剧集上线与市场表现 - 爱奇艺出品的剧集《罚罪2》于12月25日在爱奇艺平台全网独播 [1] - 该剧开播仅24小时即进入爱奇艺佳片殿堂 口碑和热度持续发酵 [1] 内容制作与主创团队 - 《罚罪2》由爱奇艺出品 改编自舒中民原著小说《英雄简史》 [1] - 剧集由天毅、易勇执导 孙然、袁金松、彭琛然、李明康编剧 [1] - 领衔主演为黄景瑜、王传君、梁洁 特邀主演包括李幼斌、萨日娜、张桐 [1] - 该剧是爆款前作《罚罪》原班主创打造的全新作品 延续了凌厉写实的风格 [1] 剧情结构与叙事手法 - 剧集以一桩刑警队长的离奇自杀为引 层层剥开恶势力的犯罪网络 [1] - 采用强情节叙事 开篇即高能 凌厉勾勒正邪交锋的剑拔弩张 [1] - 剧情涉及针对庞大犯罪集团及其背后“保护伞”的隐秘战争 [1] - 采用多线并行的叙事手法 每集开篇以倒叙为引 埋下悬疑钩子与故事伏笔 [4] - 剧情包含两条时间线交织 一条交代角色成长羁绊 另一条牵扯出2002年尘封旧案 [4] - 剧情环环相扣、悬念迭起 内容涵盖内鬼潜伏、关键证据失窃、土地争夺及黑产洗钱网络浮现 [2] 角色塑造与主题内核 - 剧集注重刻画刑警队伍的专业素养与执法智慧 构建有血有肉、有勇有谋的刑侦团队 [5] - 通过众多角色在正义与利益博弈中的抉择 展现复杂多元的人物群像和人性百态 [7] - 剧集核心通过恢弘叙事传递“有罪必罚 法大于天”的内核 彰显法治信念与英雄情怀 [1] - 主题聚焦正义与邪恶的较量、亲情与法律的抉择 诠释人民警察的使命与荣光 [4][5]

新修订《河南省法律援助条例》核心内容 - 新修订的《河南省法律援助条例》将于明年1月1日起施行，该条例旨在降低援助门槛、扩大事项范围、优化流程服务，是对法律援助法的细化落实，也是对该省近30年法律援助实践经验的总结固化 [4] 放宽经济困难标准与扩大覆盖范围 - 将经济困难标准从原有的两套标准（城镇居民最低工资标准和农村居民上年度人均纯收入）统一调整为参照法律援助实施地最低工资标准执行，以申请人本人及其共同生活的家庭成员人均月收入和财产状况认定，并鼓励有条件的地方适当放宽，此举旨在保障城乡居民同等待遇并扩大覆盖群体 [5] - 将因粮食出售、农业生产资料购买使用或农作物生长受到侵害主张民事权益的事项纳入法律援助范围，以回应农业大省的省情，保护农民合法权益 [6] - 将法律援助范围从人身损害赔偿延伸至财产损失赔偿或补偿，特别是在工伤、交通事故、食品药品安全、医疗事故、产品质量等侵权责任纠纷中，并将提供劳务造成人身损害赔偿等事项列入，实现劳动纠纷人身损害赔偿法律援助全覆盖 [7] 优化申请流程与提升服务便捷度 - 在全省17个省辖市开展法律援助申请“市域通办”试点，群众可在市域范围内向任一法律援助机构提交申请，由该机构转交有管辖权的机构受理，便于就近及时获得服务 [8] - 对于行动不便的老年人、残疾人等有特殊困难的当事人，法律援助机构可根据实际情况提供上门服务 [9] - 申请人可用个人诚信承诺代替经济困难证明，对于无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人，以及社会救助、司法救助、优抚对象等群体，可免予核查经济困难状况 [9] - 申请人可通过现场提交、邮寄或网络渠道（如郑州、洛阳已开通）等多种方式提交申请材料，实现“数据多跑路，群众少跑腿” [9] 加强对未成年人等特殊群体的保护 - 未成年人请求人身损害赔偿或主张义务教育权利事项被列入援助范围，且刑事案件未成年被害人主张相关权益申请法律援助不受经济困难条件限制 [11] - 要求法律援助机构指派熟悉未成年人身心特点的人员办理未成年人案件，并规定受援人可在法律援助人员未依法履行职责时申请更换人员 [12] - 强调人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关需加强协作，建立完善法律援助信息共享机制，为未成年人提供全流程保护 [12] 强化法律援助服务质量与保障机制 - 吸收了刑事案件律师辩护全覆盖和值班律师制度等司法实践成果，规范了司法机关通知辩护和法律帮助工作的时限及材料要求，强调办案机关应为法律援助人员了解案情、阅卷、会见等提供便利 [12] - 要求法律援助机构通过庭审旁听、案卷检查、服务评估、回访受援人等多种措施进行全链条监督管理，并实行办案质量与办案补贴挂钩的差异化补贴制度 [13] - 要求律师协会将律师事务所和律师履行法律援助义务情况纳入年度考核，对拒不履行或怠于履行的依法依规惩戒 [13] 河南省法律援助工作现有规模 - 截至2025年12月25日，全省共有法律援助机构178个，法律援助工作站4325个，法律援助联络点35295个 [14] - 年内办理法律援助案件11.1万件，接待群众来访法律咨询近50.9万人次，12348热线解答群众来电咨询58.3万余人次 [13][14]

