市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南》 - 市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南》，旨在规范行业价格行为并促进市场健康有序发展 [1] - 指南旨在针对行业存在的乱象，明晰行为边界、统一监管规则，引导企业合规经营，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [1] 指南对汽车生产企业的规范要求 - 指南细化了汽车生产企业的价格行为规范，明确了从整车到零部件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求 [2] - 要求实行全流程价格管理，强化公平定价约束，并规范促销与定价行为，依法打击不正当价格行为 [2] 指南对汽车销售企业的规范要求 - 指南明确了汽车销售企业的价格行为要求，聚焦新车销售环节，着力规范不按规定明码标价、虚假促销等突出问题 [2] - 建立风险提示机制，鼓励平台对显著低价行为进行经营风险和消费风险的双向提示 [2] 指南对企业内部合规建设的引导 - 引导汽车生产和销售企业加强内部合规建设，鼓励建立内部价格合规管理机制 [2] - 内部管理机制包括价格决策、销售合同管理、内部监督、价格应急处置、风险防控及价格合规培训共6项机制，以实现价格行为全流程管控 [2]

文章核心观点 - 国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南》，旨在规范行业价格行为，促进市场健康有序发展 [1] 政策发布背景与目的 - 汽车产业是国民经济的重要支柱，产业链长、覆盖面广，与消费者生活密切相关 [1] - 当前行业存在不按规定明码标价、价格欺诈等违法行为，损害消费者和经营者利益，破坏公平竞争市场秩序 [1] - 《指南》旨在明晰行为边界，统一监管规则，引导企业依法合规经营，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [1] 《指南》主要内容与结构 - 《指南》共五章28条 [1] - 明确总体原则和要求，包括制定目的、依据、适用范围及价格行为应遵循的基本原则 [1] - 鼓励行业协会加强自律，推动行业价格合规建设 [1] 对汽车生产企业的规范要求 - 明确从整车到零部件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求 [1] - 要求实行全流程价格管理，强化公平定价约束 [1] - 规范促销与定价行为，依法打击不正当价格行为 [1] 对汽车销售企业的规范要求 - 聚焦汽车新车销售环节，着力规范不按规定明码标价、虚假促销等突出问题 [1] - 建立风险提示机制，鼓励平台对显著低价行为进行经营风险和消费风险双向提示 [1] 对企业内部合规建设的引导 - 鼓励汽车生产和销售企业建立内部价格合规管理机制 [2] - 机制包括价格决策、销售合同管理、内部监督、价格应急处置、风险防控及价格合规培训共6项 [2] - 目标是实现价格行为全流程管控 [2]

行业监管动态 - 国家市场监督管理总局于2月12日发布《汽车行业价格行为合规指南》[1] - 该指南旨在规范汽车行业竞争秩序、护航产业高质量发展[1] - 指南有助于保障消费者合法权益，推动行业向以技术、品质为核心的价值创造转型[1] 公司立场与行动 - 小米汽车于2月12日通过其官方微博发布声明，表示支持《汽车行业价格行为合规指南》[1]

