粮食"看天吃饭"的局面正在被改写。今年我国部分地区先后遭遇干旱、洪涝等极端天气侵袭，导致夏粮 有所减产，但凭借"以秋补夏"精准调度，成功推动秋粮增产，全年粮食产量稳定在1.4万亿斤以上。粮 食再次高位增产，充分说明我国农业气候韧性得到显著提升，生动诠释了我国"以丰补歉、季节互补、 区域协同"的粮食安全治理智慧。这背后，既离不开农业基础设施和科技创新的基础支撑，也得益于政 策引导与制度创新所提供的坚实保障。 （来源：经济日报） 转自：经济日报 农业基础设施与科技创新，为提升农业气候韧性提供基础支撑。农业基础设施的现代化程度直接决定了 农业抵御气候冲击的能力。我国已建成超10亿亩高标准农田，不断完善水利设施，显著提升了粮食旱涝 保收的能力。科技创新为提升气候韧性提供了解决方案和前瞻能力。加快培育推广耐旱、耐涝、耐高 温、抗病虫等抗逆新品种，并通过品种搭配分散种植风险。推广节水灌溉、保护性耕作等绿色技术，提 升资源利用效率。只有坚持基建与科技同步投入、协同发力，才能系统性筑牢粮食安全防线，推动粮食 生产从"靠天吃饭"迈向"知天而作"的新阶段。 政策引导与制度创新，为提升农业气候韧性提供坚实保障。今年国家着力健全粮食 ...

粮食安全与气候韧性 - 我国农业气候韧性显著提升，通过“以丰补歉、季节互补、区域协同”的治理智慧，在夏粮因灾减产后成功实现秋粮增产，全年粮食产量稳定在1.4万亿斤以上 [1] - “以秋补夏”的精准调度实现季节性互补，通过扩大秋粮播种面积、提升单产和优化种植结构（如高产玉米面积增加），并借助有利气候条件，成功弥补了夏粮损失 [1] 区域协同与产量贡献 - 区域协同有效分散局部灾害风险，全国31个省(区、市)中有29个粮食增产，包括13个主产区、7个主销区和9个产销平衡区 [2] - 内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江及新疆等粮食合计增产114.7亿斤，占全国增量近七成，主产区是增产绝对主力 [2] - 主销区通过财政转移支付、产销合作等方式对粮食增产作出“隐性贡献”，新疆作为产销平衡区，粮食产量已连续两年超过江西，跃升至全国第13位 [2] 基础设施与科技支撑 - 农业基础设施现代化是抵御气候冲击的关键，我国已建成超10亿亩高标准农田，水利设施不断完善，提升了粮食旱涝保收能力 [3] - 科技创新提供解决方案，包括培育推广耐旱、耐涝、耐高温、抗病虫等抗逆新品种，以及推广节水灌溉、保护性耕作等绿色技术，推动生产从“靠天吃饭”迈向“知天而作” [3] 政策与制度保障 - 国家健全粮食生产支持政策体系，实施小麦、稻谷最低收购价政策，完善生产者补贴、耕地地力保护补贴等，并扩大完全成本保险和种植收入保险投保面积，稳定农民种粮预期 [3] - 持续完善主产区利益补偿机制，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持力度，调动地方重农抓粮积极性 [3]

