华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘昱汝 徐芸茜 北京报道 近日记者从国务院国资委获悉，截至2025年一季度末，各中央企业、各地国有企业改革深化提升行动重 点改革任务平均完成率已超过80%。 国资委要求，要在提升科技创新供给质量上下功夫，在建设现代化产业体系上勇担当，在协同创新和成 果转化应用上动真章，在健全创新评价激励机制上求突破；要积极推动人工智能引领国有企业科研范式 变革，打造和开放战略性高价值应用场景。 "距离深化提升行动收官只剩半年时间，我们要把高质量完成深化提升行动作为今年抓国企改革工作的 重中之重。"国务院国资委副主任李镇日前在国有企业改革深化提升行动2025年第二次专题推进会上 说。 健全创新评价激励机制 人才是科技创新的第一资源，创新生态对于激发国资国企人才创新创造潜能具有重要意义。 创新评价激励机制是激发创新活力的重要保障。李镇强调，国资国企要在健全创新评价激励机制上求突 破。要普遍推行分类评价，有针对性开展长周期评价，建立长周期、精准化的创新激励机制，探索构建 具体化、场景化合规免责机制。 记者注意到，国务院国资委党委委员、副主任王宏志在国有企业改革深化提升行动 ...

科技创新 - 强化企业科技创新主体地位是推动高水平科技自立自强的关键举措，需从制度建设着眼，对技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条整体部署 [2] - 系统布局政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源，一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新，形成企业为主体、产学研高效协同的创新体系 [2] - 聚焦国家战略和产业发展重大需求，加大企业创新支持力度，鼓励民营企业参与国家重大创新，推动企业在关键核心技术和重大原创技术突破中发挥作用 [2] 国有经济管理 - 加强国有经济管理需立足新时代使命任务，从服务新发展格局、高质量发展、共同富裕和国家安全战略高度出发，完善安全责任、质量结构、资产和企业管理 [2] - 深化国有企业改革，补短板、强弱项、固底板、扬优势，构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系 [2] 民营经济发展 - 促进民营经济发展壮大需优化发展环境，破除制度障碍，引导企业通过改革发展、合规经营、转型升级提升质量 [3] - 完善政策执行方式，加强政策协调性，推动优惠政策精准直达，解决企业实际困难，构建亲清政商关系 [3] - 引导民营企业在高质量发展中找准定位，充分发挥民营经济特点 [3] 改革推进方向 - 新征程上推进改革需坚持党的领导，聚焦全面建设社会主义现代化国家中的重大问题，破除体制机制弊端和深层次利益格局难点 [4] - 加强改革调查研究，深入基层和矛盾集中领域，综合各方面情况完善总体思路和全局工作 [4] - 加大改革落实力度，完善协同高效的落实机制，抓好改革督察，推动举措落地见效 [4]

院士增选政策调整 - 中国工程院在最新院士增选工作中首次为民营科技领军企业设置8个专项名额[1] - 此举旨在优化院士队伍结构并激发民营企业创新活力[1] 民营企业科技创新贡献 - 民营企业贡献全国70%以上技术创新成果[1] - 民营企业承担全国50%以上研发投入和研发人员[1] - 在培育新质生产力和推动经济高质量发展中发挥核心作用[1] 民营企业人才发展瓶颈 - 高端科技人才短缺是制约民营企业科技创新的主要瓶颈[1] - 院士名额倾斜政策体现国家对民企科技创新的重视[1] 民营企业科技人才发展建议 - 政府需完善科研支持政策并营造公平市场竞争环境[2] - 企业需建立人才激励机制并提供良好创新环境[2] - 科技工作者应面向国家重大需求发扬科学家精神[2]

中小企业发展环境评估 核心观点 - 2024年度中小企业发展环境总体持续优化 大部分城市环境较上年改善 上海 北京 深圳 广州 杭州 南京 宁波 青岛 天津和武汉位列副省级以上城市前10位 [1] - 副省级以上城市在创新环境和政策环境优势明显 19个副省级城市国家级创新载体占50城总量的55% 新增发明专利授权量占76.52% 技术合同成交额占82.07% [4] - 东部城市领先优势显著 综合得分前10均为东部城市 长三角占半数 中西部城市如武汉 成都 西安 合肥等呈现追赶态势 [4] 区域与城市表现 副省级以上城市 - **市场环境**前5：广州 厦门 青岛 上海 南京 [5] - **法治环境**前5：南京 广州 杭州 深圳 成都 [5] - **融资环境**前5：北京 上海 深圳 宁波 杭州 [5] - **创新环境**前5：北京 深圳 杭州 上海 西安 [5] - **政策环境**前5：上海 北京 广州 天津 深圳 [5] 地级市 - **市场环境**前5：海口 东莞 泉州 合肥 无锡 [5] - **法治环境**前5：苏州 合肥 赣州 南昌 长沙 [5] - **融资环境**前5：苏州 合肥 泉州 金华 襄阳 [5] - **创新环境**前5：苏州 合肥 无锡 郑州 长沙 [5] - **政策环境**前5：金华 苏州 石家庄 无锡 银川 [5] 政策与服务进展 - 近半数城市建立中小企业督查工作机制 23个省区市开展本地环境评估 超20城设立中小企业发展基金 [6] - 企业满意度评分从2020年7.46分提升至2024年8.50分 [6] 现存挑战 - 政策与新兴产业匹配度不足 企业获得感待提升 [6] - 数字化转型存在瓶颈 因内生动力不足 人才资金缺乏导致"不想转"和"不敢转" [6] - 服务体系薄弱 服务模式单一 效果待加强 [6]

民营企业贷款支持 - 截至一季度末，玉溪分行新增民营企业贷款5.16亿元，成为当地支持民营企业发展的坚强后盾 [1] 云南天之兴节能建材有限公司 - 公司生产新一代聚氨酯板，支持全省3万余座移动烤烟房完成改造 [2] - 聚氨酯板相较于传统EPS泡沫板，导热系数更低、防火等级更高，使用寿命延长30%-50% [2] - 公司拥有15项实用新型专利，引入智能视觉识别技术，实现板材精准定位与切割，减少废料产生 [2] - 公司因3600余万元垫款和订单增加导致资金周转困难，获得分行500万元"善新贷"支持 [2] - 移动电能热泵烤烟房已广泛应用于周边农村地区，闲置期房屋可改造为冷库、种植大棚 [2] 云南亿丰炉料有限公司 - 公司研发"无水炮泥"，能在高温下形成高强度结构，提升抗侵蚀性和密封性能 [3] - 公司是云南省规模最大的不定型耐火材料高新技术企业，拥有16项实用新型专利 [3] - 为四川达州钢铁集团和萍乡萍钢安源钢铁集团提供1800余万元订单的耐火材料 [3] - 因设备更新和原材料采购激增导致流动资金不足，获得分行800万元纯信用流动资金贷款 [3] 云南易门科源工业固废物综合利用有限公司 - 公司处理云南每年产生的10万吨高炉瓦斯灰等含锌废料，通过技术提取锌、铅、铟、锗等金属 [4] - 建行20年来持续支持公司，初期提供300万元贷款，近期又通过"抵押快贷"发放175万元 [4] - 公司运用"多级梯度浮选+磁选"耦合技术选出铁精粉，提升资源利用率，废料可作为建筑材料原料 [4]