文章核心观点 - 国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南》，旨在规范汽车行业价格行为，维护市场秩序和公平竞争，引导企业加强价格合规建设，促进行业高质量发展 [1][5] 总则与基本原则 - 指南适用于中华人民共和国境内的汽车生产和新车销售活动 [6] - 汽车生产企业主要指汽车整车及零部件生产企业，汽车销售企业主要指品牌授权经销商、代理商及贸易商等 [6] - 汽车生产和销售企业应遵循依法合规、公开透明、平等自愿、诚实守信的基本原则 [6] - 鼓励行业协会在政府部门指导下加强行业自律，推动价格合规建设 [1][6] 汽车生产企业价格行为规范 - 汽车生产企业应建立以生产成本为基础、市场供求为导向的定价策略，实行全链条价格行为管理 [8] - 汽车整车生产企业应制定清晰明确的返利政策，并以合同等方式与经销商事先约定 [9] - 汽车整车生产企业要尊重经销商的自主定价权，遵循公平交易、平等协商原则 [10] - 禁止汽车生产企业之间及零部件企业之间进行价格串通，包括固定或变更价格水平、变动幅度、采用统一价格计算标准等行为 [10][11] - 禁止汽车生产企业以排挤竞争对手或独占市场为目的，实施使实际出厂价格低于生产成本的行为，列举了九种具体形式，包括折扣、补贴、以物抵债、多发货少开票等 [11] - 汽车生产企业生产成本包括制造成本和由管理费用、财务费用、销售费用构成的期间费用 [12] - 在供应链供需严重失衡时，汽车零部件生产企业若无正当理由成本未显著变化却大幅提价，存在较大法律风险 [12] - 汽车生产企业不得对具有同等交易条件的经销商实施价格歧视 [12] - 汽车生产企业应规范“付费解锁”功能收费行为，明确告知免费期限、后续收费标准或差异化增值功能收费详情 [13] 汽车销售企业价格行为规范 - 汽车销售企业必须明码标价，在经营场所或网络页面显著标示汽车名称、销售价格、型号、主要配置等信息，销售价格是指企业自主制定的价格，并非厂商指导价 [14][15][16] - 开展促销活动需在显著位置公示促销规则、期限、适用范围，真实标明折价减价基准，并明确积分、礼券等折抵价款的具体办法 [17] - 规范向消费者赠送商品或服务的行为，需展示实物或图片并如实标明品名、数量、规格等，赠品价格或价值应真实有依据 [17] - 禁止汽车销售企业收取与销售相关的服务费用时只收费不服务、重复收费或将自身义务转嫁收费 [17] - 禁止利用虚假或引人误解的价格手段诱骗消费者，包括使用误导性标示、虚假的“市场价”、虚构“限时降价”、未告知价格附加条件、不履行价格承诺、通过低价宣传吸引消费者但无货销售、拒不按约定折抵价款等七种行为 [18] - 禁止汽车销售企业以排挤竞争对手或独占市场为目的，实施使实际销售价格低于进货成本的行为，列举了九种具体形式，与生产企业的禁止行为类似 [19] - 汽车交易平台经营者应尊重平台内经营者的自主定价权，不得强制其参与促销，发现价格违法风险应立即采取警示、暂停或终止服务等措施 [19] - 鼓励平台经营者在平台内经营者展示的价格显著低于厂商指导价或市场价格时，对经营者和消费者进行双向风险提示 [20] 企业内部合规建设要求 - 鼓励汽车生产和销售企业建立内部价格合规管理机制，开展价格风险识别、预警、审查和处置 [22] - 内部价格合规管理机制应包括：价格决策机制、销售合同管理机制、内部监督机制、价格应急处置机制、风险防控机制以及价格合规培训机制 [22][23] - 企业应健全完善价格合规管理制度，明确市场推广、定价决策、销售执行等环节的责任主体与权限划分 [23] - 企业应根据法律法规和监管政策变化，及时修订完善价格合规管理制度并检查落实情况 [23]

文章核心观点 - 国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南》，旨在规范汽车行业价格行为，维护市场秩序与公平竞争，保障消费者与经营者权益，引导企业加强价格合规建设，促进行业高质量发展 [1][3] 总则与适用范围 - 指南适用于中华人民共和国境内的汽车生产与新车销售活动 [4] - 汽车生产企业主要指整车及零部件生产企业，汽车销售企业包括品牌授权经销商、代理商及贸易商等 [4] - 企业价格行为应遵循依法合规、公开透明、平等自愿、诚实守信的基本原则 [4] - 汽车行业相关协会应在政府部门指导下，加强行业自律，推动价格合规建设 [4] 汽车生产企业价格行为规范 - 企业应建立以生产成本为基础、市场供求为导向的全链条定价策略 [5] - 整车生产企业应制定清晰明确的返利政策，并以合同等方式与经销商事先约定 [6] - 整车生产企业应尊重经销商自主定价权，遵循公平交易、平等协商原则 [7] - 禁止汽车生产企业之间及零部件企业之间进行价格串通，包括固定或变更价格水平、变动幅度、采用统一价格计算标准等行为 [7][8] - 禁止以排挤竞争对手或独占市场为目的，使整车及零部件出厂价格低于其生产成本的行为，并列举了九种具体表现形式，如通过折扣、补贴、以物抵债、多发货少开票等方式变相降价 [8] - 生产成本包括制造成本和由管理费用、财务费用、销售费用构成的期间费用 [9] - 在供应链供需严重失衡时，零部件生产企业若无正当理由且成本未显著变化却大幅提价，将存在法律风险 [9] - 禁止对具有同等交易条件的经销商、贸易商实施价格歧视 [9] - 规范“付费解锁”功能收费行为，需明确告知免费期限、后续收费标准或差异化增值功能的收费情况 [10] 汽车销售企业价格行为规范 - 销售企业必须明码标价，在经营场所或以网络页面显著标示汽车名称、销售价格、型号、配置等信息，销售价格指企业自主制定的价格，非厂商指导价 [11][12] - 开展促销活动需公示促销规则、期限、范围，真实标明折价基准，并明确积分、礼券等折抵价款的具体办法 [13] - 规范赠品行为，需展示实物或图片并标明品名、数量等信息，赠品价格或价值应真实有依据并尽量标示 [13] - 禁止收取与销售相关的服务费用时只收费不服务、重复收费或将自身义务转嫁收费 [13] - 禁止利用虚假或引人误解的价格手段诱骗消费者，包括使用误导性标示、虚假的“市场价”、虚构“限时降价”、未告知贷款购车等附加条件、拒绝履行价格承诺、通过低价宣传吸引消费者但无货销售、拒不按约定折抵价款等七种行为 [14][15] - 禁止以排挤竞争对手或独占市场为目的，使销售价格低于进货成本的行为，并列举了九种具体表现形式，与生产企业的禁止行为类似 [15] - 汽车交易平台经营者不得不合理限制平台内经营者定价，不得强制其参与促销，并需对平台内价格违法风险采取必要处置措施 [15] - 平台内经营者价格显著低于指导价或市场水平时，鼓励平台经营者提醒其合规经营并提示消费者风险 [16] 企业内部合规建设要求 - 鼓励企业建立内部价格合规管理机制，开展价格风险识别、预警、审查和处置 [17] - 内部管理机制应包括价格决策机制、销售合同管理机制、内部监督机制、价格应急处置机制、风险防控机制以及价格合规培训机制 [18][19] - 企业应健全价格合规管理制度，明确市场推广、定价决策、销售执行等环节的责任与权限，规范价格形成与实施过程 [19] - 企业应根据法律法规和监管政策变化，及时修订并检查价格合规管理制度的执行情况 [19]

