文章核心观点 - 重庆忠县通过成立多部门联合专班、建立高效工作机制、推行分类施策与“放管服”改革等一系列措施，系统性化解了不动产登记历史遗留问题，成功为大量群众解决了困扰多年的“办证难”问题，提升了政务服务效能与民生福祉 [1][3][4][5] 问题现状与历史积压 - 忠县累计存在12类不动产登记历史遗留问题，覆盖全县29个乡镇（街道），涉及农房与城镇房屋，已惠及群众8000余户，其中完成农房发证5686本、城镇房屋办证2467套 [1][3] - 农房领域存在因2012年测绘标准不统一、权属录入粗糙导致的7000余本“证房不符”问题，以及因“一户多宅”、“面积超标”或缺少用地审批手续导致的至少1200余户农户未确权，部分移民安置户等待时间长达13年 [2] - 城镇房屋领域问题更为复杂，例如皇华三千里小区512户业主因消防验收受阻，忠州街道白桥溪社区综合楼38户居民因规划手续不全等待19年，忠商国际小区45户因开发商欠税失联无法完税，红星商贸大厦120户因开发商注销陷入“办证无门”困境 [2] 问题成因分析 - “办证难”成为历史“老大难”问题的原因在于政策衔接“断档”、主体责任“缺位”、关键资料“缺失”以及信息权益“梗阻”等多重因素交织 [3] - 不动产统一登记改革前，职责分散于多部门，不同时期政策与技术标准差异大，导致部分项目在用地、规划、验收等方面手续不全，改革后不符合现行规范的项目登记通道受阻 [3] 解决方案与工作机制 - 忠县确立了“群众无过错即办证、只要合法申请即办理”的核心指导思想，并成立了由规划和自然资源局牵头，联合住建、农业农村、税务、法院、信访等多部门及各乡镇（街道）的专项工作专班 [3] - 专班建立了“周调度、月通报、季总结”的高效工作机制，通过联合踏勘、联合会审等方式，快速敲定方案，解决了如皇华三千里小区消防验收和白桥溪社区综合楼规划手续等具体问题，避免了群众多头奔波 [4] - 针对不同问题分类施策，例如对开发商“灭失”的项目由政府“托底”，对特殊项目组织多部门“联合会审”并以联合审查意见作为登记依据，对税费问题推行“证缴分离”模式，允许业主凭购房合同自行缴税办证，税务部门再向开发商追缴欠款 [5] 服务优化与改革赋能 - 深化“放管服”改革，推行“一窗受理、税费同缴”整合全流程，并推出视频委托、周末服务、上门办理等10项民生举措以覆盖特殊群体需求 [4] - 创新服务模式，如全年办理127件二手房“带押过户”，实现“不还贷也能过户”，大幅降低了交易成本 [4]

核心观点 - 泰安市不动产登记和交易中心通过深化“放管服”改革，推出了“交易资金监管+不动产登记”一站式免费集成服务新模式，旨在解决二手房交易中的资金与产权交割风险，提升交易安全性与便利性 [1] 服务模式创新 - 中心将存量房交易资金监管与不动产登记业务深度融合，创建了二手房转移“一件事”集成服务新模式，实现了“一窗受理、集成服务、并联审批” [1] - 该模式为买卖双方提供一站式免费服务，办理过程中只需在监管窗口一次性提交合同、房产证明、身份证明等材料并签订资金监管协议 [1] - 买方将购房款存入官方指定的监管专用账户后，即可凭《资金监管凭证》同步申请办理转移登记和税费缴纳，登记完成后监管资金在2个工作日内划转至卖方账户 [1] 解决的问题与成效 - 新模式有效解决了二手房交易中卖方担心“过了户收不到钱”和买方担心“付了款办不了登记”的两大痛点，确保“钱证两清”、安全交易 [1] - 通过不动产登记系统与资金监管平台互联互通，在签订监管协议时可自动核验房屋权属状态，并将交易信息预推送至登记系统，从源头杜绝“一房二卖” [2] - 登记前对房屋抵押、查封等状况进行核实，保障了买方付钱后能顺利过户，也确保了卖方过户后能及时收款，减少了交易纠纷 [2]

