医改政策框架 - 北京市由市委常委统一分管医疗、医保、医药"三医"工作，建立每月调度机制和区级分管体系 [1] - 改革聚焦三大方向：疏解中心城区医疗资源、补齐区域短板、建设医联体网络 [1] - 公立医院改革核心目标是坚持公益性和高质量发展，优化价格补偿机制使医疗服务收入占比提升12.8个百分点 [2] 资源疏解与均衡配置 - 政府累计投资184亿元疏解中心城区2700余张床位，平原新城千人口床位数从4.6张增至5.3张（+14%） [2] - 建成62个综合医联体（覆盖600+机构）和122个专科医联体（覆盖200+机构） [2] - 重点补足儿科、精神卫生等专科资源，儿科医务人员薪酬不低于平均1.2倍 [2] 信息化建设 - 建立"三医"信息化联动机制，打造"京通"便民服务平台覆盖院前、院内、线上全流程 [3] - 全市统一预约挂号平台整合近300家医院，22家市属医院100%门诊号源下沉基层，10家央属医院50%号源下沉 [3] - 181项检验、300项影像检查在152家医院互认，累计节约患者费用1900万元 [4] 互联网医疗服务 - 全市互联网医院达102家，307家机构开展互联网诊疗，上半年诊疗量112万人次（同比+45%） [4] - 54家医院入驻统一互联网平台，创新开展无痛胃肠镜预评估等特色服务 [4] - 209家二级以上医院实现医保移动支付，电子票据覆盖率达100% [4]

税收改革与发展 - 国家税务总局将介绍"十四五"时期税收改革与发展情况 国新办新闻发布会由局长胡静林主持 [1] 交通运输行业 - 交通运输部将举行保障货车司机权益专题新闻发布会 重点介绍相关工作进展 [2] 医疗行业改革 - 国家卫健委将推广三明医改经验 深化公立医院公益性改革 新闻发布会于下午举行 [3] 资本市场解禁 - 21家公司限售股集中解禁 总市值达350.8亿元 涉及14.17亿股 [4] - 铜冠铜箔解禁规模最大 达6亿股(占总股本72.38%) 对应市值125.4亿元 [4] - 绿联科技解禁1.86亿股(市值85.29亿元) 奕东电子解禁市值33.96亿元(占比60.55%) [4] 央行公开市场操作 - 1707亿元7天期逆回购今日到期 此前操作利率为1.40% [5] 海外经济数据 - 美国将公布7月达拉斯联储商业活动指数 墨西哥发布6月贸易差额数据 [6]

医改成效 - 2024年山东基层诊疗量占比达63.3% [1][2] - 县域内住院率达到84.4% [2] - 近5年全省财政对公立医院补助投入年均增长25% [2] 医疗资源建设 - 建成866个国家和省级临床重点专科 [2] - 规范改造1万多个村卫生室 [3] - 每年组织1万多名医护骨干下沉乡镇驻点帮扶 [3] 医疗成本控制 - 药品和高值医用耗材集中带量采购落地824种药品和40类耗材 [2] - 人工耳蜗类耗材单套价格从平均20余万元降至5万元左右，降价幅度达75% [2] - 检查检验互认项目达429项，累计互认870万次 [3] 医疗服务优化 - 二级以上公立综合医院门诊预约精准到20分钟以内 [3] - 831家医疗机构接入省级检查检验结果互认共享平台 [3] - 推动公立医疗机构建立候补挂号机制 [3]