市场监管总局发布汽车行业价格合规指南 - 市场监管总局于2月12日发布《汽车行业价格行为合规指南》[1] - 该指南旨在规范汽车行业价格行为，促进汽车市场健康有序发展[1] 指南内容结构 - 指南共包含五章28条内容[1] - 指南细化了汽车生产企业的价格行为规范[1] - 指南明确了汽车销售企业的价格行为要求[1]

市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》 - 为统一监管规则、明确法律边界并引导汽车生产销售企业依法合规经营，市场监管总局发布指南并向社会公开征求意见 [1] 对汽车生产企业的价格行为规范 - 要求企业实行全流程价格管理，建立覆盖整车销售、金融服务等环节的全链条价格管理制度 [1] - 要求规范促销与定价行为，返利政策需清晰明确并以合同等形式约定，同时需尊重经销商的自主定价权 [1] - 依法打击不正当价格行为，并细化了其多种表现形式 [1] - 强化公平定价约束，禁止对同等交易条件的经营者实施价格歧视，禁止生产者之间及零配件企业之间的价格串通 [1] - 规范零配件及功能收费，明确“付费解锁”功能需告知消费者免费期限及收费标准，以保障消费者知情权 [1] 对汽车销售企业的价格行为要求 - 细化明码标价规则，要求经营场所及网络平台真实、准确标示商品和服务信息，严格区分汽车产品价格与销售服务价格，严禁价外加价 [2] - 规范促销行为，要求显著公示促销规则、期限及限制条件，并如实标明赠品信息 [2] - 细化价格欺诈形式，明确禁止误导性标价、虚假比较价格、不履行价格承诺等行为 [2] - 建立风险提示机制，鼓励平台对显著低价行为进行经营风险和消费风险的双向提示 [2] - 规范服务收费，严禁只收费不服务、重复收费、转嫁收费等行为 [2]

市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》 - 为统一监管规则、明确法律边界并引导汽车生产销售企业依法合规经营，市场监管总局发布指南并向社会公开征求意见 [1] 对汽车生产企业的价格行为规范 - 要求企业实行全流程价格管理，建立覆盖整车销售、金融服务等环节的全链条价格管理制度 [1] - 要求规范促销与定价行为，返利政策需清晰明确并以合同等形式约定，同时尊重经销商的自主定价权 [1] - 依法打击不正当价格行为，指南细化了多种表现形式 [1] - 强化公平定价约束，禁止对同等交易条件的经营者实施价格歧视，禁止生产者之间及零配件企业之间的价格串通 [1] - 规范零配件及功能收费，明确“付费解锁”功能需告知免费期限及收费标准，以保障消费者知情权 [1] 对汽车销售企业的价格行为要求 - 细化明码标价规则，要求经营场所及网络平台真实、准确标示商品和服务信息，严格区分汽车产品价格与销售服务价格，严禁价外加价 [2] - 规范促销行为，要求显著公示促销规则、期限及限制条件，并如实标明赠品信息 [2] - 细化价格欺诈形式，明确禁止误导性标价、虚假比较价格、不履行价格承诺等行为 [2] - 建立风险提示机制，鼓励平台对显著低价行为进行经营风险和消费风险的双向提示 [2] - 规范服务收费，严禁只收费不服务、重复收费、转嫁收费等行为 [2]

