就业促进与人才发展 - 通过组建用工服务队为200余家重点企业建立用工台账，并开展46场招聘活动提供超过3600个岗位，实现城镇新增就业2810人 [3] - 发放创业担保贷款7412万元及稳岗扩岗专项贷款8649万元以支持创业与稳定就业 [3] - 开展补贴性职业技能培训2164人次，并新增高技能人才2122人 [3] 社会保障体系完善 - 截至11月底，新增社会保险参保1051人，社保费征缴总额达4.77亿元，各项待遇按时足额发放 [3] - 延续执行失业保险降费率政策，1-11月共减收失业保险费1532.51万元，惠及企业1718家及2.51万人，同时支出失业稳岗资金81.12万元，惠及企业56家及1988人 [3] - 推广社保卡“一卡通”应用，持卡可在合作景区、书店享受消费优惠，并同步推进工资进卡、暖心小站建设等服务 [3] - 依托“社保基金集中支付平台”实现业务经办、财务核算与银行发放高效衔接，确保每月25日前足额发放各项社会保险待遇 [3] 劳动关系维护与争议处理 - 推行裁审衔接联席会议制度，完善农民工工资争议速裁机制，并建立律师调解工作室 [4] - 全年处理仲裁案件359起，当期结案率达到100%，调解成功率为82%，为282名劳动者追回工资135.6万元 [4] - 以拒不支付劳动报酬罪依法移送公安机关案件1起，并对在建项目实行工资支付分级管理，设立“安薪之家”等维权服务平台 [4] 未来服务举措 - 计划持续聚焦企业与群众需求，推出“人社服务驿站进园区”等新举措，以进一步优化服务模式并提升服务效能 [4]

文章核心观点 - 国务院常务会议审议通过《行政执法监督条例（草案）》，旨在通过立法强化对涉企行政执法的全方位、全流程监督，推动行政执法从个案纠偏向类案规范、从问题整治向机制完善深化拓展，以优化营商环境、稳定市场预期并促进经济高质量发展 [1][2][4] 规范涉企行政执法专项行动 - 2024年1月，国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，旨在严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查以减轻企业负担 [2] - 2024年3月以来，全国范围内推开的规范涉企执法专项行动聚焦纠治四类突出问题：乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封；违规异地执法和趋利性执法；执法标准不一加重企业负担；以及滥用职权、徇私枉法等违反执法规范的行为 [2] - 专项行动目标明确，旨在精准监督、动真碰硬，推进严格规范公正文明执法，维护企业合法权益并优化营商环境 [3] - 截至2024年11月，专项行动已取得积极成效，共查纠涉企行政执法突出问题案件5.4万件，行政检查总量下降32.9% [3] 《行政执法监督条例（草案）》的意义与内容 - 条例旨在强化全方位、全流程监督，进一步厘清执法权责边界，压实规范执法责任，并对滥用职权、任性执法等行为严肃追责问责，确保行政权力在法治轨道上运行 [2] - 该条例的通过为规范涉企行政执法提供了法治保障，是健全规范涉企执法长效机制的关键一步 [4] - 专家指出，健全长效机制需持续完善涉企执法事项清单、责任清单和行政裁量权基准制度，严格规范执法权限、程序和管辖范围，从制度上杜绝违规异地执法和趋利性执法 [4] 对营商环境与经济发展的预期影响 - 规范涉企行政执法关系营商环境的优化和市场预期的稳定 [1] - 通过制度性建设杜绝违规执法，有助于进一步激发经营主体活力，加快建设全国统一大市场，推动经济高质量发展 [4] - 持续优化法治化营商环境需要提升政策稳定性，深化“放管服”改革以减少行政审批事项和企业制度成本，同时加强企业权益保护，完善纠纷快速处理机制和提升行政复议实效 [4] - 政策应围绕科技创新、绿色发展等重点领域发挥支持和引导作用，以法治之力持续优化营商环境 [4]

