中央农村工作会议核心政策方向 - 会议于2025年12月29至30日在北京召开，为“十五五”开局之年（2026年）的“三农”工作定调，核心是锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [1] 粮食安全与产能提升 - 保障粮食和重要农产品稳定安全供给是头等大事，要毫不放松抓好粮食生产 [3] - 2025年全国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上 [3] - 2026年粮食产能目标继续维护在7亿吨左右 [7] - 将加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升 [5] - 核心是“藏粮于地、藏粮于技”，采取更严格的耕地保护制度，分区分类高质量推进高标准农田建设 [5][7] 农业科技与生产力发展 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力 [7] - 促进人工智能与农业发展相结合，扩大无人机、机器人的应用场景 [9][11] - 文中举例智能激光除草机器人通过AI技术识别清除杂草，不损伤作物、不污染土壤，提升生产效率和环保水平 [9] 农民增收与产业发展 - 农民增收是农业农村现代化的核心目标和重要标志，要提高强农惠农富农政策效能 [11] - 2024年农村居民人均可支配收入达到23119元，2025年前三季度同比实际增长6% [13] - 要培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道，健全联农带农机制 [13] - 文中举例江西赣州阳埠乡通过选聘农村职业经理人发展腐竹特色产业，带动全乡每户农户年增收5万余元 [13] - 增加农民收入需通过新产业新业态发展，增加新的收入来源，并盘活资产增加集体收益 [15] 巩固脱贫攻坚成果 - 2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期结束，需持续巩固成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [15] - “十四五”时期，脱贫人口务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上 [19] - 下一步要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系 [19] - 文中举例湖南嘉禾县通过防返贫工作小组动态监测，为监测对象提供就业帮扶，如针织车间岗位，使员工月到手工资达4200多元 [16][17] 农村改革与动力激发 - 会议讨论了《关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》，对深化农村改革进行部署 [21] - 要全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [21] - 要规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制 [21] - 2026年将在整省推进二轮土地承包到期后，进一步扩大试点面，并推动农业经营方式创新深化 [21]

中央农村工作会议核心观点 - 2025年12月29日至30日召开的中央农村工作会议为2026年“十五五”规划开局之年的“三农”工作定调 将“解决好‘三农’问题作为重中之重” 并首次提出“锚定农业农村现代化” 彰显战略决心[1] - 会议部署了2026年多项重点任务 包括健全常态化帮扶政策体系 提升多元化食物供给能力 培育壮大县域富民产业 持续整治提升农村人居环境等[1] 粮食安全战略深化 - 会议明确严守耕地红线 毫不放松抓好粮食生产 稳定粮油生产 并重申加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动[2] - 会议首次提出要“推动粮食品种培优和品质提升” 标志着粮食安全战略重心从“有没有”向“好不好”转变 以回应消费升级需求[2] - 2025年我国粮食产量再创历史新高 连续2年稳定在1.4万亿斤以上 “菜篮子”产品供给充足[2] - 根据《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）》 目标到2030年实现新增粮食产能千亿斤以上[1] 农业生产能力与韧性建设 - 会议强调加强水利基础设施建设 强化气象监测预报预警 以增强农业防灾减灾能力[3] - “十四五”前4年 通过调度防洪工程体系共减淹耕地7360万亩 避免粮食减产量530亿斤[3] - 2025年耕地灌溉面积上粮食产量占全国粮食总产量的80.76% 凸显灌区作为粮食生产主力军的作用[3] - 保障粮食供给将更加重视农业生产韧性[3] 农民增收与激励机制 - 会议强调千方百计促进农民稳定增收 健全种粮农民收益保障机制 以调动农民种粮积极性[3] - “十四五”时期农民收入保持较快增长 2024年农村居民人均可支配收入达23119元 2025年前三季度同比实际增长6%[4] - 具体增收途径包括统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持 促进农民工稳岗就业 以及培育壮大县域富民产业 拓展农民参与产业发展渠道[4] 乡村建设与现代化路径 - 会议强调学习运用“千万工程”经验 并首次提出“创造乡村优质生活空间” 指向以人为本、内生驱动、系统振兴的中国式乡村现代化新路径[5] - 未来的乡村不仅是生产空间 更是人们获得尊严、福祉与获得感的现代生活空间 是吸引人才、促进增收、实现城乡融合发展的基础[5]

