如今，在西安市雁塔区小寨路街道御笔华府社区，嵌入式服务场景正在成为群众可触、可感、可享 的日常，融入社区生活的方方面面。 近年来，西安以打造社区嵌入式服务设施建设国家试点城市为契机，聚焦"一老一小"，通过以需定 建精准发力、挖潜扩能拓展空间、多元主体增加供给等措施，让群众在家门口享受一站式普惠服务。 "插花式"布局 覆盖全龄段需求 "下楼就能吃上热乎饭，社区把实事办到了我们心坎上。"说起公益食堂，御笔华府社区居民吴林森 连连称赞。 御笔华府社区有居民5000多人，65岁以上人口有近400人。 "在做饭吃饭方面，不少老人需要社区帮助。有的老人身体不好，不能按时按点做饭；有的老人比 较节俭，不注重营养搭配，凑合做凑合吃。"御笔华府社区党支部书记张蓓说。 如何破解老人"吃饭难"问题？2024年3月，在社区党支部的统筹协调下，御笔华府社区引进爱心企 业陕西仁泰养老服务有限公司，在养老服务站开设食堂提供低价老年餐。今年5月19日开始，食堂为65 岁以上居民提供免费午餐。 10月22日10时，托育中心里，老师给"小小孩"上早教课；11时，在莘莘园艺术空间，老年大学舞蹈 班学员舞姿轻盈；11时30分，公益食堂内，热气腾腾的 ...

经济增长模式转型 - 土地财政时代正式落幕，财富流向转向技术和绿色创新[1] - 过去依靠投资和房地产拉动的经济增长模式已经翻篇[3] - 实体经济部门将迎来巨额投入，重点流向高端制造、航空航天、综合交通网络等领域[5] 科技创新与硬科技领域 - 政策明确要打造自主可控的全产业链，尤其是在芯片和人工智能领域[3] - AI将与各行各业深度融合形成"人工智能+"实效，量子科技将从实验室推向应用层面[5] - 卫星互联网和太空旅游的开放预示基础通信和高端消费领域的变革[5] - 长三角科创走廊专注于集成电路和生物医药，研发强度目标设定在3.8%[10] - 粤港澳合作在量子计算等前沿领域积累专利优势[10] 内需市场与消费升级 - 特色餐饮、健康医疗、文体娱乐行业将迎来快速发展期[5] - 服务消费在居民总消费中占比已达48%，并以超过15%的速度增长[8] - 消费品以旧换新和设备更新政策将在2025年后加力扩围，预计超长期特别国债规模可能达1.5万亿元[8] - 文旅、健康、教育等提升生活品质的消费形态成为拉动内需主力[8] 区域发展与投资机会 - 中西部和农村是亟待开发的新蓝海，四川、湖北等内陆省份崛起速度可能超乎想象[5] - 城市发展重点从向外扩张转向内部更新，未来五年地下管网改造将超70万公里，带来近5万亿元新增投资需求[8] - 区域发展重点聚焦长三角和粤港澳大湾区[10] 银发经济与民生服务 - 银发经济规模预计在2035年达30万亿元，医养结合、康养护理、老年用品和服务将形成巨大产业链[8] - "三保"政策瞄准就业、消费和民生底线，社区服务、平价消费、技能培训将获直接政策支持[6] - 食品健康和公共安全领域整治将催生对专业监管、检测技术和服务的新需求[6] 数字贸易与金融市场 - 数字贸易规模已突破3万亿元，跨境电商试验区数量达165个，数字市场准入持续扩大[8] - 养老金、保险资金等中长期资金入市渠道正在优化，QFII额度扩容和"跨境理财通"试点扩大[10] 产业发展细分领域 - 智能机床、数字农业等细分领域可能诞生下一批行业新贵[5] - 地下管网改造将带动绿色建材、智能监测设备、数字化管理系统等相关产业[8]

