文章核心观点 - “十五五”规划将建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济置于战略首位，中央经济工作会议对推进新型工业化作出部署[1] - 工业和信息化部将从“稳、扩、创、增”四方面发力，确保2026年工业经济平稳增长，并推动产业向智能化、绿色化、融合化升级，加速科技创新与产业创新深度融合，促进制造业数智化转型[2][3][4][5][6][7][8][9][10] 工业经济平稳增长措施 - **稳定重点行业和地区增长**：重点行业和地区的工业增加值占工业总量80%，将深入实施钢铁、有色金属、石化等十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省发挥带动作用[2] - **挖潜扩大有效需求**：加强供需适配，推广柔性制造，加快人工智能等新技术新模式应用，分行业建设中国消费名品方阵，加快启动“十五五”重大工程项目[3] - **促进价值创造与质量提升**：统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业行动，推进重大技术改造升级工程，强化标准引领、质量提升和品牌建设[3] - **增强经营主体活力**：健全优质企业梯度培育体系，帮助中小微企业改善现金流，加力清理拖欠企业账款，强化重点行业产能监测预警和治理[3] 现代化产业体系建设方向 - **推动传统产业“焕新”**：传统产业是现代化产业体系的基底，将分行业制定改造提升方案，实施“人工智能+”行动，探索创建零碳工厂和零碳园区[4] - **加速新兴产业“跃升”**：新兴产业是产业升级的新支柱，将创建国家新兴产业发展示范基地，开展新技术新产品新场景大规模应用示范，加快规模化发展[4] - **注重未来产业“布局”**：加强前瞻布局，建立未来产业投入增长和风险分担机制，推动未来制造、未来信息、未来材料等突破，聚焦量子科技、人形机器人、脑机接口、深海极地、6G等领域[4] - **深化服务型制造“成势”**：统筹开展技术创新、模式创新、产品创新，培育平台化设计、个性化定制等新模式，壮大柔性生产、云制造等新业态，推动工业设计、研发设计向价值链高端延伸[5] 产业科技创新能力提升 - **增加高质量科技供给**：谋划国家科技重大项目，推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，建好国家制造业创新中心等平台，运用“揭榜挂帅”、“赛马制”等市场化手段联合攻坚[6] - **强化企业创新主体地位**：深入落实研发费用加计扣除等政策，实施新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展政策，提高国家科技重大项目中的企业专家参与比例和企业牵头承担比例[6] - **加速科技成果转化**：构建全国制造业中试服务网络，强化计量、标准、知识产权等技术基础服务，推进科技成果“先使用后付费”改革试点，发挥重点应用场景促进创新链产业链对接的作用[7] - **优化融合创新生态**：加强部门联动和央地协同，推动智能和绿色技术、科技服务向企业集聚，实施制造业人才支持计划，建设卓越工程师培养基地，运用“科技产业金融一体化”专项和国家产融合作平台支持硬科技[7] 制造业数智化转型举措 - **筑牢数字化基础**：启动工业数据筑基行动，建设高质量行业数据集，壮大数据咨询、数据标注等经营主体，推动规上企业“应转尽转”，深化中小企业数字化转型赋能专项行动[8] - **畅通网络化纽带**：加快网络技术升级，推进“双千兆”网络向5G-A和万兆光网演进，破解工业标准协议兼容互通瓶颈，培优做强工业互联网平台，发展面向重点行业的数智化软硬件产品和解决方案[9] - **激活智能化引擎**：实施“人工智能+制造”专项行动，统筹布局通用大模型和行业大模型，培育重点行业智能体和智能原生企业，广泛挖掘人工智能应用场景，以场景汇聚推动制造业高质量发展[10] - **当前转型成效**：5G融合应用已融入国民经济97个大类中的91个，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂[8]

