文章核心观点 - 国家政策推动应急管理体系和能力现代化，对应急救援装备与技术支撑提出了更高要求 [1][5] - 工程机械行业在应急救援领域扮演重要角色，其装备正朝着多功能、高性能、自主创新的方向快速发展 [1][3] - 徐工作为行业代表，通过持续的研发攻关与“装备+人才”模式，推出了一系列先进的应急救援装备，并参与实战，助力国家公共安全体系建设 [1][3][5] 行业趋势与政策背景 - 国家层面强调推进应急管理科技自主创新，提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平 [5] - 政策要求加大先进适用装备的配备力度，加强关键技术研发，以提高突发事件响应和处置能力 [5] - 行业的发展与改革创新，其背后驱动力是对生命的敬畏 [3] 应急救援装备分类与作用 - 应急救援装备主要分为消防灭火、抢险救援、应急保障三大类 [1] - 工程机械在应急救援中发挥巨大作用，常见装备包括起重机、掘进机、冲锋舟等 [1] - 先进的装备组合使用，可以达到“1+1>2”的协同效果 [3] 公司（徐工）产品与技术突破 - 公司推出了一大批应急救援明星装备 [1] - JY20/G2多功能应急救援消防车功能齐全，具备抓、挖、破、切、吊及平地清障能力，适用于地震、塌方等多种灾后救援 [3] - ET系列步履式挖掘机（“钢铁螳螂”）性能卓越，可应对45度陡坡、2米水深、4米壕沟、2.4米垂直障碍 [3] - 公司承接公安部“九五”科技攻关项目，推出了中国首台CDZ53登高平台消防车 [3] - 公司技术团队（20多人）用一年半时间攻克举高臂架截面设计难点，自主研制了百米高端消防车，国内外掌握此技术的企业不多 [3] 公司（徐工）人才与实战体系建设 - 公司于今年7月成立了一支120多人的应急救援队，成员大多来自各子公司一线员工 [5] - 救援队成立后已前往甘肃、内蒙古等地参与实际抢险工作 [5] - 救援队员不仅是操作者，更是装备优化师，他们将训练和实战经验反馈用于装备技术持续升级 [5] - “装备+人才”的模式为应急救援事业贡献力量，助力国家公共安全体系建设 [5]

文章核心观点 - 上饶三清山机场为应对航班量迅猛增长的实际情况，举行了2025年应急救援综合演练，旨在检验和提升机场及各救援单位应对航空器突发事故的协同处置能力 [1] 演练背景与目的 - 演练基于机场近年来航班量迅猛增长的实际发展状况 [1] - 演练意在检验并增强机场及各救援单位应对航空器突发事故的协同处置能力 [1] 演练组织与督导 - 民航江西监管局组建督导组全程参与，对演练进行督导检查与综合评估 [1] - 督导组围绕演练规章的符合性、预案的适用性、设施设备的有效性，以及救援指挥决策能力、现场操作技能等关键要点开展精准督导 [3] 演练情景与科目设置 - 本次演练以无人机扰航为触发情景，融入航空器受损、外部人员侵入等现实风险因素 [3] - 科目设置紧密贴合实战需求 [3] 演练过程与效果 - 演练期间，各参演单位分工明确、联动高效 [3] - 演练验证了应急预案的科学性与可操作性 [3] - 演练彰显出合格的专业素养和良好的协同作战能力 [3] 后续改进与工作要求 - 督导组召开现场讲评会，全面复盘演练流程并提出针对性改进要求 [6] - 改进要求包括：深化思想认知，强化应急管理的组织领导；完善工作机制，系统总结演练经验，提升突发事件的预判与处置效率；加强业务培训，践行“以演代练、以练带训、以训代战”的理念，夯实实战基础 [6] - 下一步，江西监管局将依据督导意见，督促上饶三清山机场扎实推进问题整改与工作优化，持续提升应急处置能力，筑牢民航安全运行屏障 [6]

