自由贸易试验区制度创新成果复制推广 - 国务院发布通知将上海自贸试验区试点成熟的77条措施复制推广 其中34条推广到其他自贸试验区 43条推广到全国范围 [1] - 复制推广措施以高水平开放为引领 着力推进贸易投资自由便利 进一步扩大市场开放 [1] - 上海自贸试验区先行先试80条措施已基本落地 本次推广经过充分评估论证 选择成效显著且风险可控的措施 [1] 货物贸易领域措施 - 优化国际中转集拼平台运作模式 推动海关特殊监管区域与港口码头实现"区港"一体化管理 [2] - 认可境外检疫电子监管信息 提升通关便利化水平 帮助企业降低成本提高效率 [2] 金融开放领域措施 - 加强数字人民币试点应用场景创新 提升自由贸易账户系统功能 [2] - 优化跨国公司跨境资金集中运营管理 提升跨境贸易投融资便利化水平 [2] 其他领域改革措施 - 涉及知识产权保护 政府采购改革 劳动者权益保护 国有企业改革 环境保护等36条措施 占全部措施近一半 [2] - 政府采购领域包含15条措施 如拓宽适用范围 提高有限竞争项目信息透明度 提升电子化采购水平 [2] - 鼓励以中英文双语发布采购公告 提升政府采购透明度和公平性 与国际标准接轨 [1][2]

上海自贸区试点措施推广 - 上海自贸试验区过去一年多先行先试的77条举措将复制推广至全国或其他自贸试验区，涵盖贸易投资、知识产权保护、政府采购改革、劳动者权益保护、国有企业改革、环境保护等领域 [1] - 本次推广显示出以开放促进深层次改革的决心，是我国推动共享制度型开放机遇的有力举措 [1] - 推广措施中知识产权保护、政府采购改革、数据跨境流动等是外商投资主体诉求强烈的重点领域 [2] 对外开放政策动向 - 今年以来发布了《关于金融领域在有条件的自由贸易试验区(港)试点对接国际高标准推进制度型开放的意见》《2025年稳外资行动方案》《关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告》等多个重磅政策文件 [1] - 政策从金融服务业制度型开放、压减市场准入负面清单、鼓励外资企业利润再投资等方面拓宽对外开放广度与深度 [1] 市场主体诉求与改革方向 - 试点措施推广重点推进企业和群众急需的举措落地见效，回应市场主体关切 [2] - 未来需协同落实提高有限竞争项目信息透明度、优化电子化采购流程、中英双语发布采购公告等政府采购改革举措 [2] - 改革目标是营造更公平的市场竞争环境和更透明稳定的制度环境，释放制度红利激发市场活力 [2]

政策推广范围 - 国务院将上海自贸试验区77条试点措施向更大范围复制推广，其中34条推广到其他自贸试验区，43条推广到全国 [1] - 2023年11月在上海自贸试验区试点的80条措施已基本落地，形成了一批先进经验和典型案例 [1] - 复制推广的77条措施经过充分评估论证，试点成熟、成效显著、风险可控 [1] 措施聚焦领域 - 77条措施主要聚焦7个方面：服务贸易扩大开放、货物贸易自由化便利化、高标准数字贸易规则、知识产权保护、政府采购领域改革、"边境后"管理制度改革、风险防控体系建设 [2] - 货物贸易方面优化国际中转集拼平台运作模式，开展"区港"一体化管理，认可境外检疫电子监管信息 [2] - 金融开放方面加强数字人民币试点应用场景创新，提升自由贸易账户系统功能，优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策 [2] 制度创新成果 - 复制推广措施中包括知识产权保护、政府采购改革等领域的36条措施，占比近一半 [3] - 政府采购领域推出15条措施，包括拓宽适用范围、提高信息透明度、优化电子化采购流程、鼓励中英双语发布采购公告 [3] - 这些措施将推动相关领域深化改革，打造透明稳定可预期的制度环境 [3]

政策举措 - 商务部部长助理唐文弘表示本次复制推广的试点举措涵盖贸易、投资、知识产权保护、政府采购改革、劳动者权益保护、国有企业改革、环境保护等多个领域 [1] - 知识产权保护、政府采购改革、劳动者权益保护、国有企业改革、环境保护等领域措施占全部复制推广试点举措数量的比重近一半 [1] - 这些措施将有力推动相关领域深化改革 打造透明、稳定、可预期的制度环境 [1]

自由贸易试验区制度创新 - 国务院发布通知要求复制推广上海自贸试验区对接国际高标准经贸规则的试点经验，以高水平开放推动高质量发展 [1][2][5] - 重点推进金融科技、数字人民币、跨境资金管理、数据跨境流动等领域的制度创新 [9][10][21] - 优化国际中转集拼、进口商品标签管理、口岸通关等货物贸易便利化措施 [10][11][12] 金融领域开放措施 - 深化金融科技国际合作，便利金融机构开展跨境资产管理业务，支持数字人民币在贸易领域应用场景探索 [9] - 优化跨国公司跨境资金集中运营管理，完善资金池安排，推进再保险国际化进程 [9] - 探索资产支持证券、融资租赁资产跨境转让业务，鼓励电子支付系统国际标准应用 [9][10] 数字贸易与数据跨境流动 - 在国家数据安全框架下，允许金融机构向境外传输日常经营所需数据，同时保障重要数据安全 [6][21] - 推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，参考联合国国际贸易法委员会示范法 [23] - 支持人工智能技术在医疗、自动驾驶等领域的创新应用，优化审评审批程序 [24] 知识产权保护强化 - 完善商标注册公告分类标准，加强地理标志保护，打击虚假产地标识行为 [36][37][38] - 规范商业规模使用侵权标签包装的行为，加大电影作品盗版行政执法力度 [41][42] - 健全商业秘密保护制度，打击计算机系统窃密等严重侵权行为 [43] 政府采购改革 - 明确政府采购公开竞争原则，规范单一来源采购适用情形及流程 [45][46] - 要求采购文件保存至少15年，建立独立审查机制处理供应商投诉 [54][55] - 推动电子化采购平台建设，提升透明度，支持中小企业参与 [57][58] 绿色低碳与可持续发展 - 允许保税燃料油混兑调和，支持氢能核心技术攻关及制氢加氢一体站建设 [61] - 打击非法捕捞行为，在长江禁渔区执行十年禁渔规定 [62] - 推广绿色债券及ESG指数，鼓励环境产品和服务进出口 [71] 监管体系优化 - 实施智慧劳动监察，强化三方协调机制，保障劳动者权益 [59][60][67] - 健全国企信息披露制度，规范混合所有制企业治理模式 [63][66] - 建立风险评估预警机制，运用大数据分析技术实现分类监管 [72][73]