法治护航高质量发展 - 上海法院将审判职能深植于国内经济转型升级脉络，以专业化、前瞻性司法实践为新旧动能转换、市场活力释放与可持续发展精准护航[6] - 上海法院聚焦打造国际知识产权保护高地目标，精准对接科创企业需求[8] - 2023年1月至2025年6月，上海法院共受理一审知识产权案件超13万件，2025年1月至11月适用惩罚性赔偿的知识产权案件数量和判赔金额同比分别增长109.5%和63.6%[11] - 上海法院大力推进涉企纠纷化解“快车道”、企业涉诉信息澄清、破产信息“核查一件事”等改革举措，助力上海营商环境在全球城市排名中持续进位[11] - 上海高院商事审判庭已连续八年制定并实施法治化营商环境建设行动方案，聚焦上海“五个中心”建设、浦东引领区建设、长三角一体化发展等重大战略任务[11] - 2025年4月世界银行报告显示，在“解决商业纠纷”指标测评点中，上海“法院的独立公正性”和“对法院的认可度”两项指标得分分别为100分和99.98分，达到全球最优水平[11] 创新涉外法治实践 - 上海法院立足“打造国际商事海事纠纷解决优选地”定位，深入推进海事审判专业化建设，积极打造海事司法标杆[12] - 上海海事法院自主研发航运链全要素智能分析系统，实现船货港“三位一体”航运链全要素数据分析[12] - 上海汇聚超过7万家外资企业，利用外资规模庞大[12] - 2024年12月30日，上海国际商事法庭在上海市第一中级人民法院正式揭牌成立，标志着上海涉外商事审判工作迈入专业化发展新阶段[12] - 上海国际商事法庭成立后，截至2025年11月底已受理涉外商事、仲裁司法审查等案件1940余件，涉案总标的额超270亿元[13] - 2025年2月13日，上海国际商事法庭审结全国首例参考《联合国国际货物销售合同公约》咨询委员会第14号咨询意见确定逾期付款利息标准的国际货物买卖合同纠纷案[13] 融入基层治理与司法为民 - 上海法院将新时代“枫桥经验”创造性融入治理全过程，以全域性创新举措破解超大城市基层治理难题[19] - 上海高院将“推进巡回审判在各街镇全覆盖”和“推进诉讼服务在街镇综治中心全覆盖”作为2025年重点工作任务予以保障落实[15] - 上海市奉贤区人民法院创新打造“奉法客堂间”基层治理运行模式，将诉讼服务、巡回审判、调解指导前移至全区13个街镇的综治中心[16] - 长宁区法院在跨国抚养纠纷中开创性引入外籍调解员和双语家事观察员，达成融合中外法律智慧的调解协议[15] - 长宁区法院“圆桌审判”方式背后是“教育、感化、挽救”的坚定理念，已从长宁走向全国[14] 数字化法院建设与科技赋能 - 上海法院聚焦重点领域研发数字化场景，将司法效能融入区域发展大局[21] - 上海法院已研发1800余个数字应用场景，形成“数助办案、数助监督、数助便民、数助治理、数助政务”五大核心板块，累计推送提示信息超过150万条[21] - 浦东新区人民法院开发涉临港新片区建设数字化场景，累计向临港新片区管委会推送376家具有经营风险的企业[21] - 上海法院知识产权审判条线建立侵害商标权、侵害外观设计专利权纠纷案件要素式审判辅助模型，法官反馈有帮助率最高达97%[21] - 上海法院商事条线首批立项“股权转让类”等3个场景矩阵，重点研发“委托调解司法确认的文书自动生成”等智能体[21] 法治人才协同培育 - 上海法院主动打破院校与实务壁垒，深耕法治人才协同培育[22] - 两年来，上海法院已与26所高校签订合作协议192份[22] - 上海法院236名优秀法官纳入“上海法院实务专家库”，相继聘任两批353名高校专家学者为上海法院特聘教授[22] - 上海法院整合三级法院教学资源在13家合作高校开设《刑事审判实践》等50余门学期制课程[22]