政府服务与营商环境优化 - 扬州市市场监管局与民建市委会联合举办服务民建会员企业专题活动 旨在通过面对面座谈为企业纾困解难 优化营商环境[1][3] - 座谈会现场 16家民营企业代表提出近20个关乎知识产权的问题 市场监管部门积极回应 会议持续三个多小时[3] - 扬州市市场监管局发布涵盖市场准入 知识产权 检验检测等130项具体服务的《事项清单》 便利企业“按图索骥”[4] - 在监管端 大力推行“信用+执法”以减少对企业正常经营的干扰 并构建“1+2+9+N”知识产权协同保护体系[4] - 市场监管部门承诺对企业问题照单全收并建立台账 能当场回复的绝不拖延 需要研究的限时反馈[4] - 企业负责人认为座谈会既是解决问题的“推进会” 也是谋划未来的“研讨会” 感受到了政府部门解决问题的诚意和营商环境的持续优化[5] 企业经营挑战与政府支持 - 企业面临变压器出口欧美的市场准入标准复杂如“迷宫” 寻求政府帮助导航[3] - 毛绒玩具出海面临侵权担忧 企业关注如何维权[3] - 产业标准不一 守规矩的企业关注如何脱颖而出[3] - 企业关注重点产业的高价值专利布局 特色商品出海的知识产权护航 信用修复“堵点” 低空经济等新赛道的政策支持 线上恶意竞争困扰以及消费纠纷界定等问题[3] - 与过去相比 企业更关注专利布局 标准参与和核心竞争力构建 政府服务需升级以提供全链条精准赋能[3] 政策实施成效与市场活力 - 今年1—11月 扬州市新登记各类经营主体5.81万户 新登记经营主体保持活跃[4] - 今年1—9月 全市市场监管系统办理免罚减罚案件1268件 减免金额9338.3万元[4] - 截至10月 扬州市知识产权质押融资金额同比增长17.89%[4] - “扬州质量小哥”接入智能技术 实现政策“一键可达”[4] - 近年来 扬州市一系列集成化 机制化举措相继落地 为企业营造稳定 公平 透明的发展环境[3] 政府未来服务方向 - 市场监管部门下一步将聚焦民营企业需求 做精准滴灌的“服务员” 开展针对性调研与培训 助力企业质量攻坚[4] - 政府将做营商环境的“护航员” 坚持包容审慎监管 推行“无事不扰” 让企业轻装上阵[4] - 政府将做排忧解难的“娘家人” 对企业诉求第一时间响应 研判和解决 成为企业的依靠[4]

政务服务改革 - 核心改革措施为推进“审办分离”登记制度改革 将原先分散在19个乡镇市场监管所的受理、审核权限统一上收至县局集中办理 构建“审核权集中、发放权下沉”的新模式[1] - 服务模式实现从“窗口等候”向“掌上办结”转变 申请人可通过“甘快办”APP或甘肃政务服务网进行自主申报 也可选择就近到乡镇便民服务中心享受免费全程帮办服务 实现“全县通办、异地可办”[1] - 通过“线上+线下”全覆盖服务网络跨越“数字鸿沟” 线下设立帮办代办窗口与“一件事一次办”综合窗口 线上推广“甘快办”平台并配套“容缺受理”、“远程视频指导”等措施[2] 改革实施成效 - 改革显著提升办事效率 全县市场主体开办时间已普遍压缩至0.5个工作日以内[2] - 便捷高效的准入环境激发了市场主体活力 截至2025年底 全县市场主体总量历史性突破2万户大关 达到20562户 当年净增1946户[2] - 服务向个体工商户全生命周期延伸 针对不同发展阶段靶向施策、精准帮扶 并积极培育打造“名特优新”个体工商户引导其向规范化、企业化升级[3] 理念与机制转变 - 改革深层次推动了政务服务理念从“管理者”到“服务者”的深刻转变[3] - 通过开展“一把手走流程、股长坐窗口”等活动 领导干部沉浸式体验流程以发现并疏通堵点难点 推动服务质量持续优化[2] - 逐步构建起从便捷准入到精准帮扶、再到成长壮大的全生命周期服务机制[3]