12月5日，沈抚改革创新示范区召开"优化营商环境 加快建设东北地区优化投资营商环境标杆区"新闻发布会，《沈抚示范区推行"最多找一人"服务模式 加快 建设东北地区优化投资营商环境标杆区工作方案》正式发布实施，方案重磅推出"1+4+2"系列创新举措，以"最多找一人"为核心服务模式，构建覆盖企业发 展全流程、全领域、全周期的服务网，着力重塑政企互动生态，提升机关履职效能，让"我是问题终结者"成为示范区营商服务的鲜明标签，为辽宁创建营商 环境最佳口碑省份贡献沈抚力量。 "集约化"平台赋能，以数字技术撬动服务效能跃升。"包联助企"集约化平台是"1+4+2"体系的技术引擎。该平台采用"一键直达、快速响应、精准分派、即时 反馈、全程可视"运行机制，企业通过微信搜索"包联助企"小程序，登录后即可在"事务提报"页面一键提交诉求，服务管家接诉后分类处置，简单问题直办 快反，跨部门事项通过"联合会诊"精准分派，困难问题"提级办理"，全过程进度实时可视化，管家全程跟踪督办并反馈办理结果，企业围绕服务意识、服务 态度、服务能力等方面在线开展多维度评价，为实现"企业办事只找一人、问题解决闭环到底"构建起平台支撑。 "四机制"支撑：构筑" ...

12月4日下午，一场以"阳光采购在宁波：集中采购业务介绍"为主题的直播活动在宁波市企服直播间火 热开启。 针对中小企业关注的扶持政策，吴文彬重点解读了《政府采购促进中小企业发展管理办法》中的价格评 审优惠政策。货物采购项目中，小微企业制造的产品可享受价格扣除优惠，但需按规范填写中小企业声 明函。同时明确，预留份额专门面向小微企业的项目不再重复享受该政策，避免企业因政策理解偏差错 失机遇。 作为宁波市优化营商环境的创新举措，宁波市企业综合服务中心近年来持续升级政务服务，推出综合性 一站式线上服务平台——"宁波市企业综合服务平台"，为企业提供政策匹配、需求对接、资源整合等全 周期服务。此次直播依托该平台及"甬易办"视频号同步推送，通过"云端直播+实时互动"模式，打破时 空限制，让企业足不出户即可获取权威信息。 （凤凰网宁波 金佳阳 程向阳 滕徐彪 陈昭颖 史迪文 通讯员 阮佳妮 骆治宇） 在经济高质量发展的背景下，政府采购作为优化资源配置、激发市场活力的重要手段，既是政府提升财 政资金使用效率的关键抓手，也是企业拓展业务、提升品牌影响力的"黄金赛道"。然而，许多企业在参 与政府集中采购时，常因信息不对称、流程不熟 ...

文章核心观点 - 稳企业是稳住经济增长基本盘、社会就业容纳器和市场信心风向标的关键 当前经济呈现稳中向好迹象但企业仍面临挑战 下一阶段政策将从保生存向促发展深化 通过优化营商环境、聚焦痛点难点和扩大内需来夯实微观基础 [1][2][3][4][5] 企业作为经济主体的重要性 - 企业是经济活动的重要主体 是产品和服务的供给者、生产要素的需求者、社会财富的创造者和就业岗位的提供者 其稳与进影响着经济大盘的成色 [1][2] - 稳企业就是稳住经济增长的“基本盘” 企业盈利能力的修复是扩大再生产、进行设备更新与技术升级的前提 [2] - 稳企业就是稳住社会就业的“容纳器” 中小企业提供了中国80%以上的城镇就业岗位 [2] - 稳企业就是稳住市场信心的“风向标” 企业家的投资决策基于对未来的预期 [3] 当前经济与企业的积极迹象 - 11月份制造业采购经理指数(PMI)在收缩区间内显现暖意 小型企业PMI达到近6个月高点 [1] - 1月份至10月份 规模以上工业企业利润累计增速连续3个月保持增长 累计增长1.9% [1][2] - 11月份制造业PMI中的生产经营活动预期指数为53.1% 比上月上升0.3个百分点 表明制造业企业对市场发展信心有所增强 [3] 企业发展面临的挑战与政策方向 - 企业发展面临需求不足、成本压力、预期偏弱等挑战 [4] - 下一阶段涉企政策将更加精准有力 从“保生存”向“促发展”深化 [4] - 政策方向一：持续优化营商环境 全面落实民营经济促进法 纵深推进全国统一大市场建设 保持政策连续性、稳定性与可预期性 [4] - 政策方向二：聚焦痛点难点 针对融资难融资贵、账款拖欠、成本高企等问题拿出更具针对性的解决方案 引导金融资源更多流向小微企业和民营企业 优化财税政策 下大力气解决拖欠企业账款问题 [5] - 政策方向三：着力扩大内需 通过增加居民收入、改善消费环境等方式释放国内需求潜力 为企业拓展市场空间 [5]

