创业 [4] 城乡就业体系与公共服务 - 健全统筹城乡的就业政策体系，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视 [5] - 提高农民工市民化水平及其就业质量，稳定建筑、制造、物流等传统行业岗位供给 [5] - 完善就业公共服务体系，搭建全国统一的就业信息交流平台，推进数据共享和数字赋能 [5] 就业帮扶与技能提升 - 优化就业帮扶长效机制，建立健全部门联动机制，强化农村低收入人口就业帮扶 [6] - 推动就业帮扶车间转型升级，重点支持地域特色品牌优、带动就业能力强的车间 [6] - 加快发展现代职业教育，推进产教融合，强化职业素质培养和技能实训 [6]