时政 微观察 1月12日，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对推进全面从严治党提出新要求。 总书记的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。 △2026年1月12日，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。 更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署 空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。 以更高标准更实举措推进全面从严治党 为实现"十五五"时期目标任务 提供坚强保障 "要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制 度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争"。 从党的二十届四中全会的战略擘画，到开好局、起好步的明确要求，再到今年经济社会发展的目标任务……党中央作出的重大战略决策，明确的工作思 路、任务、政策，都是经过充分论证、反复研究提出的。定了就要落实。 在中央纪委五次全会上，习近平总书记强调："贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和 ...

原标题：坚定不移把全面从严治党向纵深推进——二十届中央纪委五次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署 2026年，是"十五五"开局之年。 习近平总书记强调，贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历 史经验。 "'十五五'时期，我国发展战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。越是任务艰巨，越是风高浪急，越要坚持党中央集中统一领 导，把党中央重大决策部署落到实处。"中央纪委委员，青海省纪委书记、监委主任刘美频表示，要不折不扣落实好习近平总书记重要讲话精 神，增强政治责任感、历史使命感，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，以狠抓落实的执行力掌握发展主动权。 习近平总书记12日在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代 化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现"十五五"时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。 与会同志一致表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"， ...

贯彻落实党中央重大决策部署 - 2026年是“十五五”开局之年，需更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，以掌握发展主动权 [1][2] - 深化政治监督是重要保障，需加强具体化、精准化、常态化的监督检查，保障党中央重大决策部署落到实处 [2] - 政治监督需紧扣“十五五”时期目标任务，如建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等，提升精准性实效性 [2][3] 加强制度建设与权力监督 - 把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务，需不断完善制度机制 [4] - 需聚焦政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制 [4] - 制度的生命力在于执行，需加强对“一把手”、年轻干部等重点群体的监督检查，坚持刚性执行，维护制度严肃性权威性 [5][6] 深化反腐败斗争 - 当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重 [6] - 需保持高压态势不动摇，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，对不知止不收敛不收手的行为彻查严处 [6] - 需深刻把握新型腐败和隐性腐败的新特点新动向，深化风腐同查同治，并强化科技赋能以提高反腐败穿透力 [7]

全面从严治党新要求 - 习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话，对推进全面从严治党提出新要求，强调要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障 [5] 贯彻落实党中央决策部署 - 强调贯彻落实党中央重大决策部署是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验 [8] - 要求加强具体化、精准化、常态化的监督检查，用好巡视成果、强化整改监督，以保障党中央重大决策部署落到实处 [8] - 以海南自由贸易港全岛封关运作为例，说明政治监督通过集中监督、线上督办、数字化平台等方式，为重大决策部署的落实提供保障 [9] - 过去一年，各级纪检监察机关和巡视巡察机构持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，以有力监督保障党中央重大决策部署有效落实 [10] 制度建设与权力约束 - 提出要更加科学有效地把权力关进制度笼子，这是新时代全面从严治党的一项重要任务 [11][12] - 指出全面从严治党既要靠思想教育，也要靠制度约束 [15] - 列举2025年多项重要法规制度的修订与出台，包括《农村基层干部廉洁履行职责规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及《中国共产党思想政治工作条例》 [16] - 强调制度的笼子越扎越紧，制度优势不断转化为管党治党效能 [17] 反腐败斗争进展与态势 - 指出当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重 [18] - 要求保持反腐败高压态势，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽 [19] - 强调要把握腐败新动向新特点，创新手段方式，完善反腐败责任落实机制，以提高反腐败穿透力 [19] - 指出要强化系统观念，加强联动配合，贯通各方面监督，以一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐” [19] - 2025年全年，中央纪委国家监委网站发布65名中管干部接受审查调查消息 [20] - 2025年1至9月，全国纪检监察机关立案78.9万件，处分67.7万人，运用“四种形态”批评教育和处理137.6万人次 [20] - 2025年1至11月，“天网2025”行动共追回外逃人员782人，追回赃款236.57亿元 [20]

