新京报贝壳财经讯 12月24日，爱尔眼科公告，公司于2025年12月24日召开董事会，审议通过以自有资 金9.63亿元收购39家机构部分股权的议案。此次收购旨在进一步完善公司分级连锁体系，加强市场领先 地位，充分发挥协同效应与规模效应，持续提升盈利能力与综合竞争力，落实国家"分级诊疗"政策导 向，提高基层居民就医的可及性。 ...

上海医改创新举措评选概况 - 第八届“上海医改十大创新举措”评选结果揭晓，申报数量创历年之最，共收到122家单位推荐的142条举措 [1] - 评选经过首轮遴选产生47项举措，再经专家评审产生30项入围举措，并于9月接受网络投票 [1] - 自2017年启动省级层面评选以来，累计申报举措数量达667项 [1] 本届十大获奖创新举措 - 全面实施二、三级医院门诊号源优先向基层开放，助力分级诊疗制度建设 [2] - 助力多元支付，赋能商保发展，探索医保商保直赔“上海模式” [2] - 先行先试提升临床试验质效，赋能创新药研发上市 [2] - 人工智能赋能互联网医院助力分级诊疗，提高医疗供给和患者就医体验 [2] - “防、治、管、康”综合施策，筑牢市民心理健康防线 [2] - 数字赋能医药服务新生态——“15分钟社区生活圈”便民配药服务创新实践 [2] - 以口腔专科医联体建设为抓手，实践优质高效协同延续的整合型分级诊疗服务 [2] - 以新质专科（专病）为突破口，同向发力，集成推动区属公立医院“强腰”行动落地见效 [2] - 数据明志，规范致远——智慧医保护航康复医疗高质发展 [2] - 依托医疗统计数据赋能健康保险服务，满足百姓多元健康服务需求 [2] 本届评选提名奖举措 - 急诊多学科协同创新，筑牢危重急症患者生命防线 [1] - 构建中西医协同新范式，多措并举提升医疗服务质量 [1] - 预防为主 关口前移——打造新时代妇幼健康“科普大摇篮” [1]

项目获奖与背景 - 仁济医院与健康云（上海）数字科技有限公司联合申报的“人工智能赋能互联网医院助力分级诊疗”项目，从全市122家单位申报的142条创新举措中获评“上海医改十大创新举措” [2] - 该项目在颁奖现场进行了经验分享，展现了公司在深化医改与医疗服务模式创新方面的前沿探索与显著成效 [5] 项目核心战略与解决方案 - 项目响应国家“人工智能+”与深化分级诊疗战略，旨在解决优质医疗资源分布不均、基层能力薄弱、医养结合存在断点等现实困境 [7] - 项目创新性地提出以互联网医院为数字化枢纽、以AI医生伙伴（AIDA）为智能化引擎的系统性解决方案，致力于构建“资源可下沉、能力可提升、服务可连续”的智慧健康新生态 [7] - 核心目标是打造医生的“数字分身”与个性化AI助理，基于仁济互联网医院平台进行建设 [7] 技术平台与数据基础 - 项目基于仁济互联网医院平台开展，该平台作为首批公立互联网医院，已汇聚医院53个学科、1200余名医生，服务人次超过1400万 [7] - 技术路径是基于互联网医院的大规模病患对话及诊疗数据，结合学科专家临床经验，建设多模态专科大模型及智能决策平台，以打造医生个性化AI助理并为临床决策提供支持 [7] - 此举旨在构建“互联网+AI”新质医疗模式，将顶尖诊疗能力标准化、数字化，极大提升了本院专家的诊疗效率 [7] 实践成效与覆盖范围 - 项目通过“向上支撑、向下赋能”的双向路径，将AIDA打造为优质医疗资源的“下沉通道”，支持对社区卫生服务中心、医联体等机构的能力输出 [8] - AIDA已深度融合医养结合场景，其赋能的“互联网医院云诊室”已覆盖上海12个区、80家养老院，服务超过2.6万张床位 [8] - 该模式有效打通健康服务“最后一公里”，让老年人足不出户即可享受便捷、同质化的优质医疗服务 [8] 行业影响与推广价值 - 该项目为破解超大城市分级诊疗落地难题提供了行之有效的“上海方案”，为全国公立医院数字化转型与高质量发展提供了可复制、可推广的创新样板 [9] - 项目成功经验已通过英文版AIDA等载体，在东盟科技合作与发展高峰会等国际平台进行交流，推动其作为智慧医疗的“中国范式”向“一带一路”国家推广 [9] 未来发展方向 - 公司将继续深化人工智能与医疗服务的融合创新，引领建设更有温度、更加普惠、更具韧性的智慧医疗新范式 [10]

