国家邮政局近日发布的数据显示，全国目前有1500多个县级行政区开展了农村客货邮融合业务，开通合 作线路1.3万多条，建成综合服务站点14.5万余个，年均通过客货邮业务运送的邮件快件超10亿件。 二要守牢"安全"底线，让发展稳下来。既要严格执行客车营运标准，严格区分客运与货运功能，在保障 旅客运输安全的前提下开展邮件快件运输；也要严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检等安全管理制 度，规范邮件快件交接手续，确保寄递渠道安全畅通；积极运用信息化手段，精准研判和预警处置异常 运输、异常配送、异常运营等情况，提升安全监管能力。 广大农村地区尤其是西部地区的农村，人口分散、村组布局零散，长期面临着客运客源少、农产品运不 出、快递送不到等痛点，影响农村经济发展与民生改善。推动农村客货邮融合发展，既是保障农村客运 稳定运行的有效手段，也是畅通农村地区物流配送、打通农产品出村进城"最初一公里"和消费品下 乡"最后一公里"的务实选择，是一举多得的利民之举。 三要提升"服务"质效，让群众暖起来。因地制宜优化服务模式，推广"时间固定、线路固定、站点固 定"的"货运班线"，让物流配送更高效；结合地方产业特色，打造"冷链专线""特色运输 ...

交通运输行业运行状况 - 1至8月营业性货运量380.6亿吨同比增长3.8% 其中铁路公路水路民航货运量分别增长2.6%/3.9%/3.8%/14.5% [2] - 同期港口货物吞吐量120.3亿吨同比增长4.4% 内外贸吞吐量分别增长5.2%/2.7% 集装箱吞吐量2.3亿标箱增长6.3% [2] - 前8月跨区域人员流动量455.5亿人次增长3.6% 铁路民航客运量分别增长6.7%/5.3% 公路人员流动量增长3.4% [2] 假期出行特征预测 - 中秋国庆假期预计跨区域人员流动量23.6亿人次日均2.95亿人次同比增长3.2% [4] - 自驾出行占比近80%达18.7亿人次 中长距离出行需求集中释放 [4] - 铁路预计发送旅客2.19亿人次日均开行列车1.3万列 民航旅客运输量预计1920万人次创历史同期新高 [4] 快递物流运行情况 - 9月日均快递业务量达5.57亿件 单日高峰值超6亿件 假期呈现"两头高中间低"的U形特征 [5] - 全国超1500个县级行政区开展农村客货邮融合业务 开通合作线路1.3万余条 年均运送邮件快件超10亿件 [7] - 农村客货邮融合发展存在覆盖广度深度不足等问题 将完善县乡村三级服务站点建设 [7] 行业发展规划 - "十四五"重大交通项目总体进展顺利 国家综合立体交通网建设扎实推进 [2] - 下一步将以联网补网强链为重点推进规划实施 促进国民经济高质量发展 [3]

今年以来，我国交通运输经济运行情况如何？中秋国庆假期将至，路网运行呈现哪些特点？在9月28日 举行的国新办新闻发布会上，交通运输部相关负责人介绍了相关情况并回应社会关切。 交通运输经济运行总体平稳 发布会上，交通运输部副部长李扬介绍，目前"十四五"规划重大交通项目总体进展顺利，国家综合立体 交通网建设扎实推进。"今年以来，交通运输经济运行总体平稳，多项主要指标保持增长，为有效衔接 生产消费、促进区域要素流通、畅通国民经济循环提供了重要支撑。"李扬说。 营业性货运量平稳增长。1至8月，完成营业性货运量380.6亿吨，同比增长3.8%。分方式看，铁路、公 路、水路、民航货运量同比分别增长2.6%、3.9%、3.8%和14.5%。完成快递业务量1282亿件，同比增长 17.8%。 港口货物吞吐量增长较快。1至8月，完成港口货物吞吐量120.3亿吨，同比增长4.4%，其中，内、外贸 吞吐量同比分别增长5.2%和2.7%。完成集装箱吞吐量2.3亿标箱，同比增长6.3%，其中内、外贸集装箱 吞吐量同比分别增长3.2%和8.4%。 跨区域人员流动量持续增加。今年前8月，完成跨区域人员流动量455.5亿人次，同比增长3.6% ...

