文章核心观点 以高水平法治护航民营经济发展壮大，推动我国经济高质量发展不断向新向好 [3] 民营经济促进法出台背景 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，自2025年5月20日起施行 [1] - 党中央出台系列政策举措支持民营经济发展，但新旧动能转换和全球经济格局调整使民营经济面临压力挑战，需法治手段破除发展梗阻 [1] - 2023年7月，中共中央、国务院要求强化民营经济发展法治保障；2024年7月，二十届三中全会提出制定民营经济促进法；2024年12月，中央经济工作会议提出出台该法 [1] 民营经济发展要求 - 持续推进公有制经济和非公有制经济优势互补、协作共进，形成共同发展格局 [2] - 持续优化发展环境、保障公平竞争、加强对民营企业和企业家权益保护，鼓舞民企信心挖掘潜力 [2] 民营经济促进法内容及作用 - 将“两个毫不动摇”等写入法律，明确民营经济法律地位和国家促进民营经济发展重大方针政策，从多方面作出规定 [2] - 为各种所有制经济共同发展营造良好环境，具有稳定性和刚性约束 [2] 民营经济促进法实施要求 - 完善配套政策，确保条款转化为企业获得感和发展动力 [2] - 形成以民营经济促进法为基础的法律制度体系，发挥法治保障作用，让民企谋发展 [2]

以往，民营企业在实际经营中会遇到一些现实挑战。该法则严格遵循市场公平竞争原则，要求实行全国 统一的市场准入负面清单制度；坚决预防和制止垄断、不正当竞争及行政权力滥用行为；在公共资源交 易领域，严禁招标投标、政府采购中排斥民营经济组织，切实拆除横亘在民营企业面前的不合理门槛。 这部法律涵盖公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等多方 面内容，完整覆盖企业从设立到退出的全生命周期链条，助力民营企业既能"轻松入场"，也能"依法在 场"，还能"体面退场"，以此推动形成有利于民营经济健康发展的制度环境。 冯奎（中国区域科学协会副理事长） 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，将改革开放特别是党的十八大以来党中央、国务 院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法确定为法律制度，有助于巩固改革成果，回应各方关 切，提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。 民营经济促进法的落地，标志着我国民营经济治理正式迈入法治化新阶段。这部首次以基础性 ...

绍兴市经济表现 - 一季度全市生产总值2009亿元，同比增长7.2%，增速全省第一 [1] - 三大产业齐头并进：第一产业增加值38亿元增长3.9%，第二产业增加值944亿元增长7.4%，第三产业增加值1027亿元增长7.1% [1] - 规模以上工业增加值554亿元，同比增长12.0%，其中计算机通信、通用设备、电气机械制造业分别增长21.3%、15.3%、14.2% [1] - 大、中、小、微型企业增加值分别增长3.8%、10.0%、16.5%、35.6% [1] 绍兴市发展目标与挑战 - 2023年GDP达7791亿元增速7.8%，2024年GDP8369亿元增速6.5%，均居全省第二 [2] - 目标未来5年内跻身"万亿GDP俱乐部"，需突破8000亿元至万亿元门槛 [2] - 一季度固定资产投资增长4.1%（扣除房地产投资增长15.5%），社会消费品零售总额817亿元增长5.8%，但进出口总额884亿元同比下降16.4% [2] - 面临外贸承压，出口812亿元下降15.3%，进口72亿元下降27.1% [2] 绍兴市产业转型与对标案例 - 加速低空经济布局，越城区全域低空新基建项目一期开工，总投资20.5亿元创全国纪录 [3] - 对标常州新能源产业经验，绍兴作为全国首批通航产业综合示范区，率先实施低空经济发展规划 [3] 民营经济政策 - 民营经济促进法5月20日起施行，优化民营经济环境，保障公平竞争 [4] 消费与零售行业 - 重庆拟发放育儿补贴，提高研究生奖学金至10000-12000元/生·年，高中助学金提至2300元/生·年 [5] - 长沙"鸣鸣很忙"递交港交所申请，2024年GMV达555亿元，交易单数超16亿 [6] 资本市场动态 - 湖北发布企业上市服务方案，聚焦早期价值发掘至后期审核全流程支持 [7] 区域经济合作 - 青岛都市圈召开建设会议，强调基础设施"硬联通"与民生"心相通" [8] 交通与旅游数据 - "五一"假期跨区域人员流动量预计14.2亿人次，铁路单日发送旅客1870万人次 [9] 城市绿色发展 - 宁波、深圳、北京领跑"城市绿色共建指数"，东部沿海城市环境质量与高质量发展表现突出 [10][11]

这位负责人说，制定民营经济促进法，聚焦民营经济健康发展面临的突出问题，进一步完善相关制度措 施，有利于营造稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。同时，通过立法有针对性地完善促进 民营经济发展的制度措施，有利于进一步激发民营经济组织发展内生动力，鼓励、引导广大民营经济组 织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者，发挥民营经济在强国建设、民族 复兴伟业中的重要作用。(完) 这位负责人表示，制定出台民营经济促进法，是构建高水平社会主义市场经济体制、促进民营经济高质 量发展的客观需要。 当前，中国发展不平衡、不充分的问题仍然突出，世界百年变局加速演进，民营经济发展在面临新的机 遇的同时，也遇到许多困难与挑战。民营经济在市场准入、要素获取、服务供给等方面还存在不少阻 碍，民营企业自身创新发展能力也还存在一些薄弱环节。 中新社北京4月30日电 (记者 谢雁冰)十四届全国人大常委会第十五次会议30日表决通过《中华人民共和 国民营经济促进法》。全国人大常委会法工委负责人就民营经济促进法有关问题回答记者提问时表示， 民营经济促进法立法工作注重坚持平等对待。 这位负责人就民营经济促进法立法工作指出，把党 ...