文章核心观点 - 在“双碳”战略与制造业转型驱动下，绿色工厂成为工业绿色低碳发展的核心载体，其改造需求催生了旺盛的绿色融资需求 [1] - 国家多部门联合发布《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》，旨在通过构建四大机制、提供全方位金融服务，为绿色工厂建设注入金融“活水”，深化产融合作以支持工业绿色发展 [1][4][6] 绿色制造体系建设成效 - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链，推广超4万种绿色产品 [2] - 绿色工厂产值占制造业总产值的比重从2020年的9%提高到20% [2] - 绿色工业园区单位工业增加值能耗、水耗仅为全国平均水平的2/3和1/4，固废平均处置利用率超过95% [2] - “十四五”以来，国家绿色工厂实施绿色低碳改造升级项目万余项，总投资规模超过3000亿元 [2] 《通知》的核心支持内容 - 重点支持国家绿色工厂采用《绿色金融支持项目目录（2025年版）》及国家有关部门政策规划、技术目录中载明的绿色低碳技术实施的投资项目 [3] - 强化供需对接，做好融资需求征集，加强融资对接和监测督导 [3] - 通过健全内部管理机制、强化绿色信贷支持、拓宽直接融资渠道、提升金融保障水平来加大金融支持力度 [3] - 推动金融产品和服务创新，形成可复制、可推广的绿色金融支持绿色工厂典型模式 [3] 金融服务保障的四大机制 - **协同推进机制**：绿色工厂项目经申报、合规性审核后，由人民银行组织金融机构开展融资需求对接 [4] - **金融供给机制**：支持金融机构制定工作方案，优化审批流程，给予内部转移定价、尽职免责等政策倾斜；拓宽直接融资渠道，支持发行绿色债券和转型债券 [4] - **配套保障机制**：用好碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具；鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金，引导政策性融资担保机构提供增信服务 [4] - **风险防范机制**：加强部门协同，督导金融机构规范投放管理，确保资金投向绿色领域，防范“洗绿”“漂绿”行为 [5] 深化产融合作的多维举措 - 工信部将出台加强产融合作推动工业绿色发展、金融支持新型工业化等指导意见，强化绿色信贷、绿色债券等多元化金融工具的应用 [6] - 在国家产融合作平台设立“工业绿色发展”专区，优化企业绿色标签，上线节能环保贷、绿色工厂贷等百余项绿色金融产品 [7] - 已在66个产融合作城市试点创新绿色金融工具，支持工业绿色转型升级 [7] - 实施“科技产业金融一体化”专项，先后组织28个绿色低碳硬科技项目路演对接，达成融资6亿元 [7] - 下一步将扩大实施“科技产业金融一体化”专项，推动科技创新和产业创新融合发展 [7] 绿色制造体系的未来规划与行动 - 工信部计划到2030年，将国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40% [8] - 制定绿色工厂梯度培育管理办法，优化评价指标体系，引导绿色工厂深挖节能降碳潜力，培育一批零碳工厂 [8] - 开展绿色供应链提升行动，推动大型企业通过绿色采购等倾斜政策，提高供应商中绿色工厂企业的比重 [8] - 实施绿色工业园区提升计划，推动园区绿色转型，组织企业建立碳排放双控管理制度，支持建设绿色工厂，并积极培育一批零碳工业园区 [8] - 工信部已与工商银行、民生银行等12家金融机构建立绿色金融支持绿色工厂建设的工作机制 [8]

