城市更新的战略定位与核心目标 - 城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动[1] - 其核心目标在于实现人民群众对美好生活的向往，幸福宜居是检验城市更新效果的重要标准[1][4] 城市更新的关键工作方向 - 全国推进会明确需在规划、资金、运营、治理4个方面下功夫[1] - 社区是必须抓好的一线领域，推动城市管理进社区是复杂的系统工程[1] - 推动资源下沉一线是实现城市建设效能整体提升的内在要求[2] 社区治理面临的挑战与资源需求 - 新型社区呈现人口多样性、诉求多元化、流动即时性等特征，增加了治理的复杂性和难度[1] - 亟须革新方式方法，着力盘活城市建设中的各类资源，并积极推动资源下沉延伸[2] - 充沛优质的治理资源是源头活水，需汇聚各类资源并让其直达一线，为宜居安居建设奠定基础[1] 推动资源下沉的方法论 - 需要把握力度、温度和精度三个维度[3] - 合理适中的力度是盘活资源、推动资源进入一线的基础，需加大技术研判、意见汇聚、资金筹措等多方面资源整合力度[3] - 需始终坚持以人民为中心的价值立场，从刚性管理向柔性服务转变，多谋划投资于“人”的事[3] - 精度治理需要充分发挥大数据、物联网等技术的支撑作用，早发现、早提醒、早处置苗头性问题，并以细心、耐心、巧心解决群众关心的“关键小事”[4] 社区作为城市更新的基础单元 - 社区一线是居民感知城市生活品质的窗口，也是检验城市更新效能的“试金石”[4] - 统筹资源推进社区建设，让群众在家门口就能乐享成果，能为城市发展注入不竭动能[4] - 目标是让城市更新的总体考虑与社区需求紧密相融、一体推进，实现社区治理与城市更新同频共振[2]

文章核心观点 - 泰州市通过创新推行“住宅小区行政执法清单”与配套机制 系统性解决住宅小区综合管理中长期存在的职责交叉、投诉无门、响应迟缓等难题 旨在提升社区治理效能与居民满意度 [1][2][3] 行政执法清单的建立与内容 - 泰州市住建局联合公安局、市场监管局、城管局、消防救援支队、自然资源规划局、生态环境局等7个部门 共同建立“住宅小区行政执法清单” [1] - 清单公布了7个部门的33项执法事项 覆盖开发建设单位、物业服务企业、业主及其他相关物业使用人等违法违规主体 [1] - 清单明确具体违法行为、执法部门、联系人及联系电话 通过公示明晰各部门监管职责 让居民及物业企业明确问题反映渠道 [1] 快速响应机制的实施与效果 - 泰州市建立快速响应机制 要求各部门结合职责及时回应群众关切 目标是将矛盾纠纷化解在基层 做到“小事不出小区、大事不出社区” [2] - 通过“接诉即动、现场办公”形式 显著提升治理的即时性和公信力 案例显示 海陵区鹏欣领誉二期破坏绿化扩建庭院投诉 城管部门作为责任主体第一时间启动响应并依法查处 [2] 跨部门协同与治理闭环的构建 - 泰州市建立跨部门协同工作机制 常态化开展多部门联合“四不两直”检查 持续加大对住宅小区物业管理服务突出问题的执法整治力度 [3] - 协同机制实现案件高效移交与联动 例如兴化市嘉鸿豪庭小区公共收益问题 住建部门发现涉嫌违法线索后依据协同机制将案件依法移送公安部门立案侦查 [3] - 治理焦点从惩处“单一违法行为人”扩展到督促问责“管理责任方” 案例显示靖江市中梁壹号院小区部分业主破坏绿化 物业未履行劝导制止报告义务 住建部门依法对物业企业进行行政处罚 [3] - 通过上述措施 构建了“业主—物业—主管部门”权责清晰、联动监管的完整治理闭环 [3]