"政策不了解，我在群里一问，客服机器人马上发来解答，如果有不明白的还可以问社工。"家住庙 东社区的居民王女士说。这样的高效互动，得益于临平区临平街道推广的"线上社工"平台。自3月份试 点至今，临平街道15个社区已实现"线上社工"平台全覆盖，累计建立居民群204个，覆盖居民超6500 户，线上响应政策咨询、生活诉求1500余件，居民满意度显著提升。 "技术赋能，让走访更精准、服务更暖心。"临平街道相关负责人说，如今的标签化管理工具帮助社 工快速识别特殊群体，并在此基础上开展微服务项目28个，推动基层治理从"管理"向"服务"转型。 "门儿清2.0"不仅是工具升级，更是机制重构。街道通过构建"前端感知、中端分析、末端处置"闭 环，推动政策宣传从"广撒网"变为"精准投"。临平街道负责人表示，下一步街道将持续优化"线上社 工"功能，深化"平安走访+数据赋能"模式，实现"格不漏户、户不漏人、人不漏事、事不漏患"的治理目 标。 今年以来，临平街道深化"门儿清2.0"基层治理模式，依托"主流社交平台+AI"打造"线上社工"，实 现社区服务"随手可及"、响应"永不下线"，推动基层治理从"人海战术"向"智慧协同"转变。 "过去靠 ...

强化投入是支撑。一刻钟便民生活圈建设需充分发挥多元投入机制的作用，其中政府部门侧重于大数 据、物联网及共享文体、书屋等基础方面的投入，企业和社会组织侧重于社区超市、社区食堂、社区家 政等扩大消费业态的投入。通过多方合力，让一刻钟便民生活圈紧跟时代需求，更大力度激发消费潜 力。 商务部等9部门近日联合印发《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》，对便民生 活圈建设工作再部署，提出推动一批基础型、提升型便民生活圈转变为品质型。 因地制宜尤为重要。便民生活圈建设不能"千圈一面"，需根据不同社区的实际情况灵活调整。这就需要 在安排业态上做到因地制宜，不能成为面子工程。同时，各地需合理评估投入产出效益，确保各类业态 既能满足居民需求，又能实现良性运营，提升社区服务的可持续性。(本文来源：经济日报 作者：宋美 倩) 当前，多地将一刻钟便民生活圈细化为生活物资供应圈、养老托育圈、文化休闲圈、快递服务圈等多种 功能，同时将这些功能纳入街道社区规划建设范畴。不过，也有部分地区便民生活圈存在商业基础设施 不足、网点布局不合理、服务功能单一等问题，无法满足居民更高品质消费需求。需要进一步完善业 态、补齐短板，实现一刻 ...

政策驱动与发展环境 - 通过编制16个市级服务业专项规划强化顶层设计 [2] - 上半年服务业增加值达1091.54亿元，占GDP比重55.7%，同比增长7.4%，增速居全省第1位 [2] - 争取消费品以旧换新超长期特别国债10.17亿元，市级每年支持服务业发展的各类政策资金超过4.2亿元 [2] 生产性服务业发展 - “1+4+N”创新平台体系已纳入平台30家、设立创新机构160余家，覆盖八大产业集群和各区市 [3] - 科技云平台累计入驻单位2800余家，服务机构430余家，发布服务事项670余项，完成服务对接3800余次 [3] - 八大产业集群均设有省级以上工业设计中心，部分产业链建成国家级工业设计中心 [4] - 已建成5G基站9088座，重点场所5G通达率100%，工业互联网标识解析二级节点接入企业373家，注册解析业务量达2亿条 [4] - 截至8月底本外币贷款余额6118.8亿元同比增长7.4%，其中制造业贷款余额773.8亿元同比增长11.8% [4] - 境内外上市公司21家，累计股票市场融资427.5亿元，新三板挂牌企业25家，区域股权市场挂牌企业321家 [4] 生活性服务业提质增效 - 陆上打造千里山海自驾旅游公路串联90%以上核心旅游资源，海上创新发展休闲游业态 [6] - 上半年预计接待游客2871.07万人次同比增长9.7%，实现旅游收入319.78亿元同比增长10.2% [6] - 建设医养结合机构42处，养老机构医养结合服务覆盖率100%，打造县域医疗服务次中心10处 [6] - 年均举办各类赛事活动5000余项次，近期30余项赛事产生直接经济效益7600余万元 [7] - 市级综合养老服务信息平台整合加盟服务企业3500多家，累计受理服务事项900余万件，提供上门服务280余万次 [7] 商务与法律服务 - 全市73个镇街、2742个村居均建立公共法律服务实体平台，实现四级全覆盖，平台年均提供法律服务22万余次 [5] - 连续举办16届中国威海国际渔具博览会，展会规模居全国钓具类展会第二，国际化程度第一 [5]