为深入贯彻落实上级关于严格规范涉企行政检查的工作部署，日前，石碣镇、莞城街道相继开展专题培训，通过集中授课、案例剖析、实务讲解等多元形 式，聚焦执法规范、风险防控、机制落地等核心要点，全面提升行政执法人员专业能力，以法治化、标准化执法为企业纾困赋能，持续优化营商环境，为 东莞高质量发展注入法治动能。 邓爱华结合莞城街道实际，深入解读"综合查一次"、行政检查频次标准、入企检查统一公示等重点机制，提示易出纰漏的关键环节并给出针对性实施建 议，为基层执法高质量发展提供有益参考。整场授课内容详实、逻辑清晰，兼具理论高度与实践指导性，讲解生动具体，获得参会人员的好评。 3天视频集训+全流程实务授课 与此同时，为将省、市涉企行政执法各项要求落到实处，近日，莞城街道针对辖区全部执法单位的行政执法人员，开展"规范涉企执法，优化营商环境"专 题培训。 本次培训特别邀请广东广信君达律师事务所律师、广东省司法厅行政执法协调监督处驻场律师邓爱华授课。邓爱华立足基层执法实际，紧密结合国务院相 关意见要求，详细讲解涉企行政检查的职权依据、检查对象、方式、程序、内容及结果运用等重点内容；瞄准国家及省涉企行政检查新要求，融入典型案 例系统剖 ...

文章核心观点 - 多地正积极部署优化营商环境工作，其核心特点是开放、务实、向新，旨在激发市场活力、增强发展内生动力，为经济高质量发展提供支撑 [1][2][3] 优化营商环境的特点与举措 - **开放特点**：各地注重“内外兼修”，在为国内企业打造更好环境的同时，也重视外资企业核心诉求，营造开放包容的国际化营商环境以增强国内国际两个市场两种资源的联动效应 [1] - **务实特点**：各地将政策内容落到实处，为企业异地考察、投资建厂提供真金白银的支持，工作细致入微如为企业负责人安排食宿、预订机票，这是地方主管部门服务意识提升的表现 [1][2] - **向新特点**：越来越多地方将人工智能、物联网、大数据等先进技术引入政务服务领域，支持智慧监管、全流程无纸化办公等新模式，推动政务服务智能化、数字化、便利化 [2] 优化营商环境的意义与趋势 - 政务服务智能化、数字化、便利化发展能直接降低企业制度性交易成本，减轻中小微企业负担，是数字技术赋能经济社会发展的生动实践 [2] - 优化营商环境是帮助企业克服挑战、推动经济持续回升向好的必选项，当前与营商环境相关的体制机制正不断完善 [2][3] 未来工作重点 - 明年重点工作在于贯彻落实已有政策，让政策红利精准触达各类企业，并根据企业真实感受与评价及时调整政策内容 [3] - 在推动科技创新和产业创新深度融合的背景下，各级主管部门需做好知识产权保护工作，让企业更好发挥创新主体作用 [3]

