政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过系统性验证新技术、新产品、新业态的具体情境，推动新场景大规模应用 [1] - 政策聚焦打造新领域新赛道应用场景、建设产业转型升级新业态应用场景等5大方面，提出22类重点领域 [1] - 总体目标是充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的路径，为培育新质生产力、推动高质量发展提供支撑 [28] 新领域新赛道应用场景 - **数字经济领域**：深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新场景 [2][30] - **人工智能领域**：加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放，满足科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域发展需要 [3][30] - **全空间无人体系**：推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，鼓励打造涵盖文旅、政务、物流、卫星服务等应用场景，拓展工业生产、城市规划、交通、公共服务、安全防护、农业生产等无人体系应用，稳妥有序拓展低空经济 [4][30] - **生物技术领域**：推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景 [5][30] - **清洁能源领域**：推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域开放应用，建设清洁能源车辆运输走廊，同步布局能源供给站点，创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等应用场景 [6][31] - **海洋开发领域**：推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育和开放，打造一批深海科技创新策源地 [7][31] 产业转型升级新业态应用场景 - **制造业领域**：聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等应用场景，支持重点制造业企业向自主基础软件、工业软件等产品开放应用场景，遴选培育工业领域垂直大模型典型应用场景，鼓励培育工业设计、中试验证、检验检测等生产性服务业应用场景 [8][9][32] - **交通运输领域**：推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景，优化城市交通结构，开拓国际航班空运过境货物转运应用场景，强化城市货运中转功能 [10][11][32] - **智慧物流领域**：加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区等发展，探索与新技术、新业态相结合的物流新模式和公铁、水水、铁水智慧联运新场景，加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用场景 [12][32] - **现代农业领域**：加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科学技术支撑引领，推出育种、制繁种、扩繁等一批数字化应用场景，支持建设旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业应用场景，推出智慧农（牧、渔）场等智慧农业应用场景，创新种业、种养殖、食品加工全产业链应用场景，推动畜牧业、渔业数字化转型赋能 [13][14][33] 行业领域应用场景 - **应急管理领域**：聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用，提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、应急物资供应能力 [15][34] - **矿山安全领域**：集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景 [16][34] - **智慧水利领域**：推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等应用场景开放，提升流域智能防洪、水网智能调度、河湖库立体空间智能监管、水利工程智能运管等能力 [17][34] - **施工安全领域**：集成智能风险预警、无人设备自主巡检、高危作业替代、智能监控等技术，构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等应用场景，强化安全隐患动态识别与智能处置能力 [18][35] - **林业草原领域**：加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景，加强对国家公园、自然保护区、自然公园等的监测与巡护 [19][35] 社会治理服务综合性应用场景 - **政务服务领域**：推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设，探索创新高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景、数字社保场景及企业用工需求场景 [20][36] - **智慧城市领域**：围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢、城市运行管理、民生服务等，推进新型城市基础设施建设，创新城市全域数字化转型场景，加快开放一批重点领域应用场景 [21][36] - **乡村建设领域**：开放一批和美乡村、数字乡村建设场景，提升信息化应用水平，健全基层智慧治理和服务标准体系 [22][36] 民生领域应用场景 - **医疗卫生领域**：推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗应用场景 [23][37] - **养老助残托育领域**：创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景，打造科技助残、家政服务、托育照护、康复医疗、健康服务等相结合的生活服务场景 [24][37] - **文化和旅游领域**：加快数字技术在文化和旅游领域推广应用，加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景 [25][37] - **跨界融合消费领域**：加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，鼓励有条件的城市创建智慧街区、智慧商圈等体验式消费场所 [26][37] 场景开放与资源配置 - 加大各类场景开放力度，培育和开放综合性重大场景，强化跨领域跨区域协作，注重产业全链条场景开放，推动重点产业体系升级，国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与 [38] - 促进场景资源公平高效配置，完善场景资源配置规则，健全场景供需对接匹配方式，促进各类主体公平高效参与，不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件 [38] - 协同推进准入、场景、要素改革，完善新业态新领域市场准入制度，探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式，发挥技术、数据、人才、资本等要素支撑作用，鼓励各类金融机构立足自身职能定位做好金融服务 [39] 政策与组织保障 - 强化政策保障，加强各类政策协同配合，发挥政府采购支持作用，推动应用新技术、新产品、新场景，强化场景培育与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等创新支持政策的协同衔接 [41] - 健全管理制度，根据场景培育和开放实际需要及时研究完善管理规定，鼓励场景建设管理制度创新，完善新场景安全风险管控措施，确保场景安全有序发展，统筹新技术应用场景与高质量充分就业，培育创造更多新职业新岗位 [41] - 加强组织实施，强化协同配合，政府机关、事业单位和国有企业要强化示范引领，国家发展改革委会同有关方面加强指导和统筹协调，分批次推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目 [42]

