大连海洋经济发展战略 - 大连市被国务院批复为"现代海洋城市"，目标建设陆海统筹发展的现代海洋城市[7] - 2024年主要海洋产业总产值突破4500亿元，海洋经济成为新增长点[11] - 提出"六个建设"目标任务，聚焦产业强海、科技兴海、生态护海协同发展[7][48] 海洋产业基础与优势 - 拥有国家级海洋牧场32处，数量和规模居全国首位，海水养殖产量全国第一[12] - 海参年产量8.2万吨（占全国28%）、虾夷扇贝16.8万吨（占全国90%）、裙带菜17.8万吨（占全国70%）[13] - 船舶制造业诞生新中国第一艘万吨轮、超大型油船、航母等90多个"第一"[15] 传统产业转型升级 - 重组整合大连重工装备集团与瓦轴集团，营收年复合增长率超27%，2024年上半年营收118.7亿元（同比增长11.1%）[15] - 恒力重工收购STX资产，150天完成产业园改造，"海洋工厂"2023年运营，造船订单排至2029年[40] - 曲轴公司研制全球首支24000TEU甲醇双燃料船用曲轴，2025年产能跃居中国第一、全球第三[16] 科技创新与突破 - 遨海科技研发VDES系统打破国外垄断，获"中国航海学会科技进步奖特等奖"[21][23] - 大连中车柴油机研制首台中速大功率氨燃料发动机，获中国船级社认证[18] - 科迈尔实现ICCP+CPMS系统国产化替代，应用水深从100米拓展至300米[24][25] 海洋科技产业生态 - 大连拥有高校30余所、科研院所14家，科技创新平台612家（含全国重点实验室10家）[27] - 技术合同成交额600.3亿元（增长18.7%），科技成果本地转化率43%[27] - 英歌石科学城开城运营，设立金石湾实验室、凌水湾实验室聚焦海洋生物医药[47] 港口与开放布局 - 大连港开通"大连—南美"等4条新航线，填补东北与南美、南亚直航空白[44] - 辽港集团整合后集装箱吞吐量突破500万TEU，创5年新高[45] - 航线覆盖全球160个国家、300余个港口，外贸航线通达日韩、东南亚、欧洲、北美[44] 文旅与生态协同 - 2024年旅游总收入1765.3亿元（同比增长18.2%），接待游客1.73亿人次（同比增长27.2%）[36] - 拆除非法养殖网箱3000余组，修复海域生态，建设泊石湾生态公园[31][33] - 推动旅拍产业升级，整合婚纱摄影、酒店、景区资源提升旅游吸引力[37]

海洋经济总体发展 - 2024年全国海洋生产总值首次突破10万亿元 比上年增长5.9% 占国内生产总值比重为7.8% [1] - 海洋船舶新接订单量 海船完工量和手持订单量继续保持全球领先 [1] - 海洋能 海水淡化等海洋战略性新兴产业持续壮大 引领海洋经济向高科技 高效能 高质量跃升 [1] 政策与制度保障 - 辽宁 山东 浙江 上海 福建 广东等省份先后出台文件 为推动海洋经济高质量发展提供全方位制度保障 [1] - 形成协同高效的政策体系 为海洋经济发展提供各类要素保障 [3] - 鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济 引导具有专业优势的民营企业和社会资本持续加大投入 [3] 产业发展方向 - 推动传统海洋产业转型升级 培育壮大新兴产业 推动海洋经济与数字经济融合发展 [2] - 带动产业链供应链向高端化 智能化 绿色化跃升 [2] - 建设现代海洋产业体系 做强做优做大海洋产业是实现海洋经济高质量发展 建设海洋强国的核心路径 [2] 科技创新能力 - 国家在海洋科研投入方面持续发力 推动高水平海洋科研机构和创新平台建设 [2] - 强化海洋战略科技力量 提高海洋科技成果转化成效 [2] - 培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业 为海洋经济发展注入科技力量 [2] 区域协调与资源整合 - 坚持陆海统筹 加强要素联动 科学规划海湾经济 优化港口布局 [3] - 增强港口与腹地间的产业联动 促进资源高效配置 推动区域经济协调发展 [3] - 海洋资源开发利用前景广阔 需整体布局和稳步推进 [3] 国际合作与全球治理 - 深度参与全球海洋治理 加强全球海洋科研调查 防灾减灾 蓝色经济合作 [3] - 积极参与国际海洋规则制定 提升在全球海洋治理中的话语权和影响力 [3] - 依托科研成果与实践经验 拓展合作领域 提升相关项目的深度广度 [3]

