会议背景与核心议程 - 中国人民政治协商会议辽宁省第十三届委员会第四次会议于2026年1月26日至29日在沈阳举行 [1] - 会议审议批准了常务委员会工作报告和提案工作情况报告，并完成了选举事项 [1] - 委员们列席辽宁省人大会议，听取并讨论了政府工作报告、辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案以及其他报告 [1] 对2025年辽宁发展形势的评估 - 2025年春节前夕，习近平总书记再次亲临辽宁考察并作出重要指示，为辽宁擘画了新的宏伟蓝图 [2] - 2025年全省经济运行总体平稳，发展韧性持续提升，改革开放深化拓展，民生福祉不断改善，社会大局保持稳定 [2] - 实践表明，“两个确立”是应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证 [2] 政协2025年度工作总结 - 政协辽宁省委员会及其常务委员会紧扣“十四五”规划圆满收官和“十五五”规划科学制定等重点任务履职尽责 [3] - 工作聚焦政治引领、服务大局、为民履职、凝聚共识和自身建设，“四个凝聚”工作取得积极成效 [3] - 广大政协委员积极投身“四个第一线”的具体实践，以高质量履职展现了时代风采 [3] 2026年工作重点与方向 - 2026年是“十五五”开局之年，也是辽宁加快实现新时代全面振兴夯实基础、全面发力的关键一年 [4] - 工作重点包括：深入贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要指示精神，紧扣高质量发展、深化改革、民生保障等重点难点热点问题深入调研协商 [4] - 发挥统一战线作用，引导各界全面辩证看待经济形势，协助做好宣传政策、化解矛盾、稳定预期、提振信心的工作 [4] - 加强同辽籍人士和港澳台同胞、海外侨胞联络，讲好辽宁故事，激发投资家乡、建设辽宁的热情 [4] - 加强政协协商同其他协商形式的协同，提高专门协商机构效能，并持续加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设 [4] 会议号召 - 号召政协各参加单位和广大政协委员紧密团结，为在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先、奋力谱写中国式现代化辽宁篇章作出新贡献 [5]

提案总体情况 - 截至2026年1月27日上午10时，共收到提案1184件 [2] - 经审查，共立案806件，占总数的68.1% [2] - 对内容相近、建议相似的27件提案进行了并案处理 [2] - 未立案提案378件，以意见和建议等形式转送有关部门参阅 [2] 提案来源构成 - 已立案提案中，集体提案123件，占15.3% [2] - 已立案提案中，委员个人或委员联名提案683件，占84.7% [2] - 共有350名委员提交提案，占委员总数的69.4% [2] 提案内容领域分布 - 经济发展、城乡建设方面提案294件，占36.5% [2] - 科技、教育、文化、卫生、体育方面提案264件，占32.8% [2] - 劳动人事、社会保障、社会治理方面提案105件，占13.0% [2] - 资源环境、生态保护方面提案60件，占7.4% [2] - 农业农村、乡村振兴方面提案55件，占6.8% [2] - 政策法规、统战政协、民族宗教方面提案28件，占3.5% [2] 提案处理与后续安排 - 已经立案的提案，会议闭幕后将送交各承办单位办理 [2] - 大会提案截止日期以后收到的提案，审查立案后按程序交由相关单位办理 [2]

