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中共中国证券监督管理委员会委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
中国证监会巡视整改核心观点 - 中国证监会党委已完成中央第八巡视组的常规巡视整改工作,并公布整改进展情况,旨在通过全面整改加强党对资本市场的领导、深化改革开放、强化监管、防范风险,以推动资本市场高质量发展和服务国家战略[1][2] 党委履行巡视整改主体责任情况 - 中国证监会党委将巡视整改作为重大政治任务,在驻会纪检监察组监督下,通过加强理论学习、建立责任体系、开门抓整改、统筹联动等方式落实主体责任[2] - 整改工作与深化改革、全面从严治党相结合,推动新“国九条”等政策落地,在支持科技创新、防风险、强监管等领域取得突破,市场生态发生积极变化[2] 巡视反馈重点问题整改落实情况:政治建设与人民性 - 狠抓政治机关建设,完善贯彻落实党中央决策部署的闭环管理机制,并开展“资本市场政治性、人民性”大家谈活动[4][5] - 着力提升政治能力,落实中央提振资本市场的部署,推出结构性货币政策工具,加大中长期资金入市,大力发展权益类公募基金,并发布上市公司市值管理指引[5] - 坚持以投资者为本,建立中小投资者保护审查机制,完善退市监管协作与投资者保护机制,制定先行赔付制度方案,并提升12386服务平台接通率[6] 巡视反馈重点问题整改落实情况:改革开放与服务高质量发展 - 加强顶层设计,以深化投融资综合改革为牵引,对资本市场改革作出系统安排,优化发行上市制度,建立增强市场内在稳定性长效机制[7] - 推动股票发行注册制走深走实,严把发行上市准入关,压实中介机构责任,开展常态化滚动式现场检查,并优化新股发行定价机制[7] - 聚焦服务新质生产力,落实“科技十六条”等政策,支持优质科技型企业上市,活跃并购重组市场,推动期货品种创新,并完善境外上市备案协调机制[7] 巡视反馈重点问题整改落实情况:强化监管执法 - 全链条加强监管,推动出台财务造假综合惩防意见,加大上市公司现场检查,严惩违规减持行为,并加强对各类经营机构的监管检查[8] - 提升监管执法效能,优化稽查工作机制以压降办案周期,制定行政处罚裁量规则,加大罚没款催缴力度,并全面推进智慧监管平台建设[8] - 推动完善中国特色监管执法协作体系,修订派出机构职责规定,加强部际联动与央地协作,全面加强信息共享与风险处置协同[8] 巡视反馈重点问题整改落实情况:统筹发展与安全 - 提升市场风险监测防控能力,健全风险监测预警指标体系,建立健全场外衍生品监管机制,并加强高频量化交易监管[9] - 稳妥化解重点领域风险,统筹做好地方融资平台和房企债券风险化解,加强涉地方交易场所清理整治,并推进交易结算系统安全升级与演练[9] - 加强资本市场预期管理,提高政策宣传解读实效,积极回应社会关切,并压实行业机构与上市公司的声誉管理责任[9] 巡视反馈重点问题整改落实情况:全面从严治党与干部队伍建设 - 层层压实全面从严治党责任,动态完善党委主体责任清单,与纪检监察组健全沟通会商机制,并将巡视整改作为监督重点[10] - 一体推进“三不腐”,纪检监察组高效处置巡视移交线索,深化发行审核领域腐败治理,开展警示教育,并深层次治理政商“旋转门”[10][11] - 加强干部队伍建设,树牢正确选人用人导向,优化考核与问责机制,提升干部履职能力,并成立中国资本市场学会打造高端智库平台[12] 巡视反馈重点问题整改落实情况:上轮巡视整改遗留问题 - 强化重点难点问题攻坚,与有关部门联合印发推动中长期资金入市实施方案,推动建立长周期考核机制[13] - 推进深层次问题系统整改,以更大力度提高上市公司质量,健全全链条监管,修订信息披露等规则,深化上市公司走访,并推进新一轮退市改革,2024年多家公司平稳退市[13] 需长期整改事项进展情况 - 在加强政治建设方面,将持续加强党委班子自身建设,完善学习制度,并聚焦资本市场长远问题开展调研[14] - 