文章核心观点 - 句容市通过数据共享和部门协同创新推出“竣备即发证”服务模式 实现工业项目从竣工到投产的全流程高效闭环 [1][2] - 新模式将原本串联的审批流程压缩至1个工作日内同步办结 显著提升审批效率为企业节约时间与成本 [2] - “竣备即发证”与“拿地即开工”环节紧密衔接 共同构建产业类项目从落地到投产的全周期高效服务机制 [2][3] 政务服务改革措施 - 确立以数据共享、协同合作、提前介入为核心的新型服务机制 打通工程项目建设联合验收及备案管理平台与不动产登记系统 [1] - 不动产登记中心在企业提交竣工备案申请时同步获取信息 提前开展权籍调查等准备工作 实现并联办理无缝衔接 [2] - 全面推行带有电子签章的电子竣工备案证明 并通过数据交换通道实现系统实时对接 [1] 改革成效与企业受益 - 审批时间从原本至少3个工作日缩短至1个工作日 企业跑动次数从两次以上减少至一次 [1][2] - 今年以来已有弘源环境、康富生物、星火铝业、中宝医疗等4个项目通过该模式在一天内同时取得竣工验收备案表和不动产权证书 [2] - 企业表示新模式节约了宝贵的投产时间并直接降低了资金占用成本 实现快建设、快投产、快见效 [2]

核心观点 - 硼海镇通过深化“放管服”改革、强化要素保障和优化政企服务等多方面举措，致力于打造市场化、法治化、便利化的营商环境，以吸引企业集聚并推动全镇经济高质量发展 [1][5] 政务服务优化 - 聚焦企业办事“堵点、难点、痛点”，深化“放管服”改革以推动政务服务提质增效 [1] - 依托线上政务服务平台，推广“一网通办”服务模式，引导企业通过网上申报办理业务 [1] - 配备专人提供政策咨询、材料指导、全程代办等“一对一”服务，解决企业办事流程不熟悉、材料准备繁琐等问题 [1] 企业发展要素保障 - 优化用地审批流程并盘活闲置土地资源，为重点项目落地提供空间保障 [3] - 开展技能培训并搭建企业与求职者对接桥梁，帮助企业解决用工难题 [3] - 积极对接金融机构，组织银企对接会，宣传解读创业担保贷款、税收优惠等政策，助力中小微企业缓解融资压力 [3] - 持续优化水、电、路、气等基础设施建设，为企业生产经营创造良好条件 [3] 政企沟通与长效服务机制 - 坚持“亲商、安商、富商”理念，健全政企沟通机制，常态化开展“企业大走访”活动 [5] - 工作人员深入企业一线面对面交流，了解经营状况与困难，建立问题台账并实行“清单化管理、销号式落实” [5] - 组建企业服务专班，为重点企业提供从项目签约、建设到投产运营的全方位全程跟踪帮扶，及时协调解决各类堵点问题 [5]

服务优化 - 投放企业登记自助机并设置助企服务专区 提供一对一全程导办和午间不间断服务 [1] - 创新推出不见面审批加内部流转加现场核查模式 对需现场核查的许可提供证前指导 [1] - 推动个转企升级 年内助力142户个体工商户成功转型为企业 为符合条件的发放省市级奖励资金共18万元 [1] - 建立高效信用修复机制 累计为1200多户经营主体完成信用修复 [1] - 前三季度为1759户新开办企业免费刻制首套印章 累计为企业节约开办成本约134万元 [3] 监管执法 - 双随机一公开监管成为常态 联合抽查占比高达74.02% 强调进一次门查多项事以最大限度减少对企业干扰 [2] - 实行包容审慎监管 年内累计办理不予处罚减轻处罚案件126件 [2] - 重点监管价格反不正当竞争广告检验检测等民生领域 对全市33家检验检测机构监督检查中下达责令改正3起立案1起 [2] 消费维权 - 着力构建放心消费在岭城环境 共设立消费维权服务站200家以推动消费纠纷源头化解 [2] - 深入开展放心消费双承诺创建活动 引导经营者主动作出质量和服务承诺 目前已创建承诺主体80户 [2] - 通过12315和12345平台受理6272件投诉举报咨询并全部高效办结 为消费者挽回经济损失55.27万元 [2] 市场活力 - 截至2025年10月公主岭全市经营主体总量达98436户 其中新发展11558户 [3]