核心观点 - 中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组通过创新监督机制、聚焦关键领域，强化对国资央企的政治监督，旨在保障党中央决策部署有效落实，推动国资央企高质量发展 [2] 监督机制创新与信息化赋能 - 构建集“接收、分解、监督、反馈、回头看”于一体的全链条、可视化智慧监督平台，实现线上线下的嵌入式监督与闭环管理 [3] - 信息化平台对“政治要件”办理实现实时、留痕、可追溯的全程监督，关键节点以颜色标识状态，临近或超期时系统自动向相关责任人发送提醒 [3][4] - 该平台将监督从定期对账转变为实时在线，增强了监督的精准性和压力传导的直接性 [4] 聚焦关键问题与压实主体责任 - 通过专题会商进行“政治体检”，近期会商中具体指出了国务院国资委机关和委管企业存在的三方面共29个具体问题，并提出了13条针对性建议 [6][7] - 为准备会商，纪检监察组领导带队花费近一个月时间调研走访多家处于改革深水区的央企，并深入分析信访举报、审查调查数据及典型案例 [6] - 会商强调“点穴式”监督，问题涉及具体领域、案例甚至金额与风险，旨在剖析思想、制度、责任、作风等深层次问题，推动“同题共答” [7] - 会商后发出纪检监察建议书，将问题转化为整改任务，并建立跟踪台账定期“回头看”，近两年通过4次专题会商推动完善了薪酬管理等一系列重要制度 [7] 巡视整改与纪巡联动监督 - 中央巡视反馈后，纪检监察组制定“巡视整改监督作战图”，将反馈问题分解为数百条具体措施，明确责任单位、责任人和完成时限 [8] - 建立“纪巡联动、全程嵌入、标本兼治”的监督机制，与国务院国资委党委同步成立工作组，通过组务会研究、定期调度、专题会商、对账销号等方式推动真改实改 [8] - 实行“措施与问题双重销号”机制，不仅核查监管制度的完善，还逐一核查相关企业是否在具体问题、关键环节管控、监督体系及责任追究等方面落实整改，防止纸面整改 [8][9] - 针对巡视移交的问题线索进行深挖细查，严肃查处工程建设招投标等领域的腐败和责任问题，并推动系统整治，旨在将整改成果固化为长效治理效能 [9]

政治监督与巡视巡察 - 围绕习近平总书记重要讲话精神和“四新”主攻“四化”、优化营商环境开展5个专项监督，并将全省410项重大改革举措落实情况纳入监督检查重点[3] - 2025年通过政治监督发现问题线索21888件，立案15797件，查处违反政治纪律党员干部453人，其中省管干部60人，精准规范问责党组织55个、领导干部887人[3] - 十三届省委完成三轮对81个党组织的巡视，发现问题2424个、问题线索483件，市县巡察综合覆盖率达97.06%，对村巡察覆盖率达99.91%[4] - 前六轮巡视整改措施完成率达92.64%，推动建章立制8441个，通过制发巡视意见书、约谈17家被巡视党组织“一把手”等方式提升以巡促改促治成效[4] 正风肃纪与反腐败斗争 - 2025年全省查处违反中央八项规定精神问题12023起，批评教育和处理15100人，其中查处违规吃喝问题1286起，党纪政务处分1389人[7] - 2025年全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理41363人，其中第一、二种形态占比87.7%[8] - 2025年全省纪检监察机关共立案29104件，党纪政务处分27664人，在高压下共有2606人主动投案或交代问题[10] - 严查重点领域腐败，立案省管干部126人、留置65人，严肃查处24名在任省管“一把手”，并坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员897名[9] - 强化案件治本功能，督促指导对15573个典型案件开展以案促改，制发纪检监察建议书369份，推动建章立制5142个[10] 整治群众身边腐败问题 - 全省集中整治群众身边不正之风和腐败问题，立案22472人，留置1036人，党纪政务处分19284人，从严追责问责190人[11] - 通过集中整治兑现、返还群众财物127.62亿元，并推动解决民生问题，如更新改造城镇老化燃气管道1510公里，整治重复医疗检查检验为患者节约费用1.68亿元[12] - 深化整治“校园餐”、农村集体“三资”等重点项目，2025年围绕集中整治制发纪检监察建议417份，推动职能部门建立制度机制[12] 纪检监察队伍建设 - 2025年全省培训纪检监察干部35227人次，统筹安排923人跟案锻炼，并举办重点班次33期及专题培训以提升业务能力[14] - 推动市（州）、县（市、区）纪委副书记易地交流全覆盖，充实乡镇专职纪检监察干部以夯实基层监督力量[14] - 坚持刀刃向内，2025年全省立案纪检监察干部117人，党纪政务处分102人，确保队伍纯洁[14] - 通过完成向8家省管企业派驻纪检监察组、制定修订监督执纪执法工作规范、推动“室组地校企”协调联动等改革，完善纪检监察制度与监督体系[15]