陕西省公安机关“十大行动”护航高质量发展新闻发布会核心内容 - 陕西省公安厅召开新闻发布会，介绍全省公安机关开展“十大行动”护航陕西高质量发展情况，旨在为全省高质量发展创造公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、健康有序的发展环境和平安稳定的社会环境 [4][28] 一、聚焦维护市场经济秩序，营造公平正义法治环境 - **打击知识产权犯罪**：1至11月，全省共侦办侵犯知识产权犯罪案件172起，抓获犯罪嫌疑人185人，捣毁犯罪窝点78个，为企业挽回经济损失5.8亿余元 [6][29] - **打击对公侵财犯罪**：1至11月，全省破获对公侵财犯罪案件239起，抓获犯罪嫌疑人445人，查处涉案资金2.9亿元 [6][29] - **打击恶意欠薪犯罪**：1至11月，全省公安机关主动排查欠薪引发的隐患446起，办理拒不支付劳动报酬案件58起，采取强制措施37人，帮助农民工追回欠薪1.09亿元 [6][29] - **打击预付消费犯罪**：1至11月，全省公安机关共摸排涉预付消费线索1878条，立案侦办涉预付消费相关案件47起，抓获犯罪嫌疑人59人，查处涉案资金3.56亿元，追回1.76亿元 [6][29] 二、聚焦“高效办成一件事”，营造优质高效服务环境 - **深化治安和户政管理改革**：大型群众性活动安全许可审批时限由7日缩短到5日内，圆满完成1739场大型活动安保工作；1至11月，共办理户口迁移“跨省通办”业务32860笔、户籍类证明“跨省通办”业务5519笔，新增网上办理业务19项 [7][30] - **深化交通管理改革**：全省设立了462个社会化车管服务站、224个派出所交管便民服务窗口、35个公安交管天翼云自助服务大厅、16个24小时无人车管所，日均办理业务近万笔；推广轻微交通事故视频快速处置机制，处理轻微事故42.8万余起；全省“交管12123”APP注册用户已达1630余万人，网办业务量月均340余万笔 [7][30] - **深化出入境管理改革**：为符合条件的外籍人员办理签证和停居留等证件21991人次；1至11月，西安咸阳国际机场口岸免签入境外国人19.7万人次，过境免签外国人1.23万人次；为符合条件的外国人办理互认换领驾驶证业务4804笔；为194家企业签发往来港澳商务签注421件次，签发商务类出国护照9986本 [7][30] - **深化公安政务服务“一网通办”改革**：陕西“互联网+公安政务服务”平台新增上线25个网上办理事项，注册用户1690万人，提供网上办事服务470万次；1至11月，陕西“互联网+可信身份认证平台”向多部门提供个人身份认证服务2900余万人次 [7][30] 三、聚焦企业急难愁盼，营造健康有序发展环境 - **打击危害企业违法犯罪**：破获假冒国企央企违法犯罪案44起，抓获犯罪嫌疑人87人，查处涉案资金7113万元；破获商贸领域案件498起，抓获犯罪嫌疑人724人，挽回经济损失14亿元 [8][31] - **清理经济犯罪案件积案**：排查积案432起，移送审查起诉涉企常见多发类型案件86起，依法依规撤销案件251起 [8][31] - **加强企业知识产权保护**：在全省科创、名优企业建成知识产权驻企保护工作站170余家，累计走访重点企业870余家，开展普法宣传160余场次 [8][31] - **提升农村地区交通安全设施**：投入4.26亿元，在全省12个试点区县的622个路段共计1161公里道路增设安全设施设备 [8][31] 四、聚焦突出违法犯罪，营造平安稳定社会环境 - **打击网络谣言、暴力、水军犯罪**：1至11月，全省公安机关共侦办相关案件1039起，清理违法信息52647条，查处违法人员10745人，曝光典型案例388起 [9][32][33] - **打击破坏生态环境和资源犯罪**：自今年6月行动开展以来，全省共破获破坏野生鸟类资源案件505起，抓获犯罪嫌疑人839人，查获各类野生鸟类7771只；全省共侦办污染环境、破坏耕地等刑事案件755起、抓获犯罪嫌疑人810人 [9][33] - **防范治理学生欺凌**：全省6000余所中小学“法治副校长”、“警察叔叔信箱”实现全覆盖；今年以来，全省未成年人刑事案件同比下降10.6% [9][33] - **打击治理电信网络诈骗**：抓获电信网络诈骗及关联违法犯罪嫌疑人2.4万余名；开展反诈宣传9400余场次，下发资金预警指令3.2万余条，见面劝阻2.99万余人次，避免群众损失9181.8万元，拦截群众被骗现金1.9亿元，冻结并返还群众被骗资金2.74亿元 [9][10][33] 五、记者提问环节具体举措 - **打击恶意欠薪犯罪**：省公安厅部署开展为期5个月的专项行动，严格落实“五个一律”要求，强化追欠挽损和源头治理 [11][12][13][35][36][37] - **防范打击电信网络诈骗**：下一步将围绕“五个深化”系统推进，包括深化机制落实、专案打击、源头治理、警银联动和预警宣传 [14][15][16][38][39][40] - **打击假劣肉制品犯罪**：1至11月，共侦办肉制品领域刑事案件224起，抓获犯罪嫌疑人245人，查获问题肉制品127吨，涉案价值4亿元；向行政主管部门发送《公安提示函》230余份 [17][41] - **无人车管所业务**：目前主要承担自助体检、自助拍照、补换领驾驶证4类高频业务，今年以来已办理28万笔业务；下一步将向城市周边及乡镇延伸，并投放驾驶员自助考试机 [18][19][42][43] - **打击网络乱象新举措**：下一步将从提升打击治理的前瞻性、持续性和营造清朗网络环境的有效性三个方面再发力 [20][44][45] - **优化政务服务提升行政效能**：公安机关牵头负责“新车上牌”和“公安交管服务”两个“一件事”，会同开展20个“一件事”联审联办；下一步将推进公安证照照片“一照通用”、深化“减材料”和实施统一身份认证应用推广 [21][22][45][46]

文章核心观点 - 花溪区“企业之家”通过高效的部门联动与专员服务，成功协助贵州汉驰物流有限公司在截止日期前完成66辆冷链车的运输许可办理，使其得以申请老旧营运货车报废更新补贴，体现了当地优化营商环境、提升政务服务效能的成果 [1][2] 事件经过与结果 - 贵州汉驰物流有限公司购置了66辆蓝牌冷链车，并了解到可申请老旧营运货车报废更新补贴，但申请补贴须在11月14日前完成全部车辆的道路货物运输经营许可办理 [1] - 企业因车辆数量多、审核周期长担心错过补贴申领，遂向花溪区“企业之家”提出协助请求 [1] - 花溪区“企业之家”启动部门联动机制，对接区交通运输局，并指派服务专员全程跟进，精准指导企业准备申请材料 [1] - 企业最终在11月14日前取得了全部66辆冷链车的道路货物运输经营许可，并已按时提交补贴申报材料 [1] - 预计每辆车可获得3.5万元的补贴资金，总计补贴金额预计为231万元 [1] 企业反馈与服务理念 - 物流企业代表对花溪区“企业之家”的帮助表示感谢，赠送锦旗以表达对其工作的认可 [2] - 企业点赞花溪区深化“放管服”改革、优化营商环境的不懈努力 [2] - 花溪区“企业之家”坚持“企业有需求、服务在身边”理念，推动从“企业四处找”变为“部门协同办”，提供全生命周期“一站式”服务 [2] 未来规划 - 花溪区“企业之家”将以企业满意度为动力，继续聚焦企业需求，推进服务模式创新与效能双提升 [2] - 目标是打造让企业放心投资、安心发展的服务港湾，为花溪区高质量发展贡献更多力量 [2]