在防范化解风险方面,将加强稳市机制建设,强化风险综合研判与快速应对能力[14] - 在加强监管方面,将持续健全投资者保护机制,推动出台内幕交易、操纵市场民事赔偿司法文件[15] - 在促高质量发展方面,将发布金融“五篇大文章”实施意见,加大科创民企金融供给,并开展建设世界一流交易所研究[15] - 在系统自身建设方面,将统筹推进党建工作,规范制度执行,全面推进“四强”党支部创建[15] 下一步工作打算 - 自觉坚持和加强党对资本市场的全面领导,将党的领导贯彻到政策制定、监管执法和内部治理全过程[16] - 落实落细全面深化资本市场改革部署,聚焦服务新质生产力,深化各板块改革,完善制度机制,培育耐心资本,并扩大高水平制度型开放[16] - 全面提升风险化解和监管执法能力,推动中长期资金入市占比提升,补齐法规制度短板,扩大检查覆盖面,并健全全链条监管体系[17][18] - 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,一体推进“三不腐”,加强领导班子建设,树立实干担当用人导向,打造监管铁军[18] - 着力推动巡视整改常态长效,制定常态化方案,健全推进督办机制,加强对系统单位整改指导,并定期开展整改效果回溯检视[19]
中共国家统计局党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
国家统计局党组巡视整改主体责任履行情况 - 提高政治站位,通过局党组会、党组理论学习中心组学习等方式深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,打牢整改的政治、理论和思想基础 [3] - 健全工作机制,成立由党组书记、局长任组长的巡视整改工作领导小组,建立定期会议、报告和专项督办制度,统筹推进整改任务 [4] - 制定详细整改方案,建立问题、任务、责任三张清单,明确责任领导、责任单位和完成时限,并制定专项整改方案 [5][6] - 坚持上下联动,明确国家统计局机关各司级单位、各调查总队及省级统计局主要负责人为整改第一责任人,加强对省级统计机构整改的督促指导 [6] - 强化目标导向,将巡视整改与贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神结合,建立完善18项管长远的制度,巩固整改成果 [7] 巡视反馈重点问题整改落实情况 - 坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,通过召开会议、修订学习制度、加强培训等方式增强贯彻落实自觉性 [9][10] - 健全防治统计造假刚性制度,推动《统计法》完成第三次修改,开展2024年常规统计督察覆盖7省(区、市)和3个国务院部门,并直接查处统计违法案件 [10] - 聚焦核心职能推进统计现代化改革,制定深化统计改革工作方案,明确5项重要改革任务,加强数字经济统计核算并首次发布2023年数字经济增加值 [12] - 推进重点领域统计改革,完善碳排放统计核算制度并首次开展全国及省级地区全口径核算,推进全国统一大市场统计核算改革 [12] - 发挥信息化引领驱动作用,完成统计云联网直报系统业务上线和数据迁移,制定运维应急预案,实现异地数据备份 [13] - 加大工作力度提升政府统计公信力,完善数据发布解读制度,创新推出首位统计AI主播等可视化宣传方式,加强部门统计项目管理 [14] - 压实管党治党责任,制定机关党建主体责任清单,修订省级统计局业务考核办法,严格执行整治形式主义为基层减负规定 [15][16] - 教育引导统计调查队伍坚守职业操守,修订《统计职业道德规范》确定“诚信诚实 依法统计”为核心规范,部署开展诚信诚实统计职业道德教育 [17] 需长期整改事项及下一步工作打算 - 需长期整改事项包括持续跟踪新修改统计法执行情况、加强统计改革顶层设计、做好统计网络和数据安全工作、加强统计干部队伍建设 [20] - 下一步将强化理论武装,加强政治机关建设,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务,定期开展督促检查 [21] - 持之以恒防治统计造假,将其纳入领导干部教育培训,加大重大案件查处力度,做好2025年常规统计督察,全面贯彻执行新修改统计法 [22] - 全力以赴推进统计现代化改革,深化统计制度方法改革,建立新质生产力统计指标体系,完善全口径消费统计制度,加快碳排放快报制度建立 [23] - 纵深推进全面从严治党,加强对“一把手”和领导班子监督,深化形式主义整治,严肃查处违规违纪问题,打造忠诚干净担当的纪检队伍 [24] - 不断巩固拓展巡视整改成果,压紧压实整改主体责任,分阶段细化长期整改任务安排,健全整改常态化机制,防止问题反弹 [25]
中共国家金融监督管理总局委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
国家金融监督管理总局巡视整改核心观点 - 金融监管总局党委将中央巡视整改视为重大政治任务,以彻底的自我革命精神推进整改,旨在通过整改实效推动金融监管工作高质量发展,并强化党对金融工作的集中统一领导 [2][3][16] 党委履行巡视整改主体责任情况 - 提高政治站位,通过党委会议、理论学习中心组学习等方式统一思想,并召开专题民主生活会进行深刻反思 [3] - 加强组织领导,成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组,党委书记履行第一责任人责任,党委委员落实“一岗双责” [4] - 强化统筹推进,制定详细整改方案和“三项清单”,建立常态化督办机制,并对重点单位开展现场督导检查 [4][5] - 坚持真抓实改,聚焦重点问题建立专项工作机制,并推动“当下改”与“长久立”相结合 [5] - 坚持同向发力,自觉接受派驻纪检监察组的全过程、全覆盖监督 [6] 巡视反馈重点问题整改落实情况:贯彻落实党中央决策部署 - 深学细悟党的创新理论,严格落实“第一议题”制度并修订党委理论学习中心组学习制度 [7] - 健全贯彻落实机制,完善对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的贯彻落实工作机制 [7] - 切实抓好督查督办,开展贯彻落实情况“回头看”以提升办理质效 [7] - 深化金融资产管理公司改革,出台制度引导其聚焦主责主业并推进高质量发展 [7] 巡视反馈重点问题整改落实情况:履行强监管严监管职能责任 - 严格规范市场准入秩序,修订银行业金融机构高管任职资格管理办法,并指导建立准入工作“红黄绿灯”机制 [8] - 有效防范化解中小金融机构风险,对重点机构制定专项方案推动风险化解,并修订风险预警、早期纠正和处置制度 [8] - 切实规范监管权力运行,推进金融风险问责制度建设,科学制定现场检查计划,并着力构建“亲”“清”监管关系 [9] - 着力增强行政处罚威慑力,加快案件审理做到“应罚尽罚”,加大“双罚”力度,并修订行政处罚办法 [9] - 全力维护金融消费者合法权益,修订信访工作办法并建立金融消保工作体系,同时开展打击非法集资专项行动 [10] - 加快推进金融监管法治建设,积极推进《银监法》、《保险法》修订,并制定金融机构风险处置相关指引 [10] 巡视反馈重点问题整改落实情况:落实全面从严治党政治责任 - 加强“一把手”和领导班子选用管理监督,大力选拔政治过硬干部,并对拟任“一把手”开展任前谈话“全覆盖” [11] - 从严抓好新型隐性腐败问题整治,开展经常性廉洁提醒和专题警示教育,并督促金融机构排查涉“影子股东”风险 [11] - 加强局管单位规范管理,提升其管理制度化水平,并指导其完善“三重一大”事项请示报告等制度 [11] - 驰而不息纠“四风”树新风,修订党委实施办法并开展作风专项整治,同时大力弘扬新风正气 [12] - 大力提升监督执纪执法质效,深化政治监督并规范问题线索处置 [12] 巡视反馈重点问题整改落实情况:强化监管权威性、独立性和有效性 - 从严从实履行监管职能职责,全面落实强监管严监管要求,印发金融机构合规管理办法等制度 [13] - 