行业动态与公共卫生策略 - 省卫生健康委举办冬季专题新闻发布会 邀请来自中国医科大学附属第一医院 中国医科大学附属盛京医院 辽宁中医药大学附属第二医院 辽宁省人民医院及省疾病预防控制中心的5位专家提供专业健康指导 [1] - 当前呼吸道传染病整体以流感病毒活动为主 虽已呈现下降趋势 但学校 托育机构 养老院等重点场所仍需注意精准防控 [1] - 预防为主 关口前移是筑牢公共卫生防线 保障人民健康的核心策略 卫生健康工作正从以治病为中心向以人民健康为中心转变 [2] 疾病防治与医疗建议 - 针对甲流H3N2的治疗以抗病毒与对症支持为核心 流感由病毒引起 应避免盲目使用抗生素 [1] - 患有慢阻肺病 哮喘等慢性呼吸道疾病的患者 应注意气道保暖 规范用药 自我监测 以防范疾病急性发作 [2] - 慢阻肺病已纳入国家基本公共卫生服务项目 推荐实施分级诊疗 [2] 中医养生与预防措施 - 冬季流感预防的关键在于增强抵抗力 避免外邪 需从起居 饮食 运动 情志调节四方面入手做好冬藏 [1] - 除基础调理外 还可通过穴位养生 服用药食同源代茶饮以及佩戴香囊的方式进行养生 [1] 心理健康与季节性干预 - 针对冬季常见的季节性情绪波动 心理疾病症状加重或复发以及失眠等问题 专家提供了系统性的心理调适与干预方法 [2] 健康科普体系发展 - 省卫生健康委将不断完善二十四节气健康科普体系 以促进健康知识精准普及 健康服务有效下沉 [2] - 此举旨在进一步提升全民健康素养 切实提升全省居民健康获得感 [2]

文章核心观点 - 东营市通过深化系统性的医疗改革，构建了优质高效的整合型健康服务体系，成功推动了优质医疗资源下沉和分级诊疗落地，显著提升了群众就医的便捷性、可及性与获得感 [1][3][8] 医疗资源下沉与基层服务升级 - 通过建立紧密型医联体和医疗集团，推动优质医疗资源直达基层，全市10家二级以上医院与国内35家高水平医院共建66个专科医联体，并聘请400余名知名专家设立工作室定期服务 [3] - 基层卫生室完成服务升级，实现诊疗、结算、报销“一站式”服务，成为守护村民健康的“前哨站” [2] - 建成统一的医疗卫生大数据平台，为基层配备远程影像、心电设备，群众在“家门口”即可获得区级专家诊断，累计服务患者超过4万人次 [4] 中医药服务与创新模式 - 完善中医药服务体系，实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆全覆盖，并在全省率先开展“中药处方一件事”试点 [5] - 市域共享中药房实现全覆盖，截至2025年10月底，累计完成中药处方调剂58.10万余张，代煎中药213.60万余服，免费配送到家19.62万余人次 [5] 全民健康促进与疾病预防 - 创新全民控烟实践，第二届健康东营戒烟大赛吸引508名吸烟者报名，91人通过生化检测成功实现阶段性戒烟 [7] - 推动从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，全市1895个村（居）和4106个机关企事业单位均成立公共卫生组织，并为408家单位配备健康指导员和家庭医生团队 [8] - 开展“健康体重管理服务年”活动，所有二级及以上医院设立健康体重管理门诊，组建732人的健康生活方式指导员队伍，开展科普活动471场 [8] 家庭医生签约与智慧医疗 - 创新家庭医生服务模式，组建“1+3+N”家医团队963个，2024年全市常住人口签约率达61.53%，重点人群签约率高达89.13% [9] - 推行双向健康积分制度，累计吸引862万人次参与，覆盖超过三分之一辖区居民 [9] - 建成居家智慧医养服务平台和全民健康信息平台，检查检验结果互认项目扩展至429项，实现二级及以上公立医疗机构全覆盖，平台累计调阅信息15.77万次，互认11.83万次，为患者节约费用约1812万元 [9] 医疗技术能力提升 - 胜利油田中心医院成功实施达芬奇机器人辅助前列腺癌根治术，填补了全市在泌尿外科超微创领域的技术空白 [10] - 医院在脑卒中一体化防治、单孔胸腔镜技术等领域形成特色技术集群，并在国家三级公立医院绩效考核中获最高A+评级，综合实力进入全国前10%行列 [10] 系统性改革与财政投入 - “十四五”以来，东营市对医疗卫生领域的财政累计投入达144.6亿元，较“十三五”时期增长超过四分之一 [12] - 创新人才管理机制，“十四五”期间共核增编制近4000个，并设立高层次人才编制“周转池”，推行“县管乡用、乡聘村用”的灵活用人机制 [12] 医保支付改革与费用控制 - 常态化推进药品和医用耗材集中带量采购，集采药品品种达890个，高值医用耗材覆盖40个大类，平均价格降幅分别超过50%和60%，每年直接为患者节省费用超过2亿元 [13] - 全面推行以按病种分值付费（DIP）为核心的复合式医保支付方式改革，2024年全市个人卫生支出占卫生总费用的比重已优化至26.61% [13]