文章核心观点 - 山东作为中国海洋经济第一大省 正从海洋大省向海洋强省转型 通过科技创新 产业升级和区域协调等策略 全面提升海洋经济竞争力 其海洋生产总值2024年突破1.8万亿元 占全省GDP18.3% 对经济增长贡献率超20% [24][25][15] - 全球海洋经济规模从1995年1.3万亿美元增长至2020年2.6万亿美元 中国海洋经济2024年首破10万亿元 山东凭借资源禀赋和产业基础 在海洋牧场 海上风电 海洋装备等领域处于全国领先地位 [10][12][18] - 山东面临产业结构优化 科研成果转化和区域发展均衡三大挑战 新兴产业占海洋产业收入比重仅6.9% 但通过三维海域管理 深远海开发和陆海统筹等创新举措 正推动海洋经济向立体化 高端化和国际化发展 [27][33][44] 海洋经济战略地位 - 海洋经济代表全球第七大"经济体"规模 控制海洋是大国崛起必由之路 从贸易通道演变为资源 环境和战略综合优势 [10] - 中国2011年确立海洋强国战略 浙江 山东 广东 福建四大海洋经济试验区上升为国家战略 [12] - 山东拥有海岸线3500多公里 海域近16万平方公里 资源丰度全国第一 1990年代提出"海上山东"构想 现被赋予"打造现代海洋经济发展高地"使命 [14][15] 山东海洋产业现状 - 主要海洋产业达15个 覆盖一二三产 传统渔业升级为智能化海洋牧场 国家级海洋牧场71处占全国38% 数量和规模全国第一 [17][18] - 海上风电布局千万千瓦级基地 海阳港成为航天海上发射母港 构建全产业链航天生态圈 [21][22] - 海洋生产总值2024年达1.8万亿元 占GDP18.3% 每5元GDP有1元来自海洋 港口货物吞吐量突破20亿吨连续3年全国第一 集装箱海铁联运420万标箱连续10年全国第一 [24][25] 科技创新与生态保护 - 拥有住鲁海洋界院士22人约占全国1/3 崂山实验室为海洋领域国家实验室 涉海高新技术企业超1000家 科技示范工程项目60余项 [25] - 近岸海域优良水质比例达93.6%居全国前列 实施全海域生态红线制度 创新陆海协同治理机制 [26] 发展挑战与突破路径 - 海洋新兴产业增加值558.6亿元仅占主要海洋产业6.9% 其中海洋生物医药以初级产品为主 市场接受度有待提升 [27] - 科研成果转化难 科研资源集中于基础学科 横向课题较少 产业化应用力量薄弱 [28] - 区域发展不均衡 青岛海洋生产总值5513.2亿元占全省30% 约为烟台2倍 滨州10倍 [29] - 推行三维海籍管理 将海域按水面 水体 海床分层确权 破解交叉用海问题 [33] - 深远海蕴含全球70%油气资源和44%深水资源 是渔业高产田和资源富矿 [39] - 通过青岛船舶海工产业集聚 实现氨燃料船舶供应链协同和产能资源共享 [41] - 陆海统筹发挥黄河流域出海口优势 沿海港口吞吐量近80%来自黄河流域省份 [44] 国际化与未来布局 - 通过海洋合作发展论坛与国际企业合作研发海洋新药 参与国际海洋规则制定 [45] - 从平面开发转向立体赋能 从近海走向深远海 从单点突破迈向系统聚合 构建全球蓝色经济话语权 [32][37][42]

港口基础设施建设与监督 - 宁波舟山港通过纪委监委推动解决智能化停车项目土地征迁和审批流程堵点 施工进度加快[1] - 北仑区纪委监委通过一线监督和跟踪问效系统整治行政审批 要素保障和执法监管等梗阻问题[1] - 上海洋山深水港区开展嵌入式监督和清单化破题 明确14项重点监督事项并细化任务节点[2] 海洋经济政策与产业升级 - 纪检监察机关聚焦海洋经济重点领域 压紧压实主体责任打通海洋产业发展堵点难点[1] - 上海市建立发现问题 会商研判 协同监督和推动解决的闭环机制 推动优化海洋产业结构和高端航运服务[2] - 威海市纪委监委推动形成100余项技术问题清单 建立行业龙头+研发机构+装备制造企业技术攻关模式[3] 海洋科技创新与资源整合 - 青岛市南区纪委监委推动建立科研端技术突破+产业端政策支持+市场端金融创新体制机制 解决31个突出问题[3] - 纪检监察机关严查海洋科研经费使用和成果转化环节利益输送问题 营造科技创新良好生态[2] - 威海市推动海带机械化收割 海珍品机器采收和牡蛎自动收获等技术突破 促进科技创新与产业创新融合[4] 海洋生态保护与监督机制 - 北海市纪委监委将红树林生态保护列入政治监督 推动建立完善保护修复制度体系[4] - 纪检监察机关深挖彻查红树林生态保护问题背后的不正之风和腐败问题 开展追责问责[4] - 通过实地走访和谈话提醒等方式推动落实中央生态环境保护督察反馈问题整改[4]