今年以来，我国交通运输经济运行情况如何？中秋国庆假期将至，路网运行呈现哪些特点？在9月28日 举行的国新办新闻发布会上，交通运输部相关负责人介绍了相关情况并回应社会关切。 交通运输经济运行总体平稳 发布会上，交通运输部副部长李扬介绍，目前"十四五"规划重大交通项目总体进展顺利，国家综合立体 交通网建设扎实推进。"今年以来，交通运输经济运行总体平稳，多项主要指标保持增长，为有效衔接 生产消费、促进区域要素流通、畅通国民经济循环提供了重要支撑。"李扬说。 营业性货运量平稳增长。1至8月，完成营业性货运量380.6亿吨，同比增长3.8%。分方式看，铁路、公 路、水路、民航货运量同比分别增长2.6%、3.9%、3.8%和14.5%。完成快递业务量1282亿件，同比增长 17.8%。 港口货物吞吐量增长较快。1至8月，完成港口货物吞吐量120.3亿吨，同比增长4.4%，其中，内、外贸 吞吐量同比分别增长5.2%和2.7%。完成集装箱吞吐量2.3亿标箱，同比增长6.3%，其中内、外贸集装箱 吞吐量同比分别增长3.2%和8.4%。 跨区域人员流动量持续增加。今年前8月，完成跨区域人员流动量455.5亿人次，同比增长3.6% ...

当然，在农村客货邮融合发展过程中，还面临着覆盖广度深度不够、合作机制不健全、经营行为不规范等问题。下一步，国家邮政局将深入推进农村客货邮 融合发展工作。 客货邮融合发展，重点在融合。国家邮政局将推动各地邮政管理部门与交通运输等部门建立合作机制，形成协同联动、运行高效的工作格局。 在9月28日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家邮政局副局长廖进荣表示，农村客货邮融合发展是助力乡村全面振兴的重要抓手，也是保障农村客 运稳定运行、畅通农村地区物流配送、邮政寄递"最初一公里"和"最后一公里"的有效手段。 国家邮政局最新数据显示，截至目前，全国超1500个县级行政区开展了农村客货邮融合业务，开通合作线路1.3万多条，建成综合服务站点14.5万余个，年均 通过客货邮业务运送的邮件快件超10亿件。邮件快件搭上农村客运的"顺风车"，快递进村配送时效更高、成本更低。 在中秋、国庆期间，包括客货邮融合在内的越来越完善的农村快递末端服务设施，将让更多的农村群众享受到便捷的寄递服务，同时助力全国农特产品通过 邮政快递网络快速走向全国市场。 （总台央视记者 唐颖 郑忠营） 健全服务体系。国家邮政局将指导各地持续完善县乡村三级服务站 ...

9月27日，从青海省交通运输厅获悉，"十四五"期间，该省累计投入普通省道及农村公路建设资金76.8 亿元，新改建里程1.67万公里，全省农村公路总里程达6.89万公里，占全省公路通车总里程的76%，路 网通畅水平和通达深度大幅度提升。 为提升农村公路服务效能，青海省交通运输系统推进城乡客运、邮政快递、农村物流资源共享、融合发 展，建成等级以上汽车客运站47个、便捷站253个，"快递进村"覆盖率达86%。并实施乡村振兴项目 1721项，建成旅游路、产业路等1.88万公里，打造同宝山、艾肯泉等"网红"打卡旅游公路。 青海省交通运输厅相关负责人表示，青海交通运输系统将持续完善农村公路网络，加强农村交通安全保 障和客运安全治理，持续推进"村村通客车"和城乡公交化，健全农村客货邮融合发展服务体系，畅通货 运物流、寄递服务"最后一公里"。 此外，在强化农村公路养护质量，推进乡村振兴方面，青海交通运输系统计划在三年内完成农村公路病 害处治1.5万公里，并推动农村公路与沿线现代农业、产业园区、现代物流等一体化建设，增设"四好农 村路"公益性岗位，优先吸纳脱贫人口和就业困难等低收入群体参与农村公路建设和养护工作。 截至目前，青 ...

