农村公路发展现状 - 截至2024年底农村公路总里程达464万公里，外通内联、通村畅乡的农村交通网络基本形成 [2] - 农村公路技术等级总体偏低，路网质量有待提升，管理养护短板较多，安全保障亟须加强 [2] - 全国农村公路等级路比例达97.3%，优良中等路率达94.8% [7] 新一轮提升行动目标 - 到2027年全国完成新改建农村公路30万公里 [2] - 实施修复性养护工程30万公里，技术状况优良路率保持在70%以上 [2] - 实施安全生命防护工程15万公里，改造危旧桥梁9000座 [2] - 建制村通公交率达到55%以上 [2] 重点任务部署 - 八项重点任务包括路网质量提升、安全提升、运输提升、治理能力提升等 [4] - 推动农村公路骨干路网提档升级，按照三级及以上公路建设标准打通乡镇对外快速通道 [4] - 加快推进农村客货邮站点、线路、信息、机制等共建共享共用 [4] - 大力发展"农村公路+"模式，加快乡村产业路、旅游路、资源路建设 [7] 资金保障机制 - 中央财政通过现有资金渠道支持"四好农村路"发展 [5] - 各省份统筹现有资金渠道支持本省份农村公路建设 [5] - 鼓励金融机构、社会力量合法合规参与农村公路发展 [5] 经济社会效益 - 推动农村公路与沿线关联产业深度融合，把资源优势转化为经济优势 [6] - 增强城乡客运网络旅游服务能力，提升休闲农业和乡村旅游资源客运线路覆盖 [7] - 通过分段承包、定额包干等方式，由沿线农民进行村道日常养护 [7]

杨 潇摄（人民视觉） 县道、乡道、村道——农村公路，是中国公路网络的重要组成部分。日前，交通运输部、财政部、自然 资源部印发《新一轮农村公路提升行动方案》（以下简称《方案》），部署一系列新任务，持续推 动"四好农村路"高质量发展。 "人享其行、物畅其流" 据了解，截至2024年底，农村公路总里程达464万公里，外通内联、通村畅乡的农村交通网络基本形 成。但农村公路发展仍面临不少问题挑战，如农村公路技术等级总体偏低，路网质量有待提升，管理养 护短板较多，安全保障亟须加强，服务功能需要进一步拓展等。 如何让农村的路更好走？《方案》顺应农村发展趋势和农民群众需求，结合人口分布、产业结构、经济 社会发展等，因地制宜、科学规划农村公路发展重点和时序，合理确定规模和标准。 修路资金如何保障？《方案》明确，中央财政通过现有资金渠道支持"四好农村路"发展。各省份统筹现 有资金渠道支持本省份农村公路建设、管理、养护和运营，市县落实对农村公路的主体责任。同时，拓 宽融资渠道，鼓励金融机构、社会力量合法合规参与农村公路发展，探索加大对农村公路中长期信贷支 持力度，建立更加稳定的农村公路资金投入机制。 更好促进就业增收 在安徽绩溪， ...

2025.08. 07 本文字数：2031，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 章 轲 摄影 | 章 轲 《行动方案》提出，顺应农村发展趋势和农民群众需求，结合人口分布、产业结构、经济社会发展等，因地制宜、科学规划农村公路发展重点和时序， 合理确定规模和标准。到2027年，全国完成新改建农村公路30万公里，便捷高效、普惠公平的农村公路网络基本建成。到2035年建成"规模结构合 理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质"的农村公路交通运输体系，实现"人享其行、物畅其流"。 农村公路包括县道、乡道和村道，是服务农业、农村、农民的公益性基础设施。"农村公路是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设 施，是农村地区最主要甚至唯一的交通方式。"交通运输部公路局局长周荣峰说。 交通运输部统计数据显示，截至2024年底，全国农村公路总里程达到464万公里，占全国公路总里程的84.5%，形成了遍布农村、连接城乡的农村公 路网络，农村地区出行难问题得到历史性解决。 聚焦路网、安全、运输、出行服务、产业和就业增收全面提升，国家将实施新一轮农村公路提升行动，目标是到2035年建成"规模结构合理、设施品质 优良、治 ...