“十四五”规划实施情况总结 - 全省地区生产总值达到13697.5亿元，较“十三五”末增长33.6% [1] - 经济增速自2022年以来连续16个季度高于全国平均水平 [1] - 规模以上工业增加值增速连续30个月居全国前10位，工业投资连续54个月保持两位数增长 [1] - 新能源及新能源装备制造、新材料、生物医药、数字信息等为代表的新质生产力加快成长 [1] - 固定资产投资、全员劳动生产率、居民人均可支配收入增长等预期性指标高于全国平均水平 [1] - 传统产业迭代升级，新旧动能转换破局成势 [1] “十五五”规划核心目标与战略 - 锚定到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，确定了今后五年八个明显提升的主要目标 [4] - 聚焦实施“五强”行动、推进“三化一融合”、打造“七地一屏一通道”等决策部署 [3] 产业发展与创新重点 - 强化企业科技创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合 [4] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展 [4] - 加快数字经济高质量发展，推动数字产业化产业数字化，推进数智甘肃建设 [4] - 持续打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，拓宽绿电消纳路径，推动能源强省建设 [4] 改革开放与区域发展 - 深化经济体制改革，做强做优做大国有资本和国有企业，发展壮大民营经济，打造一流营商环境 [5] - 用好共建“一带一路”最大机遇，持续推进各类开放平台建设 [5] - 深入实施扩大内需战略，释放消费潜能，提升投资效益 [5] - 优化“一核三带、多点支撑”区域发展格局，激励引导各地发挥比较优势，促进区域联动发展 [5] 城乡融合与民生保障 - 深入推进以人为本的新型城镇化，推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展 [5] - 繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文旅强省 [5] - 实施就业优先战略，健全多层次社会保障体系，推进基本公共服务均等化 [5] 生态建设与绿色转型 - 持续巩固祁连山生态保护和治理成效，深入推进黄河流域生态保护和治理 [5] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，大力发展循环经济，优化能源消费结构，促进绿色低碳转型 [5] - 精准科学依法治污，打好蓝天碧水净土保卫战 [5] 风险防范与规划实施保障 - 提高防范化解重点领域风险能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构风险有序化解 [6] - 强化发展规划引领作用，统筹各级各类规划衔接落实 [6] - 加强规划实施监测评估和法治保障，激发全社会参与规划实施的积极性 [6]

国家战略定位与政治要求 - 建设全国统一大市场是党中央为做强国内大循环、畅通国内国际双循环作出的重大决策部署 [1] - 省委对郑州提出“挑大梁、走在前”总体要求和“五个要”具体要求 明确郑州要“在融入和服务全国统一大市场上走在前” [1] - 纵深融入和服务全国统一大市场是郑州服务国家战略的政治责任和实现跨越发展的历史机遇 [3] 郑州的区位与资源优势 - 郑州连南贯北、承东启西 常住人口位居全国城市第十位 [3] - 众多要素市场交易平台在郑州集聚 装备制造等产业集群带动效应显著 [3] - 郑州是国家中心城市、郑州都市圈核心城市 在融入服务全国统一大市场上有得天独厚优势 [3] 2025年已取得的进展与成就 - 入选国家要素市场化配置综合改革试点 数据基础设施建设入选国家数据局典型案例 [2] - 深化郑州—卢森堡、郑州—吉隆坡等“双枢纽”建设 [2] - 郑州机场成为中部首个“万架次”级航空口岸 [2] - 中欧班列全年开行超3000班 同比增长50% [2] - 全市外贸进出口总量连续14年居中部城市首位 [2] - 成功入选全国消费新业态新模式新场景试点城市 [2] 未来发展规划与重点任务 - 融入服务全国统一大市场是全省“六个强省”“六个环境”和全市“七个强市”“七个中心”建设的重要内容 [4] - 严格落实“五统一、一开放”要求 提速提效重点攻坚任务 [4] - 持续巩固提升国际性综合交通枢纽能级 [4] - 深入推进要素市场化配置综合改革试点工作 [4] - 深度融入共建“一带一路”和RCEP 持续做大做强郑州—卢森堡“空中丝绸之路” [4] - 奋力建设国内国际双循环枢纽和战略支点 加快打造丝路枢纽中心、国际消费中心、区域金融中心 [4] 发展目标与战略意义 - 深度融入和服务全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求 也是推动郑州高质量发展的战略性举措 [5] - 目标是在服务全国全省大局中 强协同、破壁垒、优环境、提质效 为推动经济高质量发展注入强劲动力 [5]

市两会精神传达与工作部署 - 市纪委监委将聚焦苏州“十五五”时期目标任务和2026年主要任务，加强监督检查，强化对权力运行的制约和监督，为苏州现代化建设提供保障 [1] - 市委宣传部将聚焦发展大局，深化人文经济学研究与实践，加强经济宣传以稳定社会与市场预期 [2] - 市委统战部将聚焦中心大局，引导各民主党派、工商联和无党派人士围绕市委、市政府中心工作深入调研、积极建言 [3] 文化与经济发展举措 - 宣传部门将深化“文旅+百业”融合，创新消费业态与场景，推动小剧场、小书场建设布局优化与功能叠加 [2] - 宣传部门将加快数字文化产业集聚区发展，深化“江南文化”品牌塑造，加强历史文化遗产保护与创新传承 [2] - 宣传部门将借助APEC贸易部长会议等窗口展示城市文明形象，持续完善国际传播体系，加强对外文化贸易 [2] 民营经济与营商环境 - 统战部门将促进新时代“两个健康”，着力为民营经济高质量发展赋能护航 [3] - 统战部门将在开放合作中牵线搭桥，在民生改善中凝聚合力，在风险防范中守牢底线 [3]

