上海市黄浦区外摆位新规政策分析 - 黄浦区即将出台修订后的《上海市黄浦区外摆位实施意见》，旨在鼓励和规范外摆位经营，以释放商业活力并提升城市吸引力 [1] - 新规是黄浦区落实《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》的具体实践 [2] 新规核心突破与创新 - **空间范围突破**：首次将外摆位设置范围从“建筑红线内”延伸至“商户独用或共用部位（含屋顶）”，实现了设置空间的突破性拓展 [2][5] - **报送渠道创新**：首次新增个体商户直接向属地街道报送外摆位方案的渠道，降低了特色沿街小店的申请门槛 [2][6] - **时间限制放宽**：结合夜间经济发展，取消了外摆位统一时间限制，允许运营主体及商家因地制宜灵活调整经营时间，以释放夜间消费潜力 [5] 外摆位对商业经营的积极影响 - **提升客流与销售**：外摆位被视作“流量入口”，能有效吸引顾客并提升人气，例如gaga餐厅客单价为120元，店长表示没有外摆位生意不会这么好 [1] - **增强场景吸引力**：外摆位创造了独特的社交和休闲空间，例如FTC商务楼的咖啡店因外摆位“出圈”，成为博主、游客和居民喜爱的聚集地，提升了店铺人气和消费 [3] - **延长营业时效**：新规探索下，商户得以延长营业时间，例如新天地东台里部分外摆位商户营业时间从晚上10时延长至深夜12时，助力该区域在岁末年初活动期间创下单日28.7万人次的客流峰值 [5] 优化企业报送与运营机制 - **个体商户直报**：符合条件的沿街小店（如花店、书店、咖啡店）可直接向属地街道提交方案，流程顺畅，例如gaga餐厅通过南京东路街道快速完成审核登记 [6] - **连锁企业批量报送**：大型连锁企业总部可统一制定方案并向区城管执法局直接报送，由城管部门协调各街道落实，此举被比喻为从“零售”变“批发”，降低了企业行政沟通成本，星巴克与麦当劳总部已率先试点并一次性落地三家门店方案 [6] 规范管理与秩序保障 - **设置前提与禁止情形**：新规明确设置外摆位不得占用非机动车道和盲道，不影响行人通行，并列举了7种禁止情形，包括不得损坏绿化、产生扰民噪音、进行食品加工等 [7] - **风貌协调要求**：在历史风貌保护区的历史建筑周边设置外摆位，需做到“风貌协调”，融入城市历史底蕴 [7] - **动态评估与退出机制**：建立“定期体检”制度，通过评估外摆位对交通、环境、居民生活的影响，对不合规或投诉较多的点位及时调整或退出 [7] - **引入公众参与监督**：外摆区域若涉及共用部位需提前征得使用方同意，外摆位点位应向社会公布以加强社会监督，基层审核时也会综合考虑周边商户居民意见 [8]

行业政策与治理 - 上海市绿化和市容管理部门持续探索外摆经营规范化、精细化治理路径 [1] - 此举旨在满足市民对高品质、亲民化生活的需求 [1] 行业发展规模 - 目前上海全市已设立近500处外摆区域 [1] - 外摆区域覆盖商户超4000家 [1] 行业社会与经济影响 - 外摆已成为上海一道独特风景 [1] - 外摆为市民聚起触手可及的烟火气 [1] - 外摆持续激发着街区的消费活力 [1]

