基层治理
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用脚步丈量民情 以科技守护安宁
新浪财经· 2026-01-27 04:02
(来源:内蒙古日报) 转自:内蒙古日报 □本报记者 安寅东 在呼伦贝尔1700余公里的边境线上,草原辽阔,林海苍茫。驻守于此的呼伦贝尔边境管理支队,始终坚 持以组织建设为根基、以服务民生为根本、以科技创新为助力,书写出有温度、有力度、有智慧的基层 治理崭新篇章。 治理力量沉下去 1月中旬,新巴尔虎左旗气温零下30多度。党员民警安宝强踩着深及膝盖的积雪,来到牧民塔拉的冬窝 子。他一边向塔拉递上印有"福"字的新春礼包和最新惠民政策手册,一边蹲下身子,仔细检查羊圈围栏 是否被狂风吹松。 科技民力聚合力 边疆稳则国家安。在呼伦贝尔市,安全感不仅来自忠诚的坚守,更源于高效的响应。 "以前转场到夏营地,身份证过期了得骑马跑几十里去派出所补办,来回折腾大半天。现在有了流动党 建服务点,家门口就能办事,十来天就把新身份证送到了我手上!"牧民塔拉的真切感慨,正是支队服 务群众的生动注脚。针对牧民季节性转场特点,支队设立了12个"流动党建服务点",将户籍窗口、政策 宣讲、矛盾调解等服务打包送到草原,跟着牧群走,围着群众转。2025年,"流动党建服务点"为夏营地 牧民办理事务320余项,解决难题170多个。 在白音查干社区"三务融 ...
“服务集成”焕新“幸福洲岛”
新浪财经· 2026-01-26 04:20
社区党群服务中心服务集成模式 - 作为安置房社区,公司针对近八成为拆迁安置农民的居民结构,聚焦康养、就业培训、托育等高需求服务,优化党群服务中心功能布局,推动资源集成供给与精准落地[1] - 公司以入选区级党群服务中心服务集成供给首批试点为契机,将中心从“物理空间”升级为“服务枢纽”,使其成为居民“想来、爱来、常来”的温暖家园[1] - 该实践是解决人民群众急难愁盼问题的体现,为同类安置房社区的基层治理提供了可借鉴、可推广的经验[1] 需求导向的服务升级 - 公司系统梳理居民急难愁盼问题,并以此为依据精准导入服务,实现需求对焦[2] - 针对最高呼声的就业需求,公司将芳华苑驿站改造为再就业服务中心,开展家政、母婴护理等技能培训,累计已有超300名居民接受培训,其中108人走上灵活就业岗位[3] - 针对老年人多、慢性病患者集中的康养需求,公司启用智慧健康小屋,提供线上联通三甲医院视频问诊、专家号预约、药品配送到家服务,并采购了伤口护理等22项专业上门服务,构建“家门口的护理站”[3] - 公司提供舞韵瑜伽等文体服务,满足新老居民放松身心、社交及感受社区温暖的需求[3] 多元参与的协同供给机制 - 公司以共建共治共享为路径,创新社会参与机制,通过与市场化家政公司深度合作,共建模拟家庭场景的实训基地,培训合格居民直接上岗,企业从订单中抽取佣金支持可持续运营,参与居民实现每月2000元至3000元的稳定增收[4] - 公司经多方比选、实地考察并广泛征求居民意见后选定合作方,确保服务成效与居民信任,目前合作运行顺畅[4] - 公司将协同共治模式拓展至更多领域:智慧健康小屋线上联动江苏省第二中医院等三甲医院;中医养生、少儿推拿等服务由社会组织承接运营;0至3岁托育服务引入“南京扬之帆”早教;“韵动艺梦厅”舞蹈社团依托南京艺术学院专业师资指导[4] “公益+低偿+市场化”的运营路径 - 公司几乎所有服务都设置“免费—低偿—增值”的梯度选项,例如托育服务提供免费亲子课程与讲座、每小时20元的普惠型托管,以及按市场标准收费的乐高、美术等素质教育课程[5] - 