文章核心观点 - 医学人工智能与医学检验的深度融合已从“锦上添花”变为“核心竞争力”，是提升医疗效率与质量的必然选择 [1] - 在政策与市场需求的双重驱动下，医检AI产业生态正发生深刻变革，行业竞争逻辑从规模扩张转向“AI+医检”的深度融合 [1][3] - 金域医学凭借其数据积淀、场景落地与生态化布局，在医检AI赛道的数智化转型中处于领跑地位 [1][4][6] 政策驱动 - 国家战略层面：《“健康中国2030”规划纲要》明确推进健康医疗大数据与智能医疗发展 [2] - 支付端突破：国家医保局在放射检查类服务中设立“人工智能辅助”扩展项，首次从付费端为商业化落地铺路 [2] - 数据合规支持：国家数据局启动首批可信数据空间创新试点，金域医学作为唯一入选的医疗机构，可构建合规数据流通体系 [2] - 地方政策支持：粤港澳大湾区、长三角等医疗高地出台专项政策，打造“AI+医疗”创新圈 [2] 市场需求 - 结构性矛盾：全国超1.3万家基层医疗机构面临专业人才匮乏、诊断能力不足的困境，三级医院则承受海量样本与复杂病例诊断压力 [2] - 疾病防控需求：以胃癌为例，全球每年新增病例中中国占比达43%，但早期诊断率不足20%，医检AI可提升早期筛查效率与精准度 [3] - 消费升级趋势：居民个性化、精准化医疗服务需求增长，AI技术可实现风险精准预判与检测方案个性化定制 [3] 产业生态与竞争格局变革 - 产业链协同：上游（AI算法、IVD企业）、中游（第三方医检、医院检验科）、下游（公卫、医疗机构、药企等）全产业链协同，从“单点竞争”转向“生态化竞争” [3] - 跨界合作模式：例如金域医学与医院、科技企业（华为、腾讯）联合开发专病AI模型，形成“临床需求-科研攻关-企业转化”的闭环生态 [4] - 产业规模与增长：2024年国内医检AI市场规模已突破百亿元，预计未来三年年复合增长率将超35%，2027年市场规模有望达到300亿元以上 [4][5] - 门槛与集中度：数据、场景、技术、合规成为关键要素，行业马太效应初显，头部企业凭借先发优势持续抢占市场份额，行业集中度有望进一步提升 [5][7] 金域医学的竞争优势与布局 - 数据壁垒：累计检测量超30亿，沉淀近30PB的东方人种医检大数据，覆盖全国90%以上人口所在区域 [6] - 技术与场景深度绑定：大模型“域见医言”及智能体“小域医”系列已接入4200项检验项目知识库与130万条医学知识，服务2.3万家医疗机构 [6] - 应用落地：“小域医”已部署30多家县域医共体和10多家省市三甲医院，月活医生超5万，智慧报告解读调用量超700万次 [6] - 合规与生态构建：在国家可信数据空间框架下，与临床专家共同开发专病大模型，将专家经验转化为可规模部署的智能服务 [7] - 生态输出：模型能力可向药企、器械商、保险机构等输出，构建“医-检-药-械-险”协同生态，形成差异化长期壁垒 [7]