社区治理创新模式 - 闻喜县社区服务中心创新推出“公众号全流程参与”服务机制，将社区服务从“单向推送”转变为“双向互动” [2] - 该机制采用“每周一个菜单、活动提前预报”的运营模式，细化为“社区提前报、中心及时告、群众参与广、成果公开展”四步工作法 [2] - 公众号作为纽带，串联居民需求与服务供给，凝聚共建单位、爱心商家、非遗传承人、专业机构等多方力量，形成“众人拾柴火焰高”的服务格局 [2] 具体实践与参与激励 - 太风东街社区通过成立“社区益家”，实施“积分制”管理，居民参与志愿服务、环境整治可赚取积分兑换商品或商户代金券 [1][3] - 积分制激活了居民“主人翁”意识，并让商户成为社区治理“合伙人”，社区通过授牌、评星级、帮助解决难题等方式激励商户参与 [3] - 商户积极反哺社区，例如在重阳节、邻里节等活动中捐赠物资或提供食品，形成了“社区搭台、商户唱戏、居民受益”的良性互动 [4] 特色服务与资源整合 - 苗圃社区设立“1元理发屋”，每月5日、15日专为60岁以上老年人服务，每次理发收费1元，服务名额为每天上下午各25个 [4][5] - 理发屋从1名志愿者发展到6人轮班值守，服务持续运行，并与“健康小屋”爱心义诊结合，方便老年人 [5] - 社区活动内容丰富多样，涵盖健康讲座、艾灸培训、反诈直播、书画交流、古琴课堂、瑜伽、普法宣传、消防安全排查等 [2] 治理成效与核心理念 - 创新实践旨在将“你和我”变成“我们”，将“要我做”变为“一起做”，汇聚社会治理“众力量” [1] - 通过公众号打通参与渠道、积分制激活内生动力、暖服务凝聚治理共识，奏响人人有责、人人尽责、人人享有的“群治理”大合唱 [5] - 治理实践的核心是把“话筒”递给居民，把“舞台”让给大家，让每个人在社区中找到存在感和价值感 [5]

文章核心观点 - 康景物业创新推出“社区价值贡献积分体系”，将传统的单向物业服务模式转变为“物业搭台、企业助力、居民参与”的多方共建共治共享模式，有效激活了社区治理活力，并探索出可复制的社区治理新路径 [4][5][31][32] 积分体系的设计与运作 - 该体系允许居民、企业及社会组织通过参与社区建设、公益活动、文化共创等多种途径获取积分 [11][12] - 积分可兑换物业费减免、商城商品或公共资源使用权，将社区参与从“无偿奉献”转变为“价值循环” [12][13] - 积分体系设置了基础贡献、技能培训、闲置分享等多维指标，构建起“获取—兑换—反哺”的完整闭环 [30] 积分体系的应用案例与成效 - 在佛山合生君景湾小区，业主主导种植了兼具生态与经济价值的沉香、海南黄花梨苗木，使社区绿化从“观赏性”升级为兼具“功能性与未来收益性” [2][3][26][27] - 在广州逸景翠园社区，家装企业通过捐赠景观摆件、参与微改造、提供旧房改造专业支持等方式参与积分体系，搭建了与居民间的信任桥梁 [14][15][16] - 积分模式已在广州、佛山多地项目推广，成功带动居民投身公益捐书、环境优化、文艺演出等活动 [35][36] - 合生君景湾业主自发组建社区党小组与义工队，并推动成立妇女儿童文化活动中心，深度参与社区治理 [22][23][24][25] 模式的战略意义与未来规划 - 该模式为破解传统物业服务中居民参与积极性不高、沟通存在壁垒的治理难题提供了解决方案 [8][9] - 通过引入企业与社会资源，形成了“物业搭台、企业助力、居民参与”的治理生态与紧密的社区共生网络 [32][39][40] - 公司未来计划持续引入更多社会资源，让积分不仅能兑换便民服务，更能逐步转化为社区可持续发展的“种子基金” [41][42]