作为国家应急部"签约队员"，Mi-26以56吨最大起飞重量、20吨载荷能力被誉为"空中巨无霸"，其32米 直径的8叶旋翼产生的强下洗气流对飞行管制提出极高要求。河南空管分局提前一周启动专项保障预 案，飞行服务室与中国飞龙通航深度对接，梳理机型性能参数、起降要求等核心信息，针对其飞行速度 慢、空域需求大的特点，定制"点对点"航线规划。 "保障关键在'避峰+协同'。"分局管制运行部负责人介绍，当日正值航班高峰，流量管理专班提前协调 空军及周边管制单位释放临时空域，开辟专属绿色通道，同步调整途经民航航班航路，预留20公里安全 缓冲带。进近管制席全程启用雷达精准跟踪，通过加密通话频次引导机组调整姿态，最终直升机以最优 下滑道平稳着陆。 《中国民航报》、中国民航网 记者冯智君 通讯员高星照 报道：11月3日下午，伴随震耳欲聋的轰鸣 声，机身长达40米的Mi-26重型直升机稳稳降落在郑州上街机场。这架全球现役最大直升机的顺利抵 达，离不开河南空管分局全程精准高效的空中交通保障，标志着中原地区通航旗舰机型运营迈入新阶 段。 此次保障是河南空管分局深耕通航服务的又一实践。近年来，分局已形成涵盖医疗急救、抗灾救援等场 景的成熟 ...

央视网消息：近日，西部六省区消防救援队伍在青海海东举行2025地震联合演练，青海、西藏、四川、云南、甘肃、新疆的消防 地震救援队伍联动协作，探索破解西部高寒、高海拔地区的抗震救灾难题。 这次演练在72小时黄金时间内投入大量大型长航时重载无人机、组合式便携型机器人等装备，开展区域搜救、夜间搜救和大面积 搜救，摸索出了投送给救援人员装备的空中、铁路、公路等多种途径，缩短了集结投送时间，提升西部六省区消防救援队伍的联动协 作实战能力。 演练模拟青海海东某地发生地震，青海省消防救援总队立即启动地震救援联动协作机制，西部六省区消防救援队伍迅速响应并集 结地震救援力量赶赴现场。演练中，针对高寒高海拔地区地震救援难点进行反复推演磨合，地震、气象、自然资源、应急等部门会商 并迅速掌握震级、灾情，首次在救援中为消防人员提供高原供氧车、石墨烯供暖等装备，解决"救援力量投送距离远、快速到位难"的 问题。 青海省消防救援总队作战训练处三级指挥长 冯亚宁：此次演练重点磨合了联合指挥体系、战勤保障体系、跨区域力量投送体系等 3项内容，是对高原高寒地区防范应对重大灾害风险能力的实战检验，也是对现代化应急指挥体系建设的深刻实践。 ...

《中国民航报》、中国民航网 记者许晓泓 通讯员李谨邑、王嫣 报道：为持续提升威海机场综合保障能 力，强化机场各单位及应急救援协作单位应对突发事件的处置效能，近日，山东省机场管理集团威海机 场组织开展了2025年应急救援综合演练。本次演练设定"航空器非法干扰事件伴随航空器冲偏出跑道"情 景，协同驻场单位及地方支援力量联合实施。 民航山东安全监督管理局、山东省机场管理集团、威海市民用航空器飞行事故应急指挥部成员单位现场 观摩指导，威海市公安局文登分局、威海市文登区消防救援大队、威海市文登中心医院、机场公安局、 中国航油威海分公司等单位联合参演。综合讲评环节，民航山东安全监督管理局相关负责人评价威海机 场准备充分、组织严密，各参演单位响应迅速、配合紧密，整体流程规范高效、衔接流畅。后续要深化 演练成果转化应用，重点优化应急救援协同研判机制，切实保障机场安全态势持续稳定。 威海机场将以此次演练为契机，系统梳理经验、深入查摆短板，坚持"有备无患"工作导向，聚焦"强化 应急机制"核心重点，持续健全应急预案体系，深化军地协同联动，优化应急响应流程，全方位提升突 发事件处置效能，为民航高质量发展建设夯实安全根基。（编辑：李季 ...