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎对凤凰网财经指出，民营经济促进法的出台，为破解民营企业的 发展难题提供了法治"金钥匙"，也为民营经济与国家战略协同"搭桥指路"，这无疑是我国民营经济发展 史上的重要里程碑。 凤凰网财经讯 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月 20日起施行。 "近几年自己一直在关注民营经济促进法立法进展，今天感到很振奋，也非常有获得感，未来创新发展 不仅有'底气'，更有'心气'。"周鸿祎指出，360作为一家兼具"安全+AI"能力的民营科技企业，始终围绕 国家数字化战略，担当社会责任，持续"上山、下海、助小微"：上科技高山，努力破解"看不见"国家级 攻击的卡脖子难题，攻克人工智能安全的世界前沿课题；下数字化蓝海，打造数字化的安全新基建和新 服务，推动企业级垂直大模型方案落地，助力城市和企业"数转智改"；扶助中小微企业，为中小微企业 提供免费的安全保护服务和人工智能工具，推动数字化"共同富裕"。 周鸿祎结合自身经历，回顾了民营经济促进法从2023年7月的《关于促进民营经济发展壮大的意见》， 到2024年10月的《民营经济促进法（草案征求意见稿）》， ...

民营经济促进法出台 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《民营经济促进法》将于2025年5月20日起施行 [1] - 法律旨在优化民营经济发展环境 加快构建新发展格局 推动高质量发展 [1] - 新希望集团董事长刘永好表示法律将增强民营企业发展动力和信心 [1] 法律核心内容 - 实行全国统一的市场准入负面清单制度 落实公平竞争审查制度 [3] - 保障各类生产要素和公共服务资源依法平等使用 [3] - 预防和制止市场经济活动中的垄断行为和不正当竞争 [3] - "平等"成为高频词 从制度和法律上落实对国企民企平等对待 [4] 对民营企业的影响 - 负面清单制度持续优化 市场竞争环境改善 [3] - 支持民营经济组织参与国家科技攻关项目 牵头承担重大技术攻关任务 [5] - 民营企业可为重大技术攻关提供场景 经验 资金和团队支持 [5] 新希望集团的应对措施 - 抓住科技转型窗口 运用生物科技和数字AI技术 [7] - 解决种源国产化和周期应对等"卡脖子"问题 [7] - 推动农业现代化发展 [7] 民营经济现状 - 民营经济经过40多年发展 形成"56789"的地位和作用 [2] - 民营企业将在就业 税收 出口 经济转型升级方面做出贡献 [4] - 在育种和智能化养殖领域与发达国家仍存在差距 [5]

新华社北京4月30日电（记者齐琪）民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法 律。全国人大常委会法工委经济法室主任杨合庆在新华社30日推出的"中国经济圆桌会"大型全媒体访谈 节目中表示，制定民营经济促进法，以法治之力激发民营经济发展动能，具有重大而深远的意义。 "从法治建设的角度看，我国宪法规定了坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制 度，明确规定国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。"杨合庆介绍，民营经济促进法与宪法关于 社会主义基本经济制度的规定贯通起来，将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义 法律体系，具有重要的法治意义。 民营经济促进法既是促进民营经济发展的一部基础性法律，也是构建高水平社会主义市场经济体制的一 部重要法律。 "法治保障固根本、利长远，高质量发展前景广阔，强国建设大有可为。"杨合庆说，下一步要以民营经 济促进法出台为契机，深入阐释民营经济的重要地位，全面解读民营经济促进法的法治保障作用，充分 凝聚社会共识，将思想和行动统一到党中央决策部署上来，保证法律出台实施的政治效果、法律效果和 社会效果。 另一方面，要统筹推进配套法规制度制定和修改工作 ...

对于民营企业发展中的重点关切，民营经济促进法积极回应。刘民介绍，总则中有总括性的规定，第二 章至第七章从公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面，针对性作 出鼓励、支持、引导的具体规定，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同 等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 "可以看到，民营经济促进法既鼓励支持民营经济发展，又注重规范和引导，促进民营企业依法经营、 主动融入国家战略、弘扬企业家精神、积极履行社会责任，爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社 会，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。"刘民说，同时，第八章通过强化法律责任，增 强制度刚性，保证法律落地见效。 刘民表示，民营经济促进法引导广大民营经济组织及其经营者规范经营，完善治理结构和管理制度，做 优主业、做强实业，走高质量发展之路，不断提高民营经济组织的核心竞争力。同时，调动各方面积极 因素、激发各方面潜力潜能，营造全社会关心、支持、促进民营经济发展的良好氛围。 新华社北京4月30日电（记者张晓洁）民营经济促进法经十四届全国人大常委会第十五次会议审议通 过并颁布。国家发展改革委民营经济 ...

民营经济促进法 - 国家实行全国统一的市场准入负面清单制度 [1] - 市场准入负面清单以外的领域允许各类经济组织依法平等进入 [1] - 民营经济组织被明确纳入平等准入范围 [1]

立法与政策动态 - 通过民营经济促进法 旨在优化民营经济发展环境 [1] - 新修订传染病防治法获表决通过 涉及公共卫生体系完善 [1] - 授权国务院在新疆自贸区调整适用种子法相关规定 聚焦农业领域制度创新 [1] 人事任命 - 李乐成接任工业和信息化部部长 接替金壮龙 [1] 国际合作 - 批准中国与沙特民事商事司法协助协定 加强跨境法律协作 [1] - 通过中国与埃塞俄比亚被判刑人移管条约 深化司法合作 [1] 会议程序 - 常委会160人出席 符合法定人数 [1] - 闭幕会后举办条约法律制度专题讲座 由外交部官员主讲 [2]