会议概况 - 2025年12月19日，2025金融支持新型工业化大会暨国家产融合作城市试点产融路演在山东青岛开幕，会议由青岛市人民政府、工业和信息化部工业文化发展中心联合主办，来自重点省（市）工业和信息化主管部门、金融监管部门、国家级产业基金、国有大型商业银行、证券交易所、各类金融机构、国家智库、高校及科研院所，国家先进制造业集群、行业协会及重点行业企业等400余名代表参加本次活动 [1][3][4][5] 政策导向与核心战略 - 工业和信息化部下一步将紧扣基本实现新型工业化目标，持续深化产融合作，具体方向包括：围绕现代化产业体系建设，积极探索适配的金融支持模式；聚焦科技创新和产业创新深度融合，深入实施“科技产业金融一体化”专项，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技；积极推动国家产融合作试点城市、国家级高新区和各类金融改革试验区深化前瞻探索 [1] - 国务院发展研究中心原党组书记马建堂指出，需抓住中央经济工作会议对高质量发展、增强发展动力、促进科技创新与产业升级的战略部署，并将其贯彻到金融支持新型工业化的各项工作中 [2] 金融支持的重点领域 - 全力支持战略性新兴产业和未来产业，发展科创资本，完善风险投资、银行信贷、证券市场、股票市场等全方位多层次的金融服务体系，以加速将创新成果转化为现实生产力 [2] - 着力推动产业升级焕新，利用好专项债贷款等结构性货币政策工具，支持制造业企业进行数字化、绿色化技术改造，深化拓展人工智能+，以智能风控、智慧服务赋能产业升级 [2] - 聚力服务市场主体的培优，强调广大的专精特新“小巨人”企业和中小微企业是新型工业化的重要生力军，金融机构需切实降低综合融资成本，激发各类金融主体的内生动力和创新活力 [2] 行业趋势与创新实践 - 工业和信息化部工业文化发展中心在开幕式上发布了《产融合作发展趋势年度观察》和《2025金融支持新型工业化十大关键词》，系统梳理当前金融支持新型工业化的脉络与核心特征，围绕服务模式、投资阶段、技术能力、集群金融、企业价值评估、城市试点六方面勾勒产融合作的发展趋势 [3] - 大会举行了金融支持新型工业化“金融服务矩阵”点亮青岛仪式，发布了首批先进制造业集群金融创新攻关及场景建设单位名单和工业企业价值评估“星链聚合”大模型 [3] - 大会同期举办了人工智能产业投融资路演、“智创未来”浮山湾对话会、上市培育座谈会、工业文化赋能新型工业化专题读书会等活动 [4]

政策核心内容 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发通知 旨在建立完善绿色金融支持绿色工厂的工作机制 [1] - 通知旨在发挥绿色金融牵引作用 推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品 加大对绿色工厂节能、低碳、节水、环保、资源综合利用等领域的投入 [1] 绿色工厂行业地位与现状 - 绿色工厂作为绿色制造的核心单元 其产值占制造业总产值比重超过20% 是实现“双碳”目标的重要抓手 [1] - 国家层面已经累计培育6430家绿色工厂 [1] 重点支持方向 - 重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目 [1] - 支持国家绿色工厂深挖降碳潜力 开展零碳工厂建设的项目 [1] 信贷与融资支持政策 - 强化绿色信贷支持 鼓励金融机构根据绿色工厂资金使用特点 合理确定贷款期限、还款周期 [2] - 拓宽直接融资渠道 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券 [2] - 用好现有结构性货币政策工具 激励引导金融机构加大信贷投放 [2] 金融机构与机制建设 - 支持金融机构制定绿色金融支持绿色工厂工作方案 建立有效服务绿色工厂建设发展的激励机制 [2] - 强化科技赋能 优化风险评估机制 [2] - 完善风险分担机制 鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金等 [2] 后续工作部署 - 工业和信息化部下一步将加强与金融管理部门政策协同 纵深推进产融合作 落实落细金融服务新型工业化部署 [2] - 强化国家产融合作平台枢纽和城市试点前瞻探索作用 扩大实施“科技产业金融一体化”专项工作 统筹推进工业绿色发展和金融高质量发展 [2]

政策发布与核心目标 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发通知 旨在建立完善绿色金融支持绿色工厂的工作机制[1] - 通知的核心目标是发挥绿色金融的牵引作用 推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品 并加大对绿色工厂节能、低碳、节水、环保、资源综合利用等领域的投入[1] - 绿色工厂是绿色制造的核心单元 其产值占制造业总产值比重超过20% 是实现“双碳”目标的重要抓手[1] 绿色工厂发展现状与支持方向 - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂[1] - 通知明确了三大重点支持方向 包括研发和产业化应用项目、技术改造升级项目、零碳工厂建设项目[1] - 具体支持内容包括重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目 以及支持国家绿色工厂开展零碳工厂建设项目[1] 金融支持的具体措施 - 在信贷支持方面 鼓励金融机构根据绿色工厂资金使用特点 合理确定贷款期限和还款周期[2] - 在直接融资方面 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券[2] - 在政策工具方面 提出用好现有结构性货币政策工具以激励金融机构加大信贷投放 并鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金以完善风险分担机制[2] 金融机构内部管理与未来工作部署 - 要求金融机构健全内部管理机制 制定绿色金融支持绿色工厂工作方案 并建立有效的服务激励机制[2] - 强调强化科技赋能 优化风险评估机制[2] - 工业和信息化部下一步将加强与金融管理部门的政策协同 纵深推进产融合作 并强化国家产融合作平台枢纽和城市试点作用 扩大实施“科技产业金融一体化”专项工作[2]

