自由贸易试验区制度型开放试点措施 - 国务院发布通知明确向全国或其他自贸试验区复制推广77条试点措施 涵盖服务贸易 货物贸易 数字贸易 知识产权保护等七个领域 [1] - 34条措施复制推广至其他自贸试验区 包括加强数字人民币试点应用场景创新 优化跨国公司跨境资金集中运营管理等 [1] - 43条措施复制推广至全国 包括推进电子支付跨境应用 实施数据安全管理认证制度等 [1] 上海自由贸易试验区试点经验 - 上海自贸试验区形成一批具有较高含金量的先进经验和典型案例 此次推广旨在释放制度创新红利 [2] - "率先实施高标准数字贸易规则"和"推进政府采购领域改革"为重点部署领域 各涉及15条具体措施 [2] - 数字贸易规则多数试点措施将推广至全国 包括研究完善数字身份认证制度 建立人工智能技术治理框架等 [2] 服务贸易与金融领域措施 - 服务贸易领域推广措施包括支持引进境外电子支付机构 允许金融机构跨境传输日常经营数据等 [3] - 金融风险防控方面将加强对跨境收支业务数据的采集检测 通过"沙盒监管"等机制确保风险隔离 [3] 政策背景与目标 - 2023年11月国务院印发方案支持上海自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则 打造制度型开放示范区 [1] - 复制推广工作旨在以高水平开放推动深层次改革和高质量发展 [2]

自由贸易试验区制度创新 - 国务院发布通知要求复制推广上海自贸试验区对接国际高标准经贸规则的试点经验，以高水平开放推动高质量发展 [1][2][5] - 重点推进金融科技、数字人民币、跨境资金管理、数据跨境流动等领域的制度创新 [9][10][21] - 优化国际中转集拼、进口商品标签管理、口岸通关等货物贸易便利化措施 [10][11][12] 金融领域开放措施 - 深化金融科技国际合作，便利金融机构开展跨境资产管理业务，支持数字人民币在贸易领域应用场景探索 [9] - 优化跨国公司跨境资金集中运营管理，完善资金池安排，推进再保险国际化进程 [9] - 探索资产支持证券、融资租赁资产跨境转让业务，鼓励电子支付系统国际标准应用 [9][10] 数字贸易与数据跨境流动 - 在国家数据安全框架下，允许金融机构向境外传输日常经营所需数据，同时保障重要数据安全 [6][21] - 推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，参考联合国国际贸易法委员会示范法 [23] - 支持人工智能技术在医疗、自动驾驶等领域的创新应用，优化审评审批程序 [24] 知识产权保护强化 - 完善商标注册公告分类标准，加强地理标志保护，打击虚假产地标识行为 [36][37][38] - 规范商业规模使用侵权标签包装的行为，加大电影作品盗版行政执法力度 [41][42] - 健全商业秘密保护制度，打击计算机系统窃密等严重侵权行为 [43] 政府采购改革 - 明确政府采购公开竞争原则，规范单一来源采购适用情形及流程 [45][46] - 要求采购文件保存至少15年，建立独立审查机制处理供应商投诉 [54][55] - 推动电子化采购平台建设，提升透明度，支持中小企业参与 [57][58] 绿色低碳与可持续发展 - 允许保税燃料油混兑调和，支持氢能核心技术攻关及制氢加氢一体站建设 [61] - 打击非法捕捞行为，在长江禁渔区执行十年禁渔规定 [62] - 推广绿色债券及ESG指数，鼓励环境产品和服务进出口 [71] 监管体系优化 - 实施智慧劳动监察，强化三方协调机制，保障劳动者权益 [59][60][67] - 健全国企信息披露制度，规范混合所有制企业治理模式 [63][66] - 建立风险评估预警机制，运用大数据分析技术实现分类监管 [72][73]

北京市对外开放发展 - 北京市立足"四个中心"战略定位，推动数据要素市场合规治理、促进金融业等关键服务业扩大开放、提升文化国际影响力、深化科技创新和绿色发展等重点领域的国际合作 [1] - 北京市"两区"建设在贸易自由化、投资便利化等方面取得显著效果，形成一批可复制、可推广的制度创新成果，推动由"边境开放"向"境内开放"过渡 [1] 对外开放蓝皮书 - 《对外开放蓝皮书：北京对外开放发展报告（2024）》是我国首部聚焦对外开放领域的系列蓝皮书，已成为学界、政界、业界研究高水平对外开放的重要参考 [1] 数字经济与服务业开放建议 - 北京市应注重数字技术应用、数据治理、数字要素跨境流动等国际高标准数字贸易规则的对接，探索建立符合国际通行标准的生产、认证、监管体系 [2] - 在《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》引领下，积极探索电信、金融、文化、健康医疗等限制性服务业规则对接 [2] 知识产权与经贸规则对接 - 应继续完善知识产权保护，加大行政执法监管力度和对市场主体的司法保护力度，激发市场主体创新意愿 [2] - 强化"两区"在对接高标准区域性经贸协定中的"试验田"作用，围绕CPTPP中的金融服务、电子商务、国有企业条款等内容开展规则探索 [2]

上海自贸试验区试点成果 - 2023年上海自贸试验区开展全面对接国际高标准经贸规则试点 80条试点措施已基本落地 [1] - 试点形成一批先进经验和典型案例 为制度型开放提供"自贸方案" [1] 货物贸易便利化措施 - 实施"预先报备 提前审核 车到即过 箱到即拆"通关模式 [1] - 吸引马士基设立国际中转集拼中心 中转货物靠港到出运时间缩短50% [1] 数字贸易规则创新 - 发布实施数据出境负面清单 聚焦再保险 国际航运 商贸3个行业领域 [1] - 促进数据高效便利安全跨境流动 [1]