政策规划 - 国家将实施新一轮农村公路提升行动，目标是到2035年建成"规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质"的农村公路交通运输体系，实现"人享其行、物畅其流"[3] - 到2027年，全国完成新改建农村公路30万公里，便捷高效、普惠公平的农村公路网络基本建成[3] - 政策着力解决农村公路技术等级偏低、路网质量不高、管理养护跟不上等突出问题，持续推动"四好农村路"高质量发展[3] 行业现状 - 截至2024年底，全国农村公路总里程达到464万公里，占全国公路总里程的84.5%[4] - 农村公路是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施，是农村地区最主要甚至唯一的交通方式[4] - 当前农村公路发展面临技术等级总体偏低、路网质量有待提升、管理养护短板较多、安全保障亟需加强等问题[4] 重点任务 - 实施路网质量、安全、运输、治理能力、出行服务、和美乡村、助力产业、就业增收等八项提升行动[5] - 推动农村公路骨干路网提档升级，按照三级及以上公路建设标准，打通乡镇、主要经济节点对外快速通道[5] - 加快城乡客运公交化进程，健全农村客货邮融合发展服务体系，推广农村客货邮融合发展适配车型[5] 产业融合 - 大力发展"农村公路+"模式，加快乡村产业路、旅游路、资源路建设[6] - 推动农村公路与沿线配套设施、农村客运、现代物流、邮政快递、产业园区、旅游景区等一体化建设[6] - 探索推动交通与旅游、能源等融合发展，推动建立高速公路与农村公路统筹发展机制[6] 资金保障 - 中央财政通过现有资金渠道支持"四好农村路"发展，各省份统筹现有资金渠道支持本省份农村公路建设[7] - 鼓励金融机构、社会力量合法合规参与农村公路发展，探索加大对农村公路中长期信贷支持力度[7] - 探索差异化贷款模式，优化贷款审批流程，灵活设定贷款期限、利率，采取灵活多样的还款方式[7]

政策方案概述 - 交通运输部、财政部、自然资源部联合印发《新一轮农村公路提升行动方案》，旨在推动"四好农村路"高质量发展 [1] - 方案提出学习运用"千万工程"经验，统筹高质量发展和高水平安全，解决农村公路技术等级偏低、路网质量不高、管理养护跟不上等问题 [1] - 目标是为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供坚强服务保障 [1] 具体目标与规划 - 到2027年全国完成新改建农村公路30万公里，基本建成便捷高效、普惠公平的农村公路网络 [2] - 实施修复性养护工程30万公里，技术状况优良路率保持在70%以上 [2] - 实施安全生命防护工程15万公里，改造危旧桥梁9000座 [2] - 建制村通公交率达到55%以上，力争具备条件的县级行政区基本实现农村客货邮融合发展全覆盖 [2] 长期愿景 - 到2035年建成"规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质"的农村公路交通运输体系 [2] - 实现"人享其行、物畅其流"的美好愿景 [2]

