本报讯 （记者寇佳丽）1月30日，国家市场监督管理总局（以下简称"市场监管总局"）召开直播电商监 管专题新闻发布会。 会上，市场监管总局网监司副司长舒玲敏通报了2025年市场监管总局在加强直播电商监管方面开展的主 要工作：一是加强制度建设，筑牢长效监管根基；二是加大执法力度，维护公平竞争市场秩序；三是实 施穿透式监管，提升精准治理效能。 具体来看，一是健全直播电商主体库，研究制定《平台内经营者身份信息数据报送规范》等，以直播间 运营者为重点，关联掌握相关主体信息，强化与平台数据对接，为精准监管提供数据支撑。二是推行商 品赋码核验试点，对直播销售的重点商品试点赋码核验，建立"平台亮码、消费者扫码、监管部门用 码"的溯源监管模式，压实平台审核责任和生产企业质量主体责任。三是推动建立直播电商监测信息系 统，依托直播电商监测平台，部署开展高风险直播活动交叉监测，指导平台经济活跃地区市场监管部门 开展直播电商穿透式监管试点，推动构建系统集成、协同高效的穿透式监管体系。 舒玲敏透露，经过一年的直播电商专项治理，直播电商行业乱象得到初步遏制。新的一年，市场监管总 局将坚持问题导向，积极会同有关部门，进一步加强直播电商行业常 ...

公司违法行为与行政处罚 - 市场监管总局于2025年12月对成都快购科技有限公司（快手小店运营方）作出行政处罚，责令其立即改正违法行为，并处罚没款26,692,904.62元 [4][8] - 公司存在七项具体违法行为，包括未依法履行信息公示义务、向平台内经营者收取不合理费用、对消费者未尽安全保障义务、对侵犯知识产权行为未采取必要措施、发布违法广告、帮助实施虚假商业宣传、为违法出售野生动物及猎捕工具提供交易服务 [1][2][3][5][6][7] - 市场监管总局于2025年9月对公司涉嫌违反《电子商务法》等法律法规的行为立案调查 [1][5] 具体违法事实分析 - **信息公示违规**：公司未在首页显著位置持续公示证照信息及更新变更的行政许可信息，违反《电子商务法》第十五条；未持续公示平台服务协议及交易规则信息，违反《电子商务法》第三十三条 [1][5] - **平台收费与消费者权益**：公司利用协议规则向平台内经营者收取超出合理范围的惩罚性非定额违约金，构成收取不合理费用，违反《电子商务法》第三十五条 [2][6]；平台内存在多类不符合人身、财产安全要求的商品在售，公司未及时采取必要措施，违反《电子商务法》第三十八条，未尽到对消费者的安全保障义务 [2][6] - **知识产权保护与广告合规**：公司在收到商标侵权书面通知后未及时采取必要措施，且平台内存在多类侵权商品，公司知道或应当知道但未处理，违反《电子商务法》第四十二条及第四十五条 [2][6]；作为广告发布者，对“三品一械”、保健食品和兽药广告审核流程不合理，实际发布内容与批准文件不一致，存在违背公序良俗、功效保证、比较功效、诱导购买等违法情形，违反《广告法》第九条、第十六条和第四十六条 [3][7] 不正当竞争与非法交易服务 - **协助虚假宣传**：公司通过线上直播销售数据“只增不减”的信息展示功能，将未实际成交的虚假销售数据展示在直播页面中，为商家和主播虚构交易数据提供帮助，违反《反不正当竞争法》（2019年修正）第八条 [3][7] - **提供非法交易服务**：公司对部分平台内经营者销售野生动物及禁止使用的猎捕工具未核验并公示相关许可证明及资质，为违法出售行为提供展示和交易服务，违反《野生动物保护法》第三十三条 [3][7] 监管执法依据与行业背景 - 本次处罚是市场监管总局集中发布的“第五批直播电商领域典型案例”中的首案 [1][5] - 行政处罚的法律依据包括《电子商务法》、《广告法》、《反不正当竞争法》、《野生动物保护法》及《行政处罚法》中的多个具体条款 [4][8] - 成都快购科技有限公司成立于2019年10月31日，主要运营电商交易平台“快手小店”，提供供货商、服务商、直播基地入驻等服务 [1][5]