政策与监管框架 - 中央政策明确要求建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系，并将其全面融入城乡建设和经济社会发展大局[2] - 纪检监察机构通过政治监督，推动建立专题年度报告制度，以压实各级党委和政府的工作责任[3] - 截至2025年4月，已有30个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团以及333个市（地、州、盟）、1836个县（市、旗）的住房和城乡建设部门向同级党委报送了专题年度报告[3] 制度执行与成效 - 专题年度报告制度促使地方党委明确要求相关部门协调配合住建部门工作，或由省级住建部门牵头压实主体责任[3] - 该制度帮助各地住建部门在起草报告过程中，全面摸底情况、厘清问题短板，从而明确了后续工作重点和方向[4] - 通过该制度，各地对此项工作的站位高度、重视程度和工作力度显著提高，逐渐形成党委领导、政府协调、多部门协同、社会参与的工作格局[4] 监督体系与联动 - 上级纪检监察组通过向省级派驻机构下发工作提示函，进行持续的政治监督提醒，旨在深化系统对保护传承工作历史使命的认识[6] - 监督工作抓住省级派驻纪检监察组作为纽带，推动其与地方各级派驻机构贯通联动，形成上下“一盘棋”的监督合力[7] - 监督旨在推动住房和城乡建设系统统一认识、步调一致，确保党中央关于城乡历史文化保护传承的重大决策部署得到贯彻落实[7] 问题纠偏与执纪问责 - 监督发现部分地区存在工作各行其是、“政策打架”、政治站位不高、部门本位主义以及对破坏问题不发声、缺乏担当等问题[8] - 针对发现的问题，纪检监察机构督促加大问责力度，对不担当不作为等问题失责必问、问责必严[8] - 同时督促增强防范意识，对工作中存在的作风问题早发现、早纠偏、早处置，并注意发现和移送违规违纪违法问题线索[8]

文章核心观点 - 中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组通过健全工作机制、突出监督重点、深化重点领域治理等一系列综合施策，强化政治监督，旨在推动习近平总书记生态文明思想和党中央关于生态环境保护的决策部署得到贯彻落实，助力全面推进美丽中国建设 [2][3][10] 健全工作机制与监督合力 - 纪检监察组联合生态环境部相关部门组成调研监督组，于2025年上半年对长江沿线省份开展“回头看”监督，发现地方在水污染防治、大气污染治理、尾矿库监管、矿山生态修复等方面存在短板弱项，并提出监督建议以推动整改 [3] - 建立监督台账，跟踪掌握政策学习、研究部署、推动落实等情况，与部领导班子、责任司局、办公厅加强协同，确保重要事项全覆盖、重点问题不漏项 [3] - 构建“立体式”监督机制，针对跨部门问题建立“组组”协同监督机制（如与驻住建部纪检监察组协同整治建筑垃圾违规处置），针对跨地区问题建立“组地”协同监督机制（如与湖北省纪委监委围绕南水北调中线工程水源区保护开展联合监督） [4][5] 中央生态环境保护督察监督 - 在近期完成的第三轮第五批中央生态环境保护督察中，纪检监察组派出监督组跟随督察组下沉一线，实地了解工作开展及信访举报问题处置情况 [6] - 近年来已在中央生态环境保护督察中开展9批次“嵌入式”监督，跟进监督督察准备、进驻、整改全过程，督促督察队伍加强纪律作风建设 [6] - 督察进驻前对党员干部进行廉政提醒，进驻期间重点监督是否存在违规接受宴请、收受礼品礼金、以权谋私等问题，以及是否落实整治形式主义为基层减负规定 [7] - 每次督察结束后，向部党组反馈监督发现的共性问题和薄弱环节，提出监督建议以推动工作完善 [7] 深化重点领域治理与权力制约 - 纪检监察组与生态环境部党组同向发力，在督察执法、行政审批、资金分配、环境监测等重点领域开展集中整治，以典型案例为鉴推进“查改治”一体 [8][9] - 认为生态环境领域不正之风和腐败问题的深层原因在于制度机制不健全，对权力运行缺乏有效监督制约链条 [9] - 推动生态环境部深化相关改革，例如环境影响评价与排放管理司制定深化环评改革办法以解决审批问题，科技与财务司围绕国家科技重大专项的关键环节构建制度规范体系 [9] - 纪检监察组组长对部系统各司局单位“一把手”实现全覆盖谈话，传导责任压力，督促制度规范落实 [9]