农业综合生产能力提升 - 未来提升农业综合生产能力和质量效益需进一步优化产能结构 主攻单产与关键品种[1] - 增产重心将转向供需缺口较大的玉米 大豆等紧缺品种 并稳步扩大优质饲草料供给[1] - 实现路径在于深入实施大面积单产提升行动 将科技潜力转化为现实产量[1] - 强化科技内核 发展农业新质生产力 加强农业关键核心技术攻关与高效转化应用 推动生物育种等前沿技术突破[1] 农民收入保障与增长 - 会议强调要千方百计促进农民稳定增收 健全种粮农民收益保障机制[1] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持 促进农民工稳岗就业[1] - 培育壮大县域富民产业 拓展农民参与产业发展渠道和方式 健全联农带农机制[1] - 我国已健全补贴 价格 保险“三位一体”支持政策体系 稳住了农民种粮的基本收益[1] - “十四五”时期农民收入保持较快增长 2024年农村居民人均可支配收入达到23119元 城乡居民收入倍差逐步缩小[1] - 未来在提升农民工资性 财产性收入方面还有较大潜力和空间[2] - 增加务工收入需统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持[2] - 让农民分享产业发展收益需培育壮大县域富民产业 健全联农带农机制 通过参股 利益分红等方式[2] - 实施城乡居民增收计划 大力发展农产品加工业 促进延链补链强链 立足“土特产”资源培育乡村特色产业[2] - 千方百计促进农民就业创业 加强农民工技能培训和就业指导服务 帮助农民提高就业质量 增加务工收入 优化创业环境[2] 巩固拓展脱贫攻坚成果 - 会议提出要统筹建立常态化防止返贫致贫机制 健全常态化帮扶政策体系 接续支持欠发达地区发展 持续巩固拓展脱贫攻坚成果[2] - 全面打赢脱贫攻坚战后 党中央设立5年过渡期 建立健全防止返贫致贫监测帮扶体系[2] - 脱贫劳动力务工就业人数连续5年稳定在3000万人以上 脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强 牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线[2] - 会议强调的机制意味着帮扶政策体系从“特惠”转向“常态” 工作重心从“攻坚”转向“治理” 确保了脱贫基础更加稳固 成效更可持续[3]

中央农村工作会议与农民增收核心部署 - 会议核心是分析当前“三农”工作形势并部署2026年工作，核心目标是千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制 [1] - “十四五”期间农民收入保持较快增长，2024年农村居民人均可支配收入达到23119元，2025年前三季度同比实际增长6% [1] - “十五五”规划建议聚焦农民收入稳步提升，部署培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制 [1] 农民增收的两大路径：就业与产业 - 收入提升一方面来自稳定就业，另一方面来自发展乡村特色产业 [2] - 会议强调统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业 [2] - 会议强调要培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道，健全联农带农机制 [2] 农民工就业现状与政策支持 - 2024年全国农民工总量为29973万人，比上年增加220万人，增长0.7% [2] - 农民工就业结构性问题突出，建筑业农民工比例十年间从22.3%降至15.4% [2] - 政策支持包括尊重并保障大龄农民工就业，加强零工市场建设，以及加强对新生代农民工的职业技能培训 [2] - 地方层面出台支持政策，例如重庆为农民工就近就地就业创业提供最高3000元一次性补贴 [2] 县域富民产业的战略地位与发展意义 - 2025年中央一号文件及中央农村工作会议均强调要着力壮大县域富民产业 [2][3] - 县域经济被定位为国民经济基本单元、共同富裕重要载体及经济基石，发展县域产业是促进农民增收的最佳选择 [3] - 发展县域产业能促进农民“就近就业”，实现家门口就业增收，并能有效促进城乡要素合理配置与流动，缩小城乡发展差距 [3]

政策导向与产业发展 - 国家发展改革委发文明确壮大县域富民产业并加快培育乡村新产业新业态 [1] - 政策推动发展各具特色的县域经济并促进农村一二三产业深度融合 [1] - 政策支持培育壮大乡村特色产业并完善联农带农机制以促进农民稳定增收 [1] 产业升级与体系建设 - 政策推动乡村产业向标准化、集聚化、品牌化方向发展 [1] - 政策强调强化乡村产业平台载体建设 [1] - 政策要求健全农产品物流体系并优化农产品冷链物流体系建设 [1] - 政策提出完善产地冷藏保鲜设施网络 [1] 经营模式与主体发展 - 政策支持发展农业适度规模经营 [1] - 政策旨在提高新型农业经营主体发展质量 [1] - 政策要求完善便捷高效的农业社会化服务体系 [1] - 政策促进小农户和现代农业发展有机衔接 [1] - 政策支持发展新型农村集体经济 [1]