火灾事件与救援响应 - 香港大埔发生火灾，灭火及救援工作已完成，共造成128人遇难 [1] - 救援行动共出动391架次消防车、185架次救护车、2311名消防员及救护人员，并动员超过1000名警务人员 [1] - 警方调查预计需要3至4个星期 [1] 政府救助与安置措施 - 特区政府启动“全政府动员”机制，跨部门增派人手进行救援与安置 [2] - 紧急调配约1800个房屋单位供受灾居民过渡安置，并向每户发放1万港元应急补助金 [2] - 投入3亿港元作为“大埔宏福苑援助基金”的启动资金 [2] - 宣布进行悼念活动，11月29日至12月1日所有政府建筑物及设施下半旗志哀，娱乐庆祝活动取消或延期，并在全港18区设置吊唁处 [2] 社会各界及企业捐助 - 香港赛马会向援助基金捐款1亿港元，香港公益金拨款5000万港元，李兆基基金捐款3000万港元，香港福建社团联会捐款1000万港元 [3] - 特区政府援助基金成立仅1天内，捐款额已突破10亿港元 [3] - 驻港中资企业积极捐助，中银香港捐出2000万港元，中国海外/中国建筑公司和员工捐款2200余万港元并提供义工服务 [3] - 大量市民自发捐赠物资并组织义工，网络统筹群组人数从十几人激增至超过1.3万人 [3] 内地及澳门支援 - 澳门特区政府通过澳门基金会向香港特区捐助3000万港元 [4] - 广东省通过粤港澳大湾区应急救援机制，向香港交付救援装备和医疗物资 [4] - 全国总工会紧急筹措800万元人民币专项善款支援香港 [5] - 共青团中央协调所属基金会启动特别行动，协调爱心企业捐赠款项折合人民币1500余万元 [5] - 全国妇联指导所属基金会携手爱心企业捐赠500万元人民币资金 [5]

公司核心动态 - 华阳新材料科技集团有限公司旗下的华阳矿山救护大队正式入选新建国家专业应急救援队伍名单，成为国家矿山应急救援山西华阳队 [1][7] - 队伍实现了从企业尖兵到国家劲旅的历史性跨越，标志着其从“企业救援力量”升级为“国家应急力量” [1][8] - 此次入选的矿山救援队全国仅2支，华阳矿山救护大队为山西省唯一入选的队伍 [7] 公司业务与能力 - 华阳矿山救护大队成立于1952年，拥有73年历史，是一级标准化矿山救护队，现有7支中队、350多名队员 [3] - 队伍专业能力卓越，在全国性赛事中连续三届斩获团体第二名，在行业级赛事中多次获得特等奖、金奖、银奖 [3] - 队伍曾代表中国参加国际矿山救援技术竞赛，斩获“最佳拼搏奖”和呼吸器操作第二名 [3] - 建队以来累计参与抢险救灾4100余起，抢救遇险遇难人员3700余人，为国家和企业挽回损失逾10亿元人民币 [5] - 队伍将加强实操性训练演练，提升快速出动、生命搜救、现场实战等能力，并计划于2026年4月代表中国参加在赞比亚举办的第十四届国际矿山救援竞赛 [8] 行业与政策背景 - 国家专业应急救援队伍是国家综合性常备应急骨干力量，承担重大灾害事故抢险救援、跨区域应急支援的关键使命 [7] - 此次新建队伍名单涵盖矿山救援、危化救援、油气救援、专业支撑保障等4个类别，共10支队伍 [7] - 应急管理部、财政部要求入选队伍加强规范管理和投入保障，努力打造专业救援尖刀和拳头力量 [8] - 此举旨在为我国完善“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制提供支撑 [8]

