我国第二部以"法典"命名的法律——生态环境法典的立法进程又进一步。10月24日，生态环境法典2编 草案即污染防治编草案、法律责任和附则编草案再次提请全国人大常委会会议审议。近日，这两编草案 二审稿公开征求意见。 生态环境法典草案共5编，整体于今年4月首次提请全国人大常委会会议审议后，公开征求社会公众意 见。其中，总则编、生态保护编、绿色低碳发展编3编草案已经于今年9月再次提请审议。 污染防治编草案二审稿对水污染防治的规定进一步细化，增加了开展地下水状况调查评价的相关规定， 并加强进入内河船舶的水污染防治等。 看点一：瞄准大气污染防治短板弱项精准发力 空气质量直接关系人民群众身体健康，蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重。污染防治编草案二审 稿规定，完善挥发性有机物污染防治相关标准，加强重型货车大气污染防治，并加强船舶的大气污染物 排放状况监管等。 华侨大学法学院院长刘超认为，这些修改的出发点是更为精准、更为系统地回应和解决当前大气污染防 治中的突出难题，彰显了立法的科学性、精准性。 "污染防治编草案二审稿的系列规定，聚焦大气污染防治薄弱环节、全面强化源头管控，并完善相关标 准和监管措施，是紧扣当前污染治理短板 ...

会议审议了市政协"推动上海农业面源污染防治"重点课题调研报告。由市政协界别地区工委组建的 联合课题组，在为期半年的调研中，实地考察了农业园区、专业合作社、养殖试验场等各类主体，广泛 听取各方意见诉求，借鉴国内外先进经验做法，围绕强化部门协同、聚焦全程防控、加强科技赋能等方 面提出意见建议。 会议还审议了"上海2025年经济运行状况分析与2026年经济发展思路建议"专项工作方案。 市政协副主席陈群、金兴明、黄震、虞丽娟、吴信宝、寿子琪、钱锋、邵志清出席。 会议审议了市政协"推进长三角跨界水环境共保联治保障上海饮用水安全"重点课题调研报告。按照 市政协年度议政调研计划安排，市政协研究室组建联合课题组，广泛邀请相关单位、专家学者及相关委 员参与专题研究，并赴多地开展实地调研，深入分析上海饮用水安全面临的基本形势，提出了长江水源 地改善性举措等可行性方案，为保障上海饮用水安全积极献计出力。 会议审议了市政协"深化文旅商体展融合发展，推进世界著名旅游城市建设"重点课题调研报告。今 年3月起，市政协文卫体委课题组扎实开展调研，深入研究世界著名旅游城市发展案例，系统分析文旅 商体展融合发展的难点问题，在此基础上形成调研报告 ...

新华社北京10月24日电 题：生态环境法典2编草案五大看点 近年来，我国大气污染防治形势发生深刻变化，移动源已是大气污染物排放的重要来源。污染防治 编草案二审稿回应当前污染防治的新形势，加强机动车船、非道路移动机械、铁路机车、发动机等产生 的大气污染物排放的监管，进一步提升对移动源排放的监管效力。 新华社"新华视点"记者高敬、冯家顺 我国第二部以"法典"命名的法律——生态环境法典的立法进程又进一步。24日，生态环境法典2编 草案即污染防治编草案、法律责任和附则编草案再次提请全国人大常委会会议审议。 生态环境法典草案共5编，整体于今年4月首次提请全国人大常委会会议审议后，公开征求社会公众 意见。其中，总则编、生态保护编、绿色低碳发展编3编草案已经于今年9月再次提请审议。 此次提请审议的2编草案二审稿有哪些新的修改？回应了哪些社会关注的热点问题？"新华视点"记 者采访了有关专家。 看点一：瞄准大气污染防治短板弱项精准发力 空气质量直接关系人民群众身体健康，蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重。污染防治编草案 二审稿规定，完善挥发性有机物污染防治相关标准，加强重型货车大气污染防治，并加强船舶的大气污 染物排放状况监 ...

立法进程与结构 - 生态环境法典2编草案（污染防治编草案、法律责任和附则编草案）再次提请全国人大常委会会议审议 [1] - 生态环境法典草案共5编，总则编、生态保护编、绿色低碳发展编3编草案已于今年9月再次提请审议 [1] - 此次审议的2编草案为二审稿，是对今年4月首次审议后公开征求意见的修改 [1] 大气污染防治修订 - 草案二审稿规定完善挥发性有机物污染防治相关标准，加强重型货车大气污染防治，并加强船舶大气污染物排放状况监管 [2] - 将大气污染防治法中"有机溶剂"表述拓展为"含挥发性有机物的原辅材料和产品"，扩大监管范围 [2] - 规定建立健全产品低挥发性有机物含量标识制度，通过市场选择倒逼企业技术升级 [2] - 加强机动车船、非道路移动机械、铁路机车、发动机等移动源大气污染物排放监管 [3] 水污染防治修订 - 草案二审稿增加开展地下水状况调查评价相关规定，并加强进入内河船舶的水污染防治 [4] - 针对地下水污染规定开展状况调查评价、划定污染防治重点区，明确环境准入、隐患排查、风险管控等要求 [4] - 对内河船舶含油污水、生活污水排放提出更高标准，强化港口和船舶修造厂污染物接收设施建设 [4] 农业面源污染防治修订 - 草案二审稿对农业面源污染问题予以加强，涉及财政资金保障、农业投入品管理、农业废弃物处置等规定 [6] - 修改完善面源污染防治相关条款，强化面源污染防治制度设计 [6] 法律责任修订 - 法律责任和附则编草案二审稿进一步落实过罚相当原则，优化调整罚款相关规定 [7] - 通过增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定，避免环境执法中出现"小过重罚"和"大过轻罚" [7] 打击弄虚作假行为 - 草案二审稿严厉打击生态环境领域弄虚作假行为，包括严管机动车船排放检验弄虚作假，规定篡改伪造监测数据法律责任 [8] - 加大对生态环境服务机构在服务活动中弄虚作假、出具虚假报告等行为的处罚力度 [8]

三是进一步加强重金属污染防治。 四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管， 明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。 五是增加地下水状况调查评价的内容。 六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。 生态环境法典污染防治编草案将二审 拟加强农业面源污染防治 中新网北京10月23日电 (记者 谢雁冰)生态环境法典污染防治编、法律责任和附则编草案二次审议稿即 将提请十四届全国人大常委会第十八次会议审议。全国人大常委会法工委发言人王翔23日在记者会上表 示，污染防治编草案二次审议稿拟加强农业面源污染防治。 今年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。 王翔说，根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体 要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。 二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。 七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。 八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。 九是完善化学物质污染防治制度。 (完) 来源：中国新闻网 编辑： ...