公司探索该运营路径旨在让合作伙伴“有所获益”,基础服务免费,高品质专业服务收费,收益按比例回流至社区公共基金反哺公益性基础服务,形成“公益项目保基本、低偿服务促平衡、市场项目扩增量”的良性循环[5] - 政府、市场与社会力量的多方联动整合各自优势,产生“1+1>2”的协同效应,合作方表示合作带来了稳定可持续的服务对象并拓展了服务覆盖范围[5] 服务集成提升治理效能 - 公司通过提供如“时光慢煮坊”为外卖员、保洁员热饭歇脚等服务,增强群体归属感,促使他们从“过路人”转变为参与社区治理的“当家人”,如快递员主动参与文明宣传、排查安全隐患,成为“流动网格员”[6] - 多元精准的服务凝聚人心、激发参与:学到技能的宝妈自发组建志愿服务队为独居老人保洁;受益于健康服务的“年轻老人”主动结对帮助高龄邻居,志愿陪诊服务累计超过200人次;通过课程相识的新岛民从租客变为彼此关照的“家人”[7] - 社区氛围与治理生态整体优化,邻里纠纷在共同活动中消融,居民议事更趋理性,小区物业费收缴率连续超过99%,体现了居民的高度信任与认同[8]
“三市”联动唤醒城区烟火气
新浪财经· 2026-01-26 03:17
暮色四合,"团结夜市"随之点亮新的活力场。各社区发动志愿队伍、文艺团体和具有特长的居民,带来 了广场舞、戏曲、乐器演奏等精彩纷呈的文艺荟萃,节目大多由居民自编自演,充满了浓郁的生活气息 和乡土情怀。台上演得投入,台下喝彩不断。"以前晚上净看手机,现在大家都愿出来凑凑热闹,左邻 右舍关系更近了!"带着孩子的刘女士感慨道。 "团结夜市"也是经济的集市。它为辖区商户,特别是小微个体户提供了一个低成本的推广平台,特色小 吃、手工艺品、儿童玩具等摊位琳琅满目。居民在享受文化大餐的同时,也拉动了消费,点燃了社区 的"夜经济"。 每月中旬,"服务集市"都会在社区广场温暖开市。义剪摊位前,志愿者巧手翻飞,"剪"出了居民的精气 神,也传递着邻里的温情;健康问诊区前,专业医生团队提供细致的检查与科普,把健康关怀送到身 边;社区团购区人气十足,品质可靠的生活必需品备受青睐;"人大代表面对面"区域,则让环境卫生、 供暖医保等民生关切有了直通解决的快车道…… (来源:内蒙古日报) 转自:内蒙古日报 □本报记者 肖璐 时值深冬,当清晨的第一缕阳光照亮街巷,"睦邻早市"的喧嚣便唤醒了赤峰市元宝山区老城区的烟火 气。摊位上,水灵的青菜瓜果整 ...
看法与办法
新浪财经· 2026-01-26 02:15
有看法又有办法的能力并非与生俱来,而是经过长期潜心学习、实践锤炼逐步形成的。这就要求广大党 员干部深钻细研习近平新时代中国特色社会主义思想,系统掌握观察、分析、解决问题的立场观点方 法,以宽广的视野、长远的眼光思考把握发展中的系列重大问题,提高对大局了然于胸、对大势洞幽烛 微、对大事一语中的的战略远见;广泛开展调查研究,透过现象看本质,抓住问题根源,找准工作要 害、悟出实践真谛、掌握建设规律,着力强化总揽全局谋一域、把握形势谋大事的本领;贯通历史、现 实与未来发展,统筹近期、中期和远期目标,排出时间表、画好施工图、明确责任人,紧盯重点难点攻 坚克难,铆定大事小事提质增效,瞄准短处弱处创新突破,不断增强想事谋事的智慧、干事成事的本 领,真正成为为民服务、推动发展的"行家里手"。 看法与办法,一字之差,但其内涵大不相同。看法贵在"想",更多侧重于分析思考的意见、观点;办法 重在"办",更多体现为实践行动的方式、方法。对党员干部来说,有看法与有办法缺一不可、不能割 裂,有看法缺办法,夸夸其谈、口若悬河,只能沦为"清谈客",百"看"而无一用;有办法无看法,低头 拉车、不抬头看路,办法再好,很可能干不到点子上、抓不到关 ...