强化监管信息化建设,上线智慧监管平台,建设模型实验室以丰富穿透式监管工具箱 [13] - 切实规范公务员辞去公职并严格落实回避制度 [13] 需长期整改事项进展情况 - 在贯彻落实党中央决策部署方面,将持续严格执行“第一议题”制度,深刻把握金融工作的政治性、人民性 [14] - 在履行监管职能职责方面,将持续推动中小金融机构风险化解,并加强防范非法集资公众宣传及监测预警体系建设 [14] - 在落实全面从严治党方面,将持续强化对“关键少数”的监督,加大监督执纪力度,并健全“四级垂管”党建工作体系 [14] - 在主动认领金融系统共性问题方面,将加快完善中国特色金融监管体系,推进建立央地金融监管联动机制 [14] 下一步工作打算 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导,切实把党的领导贯穿金融监管工作全过程 [16] - 常态长效抓好持续整改,对已完成任务开展“回头看”,对未完成任务持续跟踪督办,并健全巡视整改长效机制 [16] - 聚力提升金融监管质效,坚持防风险、强监管、促高质量发展的主线,深化中小金融机构改革化险,并全面强化“五大监管” [17] - 纵深推进全面从严治党,健全符合“四级垂管”特点的党建工作机制,加强干部选育管用,并一体推进“三不腐” [17]
中共国家市场监督管理总局党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
市场监管政策与法规建设 - 印发《贯彻落实党的二十届三中全会〈决定〉重要改革任务实施方案》,围绕深化法治监管、信用监管、智慧监管改革举办读书班 [6] - 制定《网络交易合规数据报送管理暂行办法》《网络交易执法协查暂行办法》等制度,组织开展平台补贴专项治理和网络反不正当竞争专项执法行动 [6] - 修订发布《公平竞争审查条例实施办法》,在北京等10省市开展企业迁移登记"一件事"集中攻关试点 [8] - 制定《横向经营者集中审查指引》《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准(试行)》,优化完善反垄断案件库 [8][9] - 加快编制《健全国家标准体系实施方案》,持续推动《食品安全法》修订工作 [17] 新业态与平台经济监管 - 强化新业态新模式常态化监管,重点整治利用算法实施"大数据杀熟"等行为,推动平台经济有序竞争 [6] - 督促平台企业整改"大数据杀熟"行为,约谈重点平台企业并指导制定整改方案 [14] - 持续健全新业态新模式常态化监管制度,着力提升穿透式监管能力 [17] 食品安全与产品质量监管 - 联合有关部门开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动,深入开展全国中小学校园食品安全突出问题专项整治 [7] - 对6种产品实施工业产品生产许可证管理,建成上线重点工业产品质量安全追溯平台 [7] - 规范重点液态类食品散装运输行为,补齐食品安全全链条监管短板 [14] - 强化产品质量全周期监管,保障人民群众生命财产安全 [17] 市场秩序与消费环境优化 - 整治过度包装、餐饮浪费、燃气用具质量安全问题,加大反食品浪费宣传力度,发布5批次32个制止餐饮浪费典型经验做法 [6] - 加大计量作弊整治力度,修订《集贸市场计量监督管理办法》等规定,开展电子计价秤市场秩序综合整治 [6] - 印发《优化消费环境三年行动方案(2025-2027年)》,组织开展"3·15国际消费者权益日"系列活动 [14] - 加快推进构建全国统一大市场,健全反垄断法律规则体系,完善公平竞争审查制度 [17] 标准化与质量基础设施建设 - 修订发布《永磁同步电动机能效限定值及能效等级》等强制性国家标准,组织开展质量认证服务强企强链强县等行动 [6] - 印发《质量基础设施"一站式"服务技术指南(新一代信息技术产业)》,指导各地平台加强面向5G、人工智能、大数据的服务能力建设 [6] - 推进标准化发展纲要落地落实,聚焦我国优势产业和技术提出国际标准提案,印发《质量认证宣传普及行动方案》 [14] 智慧监管与执法能力提升 - 对现有信息系统摸清底数并建立台账,全面推进市场监管行政执法办案系统应用 [9] - 加强计量器具智慧监管,试点实施计量器具状态评价、大数据实时监控等新型监管方式,加快推进全国电子计价秤智慧计量监管平台建设 [14] - 深入推进市场监管"数字+执法"能力提升三年行动,推动市场监管行政执法办案系统实现与全部32个省级市场监管部门执法数据互联互通 [14] - 开展市场监管系统执法干部能力提升三年行动,制定《关于加强市场监管所所长能力建设的意见》,按计划完成市场监管信息化工程 [17]
中共国家税务总局委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
税收征管与法治建设 - 加力治理违规招商引资涉税问题,开展全系统排查并对相关税务机关和人员进行严肃问责,推动废止或修改违规涉税协议条款[7] - 全方位提高税务稽查工作质效,清理稽查积案,加大对新型涉税问题的监管力度,修订《税务稽查案源管理办法》等制度文件[7] - 加快推进税收法治化建设,推动增值税法于2024年底经全国人大常委会审议通过,现行18个税种已有14个完成立法[7] - 深入推进打击虚开发票等偷逃骗税专项行动,发挥八部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作机制作用[16] - 推动出台《互联网平台企业涉税信息报送规定》,深入研究形成税收征管法修订稿并公开征求意见[16] 社保费与非税收入征管 - 健全省级及以下税务局社保费和非税收入部门机构设置,加强人员力量配置,制定措施融入税收“大征管”体系[8] - 提高社保费征管质效,联合相关部门签订协作备忘录,开发上线征管质量监控指标,推动申报率和入库率稳步上升[9] - 规范非税收入征管,逐项开展规范度评估,制定矿产资源专项收入等7项非税收入征管规程[9] - 修订完善《纳税缴费信用管理办法》,推进缴费事项纳入信用评价[17] 税费优惠政策落实 - 建立常态化应享未享风险筛查机制,依托税收大数据深化“政策找人”,将优惠政策精准匹配到符合条件的纳税人[10] - 对不符合规定获得退税的“休眠企业”等开展风险排查,缴回违规享受的退税款,上线违规享受加计扣除和加计抵减政策的风险指标[10] - 健全税费优惠政策落实工作机制,制发税收政策解释工作规程,联合相关部门开展常态化部际会商[17] - 建立减税降费政策运行定期提示核查机制,防范优惠政策不应享而享风险[17] 税务系统治理与风险防控 - 坚决纠治涉税贪腐问题,在发票管理、出口退税、信息化建设、土地增值税清算、税务稽查5个领域开展综合治理[11] - 联合纪检监察组制发《关于规范和加强税收风险应对管理监督工作的意见》,规范风控核查全流程管理[11] - 全面推广智慧监督平台,设置公车私用等监督指标并常态化扫描疑点数据,修订权责清单范本健全权力运行内控机制[11] - 聚焦7个重点领域开展重点整治,持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治[18] 干部队伍建设与选人用人 - 优化司局级领导干部选任调整机制,加大优秀年轻干部选拔力度,优化机构人员配置推进12366和办税服务厅转型升级[13] - 大力匡正选人用人风气,在全系统深入排查选人用人不正之风问题,建立选人用人说情打招呼情况备案报告制度[13] - 制发《税务系统选人用人问题负面清单》,组织各省税务局对照自查并狠抓整改[18] 特定行业税收监管 - 持续加强成品油行业税收监管,发布3项成品油消费税政策口径,研究修订消费税征收范围注释,制发《成品油涉税产品检测管理暂行办法》[14] - 联合市场监管、商务、公安部门推进加油机作弊综合治理,推动加油站行业规范发展[14] - 加强加油站行业税收监管,严厉打击加油站偷逃税行为[19]
中共海关总署委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