法治环境年度回顾 - 2025年法治环境展现出力度与温度，通过强有力的举措破除就业壁垒，并以细致入微的回应定纷止争 [1] - 法律对技术应用进行审慎规范，新规出台与时俱进以保障劳动者权益 [1] - 个案裁判强调明辨是非、惩恶扬善，回应了公众对法治的期待 [1]

中国检察机关深化与越南、泰国的司法协作 - 中国检察代表团于2025年11月17日至19日赴越南、泰国，就深化检察机关司法协作事宜进行磋商 [2] - 代表团成员包括最高人民检察院国际合作局、国家检察官学院及湖南、广西、云南检察机关相关人员 [2] 与越南的司法合作重点 - 在越南谅山省检察院的磋商聚焦刑事司法协助，围绕案件信息共享、跨国刑事犯罪认定、协查材料准备、证据收集与移交等议题 [3] - 双方就深化高层互访和边境会晤机制、强化多边机制内相互支持配合、提升刑事司法协助质效进行磋商 [3] - 越方向中方递交了1件刑事司法协助案件 [3] - 双方同意从强化办案指导、推动协调沟通、加强信息化建设等方面提升刑事司法协助质效 [3] - 在河内市第一区检察院的交流聚焦越南检察院改革后的现实难题，包括跨地区检察院设置后检察官专业能力不足及检察权监督管理面临的挑战 [6] - 中方与越方交流了中国检察机关内设机构改革后通过“全科检察官”培养体系加强能力建设的做法 [6] 与泰国的司法合作重点 - 泰国总检察院在打击跨国毒品犯罪、经济犯罪等方面与东盟各国检察机关有紧密协作关系 [3] - 中泰双方磋商聚焦进一步加强中国—东盟成员国总检察长会议机制下的多边合作 [3] - 泰国同行分享了一个高效合作案例：在向中国引渡1名涉赌诈犯罪嫌疑人过程中，泰国总检察院签发遣送令后2天便与中方完成交接 [3][4] 中国检察公益诉讼制度的国际影响与经验分享 - 最高人民检察院国际合作局负责人向泰国检察培训学院负责人介绍了中国检察公益诉讼立法背景和工作情况 [2] - 越南最高检计划于2026年1月在部分涉及国家和公共利益的领域开展民事公益诉讼检察试点工作 [5] - 湖南省检察院相关负责人向越方介绍了中国在生态环境和资源保护、国有土地使用权出让、文物保护等领域的检察公益诉讼实践和成效 [5] - 越南谅山省检察院副检察长武清力表示，越南年轻检察官从中国学习分享的制度设计、经验做法和典型案例，为越南即将开展的试点工作提供了非常好的经验借鉴 [5] - 泰国同行对中国检察公益诉讼有浓厚兴趣，希望参考中国立法和实践经验，以应对泰国在环境保护、消费者权益保护等方面面临的挑战，完善相关法律制度 [6] 司法人才培育与培训合作 - 最高检曾在中国—东盟成员国检察官交流培训基地为越南、泰国检察官举办多期研修班，成效得到肯定 [7] - 越方对2025年5月中国最高检选派公益诉讼检察业务专家到越南授课并专门举办培训班表示感谢 [7] - 中方建议与越南检察机关开展两国边境地区检察官同堂培训，探索开展界河治理、生态环境保护公益诉讼检察合作，得到越方积极响应 [7] - 泰国检察培训学院是泰国唯一一所检察人员专门培训机构，实行检察官、检察官助理、行政人员分级分类实训 [7] - 中国国家检察官学院相关负责人详细介绍了中国检察官培训模式和做法，双方在开展培训合作、互派检察人员培训等方面达成共识 [7] 司法合作的共同理念与文化共鸣 - 泰国检察同行通过中国电视剧《包青天》认识到两国对正义追求的共通性 [4] - 中方介绍了中国法治题材影视作品《第二十条》《巡回检察组》，强调中国检察官把人民利益放在首位，坚守法律底线，维护公平正义 [4] - 双方认同“公正为民”、“守护正义”是跨越国界的共同信念，是司法合作的通用语言 [4]