政策背景与行业现状 - 汽车行业存在“内卷式”竞争，严重影响了产业健康发展，破坏了市场正常竞争秩序，导致行业整体盈利水平持续下滑 [2] - 2024年7月，中共中央政治局会议提出“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争” [2] - 各级政府主管部门、行业协会及重点企业已针对汽车行业无序价格竞争进行了一系列综合整治 [2] 《指南》总体目标与依据 - 国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，旨在给予汽车生产、销售企业明确、具体、全面的指导和提示 [2][3] - 《指南》以《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规为依据 [3] - 目标是帮助企业规避法律法规风险，从源头促进企业合法、合规经营，维护公平竞争环境，促进行业健康发展 [3][5] 对汽车生产企业的规范要求 - 企业应建立以生产成本为基础、市场供求为导向的定价策略 [3] - 应对所属整车销售、金融服务等环节实行全链条价格行为管理，确保价格行为规范 [3] - 除依法降价处理积压商品外，不得以排挤竞争对手或独占市场为目的实施不正当价格竞争行为 [3] - 应尊重汽车经销商自主定价权，遵循公平交易、平等协商的原则 [3] - 对具有同等交易条件的经销商、贸易商，不得实行价格歧视 [3] - 汽车整车生产企业之间、汽车零配件生产企业之间实施价格串通行为存在较大法律风险 [3] - 对规范“付费解锁”功能收费给予了明确说明 [3] 对汽车销售企业的规范要求 - 汽车销售企业应诚信经营，不得利用虚假或引人误解的价格手段诱骗消费者 [4] - 汽车销售企业要确保“明码标价” [4] - 除依法降价处理积压商品外，不得以排挤竞争对手或独占市场为目的实施不正当价格行为 [4] - 不得变相降低价格，使实际销售价格低于进货成本 [4] 政策预期影响与行业意义 - 将极大促进汽车产品“价格透明” [4] - 能有效维护产业链安全稳定，维护消费者长远利益 [4] - 帮助企业树立诚信经营的良好形象，增强消费者对企业品牌的信任度 [5] - 推动汽车生产企业将关注重点放在品牌、产品及服务上 [5]

行业监管动态 - 国家市场监督管理总局发布《指南》共五章28条 旨在为汽车生产、销售企业提供明确、具体、全面的指导 避免企业触及法律红线[2] - 《指南》起草背景是汽车生产销售领域存在价格标示不规范、价格欺诈、价格串通、非理性竞争等行为 严重扰乱市场秩序 侵害消费者和经营者合法权益 不利于行业高质量发展[2] - 中国汽车工业协会解读称《指南》将极大促进汽车产品“价格透明” 有效维护产业链安全稳定 维护消费者长远利益[4] - 中汽协进一步解读 合法合规是企业经营底线 企业应建立内部价格合规管理机制 开展价格风险识别与预警 规范非理性竞争 以维护公平竞争环境 促进行业健康发展[7] 对生产企业的价格行为规范 - 《指南》指出 汽车生产企业以排挤竞争对手或独占市场为目的 使实际出厂价格低于其生产成本的行为存在重大法律风险[3] - 具体风险行为包括：整车、零部件出厂价格低于生产成本[3] 采用高规格充当低规格等手段变相降价[6] 通过折扣、补贴等价格优惠手段[6] 进行非对等物资串换[6] 以物抵债[6] 多发货少开票或不开票[6] 多给数量变相降价[6] 以及在招标投标中压低标价[3] 采用其他方式使实际出厂价低于成本[3] 对销售企业的价格行为规范 - 汽车销售企业销售商品或提供服务应按规定进行明码标价[3] - 开展促销活动应在显著位置标示补贴对象、补贴方式、参与条件、起止时间等信息[3] - 汽车销售企业应诚信经营 不得利用虚假或引人误解的价格手段诱骗消费者 使用欺骗性、误导性的语言、文字、数字、图片或视频等标示价格存在较大法律风险[3] 主要车企回应 - 比亚迪表示将以《指南》为指引 持续优化价格管理和合规体系建设 严格落实规范价格竞争行为要求 保障消费者利益 坚决杜绝价格欺诈和不正当竞争 发挥行业示范引领作用[7] - 小鹏汽车对《指南》表示高度认同与积极支持 将以《指南》为参照全面审视并优化价格管理与合规体系 确保从定价到服务的每个环节透明规范 承诺遵守明码标价原则 杜绝价格欺诈与不正当竞争[8] - 北汽集团坚决支持并积极响应《指南》 称其是规范行业竞争秩序、护航产业高质量发展的重要举措 将完善价格合规管理体系 把指南要求嵌入产品定价、经销商管理、促销推广的全流程[8]