昨天(19日),商务部等九部门发布通知,推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级。截至今年7月,全国已建设便民生活圈6255个,服务居民1.29亿人。那么,便民 生活圈给居民的日常生活带来了哪些变化?跟随记者到各地一探究竟。 一条步行街 为周边社区增添商业活力 在上海市杨浦区五角场街道,有一条长约700米的步行街——大学路。大学路连接着大学校区、科技园区和公共社区,15分钟可达的范围里,汇聚了各具特色的 餐厅咖啡馆、书店与文创市集,给周边社区增添了独特的商业活力。 政府搭建框架,居民提出真实的生活需求,商户用自主创新装点街区,规划师则用专业力量将各方想法落地成看得见、摸得着的便民空间。"一刻钟便民生活 圈"不再是纸上的蓝图,而是人人都能参与、都能受益的生动实践。 上海市五角场街道办事处社区管理办主任 肖文斌:15分钟生活圈的打造,不是大拆大建,更多的是微更新,在原来的载体中实现功能的叠加。 持续提档升级 打造全龄共享品质生活圈 湖北武汉作为首批一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市,27个生活圈持续提档升级。便民生活圈里不仅有食堂、老年大学、低龄托育,还有科技馆、图 书馆。 一大早,湖北武汉南湖街道中央花园社区里 ...

党群服务阵地建好是基础，用活是关键。今年以来，润州区七里甸街道党工委聚焦党群服务阵 地"资源集聚、服务优化"，通过"向下扎根、向上链接、向内赋能、向外辐射"四向发力，有效实现资源 高效流转和民生服务精准落地。 街道还打破党群服务阵地空间壁垒，将服务送进企业、楼宇、学校。充分发挥街道党建联席会以及 辖区法律、审计、金融等资源优势，定期将政策宣传、帮办代办、金融服务等惠企暖企服务精准延伸至 楼宇、商圈。依托全域党建，定期融合课外实践资源深入校园，开展丰富多彩的实践活动，充实青少年 课余生活。（记者 孙晨飞 通讯员 李新新） 街道拓宽渠道，主动对接上级政策、项目及资源，为阵地服务赋能。依托街道、社区党建工作协调 委员会机制，近三年新增党建共建单位54家，通过定期召开联席会议、资源对接会等方式，动态摸排梳 理共建单位资源，精准对接法律咨询、医疗资源下沉等服务。联动市、区两级机关企事业单位进小区， 设置固定服务岗，开展"组团式"服务、实施"项目化"运作，近三年孵化"儿童玩具共享屋""网格共建超 市"等微实事项目152个，真正实现"资源上接、服务下沉、群众受益"。 "自从居家养老服务中心提档升级后，这里就成了我的'第二个 ...

