上海推进习近平文化思想最佳实践地建设 - 上海正高位推动习近平文化思想最佳实践地建设，已制定出台相关行动方案，旨在推动党的创新理论落地生根，并努力打造具有世界影响力的上海文化品牌 [1] - 下一步工作将以学习贯彻四中全会精神为指引，科学制定实施上海社会主义国际文化大都市建设“十五五”规划，推动实践地建设谱写新篇章 [1] 文化建设的具体方向与举措 - 强化以文化人，聚焦激发人民城市精神力量，壮大主流价值与主流文化，厚植上海现代化建设的文化根基 [2] - 强化以文兴业，聚焦激发文化创新创造活力，围绕深化文化领域供给侧结构性改革、推动科技与文化深度融合、健全文化产业体系和市场体系等进行调研建言 [2] - 强化以文惠民，聚焦文化牵引带动作用，围绕文化塑造文旅体验、文化赋能业态创新等建言献策，助力文旅商体展深度融合与联动发展 [2] - 强化以文载道，聚焦打造展示中华文化重要窗口，发挥政协委员在对外交往中的作用，讲好中国故事、展示上海文化魅力 [2]

能源发展战略与安全生产部署 - 会议核心是学习高层贺信精神并部署本省能源发展与安全生产工作 [1] - 强调需扛牢国家重要能源基地的职责使命 为维护能源产业链供应链稳定畅通、建设能源强国贡献力量 [1] - 以榆林能源革命创新示范区建设为引领 推动能源工业向高端化、多元化、低碳化方向“稳控转” [1] - 目标是加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系 并巩固深化能源国际合作 [1] - 要求以“时时放心不下”的责任感做好安全生产 关口前移 深入开展风险隐患排查整治 [1] - 需落细落实重点行业、重点领域、重点场所安全管理措施 坚决防范和遏制重特大事故发生 [1] - 突出抓好火灾防范 严查占堵消防通道、封闭安全出口、违法违规作业等突出问题 [1] - 统筹做好冬季森林草原防灭火工作 [1] - 要求各级各部门严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求 [1] - 需完善应急预案 强化督导检查 进一步织密织牢安全防范责任网络 [1] 基层人大工作推进 - 会议强调需全面实施《陕西省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》 [2] - 目标是推动全省街道人大工作不断取得新成效 [2] - 将深化“履职建功‘三个年’、人大代表在行动”专项工作 加强代表联络站等平台建设 [2] - 需落实民生实事项目人大代表票决制和街道居民议事会机制 丰富全过程人民民主的基层实践 [2] - 要求各级党委加强对人大工作的领导 支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作 [2] - 需建强人大常委会领导班子和人大机关工作队伍 更好把人民代表大会制度的政治优势转化为治理效能 [2]

会议概况 - 山东省于11月27日下午在济南召开人大代表建议工作座谈会暨第三届省人大代表优秀建议和先进承办单位表彰会 [2] - 省委书记、省人大常委会主任林武出席会议并讲话，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇主持会议 [2] - 会议宣读了表彰通报，省领导为受表彰代表颁奖，6名同志作了发言 [2] 会议对过往工作的评价 - 省人大代表积极建言献策，展现了服务大局、回应民生关切的责任担当 [2] - 各承办单位将建议办理与部门中心工作结合，推动解决了一批改革发展难题和人民群众急难愁盼问题 [2] - 省人大常委会持续深化“两个联系”，不断提升代表建议工作质效 [2] 会议对未来工作的要求与部署 - 强调做好代表建议工作是深入践行全过程人民民主的内在要求，是加快现代化强省建设的现实需要，是推进高水平法治山东建设的有效途径 [3] - 要求全省各级人大代表聚焦落实党的二十届四中全会部署和习近平总书记视察山东重要讲话精神，锚定“走在前、挑大梁”，围绕实施重大战略、推动高质量发展、增进民生福祉、筑牢安全底线等积极建言献策 [3] - 要求全省各级人大和各有关方面完善办理机制，加强沟通联系，加大督办力度，推动代表建议办理提质增效 [3] - 要求加强组织领导，强化政治引领，完善保障措施，压实工作责任，形成做好代表建议工作的整体合力 [3]