人工智能行业战略地位与前景 - 人工智能被视为继蒸汽机、电力、互联网之后的划时代重大技术变革 [1] - 新一轮科技革命正加速催生新的生产、生活、学习和工作方式 [1] - 2025年中国人工智能企业数量超过6000家，核心产业规模预计突破1.2万亿元 [1] 国家层面的前瞻性规划与部署 - 自2016年起，人工智能连续被写入国家“十三五”、“十四五”及“十五五”规划纲要，其中“十四五”规划将其列为科技前沿攻关七大领域之一 [2] - 2017年《新一代人工智能发展规划》出台，2025年“十五五”规划建议提出全面实施“人工智能+”行动 [2] - 国家通过中长期规划前瞻性把握战略问题，发挥战略引导作用 [2][3] 领导层对科技发展的持续关注与要求 - 领导层早在2014年就指出要提升机器人技术水平并占领市场，并对人工智能等新技术领域要求审时度势、抓紧谋划 [2] - 2018年，中央政治局集体学习聚焦人工智能发展，要求加强领导、做好规划、明确任务、夯实基础 [2] - 领导层强调需树立超前意识，以历史纵深感把握当下与制定目标，并持续学习以应对变化、防范风险 [3][4]

会议核心议题与方向 - 会议核心为深入学习贯彻习近平总书记近期系列重要讲话与指示精神，并部署政府系统贯彻落实工作 [1] - 会议强调将党的领导贯穿政府工作各方面全过程，并科学谋划“今年”及“十五五”时期经济社会发展工作 [2] - 会议要求重点抓好中央巡视反馈意见整改，通过清单化、节点化、责任化方式推动政府工作提质增效 [3] 经济发展与产业合作部署 - 会议强调树立和践行正确政绩观，坚持为人民、以实干出政绩 [2] - 会议要求学习贯彻对中央企业工作的重要指示精神，立足“央企所长、江苏所需”，着力加强项目、产业、战略合作 [2] - 会议提出需持续优化国有资本布局，提升国企经营管理水平，以更好服务全省高质量发展 [2] 城市建设与文化发展 - 会议要求学习贯彻《在中央城市工作会议上的讲话》精神，高质量开展城市更新，提升城市治理现代化水平 [2] - 会议指出要不断开创现代化人民城市建设新局面 [2] - 会议强调学习贯彻全国宣传部长会议精神，全面贯彻习近平文化思想，加强文化遗产保护传承利用，繁荣发展文化事业和文旅产业 [2] 政府工作机制与落实 - 会议听取了省政府党组“1+N”工作清单编制情况汇报 [3] - 会议强调需深化认识、压实责任、强化协同，树立“一盘棋”意识 [3] - 会议要求健全常态化、高效的会商推进机制，实打实推动政府各项工作提质增效 [3]