论坛背景与定位 - 2025全球滨海论坛将于9月24至25日在江苏省盐城市召开 由江苏省政府、自然资源部、国家林业和草原局共同主办[3][6] - 论坛主题为"美丽滨海：生态优先绿色发展" 旨在搭建滨海生态保护与可持续发展国际交流合作平台[6] - 论坛规格提升 主题从上届聚焦"滨海区域生态保护"转变为"高水平保护与高质量发展协同推进"[9] 国际参与与合作 - 论坛合作伙伴由最初15家初创机构发展到覆盖五大洲的25家成员单位 其中外方机构23家[4] - 通过联合国海洋大会、世界自然保护联盟亚洲区域论坛等国际会议进行宣介[4] - 与世界自然保护联盟深化合作 将发布《全球滨海生态系统状况报告》等旗舰知识产品[4] 海洋经济发展成果 - 江苏省出台全国首部海洋经济地方性法规《江苏省海洋经济促进条例》[7] - 2024年完成涉海科技成果转化100多项 涉海高新技术企业达700余家[7] - 海工装备增加值稳居全国第一 海洋电力装机量和发电量位居全国前列[7] - 盐城海上风电装备综合产能居全国首位 海洋药物和生物制品行业增加值居全国前列[7] 论坛活动设计 - 设置开幕式、平行论坛、特色活动等 拟邀请国内外政府机构、国际组织、企业代表约300人出席[6] - 组织国际观鸟嘉年华等民间活动 增强公众参与感[6][9] - 安排实地调研生态修复现场与绿色低碳示范点位 展现盐城生态环境保护成效[9] 产业与区域发展重点 - 沿江沿海地区合作发展海工装备、船舶制造 推动向世界级船舶海工先进制造业集群迈进[7] - 聚焦零碳园区建设、沿海新型电力系统等关键领域 推动盐城"绿电"产业升级[9] - 公开征集国际合作项目与示范行动课题 形成可落地推广的务实成果[9]

海洋碳汇定义与重要性 - 海洋固碳能力远超陆地生态系统 涵盖红树林 盐沼 海草床 浮游植物光合作用及生物泵碳移除机制 还包括藻类 贝类养殖等人为增汇活动[1] - 海洋碳汇核算是对海洋生态系统吸收 固定与长期储存二氧化碳能力进行系统性定量化和价值化评估 旨在为碳达峰碳中和目标下的碳资产管理 碳交易制度与生态补偿机制提供量化支撑[1] - 探索海洋碳汇核算可助力双碳目标实现 推动海洋经济高质量发展 并通过发布《海洋碳汇核算方法》等标准提升国际话语权[1] 国内发展进展 - 政策体系逐步完善 2012年国务院《全国海洋经济发展十二五规划》明确提及蓝色碳汇 2024年7月中央财经委员会第六次会议明确探索开展海洋碳汇核算[2] - 标准制定取得突破 《海洋碳汇核算方法》发布填补综合性核算标准空白 广东深圳发布《海洋碳汇核算指南》 广西 河北等省份发布区域性文件或技术规程[2] - 创新实践成效显著 山东发展海洋碳汇金融推出海草床 海藻场碳汇贷 东营2019年以来累计修复盐地碱蓬4316公顷 海草床111.1公顷 福建探索推进渔业碳汇交易[2] 现存挑战 - 核算体系不完善 海水养殖溶解有机碳等碳汇要素未纳入核算导致能力低估 滨海湿地外源碳输入与近海陆源碳通量缺乏规范存在重复计算可能[3] - 技术基础薄弱 现有数据依赖局部试点 未建立覆盖广泛高精度海洋碳通量监测体系 微生物碳泵 贝藻类养殖固碳机制等关键过程研究滞后[3] - 市场机制不健全 海洋碳汇需求明显低于森林碳汇 难以形成规模化交易 蓝色信贷等金融工具覆盖有限缺乏反哺和激励[3] 发展建议 - 完善核算标准 制定国家级核算标准明确核算边界 周期与技术方法 统一数据采集 报送与应用机制推动多部门协同信息共享[3] - 强化科技支撑 构建空天地海一体化生态环境监测网络提升碳汇动态感知能力 推进微生物碳泵 贝藻类养殖固碳等关键技术研究[4] - 推动市场与金融创新 探索海洋碳汇纳入全国统一碳交易市场设计差异化交易规则 设立专项资金通过税收抵免 绿色信贷等加大政策激励[4] - 深化国际合作 推动蓝碳核算方法与标准国际互认提升全球规则话语权 与共建一带一路国家开展蓝碳技术与项目合作[4]