政策法规出台 - 市场监管总局与国家网信办联合制定的《直播电商监督管理办法》将于2025年2月1日起施行 [1] 监管执法措施 - 市场监管总局将持续加大直播电商领域执法力度，综合运用提级管辖、指定管辖、跨领域跨区域指挥调度等手段，组织查办一批重大典型案件 [1] - 推动“一案三查”，对发现的违法行为同时核查商家、主播、平台三方责任，以构建全链条责任体系并从源头减少违法违规行为 [1] 常态化监管与专项治理 - 市场监管总局将加强直播电商常态化监管，并针对假冒伪劣、虚假营销等较为突出的问题，会同相关部门联合开展直播电商专项治理 [1] - 以直播电商为重点，开展网络交易平台落实入驻商家核验登记义务专项行动，对平台履行资质核验、信息公示、定期更新等法定义务的情况进行摸排 [1] - 专项行动将对商家资质证照、实际经营地址等信息的真实性进行核查 [1]

市场监管总局发布第五批直播电商领域典型案例 - 市场监管总局于1月30日集中发布了第五批直播电商领域的典型案例 [1] 案例一：成都快购科技有限公司违法案 - 公司未依法履行信息公示义务，包括未在首页显著位置持续公示证照信息、未及时更新变更的行政许可信息、未公示平台服务协议及交易规则信息 [1] - 公司向平台内经营者收取不合理费用，利用服务协议和交易规则对部分违规行为收取超出合理范围的惩罚性非定额违约金 [1] - 公司对消费者未尽到安全保障义务，平台内存在多类不符合安全要求或侵害消费者权益的商品，但未及时采取必要措施 [2] - 公司对平台内侵犯知识产权行为未依法采取必要措施，在收到侵权通知后未及时处理，且对已知或应知的侵权商品未采取措施 [2] - 公司发布违法广告，对“三品一械”、保健食品和兽药广告的审核流程不合理，实际发布内容与批准文件不一致，存在违背公序良俗、进行功效保证等违法情形 [2] - 公司帮助其他经营者实施虚假商业宣传，通过线上直播销售数据只增不减的功能，为商家和主播虚构交易额、成交量等经营数据提供帮助 [3] - 公司为违法出售、购买野生动物及其制品或禁止使用的猎捕工具提供展示、交易服务，未核验并公示相关经营者的销售许可及资质 [3] - 2025年12月，市场监管总局依法责令公司改正违法行为，并处罚没款26,692,904.62元 [4] 案例二：四会市万得利珠宝店虚假宣传案 - 2025年8月6日，公司聘请主播按剧本演绎“南北两队降价让利比赛”及“外国玉石商人急售玉石”的直播活动，对销售状况进行虚假宣传 [5] - 在直播中，主播将销售的玉石珠宝赋予神奇疗效，宣称产品含血红蛋白元素能清理人体“脏东西”，含铁元素对特定女性群体有助益，对商品性能、功能进行虚假宣传 [6] - 2025年9月，四会市市场监管局依法责令公司停止违法行为，并处罚款50万元 [6] 案例三：上海老糖友健康科技发展有限公司虚假宣传案 - 2025年3月，公司通过门店微信群转发私域直播链接，宣传其保健食品“安泰水之溶银杏叶精”具有治疗和预防心脑血管疾病、抗过敏、抗肝纤维化等疾病治疗功效 [7] - 该产品为预包装保健食品，不具备疾病治疗功能，公司无法提供相关宣传内容的科学依据及出处 [7] - 2025年7月，上海市杨浦区市场监管局依法责令公司停止违法行为，并处罚款35万元 [7] 案例四：通辽市荭人汇传媒有限公司虚假宣传案 - 2025年8月23日，公司在某平台直播间针对啤酒、卤煮料、果仁等17种商品，采用下单购买后退款、下单后不付款等手段刷单，虚构交易额数据 [8] - 在2025年7月至11月期间，公司还针对多种直播商品，通过要求员工下单后不付款、付款后退货的方式，持续虚构交易额数据信息 [8] - 2025年12月，通辽市市场监管局依法责令公司改正违法行为，并处罚款40万元 [8]