海关监管体系与政策动向 - 海关总署党委在2024年4月15日至7月19日接受中央第五巡视组常规巡视,并于2024年10月21日收到反馈意见,现已公布整改进展情况 [1] - 公司构建进口食品安全全链条闭环监管体系,强化源头把关和境外生产企业注册,并建立口岸检查作业规范联合监控机制 [9] - 公司开展专项行动打击外贸统计数据造假和虚假贸易,并修订维护统计真实准确责任制规定 [10] - 公司加快推进《海关法》、《进出境动植物检疫法》等法律法规的制修订,并推动完善跨境电商等新业态监管法规制度 [11] - 公司优化口岸营商环境,规范实验室检测时长,优化税收服务及加工贸易保证金征收 [13] - 公司服务保障产业链供应链安全,优化进口集成电路相关商品检验措施,实施分级分类管理 [13] 智慧海关与业务改革 - 公司加快推进“智慧海关”建设,明确“总装集成、基本成型”目标,并形成4张项目清单 [14] - 公司推进关检深度融合,优化业务运行体制机制,加快业务运行监控平台和“一站式”服务平台建设 [14] - 公司深化进境动植物检疫审批改革,取消低风险产品检疫审批,推广应用信息化系统自动审批 [15] - 公司推进“智慧海关”重点项目建设集中攻坚,包括智慧食安、智慧动植检及海关特殊监管区域智慧监管 [14] - 公司持续推进综合保税区转型升级,制定政策措施以加强政策赋能和提升贸易便利化水平 [15] 风险防控与执法能力 - 公司提升外来物种入侵查检能力,强化现场查发手段,加大跨境电商渠道监管,并建立外来物种知识库 [9] - 公司严防粮食、木材等大宗货物“带病入境”,编制操作指引以强化进口检疫全链条监管 [9] - 公司推动落实风险防控措施,强化“外防输入、多病同防”,并制定“一国一策”等科学防控工作方案 [12] - 公司防范走私风险,强化走私态势分析,开展打击海南离岛免税“套代购”走私等专项行动 [12] - 公司督促基层海关规范执法,出台指导性意见以增强监管执法统一性规范性,并完善联合日常监控机制 [11] 长期战略与服务优化 - 公司服务保障国家重大战略,制定支持中部地区崛起、西部大开发等措施,并推动优化口岸开放布局 [13] - 公司做好海南自由贸易港封关运作相关工作,上线运行智慧监管平台并完成“二线口岸”验收 [13] - 公司需长期整改事项包括持续深化政治机关建设、强化监管效能、提升服务水平及纵深推进全面从严治党 [23] - 公司下一步工作打算包括加强政治建设、持续压实整改责任、强化巡视整改监督及全面巩固整改成效 [24][25][26][27][28][29]
中共自然资源部党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
自然资源部巡视整改总体情况 - 部党组成立以党组书记为组长的巡视整改工作领导小组,研究出台整改工作规则,坚持每月一调度、每月一通报 [2] - 党组书记担起整改第一责任人责任,以“四个融合”为着力点推进整改,包括推动司局融合、部局融合、部门融合和部省融合 [3] - 部党组与驻部纪检监察组召开巡视整改专题会商会,接受全过程监督指导,确保整改见真章、有实效 [3] 耕地保护与土地管理 - 健全耕地调查和规划制度机制,优化国土变更调查工作方法,完善耕地保护责任制考核规则,重点考核耕地保有量和永久基本农田保护任务完成情况 [4][5] - 严格占补平衡管理,印发改革完善耕地占补平衡管理的通知,建立“国家严监管、省级负总责、市县抓落实”的责任落实机制,平均审批时长压缩33% [5][9] - 全面推进全域土地综合整治,出台《永久基本农田保护红线管理办法》,建立“优进劣出”管理机制,优化永久基本农田布局 [5] “一部两局”协同工作机制 - 筑牢“一部两局”深度融合的思想基础,统筹共享教育培训资源,联合举办青年干部培训班和处级干部进修班 [6] - 健全工作机制,建立“两局”需报部党组研究决定的重大事项清单,整合数据资源推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设 [6] - 