电梯收费事件背景 - 广州市天河区吉山社区医院就医人员使用电梯需支付5元费用 收费要求由顺谊公寓制定且资金不归医院所有 [1] - 天河区卫生健康局认为收费不合理 但医护人员陪同可免收费用 [1] - 医院已多次与公寓协商 可能采取每年统一支付费用方式解决 [1] 收费行为合理性分析 - 公寓收费可能旨在迫使医院承担电梯使用成本而非单纯创收 [1] - 医院设施具有"邻避效应" 高人流导致电梯损耗和维护成本上升是客观问题 [2] - 公寓在租赁合同中未明确电梯使用费条款 操作方式存在争议 [2] 医院性质与政策环境 - 吉山社区医院为非政府举办的基层医疗机构 但承担多项公共服务职能 [3] - 医院是天河区"15分钟优质生活圈"核心民生工程 但缺乏政府经费支持 [3] - 国家正推进基层医疗强基工程 要求提高服务可及性 收费事件与政策导向相悖 [3] 潜在解决方案 - 政府可考虑以"公共服务补偿金"形式支持私立医院场地运维费用 [3] - 医院在条件允许时可考虑加装专用电梯 避免共用引发冲突 [2] - 租赁合同中应提前明确公共设施使用费用分摊机制 [2]

民生保障政策框架 - 国家发布《关于进一步保障和改善民生　着力解决群众急难愁盼的意见》，提出4方面10条政策举措，聚焦解决公共服务不平衡不充分问题 [1] - 20多个部门协同参与政策制定与执行，强化跨部门统筹协调，将民生建设纳入国家"十五五"发展蓝图 [2] - 中央预算内投资对社会事业支持力度持续加大，预计2023年规模较"十三五"末增长30%以上，采用"项目+政策"双轮驱动模式 [2] 低收入群体帮扶措施 - 民政部推进全国低收入人口动态监测信息平台建设，推动低保等社会救助政策扩围增效，并拟出台《社会救助法》 [3] - 研究制定低收入人口认定及家庭经济状况核对办法，实现核对信息系统全国联网，精准对接救助供需 [3] - 建立分层分类社会救助机制，实行动态监测、分类救助的闭环运行模式 [3] 教育资源优化布局 - 基础教育领域将新建改扩建1000所以上优质普通高中，5年内实现义务教育学校标准化建设全覆盖，重点改善县域高中办学条件 [4] - 高等教育领域统筹中央预算内投资和超长期特别国债，新增资源向中西部人口大省倾斜，优化高校学科专业设置与就业能力培养 [4] - 推动优质高中招生指标到校比例扩大，保障农业转移人口同等教育权利 [4] 医疗资源扩容下沉 - 推进国家医学中心与区域医疗中心"双中心"建设，缓解跨省就医难题，城市医疗集团由三级医院牵头建立网格化服务体系 [5] - 90%以上县域将建成紧密型医共体，推广"分布式检查、集中式诊断"模式 [5] - 实施医疗卫生强基工程，加强基层儿科、中医等服务能力，重点提升中心卫生院诊疗质量 [5]

6月10日下午，北京市政府召开常务会议，落实市委工作部署，研究深化医药卫生体制改革工作等事 项。会议强调，医疗卫生服务关乎群众生命健康，涉及面广、社会关注度高。要充分认识深化医药卫生 体制改革的重要意义，立足解决人民群众"看病难、看病贵、看病不方便"等问题，进一步健全完善医 疗、医保、医药"三医"协同发展和治理机制，切实提升医疗卫生服务质效，推动首都卫生健康事业高质 量发展和群众健康水平持续提升。要与"十五五"时期医药卫生领域各项政策措施做好衔接，通过深化改 革，持续推进医药卫生领域供给侧结构性调整，全面提高人口健康素质，让改革发展成果更多更公平惠 及人民群众。要健全多层次医疗服务体系，清单台账抓好优质医疗卫生资源扩容下沉和均衡布局，促进 基本医疗卫生服务公平可及。要持续推动医疗保障高质量发展，加强医保基金管理。要进一步改善患者 就医体验，优化线上线下医疗服务流程，大力拓展互联网诊疗服务，使群众看病就医更加高效便捷。要 持续推动医药领域科技创新，大力开展前沿技术和未来产业的创新研发，支持促进本市医药健康产业高 质量发展。（北京日报） ...