文章核心观点 - 二十届中央纪委五次全会于2026年1月12日在北京开幕，习近平总书记发表重要讲话，强调在“十五五”开局之年要以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为经济社会发展目标提供坚强保障 [2][4][6][9] “三个更加”：开局之年的进一步要求 - 习近平总书记提出“三个更加”的明确要求：更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争 [6] - “十五五”时期在2035年基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，持之以恒推进全面从严治党对实现该时期经济社会发展目标极端重要 [4] - “十五五”时期我国经济社会发展任务更加艰巨、形势更加复杂严峻，对全面从严治党这场党的伟大自我革命提出了新的更高要求 [7] 一个根本要求：贯彻落实党中央重大决策部署 - 坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，“坚持党的全面领导”被列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则 [10] - 贯彻落实党中央重大决策部署是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，需加强具体化、精准化、常态化的监督检查，用好巡视成果、强化整改监督 [12] - 政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点 [12] - 2025年地方将开始换届，强调要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来 [14] 一项重要任务：把权力关进制度笼子 - 把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务，必须贯穿全面从严治党始终 [14] - 需通过持续努力，真正把权力关进制度的笼子，有效避免“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”，最大限度减少权力寻租空间 [17] - 过去一年，修改后的《中华人民共和国监察法》及其实施条例、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁履行职责规定》等先后施行，制度的笼子扎得更紧更密 [18] - 把权力关进制度笼子既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束，坚持法规制度面前人人平等，“一把手”要带头执行制度 [20] 一场重大斗争：有腐必反、有贪必肃、除恶务尽 - 腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争 [20] - 我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路，要坚定走下去 [27] - 2025年全年，中央纪委国家监委网站发布65名中管干部接受审查调查消息 [27] - 2025年1月至11月，共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件，处分53.6万人 [27] - 当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，需保持高压态势不动摇，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题 [29] - 对纪检监察队伍提出明确要求，需按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军 [29]

南水北调中线工程水源地保护 - 湖北省丹江口库区作为南水北调中线工程重要水源地，持续深化水质保护，开展常态化环保巡查，过去一年开展各类监督检查120余次，发现并整改问题425个，对库区周边2850公里道路边沟、1256处塘堰、325家养殖场（户）实现巡查[10][11] - 湖北省纪委监委将水源区保护和引江补汉工程建设列入政治监督重点，组建“1+1”监督工作组，协同水利部、生态环境部、中国南水北调集团及8个省直部门、4个市州纪委监委，建立跨地区跨部门协同监督机制[12] - 纪检监察机关聚焦责任落实、项目建设等关键环节，构建闭环监督机制，2025年协同单位开展6次联合检查，发放提醒函15份，推动完成19项年度任务，并查处该领域违纪违法问题200余个，处理处分70人[12][13] - 推动长效治理，督促完善30多项制度机制，出台《湖北省长江船舶污染防治条例》等法规，中国南水北调集团江汉水网公司与地方构建工程廉洁共建机制，十堰市制定环保志愿服务办法，组织2000多支队伍、33万名志愿者参与守水护水[13] 西部战略腹地高质量发展监督 - 四川省纪委监委聚焦特色优势产业、战略性新兴产业等重点，以强有力监督保障战略腹地高质量发展，成都市纪委监委对产业园区、民营经济等重点任务开展立项式、驻点式监督，并在全市亿元以上重大工业和信息化项目数据资源库嵌入信息化监督模型，围绕5大关键环节设立智能预警阈值[15][16] - 成都、德阳、眉山、资阳4市已形成新型显示、轨道交通等9条重点产业链，规模突破1.2万亿元，共同培育出18个国家级产业集群，四地纪委监委聚焦政务服务、市场准入等同城化领域加强监督，坚决纠治落实不力、作风问题[16] - 深化跨区域协同监督与办案协作，德阳市纪委监委对39个同城化项目跟进监督，发现并推动解决问题287个，并与成都市开展跨区域协同监督，解决市域铁路S11线项目问题21个，眉山市开展毗邻地区监督协作21次，发现并督促整改问题21个[17][18] 优化营商环境“打深井”式监督 - 福建省纪委监委聚焦护航经济高质量发展，开展“打深井”监督，省级领导带队赴9个地市14个县区调研中小微民营企业，将“涉企多头重复交叉执法问题”列为2025年省级整治项目，各级机关聚焦4个监督重点，选取27个监督切口[19] - 泉州市纪委监委连续3年将监督护航民营经济发展纳入政治监督项目，2025年通过开展“点题式”监督检查、梳理政商案例、纠治涉企问题、落实护企措施等，着力破解营商环境堵点难点，严肃查处破坏民企发展的违纪违法问题[20] - 厦门市纪委监委运用“五看”工作法深入剖析类案根源，推动源头治理，出台规范涉企行政检查等制度，2025年全省纪检监察机关查处一批破坏营商环境典型案例，督促整改问题近7900个，推动解决企业急难愁盼问题6.92万个，依托“闽执法”平台推行“综合查一次”，累计减少检查1.2万余次[20][21]