开展“六情”大走访,筑牢商户安全防线
新浪财经· 2026-01-26 01:15
(来源:市场星报) 星报讯 1月22日,合肥市包河区淝河镇平安法治办、淝河派出所联合老官塘社区综治办、普法办,在五 金城一期广场共同开展"六情"大走访暨反电诈、反邪教、禁毒宣传活动,以多元举措织密辖区平安防护 网。 活动现场,工作人员精心布置"六情"宣传展板,清晰解读社情、民情、舆情等相关工作要点,让商户直 观了解基层治理工作范畴。同时,专门设立矛盾纠纷咨询台,秉持"耐心倾听、细致解答、积极回应"的 原则,认真记录商户提出的经营难题、诉求建议,现场能协调解决的及时处置,暂无法解决的逐一登记 造册,明确后续跟进流程,切实打通服务商户的"最后一公里"。 为强化商户安全防范意识,工作人员通过发放宣传折页、面对面讲解等方式,用典型案例深入浅出普及 防范电信网络诈骗、反邪教、禁毒等法律法规和安全知识,重点提醒商户警惕虚假订单、冒充客服退 款、刷单返利等常见电诈骗局。现场循环播放反诈提示音频,以听觉冲击加深商户记忆,反复叮嘱商户 牢记"三不一多"原则,不轻易相信陌生来电、不透露个人敏感信息、不向陌生账户转账,遇到可疑情况 及时拨打报警电话。 此次活动将"六情"大走访与安全宣传有机结合,既精准收集了商户意见建议,为后续优化 ...
凝心聚力推动社会工作高质量发展
新华社· 2026-01-25 22:51
文章核心观点 文章系统总结了“十四五”收官与“十五五”开启之际,中国社会工作在党建引领下取得的新成效与开创的新局面,核心在于通过管理服务创新、工作重心下沉和共建共治共享,推动社会工作高质量发展,夯实国家治理根基,服务中国式现代化[1][10][12] 管理服务向“新”与新兴领域党建 - 党委社会工作部门深入研究并推进新兴领域党的组织和工作覆盖,优化新就业群体服务管理,党建引领呈现新面貌[2] - 通过更新楼栋标识、送温暖帮扶、改造服务空间等针对性措施,提升新就业群体配送效率与幸福感[2] - 在非公有制企业,通过送政策、送服务、送温暖及书记论坛等方式,将党建融入生产经营,涌现“党建强、发展强”典型[3] - 行业协会党组织发挥战斗堡垒作用,搭建政企对接平台,例如南通纺织工业协会2025年举办产业协同座谈会等活动,吸引国内外企业参与[3] - 加强行业协会商会党建,整治违规收费、换届乱象,优化结构布局,促使其更好服务行业与社会[4] 新就业群体权益保障与服务优化 - 推进平台算法治理,取消“超时罚款”等不合理要求,健全社会保障,缓解进门难、用餐难等问题[5] - 四川成都“中和·蜂巢”职工驿站覆盖82个站点、4110名劳动者,日均服务200人次,2025年还开设暑期爱心托管班[5] - 浙江建设“小哥学院”与“小哥爱心基金”,辽宁建成1.2万余个“爱心驿站”“司机之家”,福建推动快递员、外卖骑手担任流动网格员,云南构建线上线下融合的诉求收集体系[6] - 《“十五五”规划建议》明确提出加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设[6] 基层治理与工作重心下沉 - 新修改的村民委员会组织法、城市居民委员会组织法施行,加强党对基层治理的领导,完善民主管理制度[7] - 全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单,推进村(社区)工作事项准入制度,为基层减负赋能[7] - 广东韶关清理社区“牌子”、简化服务“清单”,让基层干部更专注于服务群众[7] - 江苏开展“党建引领小区治理”专项行动,在672个试点小区建立党支部,提升物业服务与小区环境[7] - 北京12345热线2025年受理诉求2580.2万件,从“窗口”向“窗口+智库”升级,推动接诉即办向主动治理转变[8] - 吉林长春开展领导干部“走遍长春·情暖春城”行动,推动解决“一件事”向解决“一类事”转变[9] - 湖北武汉、浙江金华等地加强社区工作者专业能力培养,使其成为服务“一老一小”的生力军[9] 共建共治共享与专业力量发展 - 2025年中国志愿服务联合会第三届会员代表大会召开,志愿服务协调机制不断健全,蔚然成风[10] - 实施“邻里守望”“暖‘新’行动”等重点项目,在1191个社区开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点[10] - 各地坚持新时代“枫桥经验”,推进信访工作法治化,源头化解矛盾纠纷[11] - 党委社会工作部门通过线上线下平台广泛征集人民建议,例如甘肃将征集平台嵌入“甘快办”等政务平台[11] - 全面修订《社会工作者职业资格考试大纲》,2025年度考试报名人数达223.6万人,同比增长18.4%,创历史新高[11] - 福建等地将社会工作专业人员服务领域从社区救助、矫正帮扶向医疗卫生、信访调解等领域拓展延伸[11]