国家产融合作平台运营成效 - 平台上线四年多来，已形成25个特色服务专区，汇聚超40万家企业、3000余家金融机构和800多件金融产品服务 [1] - 今年前11个月，平台新增助企融资金额2897亿元，目前累计助企融资金额超1.3万亿元 [1] - 在累计助企融资中，专精特新、制造业单项冠军等科创企业融资占比高达70% [1] 重点制造业领域贷款增长 - 今年前11个月，人工智能领域新增制造业贷款186.2亿元，同比增长28.2% [3] - 同期，高端装备制造领域新增贷款326.5亿元，同比增长18.1% [3] - 同期，工业绿色贷款新增735.6亿元，同比增长22.3% [3] 金融支持政策与试点进展 - 七部门联合印发指导意见，提出到2027年，制造业企业有效信贷需求得到充分满足 [5] - 工业和信息化部已推动创建66个国家产融合作城市试点 [5] - 通过推进“科技产业金融一体化”投融资路演活动，已助力130余个硬科技项目获得股权融资超110亿元 [5]

展会概况 - 第十九届深圳国际金融博览会于11月19日至21日在深圳会展中心举行 [1] - 展会主题为"产业金融新高地，科创赋能向未来" [1] - 展览面积达1.5万平方米，吸引288家机构参展，预计迎来超1万名专业观众 [1] 展会规模与定位 - 该展会是中国规模最大、参展机构最多、覆盖金融领域最广的重要品牌展会之一 [1] - 已从地方性展会成长为UFI认证的国际性专业展会 [1] 展会生态与结构 - 构建"一展两会"协同格局，设置持牌金融机构、金融科技、跨境金融等九大特色主题展区 [2] - 采用"1+3+N"会议模式，实现政策、产业、资本、学术资源的高效联动 [2] - 2025深圳国际金融大会和2025金融科技大会两大重磅活动同步举办 [2] 金融科技与创新 - 展会成为金融机构发布新产品、新服务、新解决方案的首发平台 [2] - 将发布深港携手打造全球金融科技中心相关政策 [2] - 2025金融科技大会以"数智引擎 驱动未来"为主题，设六大主题论坛覆盖人工智能、金融数智安全等前沿领域 [3][4] 产业与金融融合 - 京东、荣耀、朗华等科技创新企业及多元金融业态参与交流 [3] - 推动产业需求与金融服务的精准匹配，促进科技创新与金融资本深度融合 [3] - 集中展示资本市场对科创项目的赋能案例，推动深化"科技产业金融一体化"发展 [2] 会议与研究产出 - 2025深圳国际金融大会以"金融强国建设与大湾区高水平对外开放"为主题，设计"1+4+N"议程体系 [3] - 大会将发布3份高质量研究报告，围绕金融强国建设、粤港澳大湾区金融开放等关键议题 [3] - 金融科技大会将发布多份聚焦行业关键议题的研究报告，为政策制定、企业决策提供参考 [4]

展会概况 - 第十九届深圳国际金融博览会将于11月19日至21日在深圳会展中心举行，展览面积达1.5万平方米，吸引288家机构参展，预计专业观众超1万名 [1] - 展会已从地方性展会成长为UFI认证的国际性专业展会，本届主题为"产业金融新高地，科创赋能向未来" [1] 展会亮点与模式 - 构建"一展两会"协同格局，设置九大特色主题展区，采用"1+3+N"会议模式，包含1场开幕式、3场平行大会及多场产融对接活动 [3] - 全新升级功能定位，成为金融机构发布新产品、新服务、新解决方案的首发平台，将发布深港携手打造全球金融科技中心相关政策 [3] - 首次在深圳举办2025金融科技大会，与金博会协同联动，形成"国家级金融科技大会+区域顶级金融展会"品牌叠加效应 [3] 金融业发展成果 - "十四五"期间深圳金融业年均增速达6.45%，2025年前三季度金融业增加值实现3987.6亿元，同比增长14.5% [4] - 深圳培育超过1300家专精特新"小巨人"企业，连续两年新增数量居全国城市第一，2025年前三季度全市新增13家境内外上市公司，多数来自战略性新兴产业和先进制造领域 [4] 论坛与前沿领域 - 大会共设六大主题论坛，全面覆盖人工智能、金融数智安全、新型数字基础设施、金融标准、可信数据空间及供应链科技等前沿领域 [4] - 将发布多份聚焦行业关键议题的研究报告，打通技术供给与产业需求的壁垒，加速金融科技成果从实验室走向实体经济 [5]