事件概述 - 市场监管总局于2026年1月20日召开新闻发布会，发布第五批直播电商领域典型案例，其中第一起为查处成都快购科技有限公司违法案 [1][6] - 成都快购是短视频平台快手的全资子公司，成立于2019年，主要负责快手电商业务“快手小店” [1][6] - 市场监管总局于2025年9月对该公司涉嫌违反《电子商务法》等法律法规的行为立案调查，并于2025年12月作出行政处罚 [1][3][6][8] 公司违法行为详情 - **未依法履行信息公示义务**：未在首页显著位置持续公示证照信息及更新变更的行政许可信息，违反《电子商务法》第十五条；未持续公示平台服务协议及交易规则信息，违反《电子商务法》第三十三条 [1][6] - **向平台内经营者收取不合理费用**：利用服务协议和交易规则，对部分违规行为收取超出合理范围的惩罚性非定额违约金，违反《电子商务法》第三十五条 [1][6] - **对消费者未尽到安全保障义务**：平台内存在多类不符合人身、财产安全要求或侵害消费者权益的商品在售，公司未及时采取必要措施，违反《电子商务法》第三十八条 [2][7] - **对侵犯知识产权行为未依法采取必要措施**：在收到商标权利人侵权通知后未及时处理，且平台内存在多类侵权商品，公司知道或应当知道但未采取必要措施，违反《电子商务法》第四十二条及第四十五条 [2][7] - **发布违法广告**：作为广告发布者，对“三品一械”、保健食品和兽药广告的审核流程不合理，实际发布内容与批准样件不一致，存在违背公序良俗、进行功效保证、比较功效、诱导购买等情形，违反《广告法》第九条、第十六条和第四十六条 [2][7] - **帮助实施虚假商业宣传**：通过线上直播销售数据只增不减的展示功能，将未实际成交的虚假销售数据展示在直播页面，为商家和主播虚构交易数据提供帮助，违反《反不正当竞争法》第八条 [3][8] - **为违法交易野生动物提供便利**：对部分平台内经营者未核验并公示销售野生动物的许可证明等资质，为违法出售野生动物及禁止使用的猎捕工具提供展示、交易服务，违反《野生动物保护法》第三十三条 [3][8] 监管处罚与措施 - 市场监管总局综合考量违法事实、性质、情节及社会危害程度，于2025年12月依法作出行政处罚：责令立即改正违法行为，并处罚没款26,692,904.62元 [3][8] - 监管机构强调对直播电商领域的虚假营销、假冒伪劣等问题保持“零容忍”，本次查处重点核查了公司对商家的资质核验义务履行情况、是否侵害中小微商家权益、是否对侵害消费者权益行为采取有效处置措施等关键环节 [4][9] - 在案件查处过程中，执法人员通过调查询问掌握了公司业务运行逻辑和内部管理流程，并加强外围调查，赴多省市对平台内经营者、主播、商标权利人等进行实地核实，推动对关联违法主体和行为一并追查，强化全链条监管 [4][5][9] - 监管机构通过对依法提取的海量数据进行深度挖掘和关联分析，从协议规则、交易行为、底层代码等多渠道织密证据网，形成闭环证据体系，为认定违法行为提供了技术支撑 [5][9] - 监管机构在查处过程中加强对平台企业的合规指导，并同步推进《直播电商监督管理办法》的制定，以明确平台企业的法定责任，提高稳定可预期的常态化监管水平 [5][10]