美国对国际刑事法院的制裁行动 - 美国国务卿鲁比奥于当地时间18日表示，将制裁直接参与“非法针对”以色列的国际刑事法院法官 [1] - 同日，国际刑事法院对美国宣布对该法院两名法官实施新制裁表示遗憾 [1] - 此前，美国已对9名该法院官员实施制裁 [1] 国际刑事法院的回应与立场 - 国际刑事法院认为，美国的制裁公然攻击司法机构独立性，破坏法治，并威胁国际法律秩序 [1]

案件判决与定性 - 中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署坚决支持香港特区司法机构依法裁定黎智英串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全等罪名成立 [1] - 黎智英被定性为一系列反中乱港事件的主要策划者与参与者、外部反华势力的马前卒以及“修例风波”的幕后推手 [1] - 其具体罪行包括公然乞求外国对中国和香港特区实施制裁、与“港独”“黑暴”组织和境外势力勾连、滥用舆论工具煽动仇恨以及鼓动支持暴乱活动 [1] 案件影响与法律立场 - 黎智英的行为被指严重冲击“一国两制”原则底线，严重危害国家安全，严重损害香港繁荣稳定和市民福祉 [1] - 发言人强调维护国家安全是任何国家的头等大事，触犯香港国安法必将受到法律惩治 [1] - 香港特区严格依法处理此案，以捍卫法治权威与尊严，履行维护国家安全的宪制责任 [2] 审理过程与外部反应 - 黎智英案审理过程被描述为公开透明，程序公平公正，其合法权利得到有效保障，代理律师当庭证实其在押期间未受到不公正待遇 [2] - 少数西方国家政客及反华媒体被指控打着“人权”“自由”幌子抹黑香港法治，公然为黎智英开脱，粗暴干预香港司法 [2] - 驻港国家安全公署予以强烈谴责，称上述行为是别有用心的政治操弄，是对法治精神的公然践踏，暴露了其伪善和“双标” [2] 未来执法与原则重申 - 驻港国家安全公署强调将毫不松懈坚定履职，与特区一道全面准确实施维护国家安全法律，依法惩治危害国家安全犯罪 [2] - 公署表示将高度警惕，严阵以待，毫不手软依法打击外部势力干预国安案件审理、破坏香港法治的行为和活动 [2] - 维护国家主权、安全、发展利益被重申为“一国两制”方针的最高原则，目标是共同守护香港社会大局稳定和“一国两制”行稳致远 [2]

核心观点 - 地方政府在财政紧平衡状态下，对解决拖欠企业账款问题存在“可起诉但别上访”的避债心态，这反映出其在面对诉讼与信访两种压力传导机制时的不同取向，实质上是另一种形式的拖延支付 [2][3] 地方政府拖欠账款现状与态度 - 一些地方存在拖欠账款的历史遗留问题，政府部门负责人对企业“逐级上访”的威胁感到紧张 [2] - 地方政府部门在对待诉讼和信访问题时态度取向不同，背后是差异化的压力传导机制 [2] - 尽管民营经济促进法于今年5月实施，明确要求及时支付账款，且中央政策支持化解地方债务风险，但地方政府是否依旧拖延支付很难有清晰判断 [2] 企业面临的困境与顾虑 - 政府部门可能因账户被冻结等客观原因无力偿还，建议企业通过诉讼解决，因为“法院会优先安排偿还起诉企业的账款” [3] - 企业担心起诉政府部门周期长、花费大，难以负担 [4] - 企业坦言即便胜诉，在实际执行时想要回欠款仍然存在困难 [4] - 企业忧虑起诉政府可能意味着与地方政府“撕破脸”，未来难以再接到政府订单 [4] - 漫长的司法诉讼成本、判决执行的不确定性以及企业的内心顾虑，成为欠债方可以拿捏的企业软肋 [4] 司法实践与执行中的问题 - 被起诉在现实中可以成为拖延债务的一种便捷方式，说明司法实践中办案效率和能力有待提升 [5] - 欠债的政府部门不怕被起诉，说明承担败诉带来的压力并不大 [5] - 法律虽规定了对拒不执行判决的政府部门负责人可拘留乃至追究刑事责任，但实践中这些手段并未被用足，使得败诉后果比不上信访责任追究 [5] - “可起诉别上访”的心态反映出一些地方政府部门对司法诉讼和判决存在认知偏差，司法机关需提升司法效率与执行刚性 [5] 政策与法律环境 - 今年5月实施的民营经济促进法明确要求，国家机关、事业单位、国有企业应依法或依合同及时向民营经济组织支付账款，不得以人员变更为由拒绝或拖延 [2] - 法律明示禁止“新官不理旧账”，地方政府不因人员变动而拒绝债务的问题得到相当缓解 [2] - 地方政府债务的及时化解及政府部门的具体表现和态度，是地方营商环境的重要组成部分，其核心在于提升法治 [5]