活动概览 - 普陀区国庆中秋促消费主场活动启动仪式在环宇城MAX举行，旨在为区域消费市场注入活力 [3] - 活动聚焦夜间经济、首发经济、外摆经济、汽车经济、银发经济等新业态 [3] - 活动巧妙融合光影艺术、时尚发布与消费体验，展现区域在促进消费和创新消费场景方面的新实践 [3] 汽车消费举措 - 长征、桃浦两镇的汽车产业园区推出汽车促消费政策，计划投入1000万元补贴以激发汽车消费市场潜能 [3] - 该补贴旨在为消费者带来购车优惠，助力汽车消费市场升温 [3] 银发经济举措 - 环宇城系统展示了适老化消费场景与服务举措，并已成功打造上海首个“长者友好商城” [4] - 普陀区将以此为契机，进一步引导商业载体推进适老化改造，打造更具包容性的消费空间以满足老年群体需求 [4] 消费场景与活动创新 - “幻影循光2025FW FASHION SHOW”作为压轴环节在环宇城银杏大道上演，汇聚众多国际品牌秋冬新系列 [5] - 秀场光影交织并与汽车展示区形成互动，成为融合时尚、工业美学与数字艺术的沉浸式盛宴 [5] - 围绕“MAX循野季”主题，环宇城自9月下旬推出一系列沉浸式、互动型消费体验活动，涵盖艺术、光影、时尚、科技等领域 [7] 区域促消费策略 - 普陀区围绕“活动+产品+服务+政策”构建促消费计划，突出标杆带动与场景创新，强化跨界联动 [7] - 计划包括一场大型区域定制活动、三场特色主题活动及多场商圈活动，形成“一商圈一特色”的矩阵 [7] - 特色活动矩阵以非遗文化、甜蜜经济、光影艺术等为脉络，旨在持续吸引消费者并激活双节消费市场 [7]

政策核心内容 - 浙江省绍兴市上虞区创新推出“商业外摆”试点政策，旨在为城市经济注入新活力 [1] - 政策由区综合行政执法局联合区商务局共同制定，首批覆盖万达广场、万和城、云泰PARK等6大商圈 [1] - 政策涵盖轻餐饮与传统餐饮等多类业态 [1] 审批与管理体系 - 建立起“1+3+6”高效工作体系，以规范管理为核心，综合执法、商务及属地街道三方协同，6大商圈同步试点 [1] - 通过“现场踏勘+联审联批”模式，商户可实现“零跑腿”办理，审批时限压缩70% [1] - 政策要求商户签订《市容环卫责任承诺书》，严守“六不得”准则、落实“门前三包”以平衡经营秩序与城市环境 [1] 实施效果与未来计划 - 参与试点商家表示外摆为店面门前增添了休闲与互动气息，吸引了顾客，营业额明显提升 [1] - 商圈通过外摆花箱、遮阳伞和防腐木组合打造出美观且不阻塞人行道的休闲空间，实现商业氛围与公共秩序双赢 [1] - 计划新增时代潮城、石狮星空夜市等第二批试点区域，推动“商业外摆”持续标准化扩容 [2]

活动概况 - 第二届上海国际光影节于9月19日至10月18日举办 主题为“点亮上海” [1] - 活动设有1个主会场和16个分会场 共将举办建筑投影秀 光影秀 无人机表演等177场主题活动 [1] - 开幕式在徐汇区西岸滨江穹顶艺术中心举行 市委副书记 市长龚正出席并启动灯光艺术装置 [1] 战略目标与定位 - 本届光影节以打造具有全球影响力的光影艺术IP为目标 [2] - 活动旨在通过光影艺术激活城市空间 展示城市活力 弘扬城市文化 彰显城市精神 增强商业繁荣信心 [1] 活动亮点与创新 - 相较首届 本届光影节在创意 活动 体验上都有新升级 [2] - 光影节IP形象“小灵光”首次与市民见面 光影体验装置全面升级扩容 [2] - 活动将推动夜间经济 首发经济 票根经济 外摆经济互促互进 使光影艺术与体育 文化 艺术跨界共生 [2]