人民币现金收付与消费者权益 - 所有线下实体商户自2026年2月1日起不得拒绝接受现金支付 违者将面临最高5万元罚款 旨在保障不擅长使用智能手机的老年人等群体的消费权益 [2] - 《网络交易平台责任规则》实施 要求平台对入驻商家实行经营资质与商品质量“双审核”机制 [2] - 网络交易平台被赋予更多先行赔付责任 当发生消费纠纷且商家跑路或拒不处理时 平台须在72小时内启动赔付程序 有望大幅降低网络购物风险 [2] 直播电商行业监管 - 《直播电商监督管理办法》实施 要求所有带货主播必须通过职业能力认证考试 [2] - 直播间必须在显著位置标注“广告”字样 [2] - 建立“七日冷静期”制度 消费者购买直播商品后可享七天无理由退货 且商家不得设置隐形门槛 以遏制虚假宣传 [2] 交通出行服务规范 - 修订后的《城市公共交通管理条例》要求全国地铁、公交系统实行“双语报站”标配 所有新建线路必须配备中英文双语播报系统 [3] - 网约车平台需对司机实行“服务分”动态管理 连续三个月低于基准分的司机将暂停接单资格 [3] 零售与餐饮环保要求 - 《塑料污染治理条例》禁止超市、便利店等零售场所免费提供塑料购物袋 可降解塑料袋定价不得低于1元/个 [3] - 餐饮行业堂食不得主动提供一次性餐具 [3] - 外卖平台需设置“无需餐具”的醒目选项 [3]

农产品质量安全监管 - 对蔬菜、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品等农产品实施“承诺达标合格证”管理，自2月1日起施行 [1] - 该合格证用于证明农产品未使用禁用农药、兽药及其他化合物，且常规农药、兽药残留不超标 [1] 直播电商行业监管 - 《直播电商监督管理办法》自2月1日起施行，将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管范围 [2] - 规定要求使用人工智能生成的人物图像、视频从事直播电商活动时，必须进行标识并向消费者持续提示 [2] 支付服务与现金收付 - 《人民币现金收付及服务规定》自2月1日起施行，规定除法定情形外不得拒收现金 [3] - 规定禁止对现金支付采取歧视性措施，并要求支持现金支付的经营主体保持合理零钱备付，保证现金支付顺畅 [3] 全民阅读与文化服务 - 《全民阅读促进条例》自2月1日起施行，旨在推进书香社会建设 [4] - 条例重点扶助农村、革命老区、民族地区、边疆及欠发达地区的全民阅读，并强化对未成年人、残疾人、老年人的阅读保障 [4] 组织机构与信用体系管理 - 《组织机构统一社会信用代码管理办法》自2月1日起施行，赋予组织机构全国范围内唯一且终身不变的身份标识码 [5] - 该统一代码旨在实现组织机构的精准识别与动态追踪，以织密社会信用体系数据网并服务全国统一大市场 [5] 行政执法与政府治理 - 《行政执法监督条例》自2月1日起施行，强调规范与指导、预防与纠错、监督与保障并重的原则 [6] - 条例加强了对行政执法主体和人员的资格管理，并强化对违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款等行为的监督 [6] - 行政执法监督结果将被明确作为法治政府建设成效评价的重要内容 [6]

农产品质量安全监管 - 《农产品质量安全法》于2月1日起施行，要求对蔬菜、水果、茶鲜叶等产品实施承诺达标合格证管理，以证明其未使用禁用化合物并规范常规农药使用 [3] 直播电商与人工智能监管 - 《直播电商监督管理办法》将人工智能生成内容纳入监管，旨在防范其成为生成或传播虚假信息的工具，并促进人工智能技术在直播电商领域的规范应用 [5] - 办法规定，使用人工智能生成视频从事直播电商活动，需进行显著标识并向消费者持续提示，以保障消费者知情权 [5] 现金收付保障 - 新规强调除履行法定义务等特定情形外，不得拒收人民币现金，也不得引导他人拒收现金或采取歧视性措施损害现金支付权益 [6] - 要求收费单位、经营主体具备必要的现金收付条件，以保障现金支付渠道顺畅 [6] 全民阅读促进 - 《全民阅读促进条例》提出促进全民阅读以增强全民族思想道德素质，并强化对农村地区、革命老区、民族地区及欠发达地区的阅读保障 [7] - 条例强调保障未成年人、老年人等群体的阅读权益，支持通过提供出版物、开设阅读课程、优化适老服务等措施加强保障 [7] 组织机构统一社会信用代码管理 - 《组织机构统一社会信用代码管理办法》于（某月）1日起施行，旨在通过统一代码实现组织机构在全国范围内的唯一身份标识 [8] - 该办法有助于实现组织机构“精准识别、动态管理”，并服务于社会信用体系数据网与市场“数字桥”的建设 [8] 行政执法监督 - 《行政执法监督条例》强调监督工作需坚持预防与纠错并重，以督促纠治行政执法问题并提升质效 [9] - 条例加强了对行政执法主体是否存在违规异动以及乱收费、乱罚款等行为的监督，并将执法监督纳入法治政府建设成效评价重点 [9]