推广三明医改经验 - 国家卫生健康委在济南召开"推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革"主题新闻发布会 这是今年该系列发布会的第二场 [2] - 山东省在深化医改方面不断探索创新 青岛市、潍坊市、济南市相继获批公立医院改革与高质量发展示范城市 [2] 青岛市维护公立医院公益性的举措 深化体制机制改革 - 全面落实对公立医院基本建设等六项投入 对在编在岗人员社会保险等单位缴纳部分予以财政全额补助 [3] - 持续扩大集采规模 挤压药品耗材价格虚高"水分" 同步调整医疗服务项目价格 引导医院主动优化收支结构、减少药耗使用 [3] - 2019年以来 市、县级公立医院财政投入年均增长15% 医疗服务收入占比提高5.1个百分点 药品耗材费用占比下降6.8个百分点 [3] 促进薄弱专科发展 - 新布局建设了10个攀峰学科、100个市级重点专科、50个县域重点专科和35个重大疾病专科联盟 推动专科均衡布局和服务上下同质 [3] - 针对承担公共卫生救治任务比较重的市传染病医院 将年补助标准提高到了5900万元 [3] - 完善公立医院内部薪酬分配 提高了儿科、产科、急诊科、感染科等紧缺专业医师的薪酬水平 [3] 以人民健康为中心 - 实施高血压、高血糖、高血脂、慢阻肺等"三高一慢"重点人群的医防融合协同管理 [4] - 对适龄妇女、儿童、老年人等重点人群以及恶性肿瘤、心脑血管等重点疾病实行免费筛查、体检 年筛检180多万人次 [4] - 实施健康素养提升工程 强化健康知识普及 居民健康素养水平达到38.5% [4]

医药卫生体制改革 - 深化以公益性为导向的公立医院改革，指导中山、瑞金两家高质量发展国家试点医院深化薪酬分配制度改革 [1] - 研究制定公立医院内部薪酬分配制度改革试点方案，推动各级医院调整优化薪酬结构 [1] - 研究探索公立医院党政领导班子、职能部门负责人年薪制 [1] 创新药械研发与支持 - 鼓励创新药械和罕见病用药研发，协调解决企业实际困难，加快药品上市进程 [3] - 加强药品不良反应监测报告和分析研判，支持医疗机构开展真实世界研究 [3] - 复旦儿科医院针对法布雷病的基因疗法进行临床试验，已治疗6例患儿 [3] - 持续推进生物医药产业全链条创新发展和医保支持创新药械发展政策举措 [3] - 完善创新药械价格形成机制，优化"进目录"、"进医院"流程，完善多元支付机制 [3] - 上海去年已发布支持生物医药产业全链条创新发展的政策，强调对创新医疗器械开发加大支持力度 [4] 数字化转型与智慧医疗 - 强化数字化转型赋能，推进医学人工智能工作方案，实施引领性项目 [6] - 推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理三位一体智慧医院建设 [6] - 瑞金医院AI应用使门诊患者平均等候时间缩短至18分钟，智能导诊转化率超过53% [6] - 瑞金医院胸部CT诊断从7分钟/例提速至2分钟/例，冠脉CTA诊断从20例/日提升至120例/日 [6] - 中山医院"智能体"替代一半以上传统客服咨询，智能病历助手将电子病历书写时间从20分钟缩短至5分钟 [6] - 上海市胸科医院探索AI赋能胸部肿瘤MDT新模式，通过生成式AI技术自动分析病例资料 [6]

公立医院改革 - 深化以公益性为导向的公立医院改革，指导中山、瑞金两家高质量发展国家试点医院深化薪酬分配制度改革 [1] - 研究制定深化上海市公立医院内部薪酬分配制度改革试点方案，推动各级医院调整优化薪酬结构 [1] - 研究探索公立医院党政领导班子、职能部门负责人年薪制 [1] 资金投入与保障 - 落实投入责任，优化投入结构，聚焦重大项目和重点领域做好资金保障 [1] - 统筹多渠道资金来源，有序推进病房改造和设备更新 [1] 事业单位改革与编制管理 - 深化卫生健康行业事业单位改革，强化公立医院公益属性 [1] - 组织开展部分市级医院创新人员编制管理试点 [1] - 进一步做好区级公立医院事业编制人员控制数科学分配和动态调整 [1] 监管制度完善 - 修订《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》，完善跨部门联合监管和处置工作措施 [1] - 加强监管合力 [1]