会议核心议程与成果 - 会议补选刘小涛为第十四届全国人大代表 其代表资格须由全国人大常委会确认和公告 [1] - 表决通过关于召开省十四届人大五次会议的决定 [1] - 通过省人大常委会关于提请审议省民营经济促进条例草案和农产品质量安全条例草案的议案 [1] - 通过修订的省征兵工作条例和促进科技成果转化条例 通过关于修改省学生体质健康促进条例等两件地方性法规的决定 [1] - 通过关于批准2025年省级预算调整方案的决议 批准南京等设区市报批的25件法规和法规性决定 [1] - 通过省人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格报告 [1] - 决定任命沈剑荣为省政府副省长 决定接受李忠军辞去副省长职务的请求 还通过其他人事任免事项 [1] 立法与监督工作重点 - 强化有关条例的贯彻执行 进一步规范和优化征兵组织实施 为部队输送更多优秀青年 [2] - 完善科技成果转化体制机制 推动更多科技成果走出实验室、走向大市场 [2] - 用好专项监督和审议成果 聚焦改革发展、民生保障等领域重点难点问题 补齐工作短板、强化薄弱环节 [2] - 不断提升工作规范化、精细化水平 更好维护群众利益 助力全省经济社会高质量发展 [2] “十五五”规划与人大工作部署 - 全省各级人大要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 凝聚智慧力量 [2] - 组织动员人大代表深入调研思考、了解民情民意 提出务实可行的审议意见和议案建议 助力编制好本省“十五五”规划纲要 [2] - 科学谋划“十五五”时期人大依法履职重点任务 做到党中央决策部署和省委工作推进到哪里 人大工作就跟进和作用发挥到哪里 [2] - 完善工作机制 进一步提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平 扎实推动人大工作高质量发展 为本省“十五五”发展开好局、起好步作出贡献 [2] 会议相关安排 - 会议期间举行专题讲座 省委常委、省委宣传部部长徐缨围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神作宣讲 [3] - 会前省十四届人大常委会召开第五十六次主任会议 听取常委会组成人员分组审议情况汇报 [3] - 主任会议决定将有关法规草案、决议决定、人事任免案等提请表决 原则同意省十四届人大常委会第二十次会议建议议程安排 [3]

2025年全国人大代表建议办理工作观察 - 十四届全国人大三次会议期间代表提出建议总数为9160件 全部交由211家承办单位办理并已全部答复完毕 建议数量较往届有所减少但质量持续上升 [1] 高质量建议的提出机制 - 代表通过深入基层调研联系群众等方式确保建议内容扎根实践 例如陈雨佳代表通过调研提出加快品牌农业建设引领农业高质量发展的建议 [2] - 代表提出建议遵循严格标准 包括问题根源没找准不放过 政策依据不明确不放过 解决方案不具体不放过 以确保建议精准可行 [2] - 地方人大常委会通过组织专题调研 集中视察和加强把关引导等创新机制 为代表搭建提出高质量建议的载体 [2] 高质量建议的办理与转化 - 承办单位坚持办前问需 办中互商 办后问效的全过程沟通机制 与代表保持常来常往的联系 例如自然资源部2025年承办563件建议 将代表建议转化为促进改革发展的政策措施 [3] - 重点督办建议推动具体政策出台与行业创新 例如商务部牵头办理创新多元化消费场景建议 推动实施消费品以旧换新 打造购在中国品牌 并推出一系列扩大服务消费 发展数字消费等创新政策 [3] - 重点督办建议的办理成效显著 推动相关部门修订法规或扩大试点 例如应急管理部牵头修订应急抢险救灾物资储备库建设与管理规范 民政部修改形成养老服务法文本建议稿 人力资源社会保障部扩大职业伤害保障试点范围 [4] 办理工作的监督与机制创新 - 全国人大有关专门委员会对重点督办建议进行全程督办和跟踪 通过电话沟通 座谈调研 实地考察等方式指导相关部门 确保办理质量 [4] - 通过坚持全过程沟通机制和规范全链条管理等创新做法 推动代表建议办理从答复型向落实型转变 从办结向办优转变 [5] - 目标是将高质量建议与高质量办理结合 做好建议办理工作后半篇文章 以解决人民群众急难愁盼问题并助力十五五时期高质量发展 [5]

