会议指出，近年来各地、各有关部门认真落实《国家水网建设规划纲要》，国家水网主骨架和大动脉逐 步完善，骨干输排水通道、重要调蓄结点加快建设，取得积极成效。建设国家水网是优化水资源配置、 提高防洪减灾能力、保障国家水安全的战略举措，同时又具有交通运输、生态环保、旅游景观等多重效 应，是当前和今后一个时期扩大内需的重要载体和抓手。水网工程投资规模大、关联链条长、涉及部门 多，要密切协同配合，加快项目前期工作，强化土地等要素保障，确保工程顺利实施。要创新投融资机 制，发挥政府投资撬动作用，引导央企国企加大投入，积极吸引民间资本参与，多渠道筹集建设资金。 要努力打造精品工程，把质量监管贯穿到立项、施工、验收全过程，确保水网建设经得起历史检验。 本文来源于"新华社"，智通财经编辑：刘家殷。 会议指出，跨境贸易便利化是营造一流营商环境的重要内容。要促进跨境物流高效畅通，加强通道间及 运输方式间对接，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同。要推动绿色贸易、跨境电商等新业态新 模式发展，优化特殊商品监管，支持综合保税区开展保税检测业务。要提升智慧化监管服务水平，深化 智慧海关、智慧口岸建设，推进国际贸易"单一窗口"跨境互联互通 ...

会议指出，根据形势变化及时修订药品管理监督法律法规，对于保障人民群众用药安全、促进医 药产业健康有序发展具有重要意义。要完善药品研制和注册制度，加快突破性治疗药物审评审 批，不断激发产业创新发展活力。要保持药品监管高压态势，加强全链条全流程质量监管，严厉 打击药品领域违法违规行为。 会议指出，跨境贸易便利化是营造一流营商环境的重要内容。要促进跨境物流高效畅通，加强通 道间及运输方式间对接，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同。要推动绿色贸易、跨境电 商等新业态新模式发展，优化特殊商品监管，支持综合保税区开展保税检测业务。要提升智慧化 监管服务水平，深化智慧海关、智慧口岸建设，推进国际贸易"单一窗口"跨境互联互通。要加强 口岸联防联控，严把进出口商品质量关，确保通得快、管得住。 会议还研究了其他事项。 新华社北京12月31日电 国务院总理李强12月31日主持召开国务院常务会议，听取国家水网建设 情况汇报，部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施，审议通过《供水条例（草案）》和 《中华人民共和国药品管理法实施条例（修订草案）》。 会议指出，供水事业是民生事业，关系千家万户。要坚持城乡统筹，促进城市供水和农村供 ...

李强主持召开国务院常务会议 听取国家水网建设情况汇报 部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施 审议通过《供水条例（草案）》和《中华人民共和国药品管理法实施条例（修订草案）》 新华社北京12月31日电 国务院总理李强12月31日主持召开国务院常务会议，听取国家水网建设情 况汇报，部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施，审议通过《供水条例（草案）》和《中华人 民共和国药品管理法实施条例（修订草案）》。 会议指出，近年来各地、各有关部门认真落实《国家水网建设规划纲要》，国家水网主骨架和大动 脉逐步完善，骨干输排水通道、重要调蓄结点加快建设，取得积极成效。建设国家水网是优化水资源配 置、提高防洪减灾能力、保障国家水安全的战略举措，同时又具有交通运输、生态环保、旅游景观等多 重效应，是当前和今后一个时期扩大内需的重要载体和抓手。水网工程投资规模大、关联链条长、涉及 部门多，要密切协同配合，加快项目前期工作，强化土地等要素保障，确保工程顺利实施。要创新投融 资机制，发挥政府投资撬动作用，引导央企国企加大投入，积极吸引民间资本参与，多渠道筹集建设资 金。要努力打造精品工程，把质量监管贯穿到立项、施工、验收全过程，确 ...