海洋经济发展现状 - 海洋经济正驶入高质量发展新航道 涵盖现代化海洋牧场 海上风电 海洋工程装备制造 港口智能化改造和航运服务体系升级等多个领域 [1] - 政策红利持续释放 深海科技产学研用深度融合 能源开发 高端装备 生物医药 文化旅游等产业发展如火如荼 [1] - 蔚蓝疆域上正在书写人海和谐 可持续发展的新篇章 发展前景广阔 [1] 海洋牧场与养殖业 - 山东爱伦湾海洋牧场 渔民驾驶满载海带的船只驶回收获码头 [3] - 广东雷州市覃斗镇北部湾海域 智能化深水网箱养殖平台创造海水养殖高效益 [7] - 养殖工人在海洋牧场进行养殖作业 [9] - 福建省宁德市霞浦县沙江镇养殖户用小船将采收的鲜海带运送上岸 今年"中国海带之乡"霞浦县35万亩"海上田园"迎来丰收 [18] 海上风电与能源开发 - 浙江省舟山市嵊泗县绿华岛上的风电场组错落有致 风力发电机组在海风的作用下缓缓转动 不断输出绿色能源 [5] - 山东烟台招远 400兆瓦海上光伏项目 [11] 海洋旅游与邮轮产业 - 今年4月 首艘国产大型邮轮"爱达·魔都"号在青岛开启中国海岸巡游首站 创青岛邮轮母港单日出入境旅客新高 [13] - 山东威海荣成市爱伦湾海洋牧场 游客带着放暑假的孩子们乘坐游船到观光平台游玩避暑 [16] - 海南三亚 众多游客在海边体验水上项目 [20] 港口与航运体系 - 广东深圳盐田港巨轮列阵 卸货区车流不息 [14]

政策与规划 - 广东在全国率先出台《广东省海岸带及海洋空间规划（2021—2035）》并实施首部促进海洋经济发展的地方性法规《广东省促进海洋经济高质量发展条例》[1] - 广东省委成立海洋强省建设工作委员会并召开全省海洋经济工作会议 聚焦打造"海上新广东"和全方位推进海洋强省建设[4][5] 海洋能源发展 - 阳江市电力能源建成装机容量超2280万千瓦居广东首位 其中绿色能源占比约50%[1] - 海上风电规划装机容量2000万千瓦 其中并网装机容量超600万千瓦占广东省50%居全国第二[1] - 在建和前期工作项目700万千瓦 待竞配700万千瓦均位居全国第一[1] - 国际风电城已汇聚多家龙头企业[1] 海洋牧场与渔业 - 全球首台风渔一体化智能装备"明渔一号"已完成第三年养殖投苗[2] - 深水网箱规模及数量居全省第二 水产品年产量达122.91万吨[2] - 预制菜产能突破8万吨 建成全国最大海水鱼苗基地且海水鱼苗产量全省第一[2] - 养护型国家级海洋牧场数量居全国首位 海水产品产量居全国前列[2] - 形成上游育种创新-中游智能化养殖-下游预制菜与品牌建设的完整产业链[2] 科技创新与装备制造 - 广东海洋专利数前三的科研领域为海水淡化处理、船舶及相关装置制造、水产品加工[2] - 海洋制造业可向无人化、智能化升级 依托广东造船业优势和广阔海域面积[2] - 海洋牧场配套小型船舶可为中小船厂提供效益增量[2] 区域发展实践 - 潮州饶平县投资2.12亿元建设预制菜省级现代产业园 培育预制菜产业龙头并发展跨境电商与冷链物流[3] - 采用"科技赋能、生态优先、全链融合"模式建设"蓝色粮仓"[3] - 珠海、湛江、茂名、阳江、潮州等海域具备良好海水资源条件[2] 滨海旅游与文旅融合 - 广东海岛资源丰富 通过"百万英才汇南粤"等活动推动暑期文旅消费市场[4] - 联合央视新闻打造《奔赴山海 不负热爱》广东海岛音乐会 覆盖央视新闻融媒体矩阵和总台文艺频道[3] - 加快旅游强省建设 推进文旅融合和扩大文旅消费[4]