美国CDC疫苗咨询小组被撤换事件 - 美国卫生部长小罗伯特·肯尼迪突然解雇CDC免疫实践咨询委员会（ACIP）全部17名成员，引发公共卫生界震动 [1][3] - ACIP是美国疫苗政策制定的核心科学机构，其建议直接影响保险覆盖、医疗推荐和公众接种决策 [1][4][5] 撤换原因与争议 - 卫生部长声称ACIP成员存在"利益冲突"，指控其从制药公司获得大量资金，但未提供具体证据 [4][7] - 批评者指出部长引用的利益冲突数据过时（25年前报告），且当前HHS网站显示冲突"相当有限" [7][10] - 公共卫生专家认为此举是政治操作，将削弱公众信任并助长疫苗可预防疾病的传播 [5][7][10] 行业反应与潜在影响 - 美国医师协会（ACP）强烈谴责该决定，称其干扰基于证据的医学实践并危及患者安全 [1] - 疫苗专家担忧新委员会可能由"反疫苗立场人士"主导，导致科学标准被政治偏见取代 [7][8] - ACIP前成员指出其建议长期被视为"黄金标准"，突然撤换将冲击医生和公众的疫苗决策依据 [5][8] 历史背景与后续挑战 - ACIP自1964年成立以来主导美国疫苗政策，此次是首次全体成员被一次性撤职 [7][8] - 科学界质疑撤换必要性，费城儿童医院专家称"试图修复没有问题的系统" [7] - 前CDC主任警告此举可能导致数百万人减少疫苗接种，使家庭健康安全面临风险 [10]

医疗卫生强基工程 - 核心目标是补齐基层医疗卫生服务体系短板 让群众就近获得公平可及、优质高效的医疗服务 [1] - 目前全国有超过60万所基层医疗卫生机构和500万名基层医务人员 [2] - 工程重点包括硬件配置(强基层)、人才建设(固基础)、医保政策(保基本) 但存在机构间协同不足的问题 [3] - 计划到2027年底实现紧密型县域医共体全覆盖 目前全国已有2171个紧密型县域医共体和1.8万余个医联体 [4][5] - 新政策强调"资源共享" 通过设备集约化配置和城市资源下沉(如远程医疗、分布式检查模式)提升效率 [3][5] 商业健康保险创新药品目录 - 目录A系初稿已成型 包含19种适应症 基于29个省级行政区2619种特药的高频使用数据筛选 [7] - 2024年创新药市场规模达1620亿元 但商保支付占比仅7.7% 远低于医保(44%)和个人支付(49%) [6] - 目录采用ABCDE多层体系设计 计划覆盖境内外上市药品(保留负面清单) 与医保形成差异化互补 [7][8] - 政策明确商保目录将解决创新药支付难题 尤其针对医保不报销的药品 目前肿瘤特药使用强度显著低于欧美 [6][8] - 商保产品以市场需求为导向 通过多层级目录体系匹配不同筹资水平 预计将降低个人支付比例至20%以下 [7][8] 创新药行业发展 - 2025年1-5月国家药监局批准20余款1类创新药上市 创五年同期纪录 [5] - 中国药企在2025年ASCO年会有73项研究入选口头报告 数量居亚洲之首 [5] - 行业面临DRG/DIP支付改革限制 商保目录落地有望打破医院使用瓶颈 [6][8]

教育资源扩优提质 - 基础教育领域将完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制 聚焦扩大总量 新建改扩建1000所以上优质普通高中 [3] - 用5年左右时间实现义务教育学校标准化建设全覆盖 实施"县中振兴计划"改善县域普通高中基本办学条件 [3] - 合理规划普通高中和中职学校招生规模 加快扩大优质普通高中招生指标到校比例 向农村学校倾斜 [3] 高等教育提质扩容 - 统筹中央预算内投资和超长期特别国债支持高校持续改善办学条件 [5] - 新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜 支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学 [5] - 引导高校完善学科专业设置调整机制 强化行业企业实践培养 增强学生就业创业能力 [5] 优质医疗卫生资源共享 - 优化"双中心"建设模式 推动落实十大功能定位 缓解跨区域就医难题 [6] - 2025年推进城市医疗集团建设 由三级综合性医院牵头建立网格化医疗服务新体系 [6] - 推进90%以上县域建成紧密型医共体 推广"分布式检查 集中式诊断"模式 [6] 普惠托育服务供给 - 构建"1+N"托育服务体系 以托育综合服务中心为枢纽 覆盖托育机构 社区嵌入式托育等 [7] - 统筹0-6岁育幼资源 支持有条件的幼儿园开设托班 [8] - 通过设施改造 质量评估 人员培训等措施推进托育服务规范化 专业化发展 [8] 其他惠民举措 - 实施农村低收入人口提能增收行动 通过发展产业 转移就业等方式帮扶 [9] - 优化城乡居民基本养老保险缴费档次设置 合理确定补贴水平 [9] - 完善孕期妇女产前检查服务 鼓励为适龄女孩接种HPV疫苗 [9]