建立协同配合机制,联合开展林草湿荒普查,推进用地用林用草用矿用海联动审批,2025年上半年联合公开通报典型问题 [6][7] 自然资源管理“一张图”信息化建设 - 制定“一张图”建设三年计划,提出统一地理底图、统一调查、统一规划等八大任务,旨在科学管理各类自然资源 [8] - 基于“一张图”深化“多规合一”改革,建立国土空间总体规划和专项规划“1+N”工作体系,并在部分省份开展建设试点 [8] - 将部、国家林业和草原局审批事项集中到部政务大厅“一站式”办理,实行接件即审、部级权限事项即审即批,提升审批效能 [8] 自然资源要素保障与节约集约利用 - 全面推行增量存量并用的综合供地方式,在2025年土地利用计划中分省明确存量用地和可用增量用地空间,实行“一省一清单” [9] - 大力盘活利用存量闲置土地,将低效用地再开发试点扩大到100个城市,推动解决产业园区用地问题 [9] - 部党组同志带队包片赴经济大省现场服务,实行“一省一清单”“一周一调度”,支持经济大省挑大梁 [9] 矿产资源保障与海洋经济发展 - 推动新《矿产资源法》于2025年7月1日起施行,建立战略性矿产资源特殊保护制度,2025年上半年全国新发现矿产地同比增长31% [10] - 强化找矿科技攻关,推动深地国家科技重大专项立项,2024年全国出让战略性矿产探矿权创十年来新高 [10] - 2024年全国海洋生产总值比上年增长5.9%,积极推进海域分层立体利用,推动海域管理模式由“二维”向“三维”转变 [11] 长期整改与未来工作方向 - 切实履行核心职能,坚决守牢18亿亩耕地红线,持续构建“一张图、一套数、一张表”管理体系,实施新一轮找矿突破战略行动“十五五”方案 [16][17] - 履职尽责服务经济社会发展,系统推进自然资源领域重大改革任务,加强自然资源要素和测绘地理信息数据要素保障 [20][21] - 纵深推进全面从严治党,强化警示教育,加强重点领域廉政风险防控,坚决铲除靠资源吃资源腐败问题 [21]
中共财政部党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
财政风险防控与债务管理 - 增加6万亿元地方政府债务限额以置换存量隐性债务,缓解地方偿债压力和利息负担 [6] - 2024年2万亿元置换债券额度已发行使用完毕,并出台优化完善地方政府专项债券管理机制的意见 [6] - 加强土地出让收入下降问题研究与应对,指导地方严格以收定支,并配合出台专项债券支持土地储备和收购存量商品房用作保障性住房的政策 [6] - 完善基层"三保"制度机制,健全县级为主、市级帮扶、省级兜底的责任体系,加强预算执行监测和库款调度以优先保障"三保"支出 [6] - 将隐性债务置换与地方政府融资平台转型结合,加快剥离平台政府融资功能,并依托预算管理一体化系统加强基层"三保"库款监测 [14] 财税体制改革与预算管理 - 增值税法经全国人大常委会审议通过,自2026年1月1日起施行,并完善财政部立法工作机制 [8] - 制定深化财税体制改革实施方案和台账,建立促进高质量发展转移支付激励约束机制,2024年下达激励资金400亿元 [8] - 在16个中央部门率先开展零基预算改革试点,组织地方开展财政科学管理试点,并配合制定互联网平台企业涉税信息报送规定 [8][9] - 在2025年预算编制中加强预算统筹,建立健全中央预算内投资管理协调机制,并全面梳理中央对地方转移支付分配情况以规范资金分配审核 [7] - 推动将消费税法列入2025年立法计划,分步骤推进消费税征收环节后移并下划地方改革,研究起草健全预算制度和完善财政转移支付体系的意见 [14] 财会监督与行业监管 - 对普华永道恒大地产审计项目开展专项检查并作出严厉行政处罚,构建打击财务造假"1+N"工作体系,加强会计信息质量和注册会计师行业监管 [7] - 持续加强财会监督工作,组织开展财会监督专项行动,做好会计法规制度宣传培训,引导单位负责人和会计人员树牢诚信理念 [14] - 加强会计行业管理平台建设,开展会计师事务所、资产评估机构执业质量检查,并健全政策效果评估机制 [13] 财政政策与资金管理 - 将巡视整改与政策设计结合,去年四季度推动出台财政增量政策,今年实施更加积极的财政政策以促进经济持续回升向好 [5] - 优化政府投资基金投向,督促地方财政部门加强预算编制和执行管理,并强化预算执行常态化监督 [7] - 完善国有金融资本管理制度,印发加强产权交易机构开展金融机构国有产权交易业务管理等通知,并就金融机构国有资产评估监督管理办法征求意见 [13]