2025年新疆水利固定资产投资完成情况 - 2025年新疆水利固定资产投资计划为386亿元，实际已完成400.03亿元，超计划完成全年投资目标任务 [3] 重大水利工程建设进展 - 新疆大石峡水利枢纽工程实现下闸蓄水 [5] - 库尔干水利枢纽工程首台机组并网发电并投入运行 [5] - 土龙喀什水利枢纽等重大水利工程实现节点目标 [6] - 尼勒克县加勒库勒水库等49座中小型水库加快建设 [6] - 目前新疆每条主要河流上都有一座已建或在建的调蓄水库 [6] 水利投资对农业与经济的支撑作用 - 加快形成的水网体系为打造全国优质农牧产品重要供给基地创造了有利条件 [7] - 依托持续推进的大中型灌区续建配套及现代化改造工程，助力农牧产品供给基地建设 [7] - 水网体系为稳定经济大盘、实现稳增长稳就业作出积极贡献 [7] 水资源调配与利用效率提升 - 新疆水利系统统筹做好节水蓄水工作，科学调配水资源成效显著 [8] - 农田灌溉水有效利用系数达到0.583 [8] - 三级渠道防渗率达到65% [8] - 自治区水利厅指导各地坚持防洪兴利并举，在保证防洪安全的前提下，实现了洪水防得住用得好 [9] 未来水利工作方向 - 自治区水利厅将进一步加强水利设施建设，全面提高水资源节约保护、高效配置、合理利用水平 [9] - 目标是为在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆提供水支撑水保障 [9]

工程进展与规模 - 引汉济渭二期工程北干线于12月19日上午11时全线贯通，全长89.54公里 [1] - 工程建成后年调水能力达15亿立方米 [1] 覆盖区域与受益人口 - 工程供水将覆盖西安、咸阳、渭南、杨凌4座大中城市及11个中小城市 [1] - 受益人口总计达1411万人 [1] 经济与生态效益 - 工程将有效改变关中超采地下水、挤占生态水的状况 [1] - 通过水权置换可为陕北从黄河干流取水提供用水指标 [1] - 工程将支撑陕西省1.1万亿元国内生产总值 [1] - 工程将推动黄河流域生态环境改善和高质量发展 [1]

文章核心观点 - 水利水电勘测设计行业是水利工程建设的核心前置环节，其重要性贯穿项目全生命周期，尽管费用占工程总投资比重较小（约3%～8%）[2] - 行业当前已迈入跨越式发展的关键阶段，正以数字孪生、人工智能等新一代信息技术为引擎，深度融合智慧水利与绿色低碳理念，推动技术革新与服务模式升级[3] - 行业发展高度依赖政策驱动与政府投资，在《国家水网建设规划纲要》等国家战略引领下，水利建设投资持续增长，为行业创造了广阔的市场前景[7][14] 行业发展现状 - **发展阶段**：行业起步于20世纪50年代，历经起步奠基、探索改革、规模爆发阶段，2000-2024年政府水利总投资从1,200亿元增至约13,500亿元，勘测设计企业数量由不足100家增至近1,400家[3] - **产业链与价值分布**：产业链呈“上游基础支撑—中游核心服务—下游需求驱动”模式[5] - 上游：包括建材设备供应商（毛利率普遍较低）与技术工具供应商（如GIS、BIM软件，毛利率普遍在30%以上）[4] - 中游：勘察设计环节为核心，能实现较高毛利率并主导工程全生命周期效益[6] - 下游：主要为政府、城投等投资主体，政府投资占比超70%，项目具有投资规模大、回报周期长的特征[5] - **市场规模**：行业市场规模与水利建设投资高度正相关[11] - 水利建设投资完成额从2014年的4,083.1亿元增长至2023年的11,996亿元，复合增长率达12.72%[7] - 2024年全国水利建设投资完成额达13,528亿元，同比增长12.8%，创历史新高[7] - 2023年水利勘测设计行业营业收入为2,551.4亿元，占勘察设计全行业营业收入的2.7%[11] - **市场结构**：以国有企业为主导[12] - 2023年行业企业近1400家，其中国有企业数量占比19.7%，高于全国勘测设计行业平均水平的9.4%[12] - 截至2025年3月，全国具有工程设计水利行业甲级资质单位共55家，甲级资质多集中于国有企业[13] 行业驱动因素与投资分析 - **政策驱动**：国家战略是行业发展的核心驱动力[14] - 《国家水网建设规划纲要》提出到2025年建设一批国家水网骨干工程，到2035年基本形成国家水网总体格局[14] - 全国省级水网建设规划已全部批复实施，72%的市级、40%的县级水网建设规划编制完成[15] - **投资构成**：政府投资占据绝对主导地位[10] - 2023年水利建设投资中，地方政府投资6,129亿元（占比51.09%），中央政府投资2,552亿元（占比21.27%），社会资本投资占比不到25%[10] - 投资主要投向防洪工程（2023年投资3,946亿元，占比32.89%）、水资源工程（5,095亿元，占比42.47%）和水土保持及生态工程（1,446亿元，占比12.05%）[10] - **区域分布**：投资主要集中在华东、中南地区[11] - 2023年安徽省水利建设完成投资额为642.2亿元，占全国5.4%[11] - 2024年安徽省实际完成水利投资662.7亿元，占全国总投资比例的4.90%[11] 行业发展趋势 - **智慧水利前景广阔**：数字化、智能化是明确发展方向[16] - 国家“十四五”规划及《国家水网建设规划纲要》均明确提出构建智慧水利体系与数字孪生水网[16] - 地方实践已取得成果，如山东省构建一体化监测感知体系，安徽省智慧水利系统全年累计获取雨水情约3.9亿条[17] - 截至2024年11月底，共有超130个数字孪生水利项目中标，中标金额合计超21亿元[17] - **技术升级与服务模式革新**：行业正加速向高附加值环节延伸[3] - 数字流域建模、智能监测预警、BIM全生命周期管理等技术广泛应用[3] - 轻资产运营、技术集成服务等新模式逐步成型[3]