农村公路提升行动方案核心内容 - 国家将实施新一轮农村公路提升行动，目标是到2035年建成"规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质"的农村公路交通运输体系 [1] - 到2027年全国将完成新改建农村公路30万公里，便捷高效、普惠公平的农村公路网络基本建成 [1] - 截至2024年底全国农村公路总里程达464万公里，占全国公路总里程的84.5% [2] 农村公路现状与问题 - 农村公路是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施 [2] - 当前存在技术等级总体偏低、路网质量有待提升、管理养护短板较多、安全保障亟需加强等问题 [2] - 长期存在"重建轻养""资金短缺""责任虚化"等痛点 [2] 路网质量提升措施 - 推动农村公路骨干路网提档升级，按照三级及以上公路建设标准 [3] - 打通乡镇、主要经济节点对外快速通道，鼓励有条件的地区推动乡镇对外双通道建设 [3] - 对不符合技术等级要求的农村公路抓紧升级改造 [3] 运输服务提升措施 - 加快城乡客运公交化进程，提升城乡客运服务水平 [5] - 健全农村客货邮融合发展服务体系，推广农村客货邮融合发展适配车型 [5] - 增强城乡客运网络旅游服务能力，提升休闲农业和乡村旅游资源客运线路覆盖 [5] 产业融合发展措施 - 大力发展"农村公路+"模式，加快乡村产业路、旅游路、资源路建设 [5] - 推动农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设 [5] - 探索交通与旅游、能源等融合发展，推动高速公路与农村公路统筹发展 [5] 资金保障与就业增收 - 中央财政通过现有资金渠道支持"四好农村路"发展，各省份统筹资金支持本省份农村公路建设 [6] - 鼓励金融机构、社会力量合法合规参与农村公路发展，探索中长期信贷支持 [6] - 加大以工代赈方式推广力度，拓宽农民就业增收渠道 [6]

政策法规 - 《农村公路条例》公布 共28条 旨在推动农村公路高质量发展 适应推进乡村全面振兴和农业农村现代化需要 自2025年9月15日起施行 [2] - 广电总局发文杜绝抗战"神剧" 指出部分抗战题材微短剧存在极强人设和过度追求戏剧张力问题 对抗战历史真实性造成消解 影响青少年价值观塑造 [3] 国际贸易与制裁 - 商务部强烈反对欧盟第18轮对俄制裁将部分中国企业和金融机构列入清单 认为此举违反国际法和中欧共识 对中欧经贸关系和金融合作造成严重负面影响 中方将采取必要措施维护权益 [2] 就业与社会保障 - "十四五"期间全国已就业残疾人达9019万人 城乡新增残疾人就业累计231万人 [2] 消费与零售 - 上半年全国彩票销售317854亿元 同比增长3% 创历史新高 [6] - 多家俄罗斯商品馆闭店 行业分析指出扩张模式依赖高利润和短期快钱 因品质问题和市场回归理性导致经营困境 [6] 金融市场 - COMEX黄金期货大涨155%至34103美元/盎司 白银期货涨202%至3924美元/盎司 [6] 科技与创新 - 民航版"12306"上线 航旅纵横App推出官方直销平台功能 支持多航司机票比价和购买 [3] - 首款折叠iPhone或于2026年下半年发布 定价或超2000美元（约14345元人民币） 刷新iPhone价格纪录 [8]

农村公路条例核心内容 - 《农村公路条例》将于2025年9月15日起施行，旨在推动农村公路高质量发展，适应乡村全面振兴和农业农村现代化需求 [1][3] - 条例共28条，涵盖发展导向、责任主体、路网质量、管理养护、安全保障、融合发展六大核心领域 [1][2] 发展导向与责任主体 - 农村公路发展坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，建设、管理、养护、运营并重，目标形成全域覆盖、普惠共享、安全便捷的交通网络 [1][5] - 县级政府承担主体责任，国务院交通运输部门及省级政府负责指导监督 [1][5] 路网建设与质量提升 - 农村公路建设以提升路网质量为重点，需与国道、省道衔接协调，促进城乡交通一体化 [1][7] - 新建公路需符合技术等级要求，现有不达标公路需升级改造 [8] - 偏远地区优先推进路网延伸，提高通达水平 [7] 管理养护与安全保障 - 建立管理养护责任制，鼓励专业单位参与养护，推广以工代赈方式 [2][15][19] - 加强超限运输治理，规范重型车辆通行管理 [12][13] - 重点排查急弯陡坡、临水临崖等路段隐患，设置安全警示标志 [16] 融合发展与资金保障 - 推进农村公路与产业园区、旅游景区一体化建设，促进客运、物流、邮政快递融合发展 [2][10][17] - 资金以财政投入为主，鼓励社会资本、金融机构参与，支持综合开发运营资源筹集资金 [6] 技术规范与应急管理 - 公路技术等级需结合地形、交通流量等因素确定，建立配套技术指标体系 [9] - 加强应急保障能力建设，制定应急预案，及时抢通自然灾害中断路段 [16][23]