公司核心技术优势 - 开发出由“智慧大脑”操控的远程智能装备系统，在石化基地拆解项目中使作业人员从常规的50人减至30人，工期缩短三分之一 [1] - 2017年投资近1000万元成立技术研发中心，自主研发现场环境采集、挖掘操作分析等核心模块，进行上百次算法迭代以解决3秒操控延时问题 [4] - 2019年将设备通信模块从4G升级为5G，将每台设备的操控延时从2-3秒降至0.1-0.2秒，实现“指令即动”的精准控制 [5] - 技术已应用于全国上百个大型工业拆解项目，累计减少高危作业人员上万人次 [5] 业务拓展与战略布局 - 2021年组建应急救援队，将智能装备应用于危化品事故救援，通过搭载红外热成像的侦察机器人和AR实景指挥平台，在能见度不足五米的毒烟环境中精准定位泄漏点并实现人员零伤亡 [6] - 已在北京、上海、惠州、沧州建立四大智能指挥中心和应急储备仓库，形成多级联动的一体化协同作战应急指挥系统 [6] - 正在全国深入开展“一中心三基地”发展战略，于河北沧州、上海金山、广东惠州布局循环经济产业基地，各基地侧重点不同：沧州专注炼化装置拆解技术迭代，上海攻坚化工园区数字孪生系统，惠州主攻海洋平台应急装备研发 [9] 研发投入与创新成果 - 公司立下铁规每年将营收的10%投入研发，未来3年计划投入5000万元研发资金用于新一代智能环保装备 [7] - 与多家高校建立“产学研用”一体化平台，善用“外脑”推动技术快速落地 [7] - 截至目前，集团已获得50余项发明专利和软件著作权，并参与《企业拆除活动污染防治工作技术指南》的制定 [9] 未来发展规划 - 目标构建覆盖全国的数字化应急网络，使每一个风险点都嵌入智能“神经末梢”，实现危化救援零伤亡的目标 [7] - 计划“2030年将免费救援服务覆盖全国80%危化品重点区域”，目标实现任何突发险情可在30分钟内调动最近的智能装备集群前往处置 [9] - 长期目标是成为世界一流的能源产业综合服务商，持续深化6G通信技术应用、扩大智能装备矩阵，将京津冀应急救援储备中心升级为国家级平台 [10]

政策核心观点 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过系统性验证新技术、新产品、新业态的具体情境，推动新场景大规模应用 [1] - 政策聚焦打造新领域新赛道应用场景、建设产业转型升级新业态应用场景等5大方面，提出22类重点领域 [1] - 总体目标是充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的路径，为培育新质生产力、推动高质量发展提供支撑 [28] 新领域新赛道应用场景 - **数字经济领域**：深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新场景 [2][30] - **人工智能领域**：加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放，满足科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域发展需要 [3][30] - **全空间无人体系**：推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，鼓励打造涵盖文旅、政务、物流、卫星服务等应用场景，拓展工业生产、城市规划、交通、公共服务、安全防护、农业生产等无人体系应用，稳妥有序拓展低空经济 [4][30] - **生物技术领域**：推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景，重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景 [5][30] - **清洁能源领域**：推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域开放应用，建设清洁能源车辆运输走廊，同步布局能源供给站点，创新数字化智能化能源生产运行管理、智能电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等应用场景 [6][31] - **海洋开发领域**：推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景培育和开放，打造一批深海科技创新策源地 [7][31] 产业转型升级新业态应用场景 - **制造业领域**：聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等应用场景，支持重点制造业企业向自主基础软件、工业软件等产品开放应用场景，遴选培育工业领域垂直大模型典型应用场景，鼓励培育工业设计、中试验证、检验检测等生产性服务业应用场景 [8][9][32] - **交通运输领域**：推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景，优化城市交通结构，开拓国际航班空运过境货物转运应用场景，强化城市货运中转功能 [10][11][32] - **智慧物流领域**：加快智慧公路、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区等发展，探索与新技术、新业态相结合的物流新模式和公铁、水水、铁水智慧联运新场景，加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用场景 [12][32] - **现代农业领域**：加快种业应用场景建设，加强设计育种、生物育种等科学技术支撑引领，推出育种、制繁种、扩繁等一批数字化应用场景，支持建设旱区、寒区、高原、盐碱地等特色种业应用场景，推出智慧农（牧、渔）场等智慧农业应用场景，创新种业、种养殖、食品加工全产业链应用场景，推动畜牧业、渔业数字化转型赋能 [13][14][33] 行业领域应用场景 - **应急管理领域**：聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用，提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、应急物资供应能力 [15][34] - **矿山安全领域**：集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景 [16][34] - **智慧水利领域**：推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、江河湖库巡查等应用场景开放，提升流域智能防洪、水网智能调度、河湖库立体空间智能监管、水利工程智能运管等能力 [17][34] - **施工安全领域**：集成智能风险预警、无人设备自主巡检、高危作业替代、智能监控等技术，构建智慧工地、施工动态数字孪生模型等应用场景，强化安全隐患动态识别与智能处置能力 [18][35] - **林业草原领域**：加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景，加强对国家公园、自然保护区、自然公园等的监测与巡护 [19][35] 社会治理服务综合性应用场景 - **政务服务领域**：推动智能预约、智能身份认证、智能审批、智能监管等智慧政务服务建设，探索创新高校毕业生、新就业形态劳动者、农民工等群体就业公共服务场景、数字社保场景及企业用工需求场景 [20][36] - **智慧城市领域**：围绕智慧社区、市政交通、城市智能中枢、城市运行管理、民生服务等，推进新型城市基础设施建设，创新城市全域数字化转型场景，加快开放一批重点领域应用场景 [21][36] - **乡村建设领域**：开放一批和美乡村、数字乡村建设场景，提升信息化应用水平，健全基层智慧治理和服务标准体系 [22][36] 民生领域应用场景 - **医疗卫生领域**：推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用，创新健康咨询、问诊指引、辅助诊断、远程医疗、用药审核等医疗应用场景 [23][37] - **养老助残托育领域**：创新服务机器人、智能可穿戴设备、远程终端服务系统、在线家庭医生药师等应用场景，打造科技助残、家政服务、托育照护、康复医疗、健康服务等相结合的生活服务场景 [24][37] - **文化和旅游领域**：加快数字技术在文化和旅游领域推广应用，加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景 [25][37] - **跨界融合消费领域**：加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，鼓励有条件的城市创建智慧街区、智慧商圈等体验式消费场所 [26][37] 场景开放与资源配置 - 加大各类场景开放力度，培育和开放综合性重大场景，强化跨领域跨区域协作，注重产业全链条场景开放，推动重点产业体系升级，国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与 [38] - 促进场景资源公平高效配置，完善场景资源配置规则，健全场景供需对接匹配方式，促进各类主体公平高效参与，不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件 [38] - 协同推进准入、场景、要素改革，完善新业态新领域市场准入制度，探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式，发挥技术、数据、人才、资本等要素支撑作用，鼓励各类金融机构立足自身职能定位做好金融服务 [39] 政策与组织保障 - 强化政策保障，加强各类政策协同配合，发挥政府采购支持作用，推动应用新技术、新产品、新场景，强化场景培育与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等创新支持政策的协同衔接 [41] - 健全管理制度，根据场景培育和开放实际需要及时研究完善管理规定，鼓励场景建设管理制度创新，完善新场景安全风险管控措施，确保场景安全有序发展，统筹新技术应用场景与高质量充分就业，培育创造更多新职业新岗位 [41] - 加强组织实施，强化协同配合，政府机关、事业单位和国有企业要强化示范引领，国家发展改革委会同有关方面加强指导和统筹协调，分批次推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目 [42]