工程概况 - 引大济岷工程于11月7日在四川省雅安市天全县召开建设动员大会，标志着工程正式启动建设 [1] - 该工程是纳入《国家水网建设规划纲要》和《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的国家"两重"项目标志性重大水利工程 [1] - 工程是四川水利史上投资最大、线路最长、受益最广的跨流域引调水工程，也是四川"六横六纵"水网主骨架的重要"一横" [1] 战略意义 - 工程将为成都平原经济区破解"水瓶颈"、注入"水动能" [1] - 对打造新时代更高水平"天府粮仓"具有重大战略意义 [1] - 对支撑成渝地区双城经济圈高质量发展具有重大战略意义 [1]

财务业绩 - 2025年前三季度营业收入16.79亿元，同比增长7.35% [1] - 2025年前三季度归属于上市公司股东的净利润1.84亿元，同比增长11.16% [1] 业务规模与布局 - 构建覆盖原水、输水、制水、市政供水、污水处理、污泥处置、涉水药剂的全产业链体系 [1] - 拥有20家控股子公司、6家分公司及6家参股公司，运营40余座水厂、17座污水处理厂及3条输水管线 [1] - 水处理能力超390万吨/日，年水处理量突破7亿吨，服务范围覆盖浙江省11个地级市并延伸至福建、广东、安徽等省外区域，累计服务人口超700万 [1] 项目进展与资本运作 - 多个重点项目推进有序，如岱山县岱北水厂工程、虾峙镇湖泥岛海水淡化工程进度均超80%，丽水水阁污水处理厂二期等项目已完成竣工备案 [2] - 2024年12月通过向特定对象发行股票募集资金5.81亿元，专项用于水务项目建设与运营升级 [2] - 截至2025年6月末，募集资金已累计投入3.50亿元，投入进度达61.19%，其中永康市城市污水处理厂(五期)工程已完成100%投入 [2] 战略发展与行业趋势 - 锚定“数智驱动、绿色发展”战略，推动核心竞争力从“规模优势”向“技术+效率优势”升级 [3] - 深度融合人工智能技术，水厂大脑、智慧加药等五大类智能体技术已实现规模化应用 [3] - 2025年全国水利建设投资达13529亿元历史新高，智慧水务相关技术投入规模已突破470亿元 [3] - 后续发展规划包括深耕浙江市场并拓展福建、广东、安徽等省外区域，以及加大智慧水务、节水技术等领域投入，提升轻资产运维业务占比 [3]