文章核心观点 - “拆墙透绿”工程是地方政府推动的一场涉及治理理念、公共服务与实践模式的全方位转变 其核心在于通过拆除机关单位的物理围墙 实现空间资源共享与治理能力升级 从而拉近政府与民众的距离 展现开放的治理姿态 [1][4] 治理理念与形象转变 - 拆除物理围墙实质上是拆除政府与群众之间的“心理围墙” 展现治理能力的自信与治理理念的深刻转型 [1] - 机关大院从封闭的“专属空间”转变为融入市民生活的“城市客厅” 有利于政府与居民良性互动 获得群众理解与支持 [2] - 空间开放使民意沟通渠道更直接 公共服务更具针对性 是“放管服”改革向纵深推进的体现 [2][3] 空间与资源共享效益 - 最实际的意义在于共享空间资源与硬件设施 如停车场、卫生间、活动场地等 直接回应市民停车难、如厕难、休闲空间不足等诉求 [1][2] - 此举可在不增加市政建设成本的前提下 优化资源配置 让资源发挥最大效用 丰富市政空间供给 [2] - 已有实践包括将场地让予市民晾晒粮食等 这些举措拉近了与群众的距离 [1] 政策支撑与治理实践 - 遵义市将政府开放纳入“放管服”改革重点 并于2024年出台《机关单位公共空间开放管理办法》 明确12类公共服务设施共享标准 为工程提供政策依据 [3] - 开放不仅是物理空间共享 更是公共服务的延伸与升级 包括办事流程指导、群众议事场所提供等 实现从物理开放到服务开放的升级 [3] - 工程考验地方政府多重能力 其长效运行需持续发力 需破解如何平衡办公秩序与公共需求、建立公共设施维护长效机制等课题 [3][4]

公司动态 - 位于北京市通州区台湖镇的“音宇宙”艺术中心于12月20日开业并进行首场演出 [1] - 为保障食品售卖点与艺术中心同步投入运营，通州区市场监管局工作人员主动上门，现场指导场馆内食品制售网点的证照办理 [1] - 艺术中心的食品售卖模式主要包含自动售货机销售的预包装饮料和现场制售的咖啡 [1] - 仅销售预包装食品的经营者无须取得食品经营许可，只需向所在地市场监管部门备案即可 [1] - 现场制作销售咖啡的站点由于涉及食品制售，需要办理食品经营许可证 [1] - 市场监管工作人员对食品经营场所的选址、设施配备等关键环节进行了提前审核把关，提出了专业化建议 [1] - 工作人员就证照办理所需材料进行了预先审核，帮助企业准备完整、规范的申请资料，以规避因申请材料不规范而导致的整改风险，节省办事时间和经济成本 [1] 行业与监管环境 - 通州区市场监管局持续深化“放管服”改革，着力打造综合成本低、审批效率高、行政服务好的营商环境 [2] - 监管工作中发现，一些企业由于先装修、后审查，存在部分设施及布局不符合规范要求而重新改建引发的费时、费力、费钱等问题 [2] - 此次主动上门现场办公，旨在帮助“音宇宙”艺术中心在筹备阶段提前把关，避免影响按时开业 [2] - 通州区市场监管局将坚持服务走在监管前、赋能贯穿全过程的工作思路 [2] - 监管局将围绕副中心文化产业发展需求，丰富服务内容、创新服务方式，为各类经营主体提供更加精准、便捷、高效的全流程服务，助推北京城市副中心高质量发展 [2]

公安政务服务改革成效 - 核心观点：陕西省公安机关通过深化“放管服”改革，在治安户政、交通管理、出入境服务及“一网通办”等方面取得显著成效，大幅提升了政务服务效率与便利性，为高质量发展营造了优质服务环境 [1][2][3] 治安与户政管理改革 - 优化大型活动安全许可审批，审批时限由7日缩短至5日内，并实行同类许可一次性申请，年内已完成1739场大型活动安保工作 [1] - 大力推进高频户政业务“跨省通办”与“全程网办”，1月至11月办理户口迁移“跨省通办”业务3.28万笔、户籍类证明“跨省通办”业务5519笔，新增19项户口申报及恢复等网上办理业务 [1] 交通管理改革 - 全面推行国产小客车上牌“一件事”，实现全程数字化一站办结，全省设立462个社会化车管服务站、224个派出所交管便民窗口、35个天翼云自助服务大厅及16个24小时无人车管所，日均办理业务近万笔 [1] - 推广轻微交通事故视频快速处置机制，处理轻微事故42.8万余起，全程视频引导，10分钟内即可处理完毕 [1] 出入境管理改革 - 积极服务在陕外籍人员，为符合条件者办理签证和停居留等证件2万余人次，并落实驾驶证互认换领协议，办理相关业务4804笔 [2] - 服务企业“走出去”，在全省11个市级公安出入境大厅设商务专办窗口，共签发商务类出国护照9986本，为194家企业签发往来港澳商务签注421件次 [2] “互联网+公安政务服务”平台建设 - “互联网+公安政务服务”平台新增25个办理事项，注册用户达1690万人，提供网上办事服务470万次 [2] - “互联网+可信身份认证平台”1月至11月向民政、教育等部门提供个人身份认证服务2900余万人次 [2] 未来改革方向 - 持续推进集约化、均等化、便利化、规范化改革，重点包括推进公安证照照片“一照通用”、深化群众办事“减材料”、深入实施统一身份认证应用推广 [3] - 统一身份认证平台被列为“数字陕西”公共基础支撑平台，将全面支持“扫脸办”、“亮码办”、“亮证办”，实现“一次认证、全省通用、全网通办” [3]

核心观点 - 灌南县在“十四五”期间实现了经济总量稳步增长和产业结构的历史性优化，从工业主导转变为第三产业超越第二产业的“三二一”协同拉动格局，标志着县域经济发展质量的实质性飞跃 [1] 宏观经济与产业结构 - 2024年地区生产总值达到516.7亿元，年均增长6.8% [1] - 产业结构实现历史性转变，第三产业占比超越第二产业，形成“三二一”协同拉动格局 [1] - 五年累计招引项目670个，其中10亿元以上项目30个，组织实施省市重大项目295个，完成产业投资近600亿元 [4] 工业与制造业发展 - 传统产业如钢铁、化工通过绿色转型实现升级，亚新钢铁、敬业钢铁等龙头企业稳居中国制造业民营企业500强 [2] - 创新驱动转型成效显著，高新技术企业、科技型中小企业数量成倍增长，国家级和省级专精特新企业崭露头角 [3] - 合成生物产业成为新赛道，制定国内首个县级扶持政策，规划2000亩专业园区，吸引聚维元创、百开盛生物等项目落地 [3] 现代农业与特色产业 - 粮食生产实现“二十连丰”，71.51万亩高标准农田广泛应用无人机施肥、物联网灌溉等技术 [1][2] - 生猪与食用菌产业入选国家优势特色产业集群，双孢菇、杏鲍菇规模产能位居全国前列 [2] - 农村“三地”改革盘活资源，土地流转交易额超过12亿元 [4] 商业、物流与开放经济 - 新经济业态快速发展，电商交易额五年翻了两番 [2] - 全省首个县级智慧物流港投入使用，公用型保税仓封关运营，灌河港区加快推进2个两万吨级散货泊位建设 [5] - 进出口总额连续四年保持两位数增长 [5] - 红星美凯龙、颐高广场、恒基广场等商业综合体建成，丰富了商业消费选择 [2][8] 营商环境与政府服务 - 持续深化“放管服”改革，推行全流程网办、拿地即开工、跨域通办等举措 [4] - 自2021年实现首个“拿地即开工”项目后，已有15个项目享受“五证联发”便利 [4] - “综合查一次”改革获得中央深改办刊发推介，减少了企业多头检查的负担 [4] - “县镇同权”改革入选省级创新案例，方便基层群众办事 [4] 基础设施与城市建设 - 城市功能持续完善，14个老旧小区完成改造，7个城市更新地块启动建设 [8] - 新建21条市政道路，整治6个易淹易涝片区 [8] - 建成44个游园和口袋公园，为居民提供休闲空间 [8] - 乡村建设成果显著，创成6个省级特色田园乡村和22个市级特色田园乡村，美丽宜居乡村实现全覆盖 [8] 社会事业与民生保障 - 实施“九校联动”计划，新建一批中小学、幼儿园，优质教育资源供给率达到93.6% [7] - 灌南中专升格为五年制高职办学单位，中考文化均分和高考本科上线率逐年攀升 [7] - 县第一人民医院成功晋级三级医院，建成紧密型医共体，实现“大病不出县、小病不出镇” [7] - 创成江苏省健康县，实现国家卫生镇全覆盖 [7] - 财政支出超八成投向民生，城镇年均新增就业超万人，“零就业”家庭动态清零 [8] - 110个村集体经营性收入突破百万元 [8]