事件概述 - 全球现役最大直升机Mi-26于11月3日下午降落郑州上街机场，机身长达40米，最大起飞重量56吨，载荷能力20吨，旋翼直径32米 [1] - 河南空管分局完成此次Mi-26重型直升机的全程空中交通保障，标志着中原地区通航旗舰机型运营进入新阶段 [1] 保障措施细节 - 河南空管分局提前一周启动专项保障预案，飞行服务室与中国飞龙通航深度对接，梳理机型性能参数和起降要求 [1] - 针对该机型飞行速度慢、空域需求大的特点，定制“点对点”航线规划 [1] - 保障当日正值航班高峰，流量管理专班协调空军及周边管制单位释放临时空域，开辟专属绿色通道，同步调整途经民航航班航路，预留20公里安全缓冲带 [1] - 进近管制席全程启用雷达精准跟踪，通过加密通话频次引导机组调整姿态，最终直升机以最优下滑道平稳着陆 [1] 行业与公司意义 - 此次保障是河南空管分局深耕通航服务的实践，已形成涵盖医疗急救、抗灾救援等场景的成熟保障体系 [2] - 针对Mi-26的专项流程进一步完善了大型通航机型保障标准 [2] - 该直升机将以郑州上街机场为新基地，深耕应急救援、农林防护等领域 [2] - 河南空管分局将持续优化低空保障机制，为中部通航产业高地建设注入力量 [2]