总体目标 - 到2027年全国完成新改建农村公路30万公里 基本建成便捷高效普惠公平的农村公路网络 [1][6] - 实施修复性养护工程30万公里 技术状况优良路率保持在70%以上 [1][6] - 实施安全生命防护工程15万公里 改造危旧桥梁9000座 [1][6] - 建制村通公交率达到55%以上 具备条件的县级行政区基本实现农村客货邮融合发展全覆盖 [1][6] 路网质量提升 - 推动农村公路骨干路网提档升级 按三级及以上标准打通乡镇及经济节点快速通道 [7] - 推进农村公路基础路网延伸完善 项目向进村入户倾斜 加快建制村通等级路和自然村通硬化路建设 [7] - 实施老旧公路改造和过窄道路拓宽 强化农村公路与国省干线城市道路的衔接互通 [7][8] - 加强脱贫地区革命老区民族地区等特殊区域农村公路建设 [8] 安全能力提升 - 加强农村公路及桥隧风险隐患排查 开展事故易发平交路口安全改造 [9] - 落实质量终身负责制和三同时制度 推进平安工地建设和质量安全监管 [9] - 提升防灾减灾能力 提高灾害频发区设施技术等级和抗震防洪标准 [9] - 强化应急物资储备和灾毁保险探索 规范限高限宽设施设置 [9] 运输服务提升 - 采用公交延伸和班线公交化模式加快城乡客运公交化进程 [10] - 健全客货邮融合服务体系 推进站点线路信息共建共享 推广适配车型 [10] - 探索低空经济等新型运输业态发展 [10] 治理能力提升 - 规范路长制机制 将爱路护路纳入村规民约 强化路产路权保护 [10] - 推动农村公路数字化转型 开展一路一档信息化建设和路况自动化检测 [10] - 鼓励绿色节能新技术新工艺在农村公路领域应用 [10] 出行服务提升 - 加强养护投入和日常管理 实施修复性养护 推进次差路段整治 [11] - 创新养护生产模式 提高专业化机械化规模化水平 [11] - 完善农村交通驿站停靠站点等设施 拓展停车购物休闲观光服务功能 [11] - 加快补齐公共充换电基础设施短板 提升景区物流节点等场景充电保障能力 [11] 产业融合发展 - 发展农村公路+模式 加快产业路旅游路资源路建设 [12] - 推动农村公路与沿线配套设施产业园区旅游景区一体化建设 [12] - 探索交通与旅游能源融合 建立高速与农村公路统筹发展机制 [12] - 增强城乡客运网络旅游服务能力 提升乡村旅游资源线路覆盖 [12] 资金保障政策 - 中央财政通过现有资金渠道支持四好农村路发展 各省份统筹资金支持建管养运 [14] - 可安排政府债券用于符合条件的项目 加强资金监管严禁违规举债 [14] - 鼓励金融机构社会力量合法合规参与 探索加大中长期信贷支持 [14] - 探索差异化贷款模式 灵活设定期限利率和还款方式 [14] 土地与政策保障 - 加强农村公路规划与国土空间规划衔接 纳入一张图系统实施监督 [15] - 做好用地用林用草保障 提高洪评环评等审批效能 [15] - 加快推进农村公路法规制度建设 修订完善建养管理办法 [15] - 健全技术标准体系 鼓励各地推进地方标准和规章制定 [15]

农村客货邮融合发展政策 - 浙江省7部门联合印发《关于加快推进农村客货邮融合发展三年行动方案（2025—2027年）》，旨在形成集约、规范、可持续的县域农村客货邮融合服务体系 [1] - 农村客货邮融合发展指农村客运、货运物流、邮政快递共享运行机制、基础设施、运输线路等资源，构建高效农村运输服务网 [1] - 杭州淳安县模式被交通运输部评为全国客货邮融合典型案例 [1] 淳安县实施成效 - 淳安县通过"邮货车为主、客运车为补充"的配送体系，解决40%快递无法直达问题，实现337个行政村覆盖 [2] - 建立三级物流体系（县级共配中心、乡镇服务站、村级物流点），基本实现县域快递"一日达" [2] - 数字化平台集成320辆客货运车辆信息，实现智能调度 [2] - 2024年促进客运企业增收20余万元，节约快递成本653万元 [2] - 累计发送农产品39万件，产值超2000万元 [2] 全省发展规划 - 2025年目标：农村客货邮融合基本覆盖县级行政区（市场化服务平原地区除外） [4] - 2027年目标：建设500个乡镇综合服务站，开通1000条融合线路，基本实现建制村"县到村一日达" [4] - 杭州市2024年计划：新建6个乡镇服务站、45个村级服务点，开通26条融合线路 [4] - 推动客货邮与电商直播、农产品销售等产业融合 [4]