凝心聚力推动社会工作高质量发展——我国社会工作取得新成效、开创新局面
新华社· 2026-01-25 22:07
社会工作高质量发展总体成效 - 中央社会工作部及各地党委社会工作部门持续推进完善社会治理体系,推动社会工作高质量发展,在中国特色社会治理之路上阔步前行 [1] 新兴领域党建与就业群体服务 - 党委社会工作部门深入研究新兴领域党建,持续推进新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖,优化新就业群体服务管理 [2] - 通过更新楼栋标识、送温暖帮扶、改造服务空间等针对性措施,提升新就业群体的配送效率、幸福感和归属感 [2] - 推进平台算法治理,取消“超时罚款”等不合理要求,健全新就业群体社会保障,推进友好场景建设以缓解进门难、用餐难等问题 [5] - 例如成都高新区“中和·蜂巢”职工驿站覆盖辖区82个快递外卖站点和4110名劳动者,日均服务量达200人次,并提供电瓶更换、帮扶维权、暑期爱心托管班等服务 [5] - 浙江建设“小哥学院”和“小哥爱心基金”,辽宁建成1.2万余个“爱心驿站”“司机之家”,福建推动快递员、外卖骑手担任流动网格员,云南构建线上线下融合的诉求收集办理体系 [6] 非公企业党建与行业协会管理 - 将党建融入非公有制企业生产经营管理,涌现一批“党建强、发展强”的先进典型,党组织政治功能和组织功能不断增强 [3] - 例如四川成都锦江区通过书记论坛、线上“疑难把脉”等方式示范带动员工,江苏南通纺织工业协会党总支搭建政企对接平台,2025年成功举办产业协同座谈会、海外发展交流会等大型活动 [3] - 加强党建引领行业自律,专项整治“戴帽子挣钱”等违规收费问题及违规开展创建示范、节庆展会论坛等活动,治理行业协会商会换届乱象,优化其结构布局 [4] 基层治理体系与能力建设 - 新修改的村民委员会组织法、城市居民委员会组织法施行,加强党对基层治理的全面领导,完善群众民主管理、民主监督等制度机制 [7] - 全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单,推进健全村(社区)工作事项准入制度,破解基层治理“小马拉大车”问题,例如广东韶关清理社区“牌子”、简化服务“清单” [7] - 江苏开展“党建引领小区治理”专项行动,在672个试点小区普遍建立党支部,推动党支部深度嵌入小区治理和物业服务管理,提升服务质量和环境 [7] - 北京12345热线2025年受理诉求2580.2万件,从“窗口”向“窗口+智库”升级,将市民诉求转化为治理数据,推动接诉即办向主动治理、未诉先办升级 [8] - 吉林长春启动领导干部“走遍长春·情暖春城”行动,推动解决“一件事”向解决“一类事”转变 [9] - 选优配强村(社区)“两委”班子,加强基层服务力量建设,湖北武汉、浙江金华等地加强社区工作者专业能力培养 [9] 志愿服务与公众参与 - 2025年11月中国志愿服务联合会第三届会员代表大会召开,志愿服务工作协调机制不断健全,志愿服务蔚然成风 [10] - 聚焦“一老一小”、新就业群体等实施重点项目,1191个社区开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点,各地广泛设立志愿服务站点 [10] 民意吸纳与专业队伍建设 - 各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作法治化,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解 [11] - 统筹用好线上线下平台开展人民建议征集工作,例如甘肃把人民建议征集平台嵌入“甘快办”等政务服务平台 [11] - 全面修订《社会工作者职业资格考试大纲》,2025年度考试报名人数达223.6万人,同比增长18.4%,再创历史新高 [11] - 福建等地将社会工作专业人员服务领域从社区救助、矫正帮扶等向医疗卫生、信访调解等领域拓展延伸,提升队伍专业化服务水平 [11]
