平台收费行为合规指南核心内容 - 市场监管总局起草《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》共28条 旨在规范平台收费行为 维护平台内经营者权益 促进行业健康发展 [1] - 《指南》明确平台收费需遵循公平 合法 诚实信用原则 基于服务协议 交易习惯 经营成本等因素综合制定标准 [2] - 鼓励平台对中小商户实施让利减免 减轻经营负担 倡导灵活定价策略与社会责任承担 [2] - 平台需建立合规管理组织 配备专职人员 完善风险识别评估机制 强化事前审核与培训体系 [4] 不合理收费行为界定 - 明确8类禁止行为：重复收费 只收费不服务 转嫁平台自身费用 强制购买推广服务 数据收费 保证金变相涨价 价格歧视等 [3] - 判定标准需结合成本 市场供需 行业属性 同类平台收费水平等综合因素 [3] 收费透明度要求 - 平台需在首页显著位置持续公示收费项目 规则 标准及历史版本 营销推广费需确保可核对 [5] - 修改收费规则需公开征求意见至少7日 对集中反馈问题需评估完善 [5] - 收费规则历史版本需保存生效前三年的完整记录 保障经营者查阅权 [5] 合规制度建设方向 - 要求平台将收费合规纳入内部管理体系 建立动态更新机制确保有效性 [4] - 需开展专项合规培训 提升管理层风险意识 营造合规文化氛围 [4] 行业影响 - 《指南》标志着平台经济监管体系进一步完善 将推动行业收费规范化与生态优化 [5]

国际贸易与关税谈判 - 美国与欧盟关税谈判期限延长至7月9日，特朗普称对话"非常愉快" [1] - 欧盟委员会执行副主席表示不会屈服于美方关税"勒索" [10] 地缘政治与军事动态 - 以色列计划两个月内控制加沙75%地区并迁移200万巴勒斯坦平民 [13] - 俄军沿国境建立安全区，乌克兰基辅州遭袭致4死16伤 [14][15] - 特朗普拒绝削减1万亿美元国防预算 [12] 宏观经济与金融合作 - 中国央行与印尼银行签署本币结算合作备忘录，扩展至资本和金融账户 [4] - 美国债务信用评级被穆迪下调至Aa1，债务危机引发全球关注 [26] 科技与制造业发展 - 国产C919大飞机在厦沪快线常态化执飞，每日往返一班 [8] - 比亚迪推出限时促销，22款车型最高补贴5.3万元 [18] - 南方电网宝池储能站投产，装机容量400兆瓦时，绿电占比98% [9] 资本市场与公司动态 - MSCI中国指数调整：新纳入6只股票，剔除17只 [19] - 本周48家公司限售股解禁，总市值167.99亿元 [20][21][22] - 3只新股本周发行，包括优优绿能、交大铁发和影石创新 [23][24] 消费与行业监管 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》，强化平台自我规范 [5] - 存款利率跌破1%，"货币基金+债基+黄金"成新理财配置 [25] 国际展会与贸易成果 - 中国—中东欧博览会进口订单达109.8亿元，签约24个投资项目 [7]

俄罗斯数字平台监管法案 - 俄罗斯政府将提交《平台经济法》草案 旨在规范数字平台对经济的影响 保护消费者权益 为行业发展创造基本条件 [1][4] - 法案由副总理格里戈连科协调制定 强调政府需确立基本规则 减少假冒商品等负面现象 同时推动平台作为创新工具发展 [4] 俄罗斯电商市场现状 - 2024年俄罗斯电商市场规模达9万亿卢布(约8109亿元人民币) 同比增长41.1% [4] - 电商领域中小企业达38.7万家 约370万人通过数字平台定期提供服务 [4] - 电商平台Ozon和Wildberries等已成为国民经济重要参与者 帮助中小企业触达数百万用户并进入国际市场 [4][5] 监管框架设计原则 - 法案将采用统一术语和监管原则 作为未来行业立法的基准 主要监管提供付费交易服务的中介性数字平台 [5] - 确保规则不妨碍平台发展 保持平台商业模式 创造公平竞争条件 同时限制违规行为 [4][5] - 监管需在政府与行业协会对话框架内推进 避免过度监管 [4][5] 平台运营具体要求 - 平台需审核商品卡片 核实卖家信息及商品合规性 包括生物活性添加剂 农药 药品等 [5] - 禁止发布未注明认证/登记要求的商品信息 修订贸易法明确禁止非法商品信息 [5] - 用户享有非歧视性访问权 有权了解平台使用规则 [5] 平台就业监管 - 法案明确"合作伙伴-执行人"特殊身份 在民事关系框架内提供服务 [5] - 执行人需满足无固定工作时间 按订单收费等条件 可提高社会保险和养老保险权益 [5] - 法案讨论期间采纳超过50条建议 [5]