入选名单与意义 - 南京市栖霞区燕子矶街道、雨花台区雨花街道、西善桥街道西善花苑社区、板桥街道绿洲社区和赛虹桥街道小行社区成功入选2025年城乡社区高质量发展幸福家园行动共建名单 [1] - 此次入选标志着南京在推动城乡社区高质量发展、构建人民幸福生活方面迈出关键一步 [1] 特色治理实践 - 雨花台区板桥街道绿洲社区占地面积4.5万平方米，有42栋住宅楼、居民2806人，通过深挖南京中船绿洲机器有限公司集体文化与红色基因，建立厂史回忆馆展示百余件展品，再现67载奋斗历程 [2] - 栖霞区燕子矶街道打造“幕燕行知”治理品牌，构建“街道—社区—网格—楼栋”四级联动体系，并部署智能梯控系统、为高龄独居老人安装智能守护设备以提升数字治理能力 [3] - 雨花台区西善桥街道西善花苑社区通过“老少融合”方式组建“爱伴银龄”志愿服务队，为213名独居老人服务，挖掘培育居民骨干及热心商户400余人，孵化14支自组织志愿队伍 [3] - 燕子矶街道创新打造“燕子集”市集品牌，每月定期汇聚小吃、手作、非遗展演等，激活滨江消费并促进邻里互动 [3] 多元协同共建机制 - 燕子矶街道通过“红链党建枢纽”整合区域资源，与南京特殊教育师范学院等10家单位共建“幕燕行知”红色实境教育路线，并创新“政企金、产学研”协同机制 [4][5] - 南化新村社区设立“解忧杂货铺”，由检察官、法官、律师组成“专家解忧团”与居民“草根解忧团”定期提供矛盾调解服务 [5] - 雨花台区雨花街道依托“南京南站区域党建联席360”机制，在1600平方米的党群服务中心内吸纳355家企事业单位、236名“两新”组织党员，开展系列服务并成立“360红小蜂”志愿服务队吸引新就业群体参与治理 [5] - 雨花台区赛虹桥街道小行社区建立9个“红色话匣子”议事厅、选拔150余名“红色楼栋长”，创新吸纳辖区多元主体成为“红色合伙人”，新投入使用的嵌入式服务综合体集托育、养老、助餐、健身、文化等功能于一体 [6] 创新方向与未来规划 - 此次入选单位代表了不同类型社区的治理创新方向，其共同点在于以党建为引领，激活内生资源与外部合作，形成可持续的良性发展 [7] - 下一步入选单位将与全国其他共建社区加强交流，对接专家资源，在智慧治理、服务融合、机制创新等方面进一步突破，形成可复制、可推广的幸福家园建设“南京经验” [7]

行业政策导向 - 中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，为社区服务高质量发展指明方向，提出发展群众家门口的社区服务，提高多样化生活服务品质 [1] - 政策推动构建15分钟便民生活圈，完善社区服务设施，实现普惠可及、品质可靠的生活服务 [1] 地方实践与资源利用 - 天津市利用地铁站恢复地貌契机新建绿地、体育公园等公共设施，拓展市民活动空间并丰富生活服务供给 [1] - 河南省洛阳市高质量推进完整社区建设，从居民需求出发补短板，完善社区服务设施 [1] - 行业需通过社区房屋“一室多用”、城市更新、腾退空间再利用等方式集约化利用有限资源，以盘活存量资源应对中心城区及老旧小区的空间约束 [1] 服务内容升级与普惠性 - 社区服务内容需从基础性家政、保洁向助老就医、长期照护、婴幼儿托育、早期教育等专业化、多样化服务拓展，实现从有到优的转变 [2] - 行业应坚守普惠可及原则，通过合理定价机制缩小城乡、区域间服务差距，让群众以可承受价格享受便捷服务 [2] - 街道社区需统筹规划，结合“15分钟便民生活圈”建设，引导品牌服务机构一体布局共同发展 [2] 智慧社区与线上线下融合 - 智慧社区建设推动线上线下服务融合，适老化数字服务、助餐预约、健康监测等应用普及让“一键直达”成为现实 [2] - 行业发展趋势是构建人人可享、时时可用、处处可及的社区服务网络 [2]

顺义区还依托首都机场等优势，以"两区"建设为抓手，打造三大开放发展平台；聚焦西南片区加快建 设"类海外"环境，持续提升对外开放水平，举办HICOOL全球创业者峰会等活动汇聚全球资源。据了 解，顺义区在"国际化类海外"建设中，凭借突出临空优势、集聚国际化要素、兼具品质都市与慢生活特 点，从国际教育、医疗、社区配套及政务、法律、公共服务软环境多维度提升，吸引全球人才。例如， 在国际教育供给上，顺义区聚焦"丰富选择"与"提升质量"，已拥有11所国际化学校，已提供涵盖IB、A- level、AP三大主流课程体系及多种特色课程，能够满足不同学生的多种需求。2025年，全区有664名国 际学校毕业生成功升入世界排名前100大学；北京德威英国国际学校在2025年全球IB最佳学校中，排名 全国第一。 在国际医疗服务上，顺义区聚焦"接入平台"与"打通堵点"，着力提升外籍人士就医便利性，强化双语医 疗服务能力，开展多轮英语培训，在多家医院配备智能翻译设备。到2025年底，将实现全区重点医疗机 构外语服务能力显著提升，构建语言无障碍、支付便捷、服务水平国际化的医疗环境。在国际社区建设 上，顺义区聚焦"标准引领"与"试点先行"，着重 ...