外摆经济成为消费新引擎 - 外摆经济正成为点燃城市活力、助推消费回暖的新引擎 [1] - 外摆经济拓宽了商户的增收渠道并满足了市民的消费需求 [1] 外摆经济的具体表现形式 - 树荫下的咖啡外摆区为市民提供消费场景 [1] - 星级酒店集体摆摊和路边苏超第二现场吸引市民 [1] - 多元潮流的外摆摊位吸引大量市民逛夜市品美食 [3] - 外摆摊位以打包带走的便捷形式销售小龙虾酸菜鱼等20多道时令家常菜及面食 [5] - 市民围坐在商家的露天摊位看球赛喝啤酒吃夜宵逛市集 [7] - 酒店门前的便民餐食摊位供市民选购晚餐菜肴 [12][14] 外摆经济的活动与地点 - 淮安市洪泽区举办无尽夏日里促进夜经济消费活动吸引众多游客 [10] - 外摆活动地点广泛分布于南通市海安图书馆、宿迁市宿城区古城街道、连云港市连云区西园路、苏州十全广场、无锡太湖广场、宿迁市苏宿工业园区、如皋市如城街道、东海县中国东海水晶城广场等地 [1][3][5][7][9][12][14][16] 外摆经济的联动效应 - 外摆经济与苏超足球赛事联动，市民在广场为赛事呐喊助威的同时品尝特色美食 [16] - 外摆活动在夜晚进行，有效促进了夜经济的发展 [10][16]

外摆经济现状与案例 - 外摆位为城市增添烟火气并带来消费活力 黄浦区举行活动探讨外摆经济发展[1] - 外滩沿线历史建筑集聚区外摆位稀缺 FTC古象大楼首次尝试打造底层外摆位向街区延伸[1] - 咖啡馆与外摆位整体风格活泼 设置冰淇淋造型和像素风镜面景观墙吸引年轻人[2] 商业效果与扩展建议 - 外摆位对商业消费起到引流促进作用 市场反馈效果非常好[2] - 专家建议在南京东路及支马路设置更多外摆位 让游客慢下来停留消费[2] - 新世界集团尝试非客流高峰期引导老字号开设外摆位 周五至周日晚上10点后延长营业两小时[3] 城市治理挑战与协调 - 城市治理者关注外摆位对历史建筑完整性和道路空间的影响[3] - 南京东路客流超大时外摆位经济贡献度不高 因体验差且管理成本高[3] - 政府与商户沟通10多次修改方案 寻找安全有序的最优解[3] 政策与规划需求 - 消费需求和商业功能发生变化 外摆位法律法规政策相对滞后[4] - 需要更精细化考量道路设置外摆位标准 明确集中设摊区域[4]

城市外摆经济政策创新 - 大连市在16个涉文旅消费商圈片区推行规范化"一米线"外摆试点 鼓励临街商铺设计融合环境的跨门外摆以提升吸引力并激活商业街区活力 [1] - 兰州 衢州等多地兴起外摆经营模式 包括星级酒店和知名商场加入 通过激发经营主体活力和满足多元化消费需求持续扩大消费并为城市经济注入新活力 [1] - 外摆经营需兼顾秩序与民生 效率和温度 通过规范商户管理实现市民需求 商户经营 游客体验 市容环境和交通畅通的多赢 [1] 外摆区域规划与管理原则 - 按照"规范设计 便民利民"原则明确外摆区域和时段 地方政府及社区通过走访入户 实地调研 问卷发放和电话接听等方式精准对接商户需求并整合资源 [2] - 科学划分外摆区域为开放区(重点商圈 步行街和特色街区) 控制区(沿街门店及早市 夜市 早餐摊点)和禁止区(医院 校园周边)以合理布局经营 [2] - 打造包容审慎法治环境 通过优质执法服务提升城市管理温度并优化营商环境 依法查处严重影响交通 市容和公共安全的行为以实现监管有序 [2] 外摆经营服务保障措施 - 相关部门主动为商户提供经营指导和服务 讲解政策与法律规范以鼓励合理合法经营 [3] - 环卫部门开展常态化道路清扫 重点加强早晚高峰及节假日外摆结束后的保洁力度 为市民 游客和商户提供干净舒适的消费与经营环境 [3]