海洋工程装备制造 - 世界首艘水体自然交换深远海养殖工船"湾区伶仃"号在广东江门成功下水 具备抗12级台风能力 [3][4][9] - 国际首艘300米饱和潜水支持船在深圳交付 广州黄埔研发的"白鹤滩"号风电安装平台展现高精度制造能力 [10][11] - 全省海工装备产业呈现持续向好发展态势 船舶制造龙头企业集聚江门 [10][11][12] 海上风电产业 - 阳江沙扒海域海上风电装机容量领跑全国 上百台风机将风能转化为绿色电能 [5][13] - 从"三峡引领号"到汕头国际风电创新港 形成完整产业链 [13][17] - 揭阳惠来港风电叶片与原油码头并肩 实现传统产业与新能源共生 [6][13] 绿色石化产业 - 惠州大亚湾、湛江、揭阳等石化基地集群发展 加速形成世界级绿色石化产业集群 [14][15] - 30万吨级原油码头在揭阳惠来港投入运营 体现传统能源基础设施升级 [6][15] 海洋生物医药 - 科研人员从海洋微生物中提取抗血栓新药 研发可微创植入的"自粘性心肌贴片" [16][18][21] - 超100个省级以上涉海实验室突破深远海科研核心技术瓶颈 [18][19] 海洋经济总体规模 - 广东海洋生产总值连续30年位居全国首位 2024年突破2万亿元大关 [22] - 海洋生产总值约占全国海洋生产总值1/5 成为驱动经济高质量发展的蓝色引擎 [22][23]

国家海洋经济战略地位 - 2024年中国海洋经济总规模达10.54万亿元 2024年上半年全国海洋生产总值5.1万亿元 同比增长5.8% 海洋经济成为经济增长新引擎 [1] - 中央财经委员会会议强调推动海洋经济高质量发展 二十届三中全会提出完善海洋经济发展体制机制 2024年中央经济工作会议部署大力发展海洋经济 2025年政府工作报告明确建设全国海洋经济发展示范区 [1] 江苏海洋经济总体表现 - 2024年江苏海洋生产总值首次突破1万亿元 达10046.2亿元 占全省GDP比重7.3% 对省域经济增长贡献率7.5% [2][3] - 江苏拥有954公里海岸线和3.75万平方公里管辖海域 处于长江经济带与沿海经济带T形交汇点 [2] 船舶工业领先优势 - 江苏船舶工业三大造船指标实现行业增加值380.8亿元 占全国总量27.8% 连续16年保持全国第一 [3] - 靖江市造船量自2021年起超过日本 全球每10艘新船中有1艘来自靖江 全国每5艘船舶中有1艘产自靖江 [3] - 扬子江船业集团2025年上半年总收入129亿元 净利润创纪录达42亿元 新接订单14艘 交付23艘 手持订单236艘排至2030年 造船毛利润率创新高达35% [4] - 江苏拥有70余家船舶海工上市公司 总市值约7435亿元 累计募集资金1809亿元 近三年研发投入总计418亿元 [3] 海洋新兴产业进展 - 江苏拥有全球海上风电装备综合产能最大研制基地 盐城海上风电整机产能占全国40%以上 [4] - 2024年江苏重点推进的十大海洋产业链全部实现稳定增长 涉海企业转型升级步伐加快 [4] 区域比较劣势分析 - 江苏海洋经济规模显著低于广东（突破2万亿元 占GDP14.1% 贡献率27.3%）、山东（18011.8亿元 占GDP18.3% 贡献率23.9%） [6] - 在长三角区域内低于福建（12547.3亿元 占GDP21.7%）、浙江（12012.4亿元 占GDP13.3%）、上海（11387亿元 占GDP21.1%） [6] - 主要短板包括深水良港稀缺 沿海南通/盐城/连云港城市能级不足 海洋传统产业比重过高 新兴产业规模偏小 产学研合作不够紧密 [6][7] 沿海轴发展策略 - 江苏发布首个《海岸带及海洋空间规划》 构建"三纵三横三门户"格局 三门户包括连云港一带一路国际枢纽港/盐城淮河生态经济带出海门户/南通通州湾长江集装箱运输新出海口 [9] - 需建立省级沿海发展合作机制 推动通盐连三市差异化协同发展 形成一体化同城化共同体 [9][10] - 截至2024年底江苏涉海专精特新中小企业达786家 同比增长58.8% 民营经济成为培育海洋新质生产力的关键力量 [10]