上海市政协年度工作情况通报 - 上海市政协召开2025年情况通报会，向在沪外籍人士通报工作并听取意见建议 [1] 年度主要工作及履职重点 - 以务实管用的协商建言服务上海现代化建设，围绕科学编制上海“十五五”规划、深入推进教育科技人才一体化发展、加快打造更具国际影响力的人工智能“上海高地”等议题深入协商议政 [2] - 以履职为民推动增进民生福祉，聚焦城市更新、落实民心工程和民生实事、筑牢城市安全防线等积极献计出力 [2] - 以扎实深入的调查研究助力破解发展难题，围绕长三角大气污染和水环境共保联治、推动农业面源污染防治、深化文旅商体展融合发展等开展调研并提出对策建议 [2] - 以富有特色的团结联谊广泛凝聚各界共识，举办“阳光育人”计划、“大爱暖申城.宗教慈善在行动”项目、“澳门青年人才上海学习实践计划”等活动 [2] - 以创新探索深入践行全过程人民民主，完善协商民主机制、拓展方式、提升实效，精心建设全过程人民民主实践点 [2] 外籍人士交流与上海对外开放 - 上海市政协情况通报会已举办二十次，是与在沪外籍友人交流沟通的重要平台 [3] - 通过开展形式多样的外籍人士交流活动，充分吸纳其建议，凝聚智慧力量以服务上海现代化建设 [3] - 上海将持续深化高水平对外开放，以更加开放的姿态拥抱世界，强调“外籍人士不是外人” [3] - 会上，驻沪领馆官员、友城代表、白玉兰奖获得者、在沪商会、外资企业、外籍专家及友好人士代表围绕助力上海“十五五”开局、打造国际一流营商环境、优化入境游服务体系、助力外籍人士更好融入上海等议题发言 [3]

上海市政协2025年工作情况通报 - 核心工作围绕助力科学编制上海“十五五”规划、深入推进教育科技人才一体化发展、加快打造更具国际影响力的人工智能“上海高地”等议题进行深入协商议政和精准建言献策 [1] - 聚焦城市更新、落实民心工程和民生实事、筑牢城市安全防线等领域积极献计出力 [1] - 组织调研长三角大气污染和水环境共保联治、推动农业面源污染防治、深化文旅商体展融合发展等议题 [1] - 举办“阳光育人”计划、“大爱暖申城·宗教慈善在行动”项目、“澳门青年人才上海学习实践计划”等活动 [1] - 建设全过程人民民主实践点，旨在打造协商民主的重要平台和展示窗口 [1]

文章核心观点 - 文章强调中国式现代化以人民为中心和共同富裕为核心目标 “十五五”规划建议将保障改善民生和扎实推进全体人民共同富裕作为关键发展任务 [2][4][5] 发展规划与目标 - “十五五”规划建议的指导思想突出以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的并包含坚持人民至上的原则 [4] - “十五五”时期的主要目标包括人民生活品质不断提高和全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高 [4][8] - 规划将加大保障和改善民生力度扎实推进全体人民共同富裕单列一部分并部署促进高质量充分就业和完善收入分配制度等政策 [4][5] 民生保障具体举措 - 在就业方面“十四五”时期每年城镇新增就业1200万人以上“十五五”将健全职业伤害保障制度试点覆盖超过2000万新就业形态人员 [4][12] - 在医疗健康方面人均预期寿命达到79岁全国跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 [4] - 规划部署实施城乡居民增收计划稳步扩大免费教育范围建设安全舒适绿色智慧的住房 [12] 区域与城乡协调发展 - 关注发展不平衡问题“十五五”规划建议明确提出统筹建立常态化防止返贫致贫机制并支持欠发达地区加快发展 [2][13] - 推动城乡要素双向流动激励各类人才下乡服务和创业就业以缩小区域差距和城乡差别 [11][13] 文化发展与人民参与 - “十五五”规划建议提出繁荣互联网条件下新大众文艺鼓励普通群众广泛参与文化创作 [14] - 规划编制过程通过多层次渠道征求民意网络征求意见活动收到311.3万余条建议形成27个方面1500余条代表性意见 [7][8]