镇江法院深耕综治中心建设 照亮矛盾纠纷化解“最后一公里”
镇江日报· 2026-01-25 08:03
核心观点 - 镇江法院通过将司法服务深度嵌入基层综治中心建设,推动审判力量下沉和治理重心前移,旨在实现矛盾纠纷源头化解和基层治理效能的提升 [1] 组织架构与覆盖网络 - 全市基层法院100%对接县区综治中心,124名工作人员常态化入驻 [3] - 在镇村基层建立274个“融合法庭”,通过科技赋能将服务送达网格末端 [3] 纠纷化解机制与流程 - 综治中心推动纠纷“一站式受理、一揽子调处” [3] - 法院打造“双层过滤”分流机制,在综治中心和法院立案窗口前置引导,将大量纠纷导入调解轨道 [5] - 针对事实清晰的类型化纠纷(如道交事故),创新“专场调解会”模式,集中力量现场核算损失、厘定责任 [7] - 全面推行“示范裁判+集中调处”机制,2025年作出示范判决86件,推动2000余起关联纠纷以非诉方式化解 [7] - 2025年以来,全市法院立案后先行调解成功案件1.2万余件 [7] 能力建设与资源支持 - 2025年,全市法院为综治中心调解力量赋能,接入“两库一网”查询功能,编发《解纷指导案例选》等手册1000余份 [6] - 2025年,培训解纷人员2790人次 [6] - 通过以案释法、跟案指导、专题培训(如物业纠纷)等方式提升前端解纷队伍的“战斗力” [5][6] 具体实践案例与成效 - 通过综治中心联动调解,成功化解涉及包工头、受伤工人及发包公司的三方赔偿纠纷,通过明确法律责任、核算赔偿并现场公证履行达成和解 [2] - 通过启动多元联动调解机制(法官、调解员、公安、人社、信访组成专班),成功处理一家濒临停摆的服饰公司拖欠10多名工人工资的复杂纠纷,厘清欠薪数额并落实还款来源 [4] - “专场调解会”模式使当事人在未花诉讼费的情况下,三天内拿到全部赔偿款 [7]
汇川区“AI网格员”成社区“管家”
新浪财经· 2026-01-25 06:39
智慧社区平台应用案例 - 遵义市汇川区航天社区自2025年11月起引入智慧社区平台,将“AI网格员”嵌入社区6个网格工作群,实现7×24小时服务 [1] - 社区工作人员、网格员、物业管理人员被纳入平台管理,通过“居民上报—AI识别—智能分派—跟踪处理”模式运作 [1] - 该模式能精准识别问题并快速生成工单,大幅提升了基层治理效能,构建起共享共治的基层治理新格局 [1] “AI网格员”功能与成效 - “AI网格员”是智慧社区平台的一项功能,能够全天候响应群众提问,已成为居民日常生活的“智能管家” [1] - 在微信群中,居民提出的问题在一分钟内会得到“AI网格员”小治的回复,同时问题会被精准指派给对应的处置人员 [1] - 通过分析居民高频咨询数据,“AI网格员”能精准掌握医保报销、独生子女补助、水电缴费等各类民生事项,并对一般性咨询实现即时匹配标准化答复 [1] - 具体案例显示,1月14日清晨上报的声控灯损坏问题,在一小时内便处理完毕,恢复了正常 [1] 对社区工作的影响 - 过去因工作人员繁忙或不熟悉业务导致回复慢,引发居民抱怨 [2] - 引入“AI网格员”后,工作人员能更快速清晰地了解居民诉求并解决问题 [2] - 社区工作人员将“AI网格员”视为帮手,提升了工作效率和响应速度 [2]
强化对村巡察 促进解决基层问题和群众身边问题——中央巡视工作领导小组办公室负责人就《关于加强对村巡察工作的意见》答记者问
中央纪委国家监委网站· 2026-01-23 15:51
政策背景与意义 - 政策制定基于党中央对巡视巡察工作的高度重视,旨在推进市县巡察向基层延伸,解决基层和群众身边问题,巩固执政基础 [2] - 2024年修订的《中国共产党巡视工作条例》首次将村(社区)党组织纳入县级党委巡察范围,后续中央会议及规划均对此作出部署 [2] - 各地区工作已取得明显成效,但发展不平衡,需要通过《意见》进行制度规范和深化 [2] 起草总体考虑 - 制定过程坚持问题导向与目标导向、顶层设计与因地制宜、总结经验与创新发展相结合 [3] - 突出政治要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守政治巡察职能定位 [3] - 明确规范主体,主要针对县级党委及其巡察机构作出规定,同时对省、市两级党委及乡镇党委等提出相关要求 [3] - 坚持问题导向,针对实践中存在的把握差异性不够、聚焦主要矛盾不够、群众参与不足等问题提出解决办法 [3] - 