平台收费行为合规指南核心内容 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》旨在规范平台收费行为 解决收费名目繁多 计算方法复杂 收费不透明等问题 涉及数千万网络经营主体 9亿多网络消费者 [1] - 指南依据《中华人民共和国价格法》第七条和《中华人民共和国电子商务法》第三十五条 要求平台收费遵循公平 合法 诚实信用原则 不得收取不合理费用 [1] 平台收费合规制度要求 - 平台需健全合规管理组织 配备合规管理人员 并将法律法规要求转化为内部制度 [2] - 建立不合理收费风险识别评估机制 加强事前审核 在出台或修改收费规则前需经合规审核 [2] - 开展合规培训 提升相关人员意识和能力 营造收费合规文化氛围 [2] 平台收费透明度要求 - 平台需在首页显著位置持续公示收费项目 规则 标准等内容 [2] - 修改收费规则需公开征求意见 公示期不少于7日 并对集中反映问题进行研究评估 [3] - 需完整保存收费规则历史版本 确保经营者可便利查阅过去三年的全部版本 [3] 不合理收费禁止情形 - 禁止重复收费 只收费不服务 转嫁平台自身承担的费用 [3] - 禁止强制购买服务或参加促销活动并收费 利用保证金等形式变相提高收费标准 [3] - 禁止对同等交易条件的经营者实行价格歧视 判定合理性需结合成本 市场供需等因素 [3] 指南对平台经济的影响 - 标志着我国平台经济监管政策体系进一步完善 形成政府监管与企业自律相结合的治理格局 [5] - 保障经营者知情权和选择权 鼓励平台降低经营者负担 提供让利或减免扶持 [5] - 有助于优化收费合规建设 促进行业健康发展 构建平台与经营者和谐共生的生态 [5]

平台收费行为合规指南核心内容 - 市场监管总局起草《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，旨在规范平台收费行为，维护平台内经营者权益，促进平台经济健康发展 [1] - 《指南》明确平台需合理制定收费标准，健全收费规则与公示制度，严格履行费用减免承诺，审慎评估保证金必要性，保障经营者知情权和选择权 [1][2] - 平台收费涵盖佣金、抽成、会员费、技术服务费、营销推广费等，保证金收取行为也纳入监管范围 [1] 平台收费原则与经营者负担 - 收费需遵循公平、合法、诚实信用原则，综合考虑经营成本及经营者状况 [2] - 鼓励平台对中小商户提供让利或费用减免，采取灵活定价策略以降低经营者负担 [2] - 明确禁止重复收费、只收费不服务、转嫁平台自身费用等8类不合理收费行为 [2] 平台合规管理要求 - 要求平台健全合规管理组织，配备专职人员，建立收费风险识别评估机制 [2][4] - 需将法律法规转化为内部合规制度，建立动态更新机制确保有效性 [4] - 加强事前合规审核，在出台或修改收费规则前需经内部合规审查 [4] 监管政策与实施方向 - 《指南》强调平台自我规范与监督，形成政府监管与企业自律结合的治理格局 [5] - 市场监管总局将根据反馈完善《指南》，健全平台经济常态化监管制度 [3] - 政策落地后预计将优化平台收费合规建设，构建平台与经营者和谐生态 [5] 技术应用与风险防控 - 鼓励平台利用数据技术加强不合理收费风险监测，提升风险识别能力 [3] - 需建立防范不合理收费的培训机制，提升相关人员合规意识 [4]