粮食产量与气候韧性 - 全年粮食产量稳定在1.4万亿斤以上，在夏粮因灾减产后通过推动秋粮增产实现高位增产 [1] - 农业气候韧性得到显著提升，粮食生产正从“看天吃饭”向“知天而作”转变 [1][4] - “以丰补歉、季节互补、区域协同”的粮食安全治理智慧是成功关键 [1] 季节性互补策略 - 利用夏粮与秋粮在作物种类、生长周期和产区分布上的天然互补与风险对冲，构成稳定产量的第一道防线 [2] - 面对夏粮减产，通过行政动员、技术指导、资源倾斜等措施全力扩大秋粮播种面积并提升单产 [2] - 动态优化种植结构，高产玉米面积增加较多，加之东北、西北等秋粮主产区气候条件有利，带动秋粮增产 [2] 区域协同与增产贡献 - 全国31个省（区、市）中有29个粮食增产，包括13个主产区、7个主销区和9个产销平衡区 [3] - 内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江及新疆合计增产114.7亿斤，占全国增量近七成 [3] - 主产区是增产绝对主力，非主产区努力挖掘潜力，主销区通过财政转移支付、产销合作等方式提供“隐性贡献” [3] - 新疆粮食产量连续两年超过江西，跃升至全国第13位，成为“西部粮仓” [3] 基础设施与科技支撑 - 已建成超10亿亩高标准农田，水利设施不断完善，显著提升粮食旱涝保收能力 [4] - 加快培育推广耐旱、耐涝、耐高温、抗病虫等抗逆新品种，并通过品种搭配分散种植风险 [4] - 推广节水灌溉、保护性耕作等绿色技术以提升资源利用效率 [4] 政策与制度保障 - 实施小麦、稻谷最低收购价政策，完善生产者补贴、耕地地力保护补贴等，稳定农民种粮预期 [4] - 扩大主要粮食品种完全成本保险和种植收入保险投保面积，缓解农民因灾致贫的后顾之忧 [4] - 持续完善主产区利益补偿机制，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持力度 [4] 现代化粮食生产体系 - 提升农业气候韧性是一项系统工程，需构建以工程为基、科技为核、制度为盾、各地协同的现代化粮食生产体系 [5] - 目标是从被动应对灾害转向主动管控风险，牢牢守住稳产增产的基本盘 [5]

气候变化对农业生产的核心影响 - 全球平均气温相比工业化前已上升1.1℃，导致农作物产量变化幅度达到-10%至25%不等[2] - 全球平均气温每升高1℃，会导致小麦减产6.0%，水稻减产3.2%，玉米减产7.4%，大豆减产3.1%[4] - 至2040年高温有可能使全球粮食减产30%—40%[4] 农业种植格局变化 - 气候变暖导致主要农作物种植带明显北移，例如赣南脐橙最优区种植北界北移，可种植面积增加46%[3] - 新疆棉花种植北界向北扩展100公里至200公里[3] - 全国冬小麦可种植面积因气候变暖增加约35万平方公里[3] - 小麦条锈病适生区北扩西移200公里至300公里，稻飞虱越冬北界从北纬25度推移至28度[6] 极端天气与病虫害挑战 - 气候变化引起极端天气事件频发，例如甘肃省今年降水减少近一半，188万亩农作物受旱[5] - 高温高湿天气引起果园病害大流行，高温胁迫显著抑制水稻、玉米、小麦等作物生长[2][4] - 害虫向更高纬度、更高海拔地区进军，北方麦区出现赤霉病和白粉病，稻飞虱和黄萎病向高纬度蔓延[6] - 稻飞虱每年造成直接经济损失超120亿元，水稻高温热害可能导致减产超过20%[6] 适应性技术与措施 - 开展新一轮农业气候资源普查和区划工作，以确定不同地区最适合种植的作物[6][7] - 选育抗旱耐热新品种，例如中麦36小麦品种可在1亿亩旱地实现增产20亿公斤、节水40亿吨[7] - 推广节水灌溉技术，如“五连环”浅埋智慧滴灌技术模式，在甘肃武威示范区玉米田实现亩产1.29吨[9][10] - 实施病虫害综合防治方案，通过预测预警和生物防治将赤霉病病穗率控制在3%以下[11] 未来研究方向与政策建议 - 需加强农业适应气候变化的研究，当前核心瓶颈是“科学认知不足”，需评估全产业链气候风险[13] - 呼吁从全国层面加强顶层设计，制定整体行动方案，明确优先事项和适应目标[13] - 应继续加强基础研究和前瞻性研究，探索气候变化影响的定量化方法和适应机制[14] - 通过科技创新提升农业气候韧性，主动适应气候变化以保障国家粮食安全[15]