福建一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪涵养风清气正良好政治生态
党性教育 - 福建省纪委监委严格执行“第一议题”制度,通过理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组联动学习,并开展“三重三走”主题活动以提升思想觉悟[4] - 深挖红色“富矿”资源,通过组织党员干部参观八闽英烈廉政事迹陈列馆等实地学习,引导党员干部从英烈事迹中汲取精神养分[5] - 南平市纪委监委利用闽北革命历史纪念馆、张山头红军墓群等红色资源,三明市宁化县纪委监委推出党性教育研学路线,线上线下结合开展红色教育[6] 作风建设 - 全省各级纪检监察机关传承“四下基层”传统,弘扬“马上就办、真抓实干”作风,结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动推动党员干部展现新担当[7] - 对党的二十大以来的“四风”问题线索开展大起底,坚持由风查腐、由腐纠风双向突破,深入挖掘不正之风背后的腐败问题[7] - 围绕违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题编印30个违反中央八项规定精神典型案例,以案说德、说纪、说法、说责[8] - 今年1至8月累计查处形式主义、官僚主义问题3800余起,处理党员干部、公职人员5400余人[8] 纪律建设 - 莆田市秀屿区纪委监委制作“纪法小课”动漫,以形象生动方式开展纪律教育[9] - 漳平市纪委监委制发加强常态化纪律教育8条措施,明确“会前学纪五分钟”、“一把手”上廉政党课等具体要求[9] - 宁德市纪委监委将庭审现场变为纪法教育课堂,用案中人警示教育身边人[10] - 龙岩市新罗区纪委监委细化9项激励党员干部担当作为容错免责清单,并常态化开展回访教育[11]
风采 | 清风廉韵漾“鸠兹”记全国文明单位、安徽省芜湖市纪委监委机关
文明创建与党建引领 - 公司以“党建引领+文明创建”双轮驱动,将文明建设融入监督执纪执法和队伍建设全过程,推动纪检监察工作高质量发展 [2] - 公司机关于今年5月被评为全国文明单位 [2] 队伍建设与严管厚爱 - 公司通过“青锋121”活动(1小时快走、2方畅聊、1心同向)创新举措,将教育管理监督与干部身心健康深度融合 [3] - 公司积极开展领导家访、心理评查、困难帮扶等活动,了解干部思想状况和家庭情况,帮助解决实际问题 [4] - 公司带领干部履行社会责任,开展志愿活动、驻村帮扶,助力乡村振兴,为群众排忧解难 [4] 监督执纪与履职成效 - 公司制定政治监督具体化精准化常态化实施方案,明确6个方面14个重点事项,开展“清单+闭环”式监督检查 [5] - 2024年公司问责党组织52个、党员领导干部和监察对象264人 [5] - 2024年公司处置问题线索3717件,立案1336件,处分1371人,移送检察机关55人,追缴违纪违法所得2.39亿元 [6] - 2024年公司挖掘群众身边不正之风和腐败问题线索4301件,处分1074人,推动解决群众急难愁盼问题2331个 [6] - 2024年公司针对发现问题制发纪检监察建议书121份,推动相关领域补齐制度短板292项 [6] 廉洁文化建设 - 公司联合相关部门深挖本土廉洁文化资源,将廉洁元素融入景观建设,打造廉洁文化微阵地 [8] - 公司建设“芜湖书房·包公书苑”,藏书1.3万余册、腐败典型案件警示片100余盘,并设有“清风书角”和线上学习平台 [8] - 公司系统梳理精选85位古代官员和社会贤达的廉官廉事,编撰成书以发挥警示作用 [8]