普惠托育服务 - 构建"1+N"托育服务体系 以托育综合服务中心为枢纽 托育机构 社区嵌入式托育 幼儿园托班 用人单位办托 家庭托育点为网络 [2] - 支持有条件的幼儿园开设托班 推进学前教育和托育服务协调可持续发展 [2] - 通过设施改造 质量评估 人员培训 安全检查等措施推进托育服务规范化 专业化发展 [2] 社会保障扩面 - 重点覆盖灵活就业人员 农民工 新就业形态人员 高校毕业生 取消灵活就业人员参保户籍限制 [3] - 持续关注低保对象 特困人员 返贫致贫人口 重度残疾等困难群体 确保城乡居民养老保险应保尽保 [3] - 加快完善全国统一社保公共服务平台 推动更多服务事项"一网通办" 借助银行等社会力量实现"就近办" [4] 社会救助体系 - 加快推进全国低收入人口动态监测信息平台建设 逐步扩大监测范围 [6] - 推进低保等社会救助政策扩围增效 全面开展低保边缘家庭 刚性支出困难家庭认定工作 [6] - 研究制定低收入人口认定办法和核对办法 推进核对信息系统全国联网 [6] 教育资源优化 - 新建改扩建1000所以上优质普通高中 解决高中学位不足问题 [8] - 5年内实现义务教育学校标准化建设全覆盖 实施"县中振兴计划"改善县域高中条件 [8] - "双一流"高校本科扩招 新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜 [9] 医疗卫生服务 - 2025年推进90%以上县域建成紧密型县域医共体 推广"分布式检查 集中式诊断"模式 [10] - 基本公共卫生服务人均财政补助标准提高到99元 实施医疗卫生强基工程 [10] - 由三级综合性医院牵头建立城市网格化医疗服务新体系 [10] 财政投入力度 - 2025年全国教育支出 社会保障和就业支出预算均接近4.5万亿元 分别增长6.1%和5.9% [12] - 中央财政安排就业补助资金667.4亿元 延续降低失业 工伤保险费率政策 [12] - 城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元 退休人员基本养老金也将适当提高 [12]

金十数据6月10日讯，国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁在国新办新闻发布会上表示，将围 绕"日常疾病在基层解决"，实施医疗卫生强基工程，坚持"强基层、固基础、保基本"，细化实化中央部 署的医疗卫生强基工程并抓好贯彻落实。在基本公共卫生服务人均财政补助标准提高到99元以后，我们 将进一步优化服务，力求取得更大实效。持续开展"优质服务基层行"活动，加强基层儿科、中医、口腔 等服务能力，重点提升一批中心卫生院服务能力，进一步提升基层服务能力和诊疗服务质量，推进基层 医疗卫生服务提质增效。 （中国网） 国家卫健委：进一步提升基层服务能力和诊疗服务质量 ...

基层医疗体系改革 - 四川将基层卫生健康工作置于全面深化医改、建设健康四川的核心位置，出台系列政策推进乡村医疗卫生体系改革 [1] - 眉山市通过"抱团充电"制度化、"导师驻镇"常态化等模式解决村医知识技能不足问题 [2] - 仁寿县富加镇卫生院建立家庭医生签约服务团队，每周入村"传帮带"，村医全年门诊量从不足千人增至3000多人次 [2] 医疗技术赋能 - 永丰村村医配备便携式心电图机并连接眉山市中医医院远程支持，实现即时诊断 [3] - 西南医科大学附属天府医院计划2026年开设研究生班，培养基层"永久牌"人才 [3] - 四川实施大学生乡村医生计划，目标实现"一村一大学生村医" [3] 服务模式创新 - 丹棱县桂香村中医阁采用低廉收费+上门服务模式，"两病"患者住院率年均下降3%以上 [5] - 仁寿县富加镇卫生院开设免费"院长门诊"，由副院长轮流坐诊发现管理短板 [6] - 洪雅县七里坪镇卫生院引入三甲医院专家暑期驻点，解决景区季节性医疗需求 [6] 优质资源下沉 - 彭山区公义镇卫生院与华西口腔医院合作设立工作站，年门诊量从5000增至7000人次 [7] - 开发川芎、泽泻等道地药材制成茶饮足浴包，3年间门诊量从5万增至7万人次 [7] - 全省建成121个影像、98个心电、87个检验资源共享中心，累计服务3628万次 [8] 系统性改革经验 - 构建梯度培养体系：集中培训+导师带教+学历提升三结合 [9] - 创新服务模式：中医适宜技术与健康管理结合乡土文化 [9] - 机制创新：通过绩效激励和数据共享实现资源从输血到造血 [9] 改革核心要素 - "人"：仁寿县建立村医每月固定充电机制，西南医大计划培养本土研究生 [10] - "技"：华西口腔工作站+远程会诊系统实现技术根系深扎 [10] - "心"：丹棱县中医阁低价服务+仁寿县零挂号费提升信任度 [10]

中英人工智能研究合作 - 英国约24%的人工智能研究合作与中国开展 高于2018年的18% [1] - 英国五大关键技术中四项（AI 工程生物学 未来通信 半导体）与中国合作日益重要 量子技术除外 [1] - 报告指出若英国计划成为AI领域世界领先者 与中国研究合作可能不可或缺 [1] 合作趋势与挑战 - 学术界虽存在挑战 但越来越认识到中国参与解决全球挑战的必要性 [1] - 英国缺乏对中国研究态势的了解 导致双方难以开展负责任的相互往来 [1] - 人工智能 半导体和量子技术被视为中英战略竞争领域 但合作仍在深化 [1] 合作影响与领域 - 若英国因战略竞争减少与中国合作 研究质量可能下降 [2] - 中英共同感兴趣的领域包括清洁能源 环境适应力 全球卫生和流行病防控 [2] - 中国已成为英国关键研究合作伙伴 作为世界第二大研究投入方 合作对英国研究声誉至关重要 [2]