政策发布背景与目标 - 市场监管总局研究起草《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》并向社会公开征求意见 [1] - 政策核心目标为规范平台收取佣金、抽成、会员费、技术服务费等收费行为 [1] - 旨在维护平台内经营者合法权益并促进平台经济健康有序发展 [1] 平台收费透明度要求 - 平台需在首页显著位置持续公示收费项目、规则、标准等协议内容或信息链接标识 [2] - 修改收费规则需依法公开征求意见并明确收费规则历史版本保存时间 [2] - 收取营销推广费时应当清晰公示该收费的项目、规则、标准 [2] 被禁止的不合理收费行为 - 指南明确禁止八种不合理收费行为包括向平台内经营者重复收费 [2] - 禁止只收费不服务或少服务的行为 [2] - 禁止转嫁应由平台自身承担的费用以及禁止收取提供基础经营数据的费用 [2] 行业专家观点与影响 - 政策有利于平台经济监管政策体系完善通过制度约束推动收费行为透明化合理化 [3] - 政策效果需依赖细节优化平衡多方利益保证监管的刚性与灵活性 [3] - 对消费端和平台内商家是重大利好平台执行难点在于兼顾盈利目标与合规要求 [3] 对平台运营的建议 - 专家建议平台需强化内部合规培训并搭建与商家的常态化沟通桥梁 [3] - 平台应加强品牌舆情管理倾听消费者声音以不断优化服务 [3] - 政策为平台创新预留空间需通过底线规则遏制乱象 [3]

平台经济监管新规 - 市场监管总局研究起草《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，明确平台收费原则，倡导降低平台内经营者负担，强化平台合规自律 [2] - 《指南》标志着我国平台经济监管政策体系进一步完善，有利于平台经济持续健康发展 [2] - 《指南》针对平台收费不透明、不合理等问题提出解决方案，反映监管层保护平台内经营者合法权益的决心 [2] 平台收费行为规范 - 平台收费应综合考虑经营成本及平台内经营者状况，鼓励对中小商户提供让利或减免扶持 [3] - 明确8种不合理收费行为，包括重复收费、只收费不服务、转嫁平台自身承担费用等 [3] - 平台宣传推广、促销活动应遵循平等自愿原则，不得强制或变相强制平台内经营者参加并收费 [3] 监管范围拓展 - 监管重点从消费者权益保护、规范商家行为、反垄断延伸到约束平台权力，保护平台内商家合法权益 [3] - 监管部门着手解决平台与商家权力不对等问题，强化平台责任，打破平台权力过大的旧格局 [3] - 《指南》回应中小商家核心诉求，是构建公平竞争市场环境的重要一步 [3] 平台内经营者定义 - 平台内经营者包括通过网络交易平台销售商品或提供服务的自然人、法人或非法人组织 [4] - 定义涵盖电商平台、外卖平台、打车平台及所有"撮合平台"（如携程、作业帮、抖音、快手、小红书） [4] 治理格局与生态繁荣 - 《指南》推动政府监管与企业自律相结合的治理格局，强调平台自我规范、自我监督 [4] - 平台和平台内经营者根本利益一致，彼此依附缺一不可，共同繁荣方能行稳致远 [4]

平台经济监管政策 - 《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》聚焦规范收费行为与保障商户权益两大方向 [1] - 鼓励平台采取灵活定价策略对中小商户提供让利或减免扶持 [1] - 政策体系进一步完善，推动平台收费行为透明化、合理化 [1][8] 平台收费乱象现状 - 平台存在收费名目繁多、计算方法复杂、收费不透明等问题 [2] - 不合理收费包括重复收费、转嫁费用、强制推广收费等8类禁止性行为 [2][8] - 电商平台商家投诉中"仅退款"占比高达42.96%，过度维护消费者占18.11% [5] 平台经济规模与影响 - 2023年中国数字经济规模达53.9万亿元，占GDP比重42.8% [4] - 2024年网络购物用户规模9.74亿人，占网民整体87.9% [4] - 2024年网上零售额15.52万亿元，实物商品网上零售额13.08万亿元占社零总额26.8% [5] 跨境平台与行业挑战 - 跨境平台全托管机制下商家对罚款被动，缺乏改善指引 [6] - 高额收费导致部分中小商家退出市场，破坏公平交易环境 [6] - 不合理收费损害消费者选择权，降低购物满意度 [6] 政策具体措施 - 明确平台收费需遵循公平、合法、诚实信用原则 [7] - 要求平台公示收费项目及规则，修改规则需提前7日征求意见 [8] - 禁止强制商户参与促销收费，需提供费用明细核对 [8] 行业长期影响 - 政策倒逼企业从"流量收割"转向"生态共建"商业模式 [8] - 中小平台可能因合规成本面临生存压力，行业分化加剧 [8] - 未来需定量定额规范收费比例，让利于商家和消费者 [9]