提案总体情况 - 政协第十三届河南省委员会第四次会议期间共收到提案1595件，经审查立案1227件，并案246件，转为意见和建议122件 [2] - 立案提案中，委员提案976件，占比79.5%，集体提案251件，占比20.5% [2] 经济建设类提案 - 经济建设方面提案数量最多，达571件，内容聚焦抢抓中部地区加快崛起战略机遇、融入全国统一大市场及推进要素市场化配置改革 [3] - 提案重点包括强化科技创新策源功能、加快建设现代化产业体系、做强做优先进制造业、提升产业链群能级 [3] - 提案关注加大优质金融资源供给、激发消费潜能、打造便利高效营商环境、促进民营经济高质量发展 [3] - 提案涉及培育发展农业新质生产力、扎实推进乡村全面振兴、完善城乡融合发展体制机制、加快内外贸一体化发展及深度融入共建“一带一路” [3] 政治建设类提案 - 政治建设方面提案73件，内容涉及铸牢中华民族共同体意识、推进协商民主建设、完善大统战工作格局 [3] - 提案还关注健全执法司法权力运行机制、提升数智治理效能 [3] 文化建设类提案 - 文化建设方面提案155件，内容涵盖深化中华文明探源工程、建设国家大遗址保护利用走廊 [3] - 提案聚焦打造极具影响力的黄河古都群文化旅游目的地、培育壮大文旅支柱产业 [3] - 提案旨在持续叫响“行走河南·读懂中国”文旅品牌、推动公共文化服务提档增效 [3] 社会建设类提案 - 社会建设方面提案336件，内容关注稳定重点群体就业、加强普惠育幼服务体系建设、加快基础教育扩优提质 [3] - 提案涉及扩大优质医疗服务供给、补齐农村养老服务短板、营造清朗健康的网络环境 [3] - 提案还关注强化矛盾纠纷多元排查化解、提升基层应急管理能力、健全社会信用体系 [3] 生态文明建设类提案 - 生态文明建设方面提案92件，内容紧扣加快推进黄河流域生态保护、构建安全韧性现代水网、推进城乡供水一体化 [3] - 提案关注加快新型能源体系建设、推进重点行业节能降碳改造、建立现代化生态环境监测体系 [3] - 提案还涉及深化重点领域生态保护治理、加强新污染物协同治理 [3] 提案办理与后续工作 - 大会闭幕后，省政协办公厅将召开提案集中交办会，将立案提案及时交相关单位办理 [4] - 省政协提案委员会将开展“提案办理协商年”行动，以重点提案领办督办带动办理质量整体提升 [4] - 大会提案截止日期以后收到的提案，将作为平时提案及时审查处理 [5]

会议背景与概况 - 中国人民政治协商会议第十三届河南省委员会第四次会议于2026年1月25日至29日在郑州举行 [2] - 会议是在“十五五”规划开局起步的关键时期召开的一次重要会议 [2] - 中共河南省委书记刘宁和省长王凯等领导同志出席会议并参与讨论 [2] 会议审议与讨论内容 - 会议审议批准了政协常务委员会工作报告和提案工作情况报告 [3] - 与会委员列席河南省人大会议，听取并讨论了王凯省长所作的政府工作报告 [3] - 委员们讨论河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案 [3] - 会议听取并讨论了省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告及其他有关报告 [3] - 会议补选了政协第十三届河南省委员会常务委员会组成人员 [3] 对过去发展成就的评价 - 会议认为“十四五”时期我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新步伐 [4] - “十四五”时期河南省深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，综合实力明显增强，改革开放持续深化 [4] - 过去一年河南省聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，推动高质量发展、高效能治理取得显著成效，民生保障全面加强 [5] - 过去一年河南省污染防治和生态文明建设提质增效，全年经济社会发展目标任务圆满完成 [5] 未来工作方向与号召 - 2026年是“十五五”开局之年，也是推动政协工作提质发展的重要一年 [6] - 未来工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神 [6][7] - 未来履职将聚焦“1+2+4+N”目标任务体系和“十五五”规划实施 [7] - 会议号召全省各级政协组织、参加单位和广大政协委员，为推动河南省经济社会发展和民主政治建设、实现“十五五”良好开局贡献智慧和力量 [7]

会议核心议题 - 会议核心为深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话及中央会议精神，部署政府系统贯彻落实工作，以更高标准推进全面从严治党，并谋划江苏省经济社会发展 [1] 经济发展与产业合作 - 科学务实谋划江苏省今年及“十五五”时期经济社会发展工作 [2] - 着力加强与中央企业的项目合作、产业合作、战略合作，优化国有资本布局，提升国企经营管理水平以服务全省高质量发展 [2] 城市发展与文化建设 - 高质量开展城市更新，提升城市治理现代化水平，开创现代化人民城市建设新局面 [2] - 加强文化遗产保护传承利用，繁荣发展文化事业和文旅产业 [2] 政府工作机制 - 重点抓好中央巡视反馈意见整改，清单化、节点化、责任化推进工作，健全高效会商推进机制以推动政府工作提质增效 [3]