活动概述 - 拱墅区人力资源和社会保障局与湖墅街道办事处于11月27日联合举办“运河传古韵 非遗漾新风”企业退休人员主题活动，活动包含“银龄共富市集”和“银龄康养”湖墅专场 [1] - 活动现场有民乐合奏、舞蹈等演出，并设有非遗摊位与公益服务站点，展现“老有所学、老有所乐”与“文化润心、服务暖心”的图景 [1] 社区为老服务体系建设 - 湖墅街道已高标准建成“拱墅企退・湖墅学苑”，并联动党群服务中心、社区养老点位构建“15分钟家门口学习圈” [1] - 该学苑获评2025年度杭州市共学养老优质基地，活动现场揭牌的“浙江华夏香学技艺研究院教学体验点”体现了社区教育向“专业化”升级 [1] - 街道发布“拱墅企退・湖墅学苑‘办学伙伴’联盟”，并深化志愿服务积分体系，使志愿者付出可量化、可激励 [1] 银龄群体参与与社会治理 - “湖叔叔墅阿姨”志愿服务品牌推动银龄群体参与社区治理，其200余人的队伍成为文明劝导、平安巡防、邻里互助的中坚力量 [1] - 下一步，湖墅街道计划以此次活动为起点，做优“品质退管”服务，推动为老服务从“普惠保障”迈向“优质赋能” [1]

区块链技术在社区治理中的应用模式 - 通过区块链技术实现决策和资金流转上链公示，解决信任与监督问题，并使用智能合约自动执行以保护业主权益 [1] - 将居民参与社区活动的行为进行积分记录，并通过区块链实现积分的合并、智能分发、自动清结算及可追溯查询，形成社区治理良性循环 [1] - 构建统一、可信的"数据底座"，提升社区治理透明度与公信力，已有7个街道成为首批理事单位 [2] 透明化物业管理实践与成效 - 物业平台将公共收益、物业收费、养护安排等20类146项数据实时上链公示，居民可扫码查询收费公示、服务情况、动态监管等信息 [5][6] - 平台数据显示2025年前三个季度的商品房入账金额、售后房入账金额、停车费收入等具体收支，例如一次进水阀门维修支出950元 [5] - 数据上链后居民主动监督纠错，例如追溯电梯更新资金流向时发现消防设施更新分摊记录有误，用数据自信化解潜在纠纷 [8] 商住混用楼的数字化治理方案 - 针对商住混用楼信息不对称问题，打造区块链数字档案系统，聚焦"数据价值最大化"，将物业"钱袋子"拆解至最小颗粒度 [9][11] - 系统具备投票功能，投票时间从传统方式缩短至两天内完成，效率提高数倍，且流程全程上链 [11] - 嘉发大厦上链数据超过1200条，小区人力成本显著降低，公共收益提升明显，治理模式已向周边小区推广 [12] 技术应用带来的效率与信任提升 - 区块链不可篡改、全程留痕的特性确保居民看到的每一笔记录无法后期修改，即使几个月前的明细也可调出核对 [6] - 数字化管理使业委会与物业从繁重的记账工作中解放，工作量至少减少一半，审计时可高效调取链上数据 [11] - 居民可通过扫码直接提交报修或建议，信息直达业委会与物业，办理人、进度、结果全程留痕，减轻矛盾累积 [11]

行业规模与专业力量 - 中国目前共有持证社工151.6万人，专业社工机构超过1.9万家 [1] - 专业社工被视为激活社区发展活力的核心力量 [1] 社区服务实践案例 - 澳门街坊会联合总会广东办事处自2018年9月进入内地，截至2025年10月31日累计服务粤澳居民超过133万人次 [1] - 该办事处为横琴居民提供的服务超过120万人次 [1] 社区发展方向与活动 - 首届社区发展（国际）博览会以“社区让生活更美好”为主题，聚焦培育专业社工和共建“好社区” [1] - 中国式现代化被强调为要求城乡社区高质量发展，需结合传统、社会新现象和技术进步打造社区治理品牌 [1] - 博览会设置8大展区与16个社区生态场景，展现人文、科技、生态交融的未来社区发展方向 [2]