武汉市CPI表现 - 2025年7月武汉市居民消费价格指数同比上涨0.5%，高于全国平均水平，在19个副省级及以上城市中位居第二 [1] - 2025年上半年武汉市CPI同比上涨0.4%，在19个副省级及以上城市中位居第三，在中部省会城市中居首位 [1] - 2025年7月湖北居民消费价格同比上涨0.2%，1-7月平均比上年同期上涨0.1% [1] - 2025年7月湖北工业生产者出厂价格同比下降2.3%，1-7月平均比去年同期下降2.5% [1] 服务消费趋势 - 2025年上半年武汉服务价格同比上涨1.0%，高于消费品价格1.1个百分点 [2] - 在调查的72种服务项目价格中，上涨的有23个，占31.9%，上涨面较上年同期扩大2.7个百分点 [2] - 2025年7月武汉服务价格同比上涨0.7%，影响CPI总指数上涨约0.30个百分点 [2] - 高校学生平均每年用于体育健身、驾照等专业技能培训的发展型消费达到2235元，占每人每年教育总支出的比重接近9% [3] 文商旅融合与服务价格 - 得益于文商旅融合发展，景点门票、电影及演出票、其他旅游价格同比分别上涨6.6%、4.2%和3.0% [2] - 需求升级叠加用工等刚性成本上涨，美容美发洗浴、衣着服务费、母婴护理服务价格同比分别上涨4.7%、4.4%和1.3% [2] - 教育服务价格同比上涨3.5% [3] 消费促进活动与场景创新 - 湖北安排"乐购湖北潮玩一夏"夏季消费季活动，差异化打造乐动江湖、宵夜鄂不停、清凉潮玩季等消费新场景 [3] - 武汉市夏季消费季举办嗨购、美食、潮玩、悦动四大系列100余场重点活动 [3] - "外摆经济"带动武汉市7月在外餐饮价格上涨1.7%，"美食+美景"、"美食+观演"新场景成为餐饮行业新时尚 [4] 分类商品价格动态 - 武汉市7月份食品价格同比下降1.4%，食品烟酒价格下降0.4% [4] - 鲜菜价格下降8.2%，猪肉价格下降12.0%，交通和通信类价格下降2.7% [4] - 7月份武汉工业消费品价格同比上涨1.1% [4] - 中高考结束后，"升学三件套"成为热销商品，带动文娱耐用消费品价格同比上涨3.8% [4] - 小米AI眼镜推动可穿戴智能设备价格同比上涨6.7% [4] 政策支持与未来展望 - 2025年第三季度"国补"于7月下发，第四季度"国补"明确将于10月下发，居民消费信心得到提升 [5] - 随着各种政策的叠加、各地活动的翻新，消费热情有望在"十一黄金周"期间及之后持续 [5]

武汉市CPI表现 - 7月CPI同比上涨0.5% 高于全国平均水平且在19个副省级及以上城市中排名第二 [1] 工业品消费 - 后高考经济带动文娱耐用消费品价格同比上涨3.8% 手机/笔记本电脑/平板电脑等"升学三件套"热销 [3] - 可穿戴智能设备价格同比上涨6.7% 小米AI眼镜（售价1999元）等科技产品受年轻消费者追捧 [3] - 工业消费品价格同比上涨1.1% 反映消费需求从功能满足转向情感价值兑现 [3] 服务消费 - 服务价格同比上涨0.7% 影响CPI总指数上涨约0.30个百分点 [9] - 教育服务价格同比上涨3.5% 高校学生年均发展型消费达2235元（占教育总支出近9%） [9] - 景点门票价格同比上涨7.8% 文创产品二次消费增长显著（如49元"蒜鸟"玩偶/黄鹤楼书签等） [9] - 文化套餐订单占比从35%提升至58% 包含省博编钟表演/知音号夜游等服务 [10] 餐饮消费 - 在外餐饮价格上涨1.7% "外摆经济"（移动餐车/酒店外摆区）创造多元消费场景 [14][15] - 沉浸式餐饮体验受追捧 如楚河汉街燕礼餐厅编钟伴宴（人均298元）需提前预约 [16] 价格结构性变化 - 食品价格同比下降1.4% 其中鲜菜价格降8.2% 猪肉价格降12.0% [16] - 食品烟酒类价格下降0.4% 交通和通信类价格下降2.7% [16] 消费趋势特征 - 消费场景创新激活需求 包括国潮非遗体验/情绪疗愈服务/沉浸式文旅等新业态 [10][16] - 旅游消费从观光向文化沉浸跃迁 本质是体验升级与情感共鸣的双重驱动 [10]