演练核心内容 - 西部六省区消防救援队伍在青海海东举行2025地震联合演练，探索破解高寒高海拔地区抗震救灾难题 [1] - 演练模拟青海海东某地发生地震，启动联动协作机制，六省区救援力量迅速响应集结 [5] - 重点磨合联合指挥体系、战勤保障体系、跨区域力量投送体系三项内容，检验高原高寒地区重大灾害风险防范应对能力 [8] 技术装备与保障创新 - 首次在救援中为消防人员提供高原供氧车、石墨烯供暖等装备，解决救援力量投送距离远、快速到位难的问题 [5] - 在72小时黄金时间内投入大量大型长航时重载无人机、组合式便携型机器人等装备 [11] - 开展区域搜救、夜间搜救和大面积搜救，摸索出空中、铁路、公路等多种装备投送途径 [11] 多部门协作与能力提升 - 地震、气象、自然资源、应急等部门会商并迅速掌握震级、灾情 [5] - 针对高寒高海拔地区地震救援难点进行反复推演磨合 [5] - 缩短集结投送时间，提升西部六省区消防救援队伍的联动协作实战能力 [11]

演练概况 - 公司为提升综合保障能力和突发事件处置效能，组织开展了2025年应急救援综合演练 [1] - 演练情景设定为航空器非法干扰事件伴随航空器冲偏出跑道，协同驻场单位及地方支援力量联合实施 [1] 演练内容与流程 - 演练模拟某航班因机上突发紧急事件而紧急备降的场景，严格遵循全要素覆盖、全流程推演、全协同联动原则 [4] - 设置9个专业处置组，重点检验10个科目，包括应急处置、信息报送、消防救援、旅客疏散等 [4] - 共计出动各类应急车40余辆，投入救援力量200余人 [4] - 演练采用实战直播、现场解说与视频呈现相结合的形式，立体化展示处置全流程 [4] - 临时增设锂电池起火应急处置科目，公司快速反应并将其无缝纳入演练过程 [4] 组织与评估 - 公司通过多轮协调会议、实战拉动与桌面推演，系统梳理流程和完善预案细节 [4] - 民航山东安全监督管理局等相关单位现场观摩指导，多家地方单位联合参演 [5] - 监管机构评价公司准备充分、组织严密，各参演单位响应迅速、配合紧密，整体流程规范高效 [5] 后续计划 - 公司将深化演练成果转化应用，重点优化应急救援协同研判机制 [5] - 公司将以此次演练为契机，系统梳理经验并深入查摆短板，坚持有备无患工作导向 [5] - 公司计划持续健全应急预案体系，深化军地协同联动，优化应急响应流程，以提升突发事件处置效能 [5]

安全防范工作部署 - 全省安全防范工作视频会议于9月29日召开，分行业分领域细化部署安全防范措施 [1] - 省政府主要负责同志于10月1日视频调度安全防范和交通运输情况，强调抓紧抓实工作 [1] - 各级应急管理部门落实安全责任，防范风险以保障人民群众生命财产安全和社会稳定 [1] 重点行业领域风险管控 - 危化品领域节前完成45家硝化企业和52家过氧化企业核查，并抽查212家一般化工企业 [2] - 假期期间重点核查1214家在产企业的高风险活动，并对54个县（市、区）和49个化工园区进行督导暗查 [2] - 非煤矿山领域已完成对665家矿山的检查，并对327座矿山企业开展线上线下检查 [2] - 工贸行业重点盯靠金属冶炼、粉尘涉爆等高风险企业，及时预警并消除隐患 [2] - 其他行业通过点对点提醒方式，严控交通、建筑、文旅、燃气、海上等方面的风险 [2] 精准管控与执法检查 - 高危企业严禁动火作业和工艺变更，提级管控其他危险作业，严控重点场所人数 [3] - 利用无人机飞检、系统监测预警等方式提高执法检查质效，减少入企次数 [3] - 省应急厅派出14个暗访组直插一线查验落实情况，对问题及时通报整改 [3] 防灾减灾与应急准备 - 省防减救灾办于9月28日下发工作提示，要求各市强化监测预警和应急准备 [3] - 9月29日组织自然资源、水利、气象等部门会商，分析假期自然灾害风险趋势 [3] - 针对两轮大范围降雨，省应急厅加密调度重点地区和时段，确保安全度汛 [3] - 全省应急系统实行24小时值班值守，市县1700多支救援队伍保持应急状态 [4] - 在大范围降水过程中，预置省级救援队伍16支344人及社会应急力量5支165人 [4] - 对易失联村做好预警短信发送与卫星电话测试，为应急救援提供通信支撑 [4]