纪检监察工作重点 - 强化政治监督 紧盯推动全市“三医”民生领域实现“十五五”时期目标、国家及省市部署的重大任务、“三重一大”事项党组（党委）决策程序及执行落实情况加强监督 [1] - 强化案件查办与监督手段 规范办案行为，运用大数据监督等方法手段，助力监督办案提质增效 [1] - 强化集中整治与专项监督 深入开展营商环境领域突出问题专项整治，加强基层执法领域监督 [1] 医药领域专项治理 - 聚焦医药领域腐败问题整治 强化巡视整改，紧紧围绕医药领域腐败整治和“靠医吃医”问题，加大推动落实监督力度 [1] 内部建设与学习机制 - 强化自身建设与学习培训 接续创办好《“廉”播学报》学习载体，开展“以学强能”培训 [1]

□杨智淋 四川日报全媒体记者 蒋君芳 开局新气象，监督护新程。1月26日，省纪委十二届五次全会在成都召开。全会认真学习贯彻二十 届中央纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，系统总结我省2025年纪检监察工作，研 究部署2026年重点任务。 与会代表一致表示，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平 总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护"两个确立"、坚决做 到"两个维护"，深刻领悟"三个更加"的重要要求，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为 实现全省"十五五"时期目标任务、奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强保障。 重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里 "十五五"时期是四川基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站在"十五五"开 局起步的关键节点，省纪委十二届五次全会强调，围绕实现"十五五"时期目标任务强化政治监 督，加强具体化、精准化、常态化监督检查，全力护航"十五五"规划落地落实。与会代表就如何 结合本地区、本部门所承担的使命任务，找准找实监督着力点、切入口展开热议。 "必须紧盯'国之大者''省之要事'。"省纪委监委驻省发展 ...

会议核心内容 - 中国共产党四川省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议于1月26日在成都举行，省委书记王晓晖出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，落实中央纪委全会精神，一刻不停推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障 [1] 会议指导精神与总体要求 - 会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，领会把握关于“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”、“更加科学有效地把权力关进制度笼子”、“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”的重要要求 [2] - 会议强调，全省各级党组织和党员干部要进一步提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保党中央关于全面从严治党的决策部署在四川不折不扣落地落实 [2] - 会议肯定了过去一年党风廉政建设取得的显著成效，但同时指出当前腐败遏增量、去存量任务依然繁重，风腐交织问题长期存在，必须把严的基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战 [3] 重点工作部署：强化政治监督与加固作风堤坝 - 强化政治监督，要突出思想政治引领，加强监督检查，紧扣习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实情况，围绕“十五五”时期经济社会发展各项目标任务抓好落实 [4] - 强化政治监督，要严明政治纪律和政治规矩，持续盯住“七个有之”问题，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义 [4] - 强化政治监督，针对今年市县乡领导班子即将换届，要求各级党组织发挥领导和把关作用，纪检监察机关严格监督，确保换届风清气正 [4] - 加固作风堤坝，要巩固拓展学习教育成果，对不正之风露头就速查严处，推动树牢和践行正确政绩观，深化整治形式主义为基层减负，建立健全经常性发现、解决作风问题机制 [4] 重点工作部署：深化腐败治理与扎牢制度笼子 - 深化腐败治理，要坚持严的基调，盯住重点领域和“一把手”、年轻干部等重点群体，着力清除不收敛不收手、肆意妄为的贪腐者，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人，深挖细查新型腐败和隐性腐败 [5] - 深化腐败治理，要持续清查整治群众反映强烈的突出问题，深化风腐同查同治，注重运用大数据等手段提高监督执纪效能，及时发现、精准识别、有效治理各类腐败问题 [5] - 深化腐败治理，要强化综合治理，健全反腐败工作机制，深化以案促改促治，加强新时代廉洁文化教育，坚持新时代好干部标准选人用人，构建“亲”“清”政商关系，持续净化政治生态 [5] - 扎牢制度笼子，要持续完善制度，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，严格制度执行，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外 [5] - 扎牢制度笼子，要严肃监督执纪，健全权力运行全过程监督体系，毫不手软惩处违反制度、滥用权力者，防止“破窗效应” [6] 责任落实与纪检监察队伍建设 - 严格责任落实，要强化责任意识，拧紧责任链条，各级党委（党组）要坚决扛牢主体责任，书记履行好第一责任人责任，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，并要敢于较真碰硬用好问责利器 [6] - 会议强调，纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣，要始终发扬斗争精神、提高斗争本领，坚决捍卫党和人民利益 [6] - 会议要求纪检监察机关按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬要求，不断深化规范化法治化正规化建设，以彻底的自我革命精神全面加强队伍建设，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军 [6]