农产品质量安全监管 - 《农产品质量安全法》于2月1日起施行 要求明确农产品未使用禁用化合物及所使用的常规农药等信息[3] - 办法提出对蔬菜 水果 茶鲜叶等产品实施承诺达标合格证管理[3] 直播电商与人工智能监管 - 《直播电商监督管理办法》将人工智能生成内容纳入监管 防范其成为生成或传播虚假信息的工具[5] - 办法规定 使用人工智能生成视频从事直播电商活动需进行显著标识 并向消费者持续提示[5] 现金支付保障 - 新规指出 除履行法定义务等特定情形外 不得拒收现金 不得引导他人拒收现金[6] - 规定要求收费单位及经营主体需具备必要的收现条件 保障现金支付渠道顺畅[6] 全民阅读促进 - 《全民阅读促进条例》旨在促进全民阅读 增强全民族思想道德素质[7] - 条例强调强化对革命老区 民族地区及欠发达地区的全民阅读保障措施[7] - 条例要求加强对未成年人 老年人等群体的阅读保障 包括提供出版物 开设阅读课程及优化适老服务设施[7] 组织机构统一代码管理 - 《组织机构统一社会信用代码管理办法》于某月1日起施行 旨在实现组织机构在全国范围内的唯一身份标识[8] - 办法提出通过统一代码实现组织机构的精准识别与动态管理 以激活市场数据[8] 行政执法监督 - 《行政执法监督条例》强调监督工作需预防与纠错并重 以督促纠治行政执法问题并提升质效[9] - 条例加强了对行政执法主体是否存在违规异动 以及乱收费 乱罚款等行为的监督[9] - 条例明确将行政执法监督情况纳入法治政府建设成效评价重点[9]

这场培训的参训人员是平台企业、直播营销人员服务机构、电商企业、主播代表等。为什么要办一次这样的培训呢？原因是，前不久市场监管总局和国家 网信办联合发布《直播电商监督管理办法》（以下简称《办法》），自2026年2月1日起就要施行了。 为什么要给浙江省市场监管局的这堂"新规第一课"点赞呢？原因有三： 浙江省市场监管局为什么选择当下开这堂"新规第一课"？ 据介绍，浙江作为直播经济大省，目前拥有头部直播平台和运营机构50余家，汇聚主播规模达19万人，带动就业超100万人。此次通过线下、线上方式让 1500多人"同上一堂课"，目的就是既保护消费者的合法权益，又保护经营者的合法权益，促进直播电商行业健康发展。《办法》2月1日就要施行了，让大 家提前知道什么能做、什么不能做，可谓"及时"。 （来源：中国市场监管报） 转自：中国市场监管报 1月21日，浙江省市场监管局举办了一场及时、精准、务实的培训，必须点赞！ 想让大家守规矩，先得让大家知道规矩是怎么定的，有哪些"红线"不能踩。 培训邀请了法律专家、企业代表，从立法逻辑、不同直播模式下的责任边界、合规经验分享等方面进行了讲解。既有学术层面的，又有实操方面的，有利 于参训人员 ...