平台收费合规指南核心内容 - 市场监管总局起草《网络交易平台收费行为合规指南》旨在规范佣金、抽成、会员费等收费行为，维护平台内经营者权益并促进平台经济健康发展 [1] - 《指南》共28条，涵盖收费原则、减负倡导、合规自律、行为规范及监督实施五大方面 [1][5] - 平台收费需遵循公平、合法、诚实信用原则，并综合考虑经营成本及商户经营状况 [1][5] 平台收费原则与减负措施 - 明确收费需基于服务协议、交易规则等，禁止不合理收费行为如重复收费、转嫁成本等 [1][5][8] - 鼓励平台对中小商户提供让利或减免扶持，采取灵活定价策略以降低经营者负担 [1][5] - 要求平台履行减免费承诺，审慎评估保证金必要性，保障商户知情权和选择权 [2][5] 合规管理与行为规范 - 平台需健全合规管理组织，配备专职人员，建立收费风险识别及事前审核机制 [3][5][7] - 强化收费公开透明，要求首页公示收费项目及规则，修改规则需公开征求意见且公示期不少于7日 [7][8] - 明确8类不合理收费行为，包括强制推广收费、价格歧视等，判定需结合成本及行业情况 [8] 监督实施与行业影响 - 平台需配合监督检查，加强行业自律，及时反馈商户关切并公平竞争 [2][5][6] - 《指南》落地后将优化平台收费合规建设，推动形成政府监管与企业自律结合的治理格局 [9] - 我国平台经济覆盖9亿多网络消费者及数千万经营主体，指南出台标志监管体系进一步完善 [3][9]

文件背景与核心目标 - 市场监管总局起草《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》并向社会公开征求意见 [1] - 文件旨在规范平台收取佣金、抽成、会员费、技术服务费等行为，维护平台内经营者权益，促进平台经济健康有序发展 [1] - 平台经济覆盖数千万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消费者，赋能实体经济千行百业 [4] 平台收费基本原则 - 平台收费应遵循公平、合法和诚实信用的原则 [2][5][6] - 收费标准需基于服务协议、交易规则、交易习惯，并综合考虑经营成本及平台内经营者经营状况 [2][5][6] 减轻经营者负担的倡导 - 鼓励平台采取灵活多样的定价策略，对平台内经营者特别是中小商户提供让利或减免扶持 [2][6] - 倡导平台主动承担社会责任，减轻平台内经营者经营负担 [2][6] 平台合规自律要求 - 要求平台落实合规管理主体责任，健全合规管理组织并配备合规管理人员 [2][6][7] - 平台需建立不合理收费风险识别评估机制和事前合规审核机制 [2][6][7] - 需将收费合规纳入内部制度建设、风险管控和培训体系，并营造收费合规文化氛围 [7] 具体收费行为规范 - 平台需合理制定收费标准，健全收费规则和收费公示等制度机制 [2][6] - 必须严格履行减收、免收费用承诺，并审慎评估收取保证金的必要性 [2][6] - 推广服务需按照平等自愿原则开展，保障平台内经营者的知情权和选择权 [2][6] - 明确列举8种不合理收费行为，包括重复收费、只收费不服务、转嫁应由平台自身承担的费用等 [2][9][10] 收费透明度与公示要求 - 平台应在首页显著位置持续公示收费项目、规则、标准 [8] - 修改收费规则需在首页显著位置公开征求意见，公示期不少于7日 [8] - 平台需完整保存收费规则修改前三年的全部历史版本，供经营者便利查阅和下载 [8] 监管实施与预期影响 - 要求平台及时反馈经营者关切，主动配合监督检查，加强行业自律 [2][6] - 《指南》出台标志着平台经济监管政策体系进一步完善，旨在形成政府监管与企业自律相结合的治理格局 [3][11] - 预期将有助于平台企业优化收费合规建设，构建平台与经营者和谐共生的生态系统 [11]