重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里 杨智淋 四川在线记者 蒋君芳 开局新气象，监督护新程。 "十五五"时期是四川基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站在"十五五"开局起步 的关键节点，省纪委十二届五次全会强调，围绕实现"十五五"时期目标任务强化政治监督，加强具体 化、精准化、常态化监督检查，全力护航"十五五"规划落地落实。与会代表就如何结合本地区、本部门 所承担的使命任务，找准找实监督着力点、切入口展开热议。 "必须紧盯'国之大者''省之要事'。"省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组组长沈林红表示，将聚焦国 家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设、保障粮食安全、现代化产业体系等重大部署，把监督嵌入 项目审批、资金安排等关键环节，努力做到监督与行权如影伴随，推动破解发展堵点，提升监督效能。 作为中国唯一科技城，绵阳在发挥科技城优势，加快建成省域经济副中心中肩负重任。省纪委委员，绵 阳市纪委书记、市监委主任金武谈到，绵阳将深化"清风护航"专项行动，从重点项目申报、落地、建 设，城市更新升级，涉企执法规范有序，群众可感可及四个方面切入，构建"全程监督、问题反馈、纠 偏整改"监督闭环，为高质量发展 ...

文章核心观点 - 文章强调坚决有力、不折不扣地贯彻落实党中央重大决策部署是当前工作的核心要求 要求各地区各部门结合实际 探索有效方法和途径 反对空谈 注重实干和落实 确保“十五五”时期目标任务顺利实现 [6][7][13] - 文章指出 贯彻落实党中央决策部署需要将雷厉风行与久久为功相结合 既要立说立行抓当前 也要保持战略定力谋长远 并需强化精准思维 做到谋划统揽大局、操作细致精当 [7][8] - 文章要求树立全国一盘棋思想 将地区和部门工作融入国家大局 同时强调必须因地制宜、创造性开展工作 不能照抄照搬、搞“一刀切” 要结合本地实际将中央战略部署转化为具体任务 [9][10][11] - 文章明确领导干部特别是“一把手”是抓落实的关键 必须亲自抓、亲自管 发挥“头雁效应” 并需发挥考核指挥棒作用 形成能者上、庸者下的正确导向 [12][13] - 文章指出纪检监察机关要强化政治监督 推进政治监督具体化、精准化、常态化 通过监督检查、巡视整改等手段 保障党中央重大决策部署落到实处 严肃查处有令不行、有禁不止等行为 [14][15][17] 政策落实与监督重点 - 河南省郑州市上街区纪委监委聚焦发展新质生产力等重大决策部署 紧盯惠企政策落实等重点环节加强监督 [3] - 海南省文昌市纪委监委围绕全面深化海南自由贸易港建设的重大战略部署 针对行政审批服务等环节开展靶向监督 [5] - 纪检监察机关需紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局 聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等任务要求加强监督检查 [14] - 政治监督需紧盯重大政策落实、重大项目建设、重大资金安排等情况 严肃查处有令不行、有禁不止等问题 [17] - 实践中可通过制定重点任务清单、运用嵌入式监督、项目化跟进、大数据比对等多元手段 靶向排查政策落实中的堵点淤点难点 [19][20] 工作方法与执行要求 - 抓落实要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲 必须落到实处 坚决纠治形式主义、官僚主义及口号式、表态式、包装式落实的做法 [7] - 对当务之急要立说立行、紧抓快办 对长期任务要保持战略定力和耐心 坚持一张蓝图绘到底 做到谋划时统揽大局、操作中细致精当 [8] - 要善于“弹钢琴” 谋划一域不忘整体 立足当前不无视长远 突出重点不忽略一般 注重各方面政策协调 保持宏观政策取向一致性 [10] - 落实工作不能照抄照搬、上下“一般粗” 要把上级精神与本地实际结合起来 因地制宜、有的放矢 创造性开展工作 [10][11] - 干部特别是党员领导干部要树牢正确政绩观 想干愿干积极干 能干会干善于干 重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查 [12] 目标与保障机制 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 今年是“十五五”开局之年 [6][13] - 要发挥考核指挥棒作用 把求真务实的导向立起来 把真抓实干的规矩严起来 推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向 [13] - 巡视是发现问题的有效制度安排 要把党中央各项决策部署落实情况作为监督重点 增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力 并切实运用好巡视成果 [15] - 纪检监察机关可通过做实日常监督 综合运用谈心谈话、列席会议等方式 及时发现和纠正党中央重大决策部署落实中的温差、落差、偏差 [18] - 把查办案件作为最有力的监督 坚持发现问题和推动解决问题并重 用好政治监督成果 以高质量监督促进高水平治理 [19]