农村公路政策法规 - 《农村公路条例（草案）》通过国务院审议，将"四好农村路"经验以法规形式固化，规范建设、管理、养护、运营等环节 [1] - 该条例填补现行公路法规对农村公路专门性规定的空白，是农村公路法治化的重要里程碑 [3] - 法规出台旨在服务乡村振兴战略，推动农村公路与产业、城镇布局深度融合 [4] 农村公路发展现状 - 截至2024年底全国农村公路总里程达4644万公里，占全国公路总里程85% [3][6] - "十四五"期间已新改建农村公路716万公里，带动农村面貌显著改善 [3] - 当前仍有27%的农村公路属于等外公路，需按技术标准升级改造 [6] 升级改造重点方向 - 2024年计划新改建农村公路10万公里，新增250个乡镇通三级公路，12万个自然村通硬化路 [8] - 优先推进骨干路网提档升级和基础路网延伸，深化"交通+旅游+能源"产业融合 [6] - 累计实施安全生命防护工程141万公里，将持续强化桥梁隧道风险治理 [7] 资金保障机制 - 中央通过车购税补助（累计超8000亿元）、成品油税费转移支付等渠道支持，带动全社会投资47万亿元 [10][11] - 地方政府通过一般公共预算、专项债券等配套，形成"公共财政为主+多渠道筹措"格局 [10] - 创新模式如福建"福路贷"打包产业收益项目、浙江丽水保险机制提升灾毁修复效率 [11]

农村公路建设现状 - 农村公路是公路网的基础设施，覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强 [1] - 全国农村公路总里程达464 4万公里，占公路总里程的84 6%，其中四级及以下农村公路占比87 6% [1] - 农村公路建设投资连续8年保持在4000亿元以上，2024年新改建里程达16 41万公里 [1][2] - 2024年1-5月完成固定资产投资1311 6亿元，新改建2 8万公里，安全防护工程1 5万公里，改造危桥1424座 [2] 政策与法规推进 - 国务院审议通过《农村公路条例（草案）》，强调高质量发展和升级改造 [1] - 交通运输部出台20余项政策文件，建立覆盖全领域的农村公路政策制度体系 [4] - 制定《农村公路条例》是对现有制度的总结，也是未来发展的制度性安排 [5] 农村公路发展成效 - 形成"外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷"的交通运输网络 [2] - 解决农村地区出行难问题，带动整体面貌巨变，提升群众获得感 [2] - 四川实现85 6%较大规模自然村通硬化路，建成示范路超1万公里 [5][6] 未来发展方向 - 实施新一轮农村公路提升行动，以质量效益为导向推进更新改造 [8] - 加快完善现代化农村交通运输体系，聚焦提质效、促发展 [8] - 深化"交商邮"融合发展，推广统一配送模式，促进物流降本增效 [6] 地方实践案例 - 四川推进"四好农村路"高质量发展，实现3A级以上景区通四级双车道公路 [5] - 累计发动12万名群众参与养路护路，建成示范路超1万公里 [6] - 村级寄递物流综合服务站达42 67万处，新增6 16万处 [2]

农村公路条例草案通过 - 国务院常务会议审议通过《农村公路条例（草案）》，标志着农村公路发展进入法治化新阶段 [1] - 农村公路是直接服务"三农"的公益性基础设施，对促进共同富裕、乡村振兴和农业农村现代化具有重要作用 [1] - 条例将明确农村公路发展的基本制度设计，通过法规形式固化成熟政策，解答发展方向等核心命题 [1] 农村公路发展现状 - 我国农村仍有近5亿人口，农村公路发展注重均衡协调，避免地区因交通落后而掉队 [2] - 当前农村公路面临技术等级偏低（需升级改造达标）、路网质量待提升、管理养护短板多、安全保障不足等问题 [2] 政策实施重点 - 要求压实建设/管理/养护/运营/安全责任，保障资金投入，开展路域环境整治以延长公路使用寿命 [2] - 条例既回应群众期盼，又为农村公路长远发展锚定方向，提供法治保障 [2] - 交通运输部强调需抓紧升级改造不符合技术等级要求的农村公路 [1]

科技强国建设 - 全国科技大会召开一年来，科技改革发展各项任务落实有力，科技强国建设迈出坚实步伐 [1] - 需加快推进高水平科技自立自强，围绕"补短板、锻长板"加大科技攻关力度，巩固优势领域领先地位并突破关键核心技术 [1] - 强化企业科技创新主体地位，深化科技成果转化机制改革，推动科技创新与产业创新深度融合 [1] 政务服务优化 - "高效办成一件事"机制推动政务服务理念转变、流程重塑和部门协同，提升营商环境与行政效能 [2] - 鼓励各地因地制宜增加特色事项，推动银行、医院、电信等公共服务集成办理 [2] - 强化数字技术赋能，完善全国一体化政务服务平台功能，推进"一网通办"破除数据壁垒 [2] 农村公路发展 - 《农村公路条例（草案）》通过，以行政法规推动农村公路事业发展，促进乡村全面振兴 [2] - 对不符合技术等级要求的农村公路加快升级改造，压实建设、管理、养护等责任并保障资金投入 [2] - 开展路域环境综合整治，延长农村公路使用寿命 [2]