金融支持新型工业化指导意见核心内容 政策背景与总体目标 - 七部门联合发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》，旨在构建与新型工业化相适应的金融体制，加快金融强国和制造强国建设[3][12] - 目标到2027年形成成熟金融支持体系，制造业企业信贷需求充分满足，债券发行和股权融资水平显著提升[13] 重点支持产业领域 制造业核心技术攻关 - 引导银行对集成电路、工业母机、医疗装备、服务器、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等8大领域提供中长期融资[4][14] - 对突破关键核心技术的科技企业开通上市融资、并购重组、债券发行绿色通道[4][14] 数字基础设施与新兴产业 - 加强5G、工业互联网、数据和算力中心建设中长期贷款支持，运用REITs、资产证券化拓宽资金来源[5][20] - 支持新一代信息技术、智能汽车、新能源、新材料、生物医药等10大新兴产业通过多层次资本市场融资[6][18] 产业链与资源保障 - 完善并购贷款政策，支持链主企业开展"补链""延链"型投资[7][16] - 推动矿企加快重要矿产增储上产，提高战略性资源保障能力[7][16] 金融工具创新与配套措施 货币政策工具运用 - 实施科技创新再贷款及贴息政策，用好碳减排支持工具、支小再贷款、再贴现等定向工具[8][28] 长期资金引导机制 - 推动政府基金、国企基金、保险资金布局未来制造、未来信息、未来健康等6大未来产业方向[6][18] - 鼓励创投基金与国家制造业创新中心、高校院所等8类机构合作赋能科技成果转化[9][15] 区域与跨境服务 - 支持中西部产业转移，优化跨区域授信管理，加强转出地与承接地金融服务衔接[22] - 扩大跨境贸易人民币结算规模，提升高新技术企业跨境融资便利化试点范围[24] 金融机构能力建设 - 银行需单列制造业信贷计划，构建差异化授信模型，完善尽职免责机制[25] - 推动金融机构与产业链数据对接，开发基于"数据信用"的供应链"脱核"融资模式[21] 政策协同机制 - 建立重大产业项目"一对一"辅导机制，政府性担保机构为制造业小微企业增信[29] - 强化产业与金融风险联合研判，防范资金挪用和"内卷式"竞争[28][29]

核心企业信用传导的"马太效应"：传统供应链金融依赖核心企业确权，导致至少80%的融资资源集中于与核心企业直接关联的一级供应商，二级以下中小 企业融资覆盖率不足20%，形成"强核心、弱链条"的生态失衡。 不动产抵押的"规模门槛"：中小企业固定资产占比低，且抵押登记流程繁琐、耗时长、评估成本高，导致大量原材料、半成品、产成品等存货资源无法盘 活。 风险控制的"信息孤岛"：银行依赖人工核验货权，重复质押率高，传统风控手段具有滞后性。 2. "物的信用"的核心内涵与价值突破 中仓登解决方案下所拆解的"物的信用"是通过技术手段穿透动产物理属性、权属关系、价值波动、流通能力等维度，构建以动产本身为信用载体的独立评 估体系。其核心优势体现在以下方面。 风险分散机制革新：通过"货权登记+动态监管+处置通道"闭环，将单一主体信用风险转化为动产价值风险，分散融资风险。 融资效率指数级提升：依托数字化确权系统，缩短中小企业融资周期，降低融资成本，将会大幅提升中小企业融资效率。 生态包容性增强：将融资主体从核心企业关联方扩展至全链条参与者，二级以下中小企业融资可得性得到突破，有效破解"融资难、融资贵"顽疾。 中仓登数据服务有限公司总 ...