文章核心观点 - 驻国家发展改革委纪检监察组通过具体化、精准化、常态化的政治监督，推动国家发展改革委等驻在单位落实党中央重大决策部署，护航“国之大者”落地落实 [2][3] 监督工作方法 - 采用“以项目看单位”与“以单位看项目”相结合的方式，建立年度政治监督台账，将重要任务分解为具体项目和切口，确保职能与责任可追溯 [3] - 坚持深入一线实地督导，2025年组领导带队赴有关部门和地方走访调研50余次，以摸透政策落实中的堵点难点 [4] - 监督工作突出重点，不“撒胡椒面”，例如对“两重”“两新”政策落实，实地督导调研近80个项目，与120余人进行约谈座谈 [5] - 围绕“十四五”规划102项重大工程等重点任务，每年制定监督方案并全程跟进，2023年中期评估时走访13个省份、24个地市，参加7场片区座谈会，目前102项重大工程已顺利完成规划目标任务 [5] 重点监督领域与成果 - **重大基础设施项目**：2025年7月下旬，赴川藏铁路建设路段进行6天实地调研，组织召开多部门座谈会，推动解决审计整改和建设困难 [4] - **全国统一电力市场建设**：2025年列席十余次相关会议，紧盯关键举措，包括健全“1+6”基础规则体系、加快建设省级电力现货市场等 [6] - 针对2025年初只有少数省级电力现货市场正式运行的情况，强化督促，推动挂图作战，到2025年11月初已有28个省份连续开展现货交易，实现省级电力现货市场基本全覆盖 [8] - **大国储备体系建设**：持续督促国家粮食和物资储备局履职，关注石油、煤炭、应急抢险救灾物资等储备的品种、规模、布局及调运保障，并紧盯储备设施项目建设中的潜在风险 [9] 能力建设与机制创新 - 建立专题业务辅导机制，借助双周学习会议等平台，邀请驻在单位司局负责同志授课，帮助干部理解党中央决策部署的核心要义和实践要求 [7] - 落实“第一议题”制度，及时学习重要论述和指示批示精神，并通过调阅材料、加强司局交流等方式，在监督中加强学习，快速熟悉业务 [6] - 健全学习机制，以学促干，提升监督质效 [6] 监督体系与联动 - 构建上下贯通的监督体系，针对垂管模式特点，深入部分垂管局调研，指导制定监督方案并在项目开工前进行廉政宣讲，推动垂管局纪检组做实一线监督 [9] - 强化与5家驻在单位（国家发展改革委、国家统计局、国家粮食和物资储备局、国家能源局、国家数据局）内部职能监督主体的联动，建立月度常态化沟通会商机制，围绕苗头性问题共同发力 [10] - 注重外部联动监督，发挥整个纪检监察系统力量，目前已与27家派驻中央和国家机关纪检监察组建立联动机制，例如围绕“两重”“两新”政策落实与驻住建、水利、交通等部门纪检监察组进行一对一沟通 [10]