行业核心观点 - 中国医疗卫生体系改革的核心是推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局，目标是让超过一半的诊疗需求在基层解决，这标志着群众就医习惯的改变和基层服务能力的提升 [1][3] 行业政策与规划 - “十四五”规划明确提出推动“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决”，这是卫生健康领域深化改革的重点 [3] - “十五五”规划建议明确提出实施医疗卫生强基工程，旨在持续增强群众健康获得感 [1][5] 行业发展现状与成就 - “十四五”以来，基层医疗卫生机构诊疗量占全国诊疗量的比例持续保持在50%以上，意味着超过一半的看病需求在基层得到解决 [1] - 2020年至2024年，基层医疗卫生机构数量从97万个增加到104万个，卫生人员数量从434万人增长到525.7万人，诊疗服务人次从41亿增长到53亿 [5] - 通过推进紧密型县域医共体建设、强化关键科室建设、布局国家医学中心、推动三级医院资源下沉等“组合拳”，基层医疗机构服务能力实现“再升级” [3] 基层医疗服务能力提升 - 基层医疗机构设备升级，彩超、CT等设备已成社区卫生服务中心和乡镇卫生院的“标配”，以往只能在大医院开展的检查检验项目逐步普及 [5] - 通过分级诊疗和双向转诊渠道，越来越多专家号源和慢性病常用药“流”向基层 [5] - 远程医疗的推广让偏远地区群众也能享受高水平诊疗服务 [5] 行业影响与意义 - 基层“接得住”，百姓“愿意去”，意味着群众看病更便捷、负担更轻 [5] - 基层诊疗占比的提升标志着中国医疗卫生服务体系整体效能的提升，为应对人口老龄化与慢性病等挑战筑牢根基 [5] - 当“家门口看病”成为越来越多人的首选，健康中国的基石正得到夯实 [6] 未来展望与举措 - 展望“十五五”，行业将加强县区及基层医疗机构运行保障，优化医疗机构功能定位和布局，推进全民健康数智化建设 [5]