政治监督的核心定位与要求 - 政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，需确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署不折不扣落实 [1] - 政治监督必须具体化、精准化、常态化，紧扣“国之大者”、民生大计，把握重点、讲求方法，确保党中央决策部署落实落细 [3] 政治监督的具体化举措 - 监督检查需紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放等任务要求 [1] - 围绕党中央关于“三农”工作、气象工作新部署新要求，盯住提升农业综合生产能力、提高强农惠农富农政策效能、持续巩固拓展脱贫攻坚成果等重点任务持续强化监督 [4] - 对标对表习近平总书记考察山东重要讲话和重要指示批示精神，督促科学谋划“十五五”本地区本领域重点任务，坚决防止和纠正本位主义、地方保护主义 [6] 政治监督的精准化聚焦 - 从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪、纠正政治偏差，推动驻在单位党组铸牢政治忠诚、提高政治能力、强化政治自觉 [3] - 聚焦“十五五”时期经济社会发展涉及自然资源领域的战略部署，将耕地保护、国土空间规划管理、矿产资源开发利用等重要事项作为监督重点 [3] - 盯住中央巡视、中央审计以及日常监督执纪执法发现的突出问题，通过台账管理、定期调度、动态问效等方式跟踪推动整改，压紧压实主体责任 [4][5] 政治监督的常态化机制 - 把政治监督融入日常、抓在经常，用足用好参加会议、谈心谈话、查阅资料、沟通情况、分析研判、实地调查、听取汇报等方式方法 [5] - 完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合 [6] - 依托“知、督、促”工作机制，确保习近平总书记重要指示批示件件抓具体、抓到位，并注重以下看上、以点看面，深入基层单位了解落实情况 [2] 围绕重大战略的监督实践 - 山东省在奋进“十五五”时，围绕贯彻新发展理念等任务要求加强监督检查，持续深化黄河重大国家战略监督、护航优化营商环境行动 [6] - 自然资源领域监督聚焦耕地保护、国土空间规划管理、矿产资源开发利用，确保党中央重大决策部署落实落地 [3] - 农业农村领域监督聚焦提升农业综合生产能力和质量效益、巩固拓展脱贫攻坚成果等重点任务 [4]

文章核心观点 - 文章报道了在“十五五”开局之年，围绕全面从严治党所强调的三个“更加”要求，旨在为关键时期的发展提供政治保障 [4][5][12] 部署落实与政治监督 - 强调要更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，这是维护权威和推动事业发展的重要经验 [6] - 指出在履职尽责、服务发展方面存在突出问题，2025年前11个月全国查处相关问题105008起，占比超过40% [6] - 政治监督需聚焦建设现代化产业体系、发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平开放、推进共同富裕、防范化解债务、加强生态环保及统筹安全与发展等具体任务 [7] - 要求监督检查具体化、精准化、常态化，利用巡视成果并强化整改，确保党中央决策执行不偏向、不走样 [7] 制度建设与权力约束 - 强调要更加科学有效地把权力关进制度笼子，将其视为新时代全面从严治党的重要任务 [8] - 指出制度建设需避免“牛栏关猫”的漏洞与“纸笼禁虎”的困局，要不断完善规定使其有效管用 [8] - 以中央八项规定作为立规矩、强约束的典型例子，推动了党风政风革新 [8] - 强调制度生命力在于执行，需坚持人人平等、无特权例外，对违规行为严肃查处，使制度成为带电的高压线 [9] 反腐败斗争态势与路径 - 强调要更加清醒坚定地推进反腐败斗争，当前形势依然严峻复杂，腐败存量未清、增量持续发生 [10] - 2025年中央纪委国家监委网站公开通报被查的中管干部达65人，其中12月“一月打九虎”，重大案件触目惊心 [11] - 新型腐败、隐性腐败花样翻新，披着“合法外衣”活动于“灰色地带”，增加了发现和查处难度 [11] - 下一阶段路径包括：保持高压态势，有腐必反、除恶务尽；提高反腐败穿透力，创新手段以识别治理新型腐败；一体推进“三不腐”，加强监督贯通与全链条协作 [12]