活动概述 - 镇江经开区丁卯街道蕴德社区组织丁卯中心幼儿园的孩子们开展了一场社区探索之旅 [1] - 活动旨在让孩子们体验社区便民服务与人文关怀 [1] - 活动内容包括参观社区功能场所和聆听绘本故事 [1] 活动内容与过程 - 社区讲解员带领孩子们沿指定路线参观 包括居家养老服务中心 宜调解中心分中心 党群服务站 暖心加油吧 新时代文明实践站 [1] - 讲解员结合孩子们的生活场景介绍便民服务大厅的功能 如办理合作医疗和生育登记业务 [1] - 参观结束后 老约翰绘本馆志愿者为孩子们讲述绘本故事《倔强的小红军》 [1] 活动意义与未来规划 - 该活动是社区服务向一老一小延伸的生动实践 拉近了居民与社区的距离 [2] - 活动让共建共治共享的社区治理理念深入人心 [2] - 社区未来将持续深化儿童友好理念 联合学校 家庭及社会力量 打造更多寓教于乐的实践活动 使社区成为孩子们成长的第二课堂 [2]

项目概况 - 项目位于江苏省南通市崇川经济开发区明星社区 占地16.3亩 将闲置地块改造为286块菜畦 [1] - 菜畦以每块年租金200元的价格供市民认领种植 不到1个月就全部认领完毕 [1] 社会效益 - 项目打破了城市化进程中邻里关系的疏离 成为天然的社交场所 居民在共同劳动中建立情感联结 [1] - 项目将都市边角地改造为城市田园 改善了局部生态环境 为居民提供了亲近自然的窗口和精神栖息地 [2] 社区治理模式 - 项目从规划之初通过“有事好商量”平台征集居民意见 邀请党员代表和种田能手共同设计方案并制定管理制度 [2] - 居民不仅是菜园的使用者 更是管理者和建设者 能够充分表达诉求和行使权利 体现了共建共治共享的模式 [2]

社区治理模式核心 - 社区探索并实践“居民自治+医养结合”的社区治理新路径，以应对深度老龄化挑战 [1][8] 社区人口结构与需求 - 纺机社区面积0.2平方公里，常住人口4321人，其中60岁以上老人1332人，占比接近31%，面临显著的“银发难题” [2] - 社区通过发放调查问卷并形成详细调查报告，精准掌握60岁以上老人在安全防护、日常服务、康复辅助等方面的需求 [2][3] 居民自治体系 - 社区利用原单位退休职工及子弟为主的紧密邻里关系，培育居民自治土壤 [4] - “悦邻里帮帮团”为需要关心的老人提供精神慰藉和生活帮助，“红白理事会”协调婚丧嫁娶事宜并象征性收费200-300元，盈余用于补贴事主油费100元、小年前为90岁以上老人发大米、以及举办邀请孤寡老人的文艺汇演 [4] - 设立“小梁调解室”化解邻里纠纷，居民自发组建舞蹈队并每年举行两场大型文艺汇演，增强社区凝聚力 [5] 医养结合服务体系 - 社区与纺机医院合作建立卫生服务站，构建涵盖日常医疗服务、居家养老服务和机构养老服务的医养融合体系 [6] - 日常医疗服务通过社区医务室为老人提供常见病诊治、健康咨询并建立健康档案 [7] - 居家养老服务面向困难群众，提供每月4次免费或补贴的上门服务，包括用药指导、身体监测等 [7] - 机构养老服务专门服务失能、半失能老人，依托医院背景提供生活照料、用药管理和康复训练等专业医疗护理 [7] - 医养结合模式旨在让老人“有病治病、无病养老”，花最少的钱在社区获得最好的服务 [8]