立足基层实际,考虑农村的多样性、复杂性,提出规范性要求的同时为地方创新留出空间,不搞“一刀切” [3] 监督重点内容 - 聚焦党中央决策部署在农村落实情况,重点关注保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村富民产业、推进乡村建设和治理等 [4] - 聚焦农村群众身边不正之风和腐败问题,重点关注强农惠农富农补贴资金发放、农村集体“三资”管理、乡村建设项目管理及反对“四风”情况 [4] - 聚焦村党组织政治功能和组织功能发挥情况,重点关注村党组织书记履职尽责、廉洁自律及党组织自身建设、党员队伍建设等情况 [4] - 聚焦对村巡察整改和成果运用情况,重点关注整改责任落实、问题线索处置及重点问题整改情况 [4] 分类施策与组织形式 - 要求坚持实事求是、因地制宜、分类施策,根据村的人口规模、产业发展、治安状况、信访反映等因素进行科学分类 [5] - 根据分类结果统筹全覆盖进度,合理安排常规巡察、专项巡察、机动巡察等组织形式 [5] - 将村情复杂、体量较大、问题突出的村党组织作为重点巡察对象,在力量资源上予以倾斜 [5][6] - 对乡镇及其所辖村党组织一体开展巡察时,要保证对村巡察的必要时间和力量 [6] - 县级党委可结合实际,稳妥探索其他有效的对村巡察组织形式 [6] 方式方法创新 - 加强宣传动员,结合传统方式与新兴方式如微信群、张贴“码上巡”公告等发布信息,拓宽收集民意渠道 [7] - 主动走访群众,运用开门迎访、设点接访、入户走访、驻村夜访等方式,将熟悉农村情况、反映问题意愿强的群体作为重点访谈对象 [7] - 强化数字赋能,运用大数据信息化支撑和数据比对分析,助力快速精准发现问题 [7] - 推动立行立改、边巡边查,优化程序,督促解决群众反映强烈且能及时解决的问题,及时回应关切 [7] 工作流程优化 - 准备环节强化信息收集,督促乡镇与有关部门全面提供情况,分析找准工作重点 [8] - 了解环节视情精简进驻动员会、工作汇报会等,把主要精力用在实地走访和与群众直接交流上,防止文山会海,减轻基层负担 [8] - 报告环节除问题反映集中、确有必要形成报告的村外,一般形成问题清单,对发现的共性问题可综合分析后报告 [8] - 反馈、移交环节突出分级分类,根据问题归属向乡镇、村党组织或有关机关、部门进行反馈或移交 [8] 整改落实与成果运用 - 压实整改责任,明确县级党委负总责,领导班子成员抓好分管领域整改,并细化纪检监察机关、组织部门、乡镇党委、村党组织等各方责任 [9] - 强化成果运用,对发现的普遍性倾向性问题,综合运用建章立制、专项整治、集中清理等方式系统整改 [9] - 加强整改公开和检查评估,将整改情况纳入村级公开事项目录,探索群众有效参与的检查评估机制,并将整改落实情况作为对村党组织书记履职分析的重要参考 [9] - 对落实整改要求走过场、不到位造成严重后果的,按规定严肃追责 [9] - 对村巡察整改期限需实事求是确定,既要防止过长导致拖延,也要防止过短不利于彻底整改 [9] 组织保障要求 - 加强组织领导,明确中央、省级、市级党委及巡视工作领导小组的责任,强调市级党委要统筹力量加大提级巡察、交叉巡察力度 [10] - 县级党委承担主体责任,党委书记为第一责任人,需定期听取汇报、研究事项、解决问题,高质量完成对村巡察全覆盖 [10] - 加强监督贯通协调,发挥巡察综合监督平台作用,整合基层监督资源,推动与纪检监察、组织、审计等监督的贯通,并在村“两委”换届、干部考核中用好巡察成果 [10][11] - 完善巡察机构与政法、民政、财政、农业农村、信访等部门的协作机制,探索监督整合,减少重复监督 [11] - 加强队伍保障,县级党委要建立符合实际的队伍保障机制,配备相适应的人员力量,建立人才库,安排优秀年轻干部、新提拔干部锻炼,并将巡察经历作为干部考核任用参考 [11] 政策适用范围与落实 - 《意见》主要规范对村巡察工作,未将对社区巡察纳入其中,因其在监督重点、组织实施等方面存在较大差异且仍处探索阶段 [12] - 各地可结合实际,按照实事求是、依规依纪依法、注重实效的原则,积极研究探索对社区巡察的方法路径 [12] - 抓好贯彻落实需各级党组织充分认识其意义,做好传达学习和宣传解读,并与巡视工作专项检查整改、制定新一届党委巡视工作五年规划等结合 [13] - 中央巡视办将加强宣传解读,通过刊发文章、实地调研、专题培训等方式进行分类指导,推动工作扎实进行 [13]