水利建设投资与规模 - “十四五”以来水利建设完成投资连续3年突破万亿元，2024年达13529亿元创历史新高 [3] - “十四五”时期预计水利建设总投资达5.4万亿元，是“十三五”时期的1.6倍 [3] - 新开工重大水利工程172项，建成水库9.5万座、大中型调水工程200项、大中型灌区6924处、堤防31.8万公里，形成世界最大水利基础设施体系 [3] 国家水网建设进展 - 预计到2025年底国家水网覆盖率达80.3%，“南北调配、东西互济”格局加快形成 [4] - 开工建设南水北调中线引江补汉等15项重大引调水工程，建成引江济淮一期等12项工程 [4] - 南水北调东、中线一期工程累计调水超830亿立方米，为沿线48座城市1.95亿人提供水源 [4] 防洪减灾成效 - 洪涝灾害损失占GDP比例由“十三五”的0.28%下降至“十四五”的0.18% [3] - 水库防洪库容达1856亿立方米，堤防保护人口6.6亿人，国家蓄滞洪区容积1090亿立方米 [3] - 战胜3981条河流超警以上洪水，其中223条为有记录以来最大洪水 [3] 水资源节约利用 - 在经济总量增长情况下实现用水总量零增长，2024年万元GDP用水量较2020年下降17.7% [5] - 万元工业增加值用水量较2020年下降23.6%，节水灌溉面积达6.38亿亩 [5] - 农田灌溉水有效利用系数提升至0.58，非常规水利用量达251亿立方米 [5] 灌区建设与粮食安全 - “十四五”以来新建吉林水网骨干工程等30项重大工程，配套新建191处灌区 [6] - 实施1959处大中型灌区现代化改造，新增恢复和改善灌溉面积超2亿亩 [6] - 截至2024年底全国耕地灌溉面积较“十三五”末增加4900万亩，预计“十四五”末达10.9亿亩 [5] 农村供水保障 - 推行农村供水“3+1”标准化建设管护模式，预计“十四五”末农村自来水普及率达96% [7] - 新建和改造2150处灌区，完成7.35万处农村供水工程建设 [4] 河湖生态治理 - 实施母亲河复苏行动，京杭大运河、西辽河、永定河等断流河流实现全线贯通 [8] - 重点河湖生态流量达标率达98.6%，整治“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题14万个 [8] - 京津冀治理区浅层和深层地下水较“十三五”末分别回升3.29米和7.67米，102眼干涸泉眼复涌 [8] 水土保持成效 - 黄土高原水土流失面积消减超过一半，主色调由“黄”转“绿” [9] - “十四五”以来新建淤地坝3879座、旱作梯田400万亩，新增拦截入黄泥沙能力超12亿吨 [9] - 预计“十四五”末新增水土流失治理面积34万平方公里，水土保持率达73% [8]

水利建设投资与工程进展 - 水利建设完成投资连续3年突破万亿元，2024年达13529亿元创历史新高 [5] - “十四五”时期预计总投资达5.4万亿元，是“十三五”时期的1.6倍 [5] - 新开工重大水利工程172项，建成水库9.5万座、大中型调水工程200项、大中型灌区6924处、堤防31.8万公里 [5] - 国家水网建设加快，预计到2025年底国家水网覆盖率达80.3% [6] - 开工建设南水北调中线引江补汉等15项重大引调水工程，建成引江济淮一期等12项重大引调水工程 [6] 水资源配置与供水保障 - 南水北调东、中线一期工程累计调水超830亿立方米，为沿线48座大中型城市1.95亿人提供水源 [6] - 新建和改造2150处灌区，完成7.35万处农村供水工程建设 [6] - 预计到“十四五”末农村自来水普及率达96% [8] - 有效应对长江、珠江等流域严重旱情，保障旱区群众饮水和农作物灌溉用水 [5] 水资源节约与效率提升 - 在经济总量和粮食产量增长情况下，用水总量实现零增长 [7] - 2024年万元国内生产总值用水量较2020年下降17.7%，万元工业增加值用水量下降23.6% [7] - 节水灌溉面积达6.38亿亩，农田灌溉水有效利用系数提升至0.58 [7] - 非常规水利用量达251亿立方米 [7] - 截至2024年底全国耕地灌溉面积较“十三五”末增加4900万亩，预计“十四五”末达10.9亿亩 [7] 防洪减灾与安全保障 - 洪涝灾害损失占GDP比例由“十三五”的0.28%下降至“十四五”的0.18% [5] - 水库防洪库容1856亿立方米，堤防保护人口6.6亿人，国家蓄滞洪区容积1090亿立方米 [5] - 战胜3981条河流超警以上洪水，其中223条河流为有实测记录以来最大洪水 [5] - 全国大江大河洪水预见期从3天延长到10天 [5] 生态保护与河湖治理 - 实施母亲河复苏行动，京杭大运河、西辽河、永定河等断流河流全线贯通 [10] - 重点河湖生态流量达标率达98.6%，整治“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题14万个 [10] - 京津冀治理区浅层地下水回升3.29米，深层地下水回升7.67米，102眼干涸泉眼复涌 [10] - 黄土高原水土流失面积消减超一半 [11] - “十四五”以来新建淤地坝3879座、旱作梯田400万亩，淤地坝新增拦截入黄泥沙能力超12亿吨 [11] - 预计“十四五”末新增水土流失治理面积34万平方公里，水土保持率达73% [10]