高层外交与双边关系 - 中国全国人大常委会委员长赵乐际于11月19日至22日对新西兰进行正式友好访问，分别会见新西兰总理拉克森并与议长布朗利举行会谈 [1] - 中方表示在两国领导人战略引领下，中新全面战略伙伴关系第二个十年开局良好，双方各领域合作成果丰硕 [1] - 新方重申始终坚持一个中国政策，并认为两国关系持久、稳定，合作、沟通、对话是双边关系的鲜明特点 [2] 经济与贸易合作机遇 - 中方提出希望深化中新互利合作，加强发展战略对接，推动经贸和投资合作 [1] - 新方指出两国贸易关系强劲且互补性强，为双方带来切实利益 [2] - 双方同意挖掘在绿色转型、数字经济、人工智能、互联互通等领域的合作潜力 [1] 多领域务实合作规划 - 双方同意在经贸、教育、文化、旅游、环保、农业等多领域开展合作 [2] - 中方希望促进人文交流，为双方人员往来提供更多便利，推动文化、教育、旅游、地方等方面合作取得更多成果 [1] - 新方欢迎并支持中国担任2025年亚太经合组织（APEC）东道主 [2] 立法机构交流与多边协作 - 中国全国人大与新西兰议会长期保持良好交往，中方愿从立法机构角度助力中新关系健康稳定发展 [2] - 双方将加强立法机构多层级交流，开展治国理政及立法、监督等领域经验交流，为两国务实合作提供法律保障 [2] - 双方同意加强在各国议会联盟等多边平台的沟通协作，共同践行真正的多边主义，推进贸易投资自由化和区域经济一体化 [1][2] 人文与民间交流 - 访问期间，赵乐际出席了路易·艾黎纪念馆揭牌仪式，强调要传承“路易·艾黎精神”，推动两国民间、地方、青年加强交流合作 [3] - 赵乐际参访了新西兰农场农户家庭，旨在增进两国人民之间的相互了解和友好感情 [3] - 新方肯定中国游客、学生、企业家和华人社区为新西兰发展作出的贡献 [2]

文章核心观点 - 文章核心观点是强调发挥人民政协作为专门协商机构的作用 以贯彻党的二十届四中全会精神 为推进中国式现代化和强国建设广泛凝心聚力 [1] 发挥人民政协作为专门协商机构作用的重大意义 - 发挥人民政协作为专门协商机构作用 有利于彰显中国特色社会主义政治制度的显著优越性 实现党的领导、统一战线、协商民主的有机结合 [2] - 发挥人民政协作为专门协商机构作用 有利于推进国家治理体系和治理能力现代化 通过广纳群言广集众智促进科学民主决策 [3] - 发挥人民政协作为专门协商机构作用 有利于把党中央决策部署转化为社会各界的广泛共识和自觉行动 形成心往一处想劲往一处使的局面 [4] 发挥人民政协作为专门协商机构作用的着力重点 - 强化理论武装 夯实团结奋斗的共同思想政治基础 坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽工作的总纲 [6] - 深入协商议政 围绕推进中国式现代化和高质量发展建言献策 聚焦党和国家中心任务履职尽责 [7] - 开展民主监督 助推党中央重大决策部署落地见效 以协商式监督协助党和政府解决问题改进工作 [8] - 广泛凝聚共识 画好强国建设民族复兴的最大同心圆 完善发挥统一战线凝聚人心汇聚力量的工作机制 [9] - 树立系统观念 加强政协协商同其他协商渠道的协同配合 构建程序合理环节完整的协商民主体系 [10] 深化专门协商机构建设 - 毫不动摇坚持党的全面领导 健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制 确保党中央决策部署在政协得到全面贯彻 [11] - 牢牢把握人民政协性质定位 深刻认识人民政协是制度化协商平台 履职尽责不越位不缺位 [12] - 健全专门协商机构工作制度机制 优化协商方案生成和成果采纳反馈机制 保障协商机构有效运行 [13] - 推进政协委员和机关干部队伍建设 按照懂政协会协商善议政的要求教育引导委员 打造高素质干部队伍 [14]