加强会商研判，做好防灾减灾。鉴于今年雨水形势复杂，省防减救灾办在国庆中秋假期前积极部署防灾 减灾救灾工作。9月28日，下发工作提示，要求各市树立底线与极限思维，强化监测预警、会商研判及 应急准备。29日，专题组织省自然资源、水利、气象等成员单位会商，分析假期自然灾害风险趋势，综 合研判形势、特点及影响，并提出防范应对建议。假期期间，我省遭遇两轮大范围降雨，省应急厅迅速 行动，密切关注天气与降水过程，针对重点地区、时段加密调度，督促各地加强监测预警与防范，确保 安全平稳度汛。 做好应急准备，提升处置能力。全省应急系统实行24小时值班值守制度，及时调度安全防范情况，动态 掌握安全态势，确保事故灾害信息初报快、续报准。节日期间，市县1700多支救援队伍保持应急状态， 重大型直升机24小时待命救援，确保遇突发事件能够第一时间处置。在此次全省大范围降水过程中，先 后向预报降雨市预置省级救援队伍16支344人、社会应急力量5支165人；同时对易失联村做好预警短信 发送与卫星电话测试，为应急救援提供通信支撑，确保随时能够开展应急救援工作。 国庆中秋假期期间，山东省应急厅协同各方力量提前进行风险研判，持续强化安全防范措施。截 ...

演练规模与参与 - 长白山机场举办投运以来规模最大、级别最高、参演单位最多的应急救援综合演练 参与单位13家 参演人员200余人 出动应急救援及保障车辆50余台 另有20余家单位的70余名嘉宾现场观摩 [5][16] 演练内容与设计 - 演练以恐怖威胁信息、航空器空中爆炸物威胁及偏出跑道为主线 设置爆炸物威胁处置、反劫持处置、应急救援处置、残损航空器搬移四大核心模块 [3] - 覆盖信息传递、预案启动、应急响应、现场处置及善后恢复全流程 包含驱云作业、无人机反制、林区灭火等22项场景科目 其中驱云作业、林区灭火及直升机转运重伤患者为首次开展 [3][8] 技术实施与效果 - 演练采用多媒体展示与现场直播技术 历时60分钟 实现指挥精准、响应迅速、协同高效的实战化目标 [8] - 民航东北地区管理局及吉林监管局现场督导并开展评估复盘 肯定演练成效 同时要求针对不足完善预案及处置程序 [11] 后续规划 - 公司将基于演练成果持续健全应急救援体系 推进新技术应用 强化安全防线建设 为区域民航安全及旅客出行提供保障 [14]

演练概况 - 神农架机场于2025年9月16日成功举办"坪安·2025"应急救援综合演练 民航湖北监管局及林区政府领导出席 湖北辖区民航单位及地方部门现场观摩 [1] - 演练核心目标为强化实战能力与提升协同效能 模拟12个应急处置环节包括无人机扰航处置 航空器中断起飞 灭火救援 应急救护等 [4] 演练流程设计 - 模拟YL1001航班进近阶段遭遇无人机扰航 机场公安机关与飞行区管理部立即开展查处工作 [4] - 模拟YL1002航班起飞加速阶段与改装无人机相撞起火 机组中断起飞导致航空器偏出跑道 [4] - 机场指挥中心启动专项应急预案 消防 公安 医疗 地服等部门紧急开展灭火救援 旅客疏散 伤员救治等任务 [4] 演练成果与意义 - 演练全面检验机场应急响应机制和处置能力 是对各单位联动协同作战能力的实战考验 [4] - 通过各单位通力协作 进一步检验机场应急预案体系 确保真实突发事件中能迅速有效应对 [5] - 机场将持续以"时时放心不下"的责任感保障旅客平安出行 [5]