活动概况 - 创新成果播种行动暨"科产金一体化"专项路演活动于11月10日-11日在四川省宜宾市举行 [1] - 活动聚焦新能源、化工医药等领域，汇聚14项重大科技成果进行路演，推动科研机构、企业和金融机构对接 [1] - 自2024年底试点以来，该行动已促成120余项重大科技成果路演对接，吸引创投机构意向投资额超过70亿元 [1][3] 政策导向与政府支持 - 工业和信息化部将围绕建机制、搭平台、强服务、优生态等重点工作，推动科技成果转化 [1][4] - 具体措施包括加强高质量科技供给、建强国家制造业创新中心、提升技术转化服务能力、优化服务生态等 [4] - 下一步将继续推动创新成果播种行动在更多地区和更广领域落地 [5] 宜宾市产业转型与科技投入 - 宜宾市成功实现从"一黑一白"（煤炭、白酒）到"一蓝一绿"（数字经济、绿色新能源）的战略性转型 [1] - 已培育出动力电池、晶硅光伏、数字经济等新兴产业集群 [1] - 2024年全市研发经费投入达55.29亿元，增速21.3%，是全省平均增速的2倍 [2] - 已汇聚22家国家级创新平台，近3年招引本科及以上人才5.23万人 [2] 金融与人才支持 - 宜宾市优化组建10亿元人才基金，集聚各类创新创业人才近4万人 [2] - 活动组织多家投资银行、商业银行、投资基金等金融机构代表参与，为科技成果落地提供助力 [2] - 活动旨在打造科技产业金融一体化发展的"四川样板"和"宜宾模式" [2] 技术成果与精准匹配 - 活动依托中国中小企业服务网大模型技术，推动中国科学院等单位14项重大科技成果精准匹配适宜场景 [2] - 重点科技成果包括"G12H钙钛矿/晶硅叠层电池组件"等项目 [2] - 创新成果播种行动以中国科学院8.8万件存量待转化的高质量发明专利为切入点 [3]

文章核心观点 - 省级工信部门面向制造业企业征集融资需求 旨在通过国家产融合作平台推动金融机构对接 强化科技成果转化融资服务 并为不同发展阶段的企业提供适配的金融支持 [1] 融资需求征集与对接 - 征集对象为有信贷、债券、股权、保险、上市、并购重组等融资需求的制造业企业 可通过国家产融合作平台填报需求 [1] - 企业融资需求将被及时推送至相关金融机构 并有专人持续跟踪融资对接情况 [1] - 对于重点产业链链主企业、重要节点企业及受外部环境影响较大的企业 平台工作团队将专人跟进促进对接 [1] 金融服务与产品创新 - 征集将强化科技成果转化和产业化融资服务 加大"中试险+研发贷"、"中试保融通"等综合金融服务模式与中试平台、创业孵化平台的对接力度 [1] - 将运用贷款、债券、股权、保险等多样化金融工具 为不同发展阶段的企业提供适配的融资模式和金融产品 [1] - 对于融资需求集中的地区或先进制造业集群、高新技术产业开发区 将推动因地制宜创新金融产品和服务 提供多元化、个性化的金融解决方案 [1] 专项工作体系与上市培育 - 将完善"科技产业金融一体化"专项工作体系 密切与证券交易所的工作联动 [1] - 将联合开展上市培育等活动 以推动金融赋能科技创新和产业创新融合发展 [1]