大会核心宗旨与概况 - 大会以“法治护航 高质量全球化发展”为核心宗旨，搭建跨界交流平台 [7] - 汇聚政府部门、知名企业、法律界、学术界及国际组织500余位代表 [7] 数智化生态治理成果 - 发布国家社科基金重大项目阶段性成果《绿盾执法智擎系统》，标志数智化提升治理效能获实质性突破 [8] - 同步首发纪录片《绿色之道》，呈现生态治理中国路径，为全球提供实践范本 [8] “枫桥经验”与企业纠纷解决 - 围绕“枫桥经验”融入企业治理，进行专题分享，提供企业纠纷处理多元思路 [10] - 现场发布《商事调解工作规范》，明确工作标准以降低企业维权成本，优化市场法治环境 [10] 国际商事风险与护航体系 - 针对跨境经营风险，研讨国际商事争端预防、涉外仲裁发展趋势及境外安全风险应对 [11] - 共同发起“国际护航联盟”倡议，“香港上市与出海服务联盟护航中心(浙江站)”正式揭牌，建立全链条涉外法律服务护航体系 [11] 企业合规、ESG与高质量发展 - 分享企业出海可持续发展路径，解析亚洲经贸关系格局 [13] - 举办“2025浙江省上市公司ESG战略慈善影响力”颁奖仪式，财通证券等3家获评先锋企业，浙商中拓等4家获评成长企业，杭氧股份等5家获评潜力企业 [13] - 知名企业法务高管参与圆桌论坛，围绕“商业果敢与风险敏感的平衡之道”交流合规管理创新经验 [13] 区域协同与法治赋能新阶段 - 多方携手协办推动跨区域企业法治服务网络构建，标志企业法治工作迈入“战略赋能”新阶段 [17] - 法治是企业稳健发展的“压舱石”，合规是行稳致远的“导航仪”，强化合规建设是企业实现高质量全球化发展的关键 [17] - 第二届企业法治工作大会已在筹办中，持续为企业法治建设与全球化发展注入动力 [17]

行业概况与规模 - 行业由超过3000个基层单位构成，是庞大系统中的基础组成部分 [1] 核心业务与职责 - 核心业务包括刑事案件审查和诉讼监督，工作涵盖从卷宗审查、举证质证到案件研讨、纠纷调解、信访接待及社区普法等大量具体环节 [1] - 工作职责是遵照法律程序梳理案件卷宗，查实细节，建构严密证据链以还原事实真相 [1] - 处理案件多关乎群众切身利益，例如老人被骗、未成年人受侵害、农民工被欠薪等，虽非全属大案要案但意义重大 [1] 工作价值与社会影响 - 通过扎实办理每一个案件，让公平正义以可感知的方式实现，守护法律尊严与权威 [1] - 公平正义不仅在于定罪量刑，更在于实实在在解决困难，例如通过司法救助与社会救助相结合的方式帮助陷入困境的家庭 [2] - 在一次司法救助案例中，三级单位联合提供了28万元救助款，并与基层行政单位签订协议监管款项用于未成年人日常，同时联动其他部门提供多方面援助 [2] - 除办案外，还承担普法宣传职责，通过走进学校、社区、乡村、企业等方式传播法律知识，旨在播撒尊法学法守法用法的种子 [2] 工作理念与文化 - 工作的本质不仅是行使权力，更是履行责任，这份责任关乎真相、道义与信仰 [3] - 追求“案结事了”而非“结案了事”，目标是让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 [3] - 强调在细微处担当，在平凡中坚守，即使作为系统基础部分也力争发挥持久可靠的作用 [3]