政治监督的总体部署与核心原则 - 全省纪检监察机关以政治监督为重要保障，确保党中央决策部署和省委工作安排落地见效，做到“总书记有号令、党中央有号召、省委有部署，纪检监察机关见行动” [1] - 监督工作围绕推进政治监督具体化、精准化、常态化持续用力 [1] 聚焦“国之大者”与“省之要者”的精准监督 - 监督工作紧紧围绕习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系 [2] - 省纪委监委制定政治监督工作指引，形成37项年度重点事项清单，并构建发现问题、反馈、整改、“回头看”的工作闭环机制 [2] - 聚焦耕地保护、粮食安全、生态保护、防汛抗旱等重点任务开展监督检查，推动解决问题1.9万个 [2] - 针对生态环境保护问题，制定“三个清单、四方责任”专项监督方案 [2] - 围绕黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调中线后续工程高质量发展等制定专项监督工作指引，推动整改问题5077个 [2] 围绕中心大局的靶向监督与营商环境优化 - 全省纪检监察机关持续深化营商环境领域专项监督，全面优化涉企服务，助力经济社会高质量发展 [3] - 聚焦执法检查不规范、执法检查扰企等问题，强化明察暗访、联合督查，坚决查处对待企业口大气粗等作风问题 [3] - 加强对“一把手”和领导班子政治监督，持续保持惩治腐败高压态势，严查有令不行、有禁不止等问题 [3] - 配合起草《关于构建亲清政商关系打造一流营商环境的若干意见》，研究制定《全省纪检监察机关优化营商环境治理工作方案》，推动构建新型政商生态 [3][4] 监督体系的完善与监督方法的创新 - 全省纪检监察机关运用大数据信息化赋能正风反腐，例如对公务接待活动进行网上监管以规范接待、为基层减负 [5] - 持续健全监督统筹衔接机制，推动“四项监督”协同联动，促进党内监督与各类监督贯通协调 [5] - 创新监督方法，综合运用要件对标式监督、职能嵌入式监督、过程沉浸式监督等9种监督方式 [5] - 注重监督成果运用，对发现的普遍性、倾向性问题，通过制发纪检监察建议书、工作提示函等方式督促举一反三、全面整改 [5] 未来工作方向与目标 - 将持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底 [6] - 目标是以高质量监督护航高质量发展、高效能治理 [6]

贯彻落实党中央重大决策部署 - 文章核心观点强调需更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，这是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求[1] - 数据显示，2025年前11个月，全国查处的违反中央八项规定精神问题中，“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展”方面问题最多，达到105,008起，占比超过40%[1] - 深化政治监督是推动贯彻落实的重要保障，需聚焦建设现代化产业体系、发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进共同富裕、常态化防止返贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护及统筹发展和安全等任务[2] - 需加强具体化、精准化、常态化的监督检查，用好巡视成果并强化整改监督，确保党中央重大决策部署执行不偏向、不走样[2] 制度规范与权力约束 - 文章核心观点强调需更加科学有效地把权力关进制度笼子，这是新时代全面从严治党的一项重要任务[3] - 需不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，同时着力提高制度执行力，增强刚性约束[4] - 制度的生命力在于执行，必须坚持法规制度面前人人平等，对违反制度的行为严肃查处，确保制度成为带电的高压线[4] - 中央八项规定作为党的十八大后第一部重要党内法规，从群众反映最强烈的问题入手，立铁规矩、强硬约束，推动了党风政风焕然一新[3] 反腐败斗争形势与路径 - 文章核心观点强调需更加清醒坚定地推进反腐败斗争，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生[5] - 2025年，中央纪委国家监委网站公开通报的“落马”中管干部达65人，其中12月“一月打九虎”，腐败问题仍然易发多发[6] - 随着经济社会发展，新型腐败、隐性腐败花样翻新、层出不穷，给发现和查处带来挑战[6] - 下一阶段反腐败斗争的具体路径包括：保持高压态势，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽；提高反腐败穿透力，把握新动向新特点，创新手段方式；一体推进“三不腐”，强化系统观念，加强联动配合，贯通各方面监督[6]