赛事概况与起源 - 核心活动为村域气排球联赛“村VA”，起源于浙江省金华市磐安县这一山区县 [1] - 当地气排球运动基础深厚，拥有近万名爱好者、70多支队伍和俱乐部，注册运动员超1600人 [1] - 赛事理念为“草根、快乐”，并借鉴了贵州“村超”的经验 [3] 赛事规模与影响力 - 2024年夏季以来的赛事吸引了来自全国的277支队伍、2500余名球员参赛，其中县外球员占比高达70% [1] - 赛事周期拉长，采用周赛、月赛、季赛的擂台制，并设置青年、中年、老年三个组别 [3] - 赛事具有全国吸引力，吸引了福建、广西等地爱好者，并有朱志远、杨舟等前国家队队员参与 [3] - 赛事入选2025年浙江省全民健身赛事促消费活动“典型案例” [1] 经济效益与产业带动 - 赛事同步举办“共富集市”，免费为农户提供摊位销售本地特产，整个赛季带动农副产品销售额超180万元人民币 [5] - 通过“流动善铺”纳入残疾人手作和低收入农户产品，形成体育引流、产业增值、农民增收的良性循环 [5] - 据测算，当地政府投入与带动的综合效益比至少达到1比4 [5] 社会文化与传播效应 - 赛事体现了“全民可参与、人人能上场”的包容性，成为老百姓自己的舞台 [3] - 各乡镇轮流举办“主题之夜”推广地方特色农产品，增强了县域内部凝聚力 [5] - 赛事期间现场观赛超15万人次，直播收看人次超260万次 [5] - 村民通过社交平台主动宣传，吸引全国爱好者，进一步扩大了赛事影响力 [5]

南宁市农业财政投入与产业发展成效 - 2025年前三季度南宁市农村居民人均可支配收入达16280元，同比增长6.1%，增速高于城镇居民 [1] - 截至10月底，安排10.8亿元支持水利基础设施建设与修缮，统筹投入1.63亿元支持高标准农田建设，投入4205.43万元用于耕地开垦与保护 [1] 农业产业链支持与品牌建设 - 统筹各级衔接资金10.1亿元重点支持联农带农富农产业发展，发放特色产业以奖代补资金2.2亿元，惠及脱贫户和监测对象7.66万余户 [2] - 下达糖料蔗良种推广补贴资金2.1亿元，筹措4195万元支持特色农业产业发展 [2] - 2025年南宁市3个地理标志品牌再次跻身全国百强，入围品牌数量连续4年位居广西第一，武鸣区现代农业产业园入选2025年国家农业产业园项目立项名单 [2] 农民生产支持与成本降低措施 - 截至10月底，全市发放耕地地力保护补贴4.57亿元，惠及种粮农户97.81万户，落实粮油生产、稻谷目标价格及双季稻生产等补贴资金共计1.65亿元 [2] - 安排政策性农业保险保费补贴5.24亿元，截至10月底水稻完全成本保险投保面积近139万亩，同比增长超11%，保障金额超16亿元 [3] 农民增收渠道拓宽与就业支持 - 截至10月底，安排市本级衔接资金3575万元支持生产经营和劳动技能培训，开发公益性岗位并统筹发放补贴2.03亿元，受益群众23.15万人 [3] - 筹措3464万元实施以工代赈项目6个，发放脱贫人口跨省就业一次性往返交通补助3930.99万元惠及7.9万余人，发放县域内稳定就业劳务补助8143.24万元覆盖3.2万余人 [3] 农村产权制度改革与资产性收入 - 统筹3552.46万元支持推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，安排100万元补助资金支持市农村产权流转交易中心建设运营 [3] - “十四五”以来，全市基本建成覆盖市、县、乡、村四级的农村产权流转交易市场体系，累计成交项目1056宗，成交金额32.75亿元 [3]

收入增长表现 - 2025年前三季度姜堰区农村居民人均可支配收入达到26398元，同比增长5.2%，增速位列泰州市第一 [1] - 通过实施"万千百"粮食单产提升行动，建成示范方56个，并在小麦高产竞赛中获得泰州市一等奖 [1] - 畜牧业生产保持稳定，结构持续优化，水产品供应总量为36876.21吨 [1] 新兴业态与产业发展 - 发展特色高效农业，示范种植羊肚菌约800亩，平均亩产值超过4万元 [1] - 创新"林菌共生"生态模式，综合利用林地资源种植多品种食用菌，实现生态与经济效益双提升 [1] - 市级以上农业龙头企业数量增加至62家，牵头成立市级以上农业产业化联合体19个 [1] 项目投资与建设 - 31个纳入省级系统调度的项目已完成投资10.37亿元，年度投资完成率达到82.2% [1] - 项目建设的推进为农民收入增长注入了新的动力 [1] 低收入人口保障 - 投入271万余元实施防贫综合保障项目，为8223名低收入人口提供人身、财产保险和基金救助 [2] - 全域开展公益医疗互助试点，当年参保人数为22.36万人，已对10206人次提供补助，总金额达1065.61万元 [2] - 通过建立防贫预警动态监测机制和落实联系帮办制度，及时化解返贫风险 [2]