公司应急处置能力 - 机组在万米高空巡航阶段迅速响应旅客求助 将关键信息传递至客服中心 包括小区物业联系方式 家庭住址及入户密码[1] - 客服中心启动应急机制 通过三通关键电话与物业沟通 历时20分钟成功化解险情[1][2] - 物业人员进入旅客家中确认燃气灶开启状态 关闭阀门并开窗通风 避免火灾事故发生[2] 公司协同效率 - 空地联动实现远程救援 机长提供信息支持 客服代表冯军利三次致电物业协调处理[1][2] - 从旅客求助到险情排除全程高效协作 体现机组与地面团队的应急处置责任感[2]

实景三维中国建设进展 - 我国已实现近300个地级以上城市建筑三维模型建模 [1][3] - 核心技术实现自主可控 包括实景三维实体数据采集和空间身份编码 [1] - 初步构建数智化建模生产 实体化集成管理和知识化服务应用的技术体系 [1] 技术体系与应用网络 - 实景三维技术运用遥感 大数据 云计算和智能感知等现代技术 [5] - 已形成全国"一张网"应用服务体系 推动数据共享和应用 [5] - 为城市规划 防灾减灾 历史文化保护等领域提供三维空间底图支撑 [5] 未来发展目标 - 2025年底初步建成实景三维中国 [3] - "十五五"期间推进数据处理自动化和智能化 [7] - 形成地上地下 陆地海域 二维三维一体的数据资源体系 [7] 福州应用案例 - 城市管理 - 实景三维已赋能福州60多个领域 与城市管理深度融合 [8] - 福州新区智慧平台覆盖上千栋建筑和数百平方千米街道景观 [8] - 建立188平方公里实景三维数据底座 包含地上地下和室内室外空间 [14] - 智慧灯杆应用：文松路390多路灯杆建立三维模型 实时监测运行状态 [12] - 城市更新机制实现模型自动更新 避免传统"一年一测"的滞后 [18] 福州应用案例 - 水系治理 - 完成107条内河城市级实景三维建模和30余座排涝闸站部件级建模 [19] - 建成城市级实景三维和部件级孪生模型 融合0.05米分辨率倾斜摄影等数据 [21] - 实现积水快速处置：闸泵联动仅需6分18秒 4小时路面见干 8小时主次干道抢通 [25] - 水体置换效率提高40% 模型计算仅需30秒（人工需4小时） [29] - 成效：百年一遇洪峰削峰率88% 排涝处置时间缩短50% 河道水质达标率98% 黑臭水体消除率100% [31] 技术优势 - 区别于传统二维地图 实景三维可测量距离高度并进行分析使用 [10] - 利用人工智能 大模型和时空计算等先进技术扩大应用场景 [5] - 实现全面感知 动态监测和智能分析的城市空间信息管理 [8]

电力行业高压作业等环节风险较高，意外事故可能导致人员心脏骤停等危急情况。掌握规范的心肺复苏 技能，可在抢救"黄金3分钟"内为伤者争取生机，对减少事故损失至关重要。以此培训为契机，通过"案 例剖析+实操演练"的培训模式，进一步织密了安全防护网，使其从基层延伸到作业全链条，为安全生 产提供了坚实保障。（作者：陈世超、雷禾雨） 此次培训中，高压试验一班的讲解员以《触电急救与心肺复苏实操指南》为主题进行讲解。首先系统介 绍了触电急救的基本原则，即"脱离电源、就地抢救、准确救治"；随后结合电力行业的典型事故案例， 深入分析了单相触电、两相触电、跨步电压触电等常见触电类型的风险特点及处置要点；最后还现场演 示了心肺复苏的规范操作流程。培训过程中，参培人员就实际作业中遇到的应急问题开展互动交流，进 一步明确了救援流程。 此次培训涵盖保护、检修、高压等6个专业，各选派了2名骨干人员参加。大家纷纷表示，这次培训将理 论知识与实操经验相结合，切实提升了自己在突发状况下的应急处置能力。 为增强员工的安全生产意识，提高一线人员的应急救援能力。8月11日，内蒙古电力集团乌兰察布供电 公司修试管理处在一楼活动室组织了2025年安全教育专 ...