文章核心观点 - 长三角地区通过紧密型医联体、名医工作室、专科联盟、数智赋能及体制机制创新等方式，推动优质医疗资源下沉基层、实现异地就医便捷化和检查结果互认，旨在打破行政边界与数据壁垒，提升区域医疗服务均等化与可及性，是落实“十五五”规划医疗卫生强基工程与分级诊疗要求的具体实践 [1][9][15][19] 医疗资源下沉与基层能力建设 - 南京市第一医院心内科主任医师单守杰持续三年多每周乘高铁赴安徽省滁州市凤阳县人民医院坐诊，手把手带教出5名能独立完成冠脉造影、支架治疗等手术的县医院医生 [1] - 凤阳县人民医院过去连常规冠脉造影都难以完成，复杂病情患者需远赴上海、南京跨省就医，面临路途远、报销比例低、挂号难等问题 [3] - 通过对接长三角医疗资源高地，凤阳县人民医院已有18个科室对外合作，每周有10名到15名专家坐诊，并与长三角十几家顶尖三甲医院签约合作 [5] - 患者可通过绿色通道转至医联体上级医院，或选择长三角三甲医院专家在县医院手术，如一位胃间质瘤患者由上海华山医院教授在县医院手术，8000元专家手术费减免6000元 [5][7][9] 异地就医便捷化与医保结算 - 长三角三省一市居民在区域内跨省异地就医，无需进行异地医保备案即可直接刷卡报销 [11] - 2018年长三角率先试点，2020年8月实现沪苏浙皖全域异地就医门诊费用直接结算，现已覆盖41座城市、超万家医疗机构 [13] - 新生儿落户、身份证、医保卡等手续可在“随申办”“浙里办”等平台“长三角专栏”一站式办结，家长仅需填写1份申请表、提交5份材料，5个工作日内即可办结所有证件 [13][15] - 医保部门正探索建立三省一市统一的诊疗、药品、耗材目录及对应代码，未来将建立医保支付目录范围在长三角同步的机制 [15] 数智赋能与数据互联互通 - 长三角一体化示范区的“智慧医院”整合三省一市资源，通过远程诊断、AI辅助医疗等技术，集成四地医疗数据以破解资源不均、数据不通难题 [15][17] - 该智慧互联网医院已积累约5000万条互联互通互认的数据，推动检查结果跨域互认，避免患者重复检查 [17] - 检查检验结果互认已覆盖示范区内医疗机构，但拓展至整个长三角仍面临各地信息化建设水平不一、医院间无法调取完整检查报告等挑战 [19] - 通过打通卫健、公安、医保、人社等30个部门的数据壁垒，实现跨域政务服务整合 [15] 体制机制创新与未来方向 - 长三角通过跨省办院、共建医联体等方式推动医疗服务均等化，并以一体化体制机制创新推动示范区医疗资源均衡布局 [9][19] - 未来计划进一步聚焦科技赋能医院管理，并通过专科专病建设，以专科下沉逐步提升整个示范区的医疗水平 [19] - 医疗一体化依靠高铁、医保网络、层流病房等“硬联通”构筑实体通道，并依靠统一诊疗规范、互认检查结果、协同绿色通道等“软赋能”确保服务流程顺畅高效 [19]

健康中国建设核心目标 - 提高人均预期寿命和人民健康水平是“十五五”规划的核心建议 [1] - 2024年中国人均预期寿命达到79岁，“十四五”期间年均增长超过0.2岁 [1] - 未来五年目标是将居民人均预期寿命再提升1岁，达到80岁左右 [1] 关键健康指标进展 - 孕产妇死亡率、婴儿死亡率等关键指标持续改善 [1] - 居民主要健康指标已提前实现“十四五”规划目标 [1] - 主要健康指标居于中高收入国家前列 [1] 医疗服务模式转型 - 健康促进工作需从“以治病为中心”全面转向“以健康为中心” [1] - 推动“预防为主”理念贯穿政府规划、社会支持和日常生活 [1] - 突出全链条健康管理，使预防、治疗、康复各环节紧密衔接 [2] 基层医疗体系现状与发展 - 中国基层医疗卫生体系相对健全，拥有104万个基层医疗卫生机构 [2] - 基层医务人员总数达525.7万名 [2] - 未来发展方向是加强优质医疗资源下沉，实现分级诊疗 [2] - 目标是通过上级医院与基层机构协作，让群众在“家门口”获得便捷优质服务 [2]

流感疫情概况 - 全国流感活动已进入高流行水平，甲型H3N2亚型流感病毒为当前绝对优势毒株，占比超过95%[2] - 北京儿童医院呼吸道疾病门诊接诊量在11月10日之后的两周出现明显上升，环比上升约20%[3] - 近期（11月24日后）门诊量上升速度未再增加，且当前门诊量较去年同期下降约15%，季节性变化与往年基本平行一致[3] 病毒临床特征 - 甲型H3N2亚型流感病毒的临床症状与其他毒株相似，均表现为流感样症状，包括发热、鼻塞、咽痛及全身肌肉酸痛[4] - 该病毒症状并未比以往经历过的H1N1等其他毒株类型更严重，临床表现仍在流感样症状范畴之内[4] 诊疗建议与策略 - 对于出现流感样症状的小年龄儿童，建议就近就医而非单纯在家用药，以便医生评估病情并制定合理治疗方案[5] - 判断流感感染除检测外，可依据所处环境是否有流感流行、周围人群是否有相关症状接触以及自身是否具备典型流感样症状[6] - 分级诊疗推进深入，基层儿科接诊能力逐年上升，具备对流感等季节性常见病的早诊早识别能力，推荐患儿家长选择就近就医[7]