农业面临的挑战 - 黄淮地区特别是河南、山东、安徽等地遭遇持续连阴雨，导致土地浸水和农田积水[2][3][12] - 上半年"龙舟水"冲刷广东荔枝产区，造成荔枝树裂果情况[10][11] - 盛夏台风"桦加沙"和"麦德姆"袭击广东、海南、福建等地，导致小棚虾塘被狂风肆虐和海水倒灌[11] - 9月份以来黄淮海地区出现8次大范围明显降水过程，河南省平均降水量332.4毫米，较常年同期偏多2.7倍[28][29] 农民应对措施 - 河南已安排5000万元资金用于秋粮收获和烘干机械奖补[33] - 农民采用履带式收割机抢收粮食，有条件农户投资购置烘干设备，条件较差农户利用自家院子进行摊薄晾晒，使用电风扇、鼓风机加速水分蒸发[16][35][36] - 中华全国供销合作总社紧急部署增加烘干服务供应，鼓励有条件服务主体跨区设立粮食收购点，开展异地烘干业务[37][38][40] 政府支持政策 - 清远连州投入3亿元改造灌区，润泽超6万亩农田[44] - 贵州毕节市增加"三秋"生产机具投入，主要农作物减损率控制在2.36%以内[45] - 四川华西地区投入使用超340个粮食产后服务中心，每日粮食烘干能力达3.2万吨[46] 农业产出情况 - 全国秋粮收获过六成，中稻收获近七成，玉米五成半，大豆近八成[49][50] - 高州荔枝种植面积59.14万亩，鲜果产量25.49万吨，同比增长22.4%，总产值26.98亿元，同比增长9.83%，创近三年新高[112][113] 乡村振兴案例 - 山东寿光市崔岭西村通过引进大棚种植和熊蜂授粉，村集体收入突破400万元，村民人均年收入超5万元[64][65][66] - 广州"90后"农机手沈燕芬3年盘活3000余亩低效利用土地，带动周边4个村庄村民年增收超120万元[78][79][80] - 阳江阳西县边海村发展海水养殖业、丝苗米种植业和浅海捕捞业，村集体收入从7万元增长至58万元[102][103][104] 农民收入状况 - 去年农村居民人均可支配收入达到23119元[119] - 越来越多地方"土特产"通过销区推介、电商直播等方式走向市场，带动农民丰产增收[108][115][116]

农业政策导向 - 扶贫开发需与农业农村工作、基本公共服务和生态环境保护相结合 [7] - 强调现代高效农业是农民致富的重要途径 [12] - 要求农业经营有效益，使农业成为有奔头的产业 [12] 粮食安全战略 - 明确提出守住18亿亩耕地红线并开发利用5亿亩盐碱地 [32] - 通过耐盐碱作物培育保障中国粮仓和饭碗安全 [32] - 树立大食物观，向陆地与海洋双重要食物，建设海上牧场和蓝色粮仓 [37] 特色产业发展 - 湖南湘西发展柚子与桔子产业带动村民增收 [6] - 新疆吐鲁番依托葡萄特色产业促进文旅融合 [34] - 福建武夷山通过茶产业实现脱贫攻坚并向乡村振兴支柱产业转型 [28][30] 科技创新与现代农业 - 黑龙江建三江实现机械化、信息化、智能化农业生产 [21] - 山东黄河三角洲开展耐盐碱作物培育与盐碱地开发利用 [32][41] - 云南丽江发展现代花卉产业，完善冷链物流与品种创新 [46] 区域农业实践 - 吉林四平建设百万亩玉米标准化生产基地，保障粮食安全 [25][26] - 河南光山通过油茶种植加工实现脱贫与生态保护双赢 [23] - 河北沧州推广旱碱麦种植，亩产达400-500斤 [40][41] 农民收入与产业效益 - 陕西梁家河苹果种植亩产4000斤，收入超2万元 [14] - 江苏镇江草莓种植通过现代高效农业提升农民收入 [10][12] - 湖北咸宁蔬菜产业形成稳定耕作技术、市场销量与农民收入体系 [44]