有了底数，才好"开方"。 吉林白城大安市太山镇重度盐碱地改良工程水稻示范地块，经过测产，平均亩产突破600公斤，接近黑 土地良田水平。 "开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。" ——2021年10月21日，习近平总书记在山东东营考察时强调 粮食安全是"国之大者"，耕地是粮食生产的命根子。盐碱地是耕地"提质、扩容、增效"的重要来源。党 的二十届四中全会《建议》提出："加强黑土地保护和盐碱地综合利用，提升耕地质量。" 从山东东营市的黄河三角洲农业高新技术产业示范区，到河北黄骅市的旱碱地麦田，再到内蒙古巴彦淖 尔市的现代农业示范园区，习近平总书记高度重视盐碱地综合改造利用工作，多次赴盐碱地区域考察。 盐碱地的形成，始于一场"盐分迁徙"。烈日曝晒、人为扰动等因素，使地下的盐分"爬"上地表，与作物 争水、让土壤板结。 全国有15亿亩盐碱地，其中5亿亩具有开发利用潜力。"开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢 中国饭碗具有重要战略意义。"习近平总书记的殷殷嘱托，正化为各相关地区和部门的实际行动。 我国盐碱地面积大、类型多、分布广，治理首先要"精准把脉"。第三次全国国土调查基本确定我国现 ...

会议概况 - 2025盐碱地综合利用技术创新会议在山东东营举办 主题为“科技赋能盐碱地特色产业”[1] - 会议由国家盐碱地综合利用技术创新中心、国家盐碱地农业科技创新联盟、国家食药同源产业科技创新联盟共同举办[1] 主旨报告与发布 - 中国工程院院士金征宇作《食养智慧驱动下的“药食同源”大健康产业升级与发展》报告[1] - 农业农村部食物与营养发展研究所所长王凤忠作《盐碱地特色农产品资源挖掘与高值化利用》报告[1] - 中国农业科学院作物科学研究所研究员景蕊莲作《发掘作物抗逆潜力助推种业发展》报告[1] - 中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员李玉义发布《盐碱地综合利用技术发展报告(2025)》[1] - 农业农村部食物与营养发展研究所研究员朱大洲发布《中国盐碱地特色产业发展报告(黄河口滩羊)》[1] 盐碱地技术发展报告 - 《盐碱地综合利用技术发展报告(2025)》由国家盐碱地综合利用技术创新中心和中国农科院农业资源与农业区划研究所等组织编制[1] - 报告系统介绍中国盐碱地基本情况 梳理总结盐碱地利用主要技术发展轨迹、重要科技进展成效以及技术发展趋势与展望[1] 盐碱地特色产业报告 - 《中国盐碱地特色产业发展报告(黄河口滩羊)》由国家盐碱地综合利用技术创新中心、农业农村部食物与营养发展研究所、山东省黄河三角洲可持续发展研究院组织撰写[2] - 报告指出东营肉羊样品具有蛋白含量高、多不饱和脂肪酸占比高、富含硒元素、具有独特杏仁香等突出特征[2] - 报告建议充分利用盐碱地资源禀赋 做好品质做强功能做足特色 推进全链条标准化并迈向品牌化 拓展羊肉精深加工[2]

落实黄河战略进展 - 盐碱地国创中心构建"1+3+16+N"协同创新体系，汇聚48家高校院所和108个专家团队，培育55个新品种并推广2300万亩，完成三年建设任务的70%以上 [2] - 组织实施5项市盐碱地专项，争取5项省级项目，推广20项盐碱地利用新技术新模式，通过专家基层行活动推介4个新品种和8项新技术，解决22个生产难题 [2] - 推动稠油开采技术和陆相断陷盆地页岩油勘探开发两个省重点实验室优化重组，实施1项省重大科技创新工程和6项省自然科学基金，胜利万和的新型PDC齿与高效PDC钻头技术获省技术发明奖一等奖 [3] - 支持创建绿色电氢科学与技术省级重点实验室，布局3个国网检测认证中心，实施5项市碳中和联合专项，牵头实施省CCUS科技示范工程，胜利油田建成国内首个百万吨级CCUS项目并获省科技进步特等奖 [3] 科技创新驱动产业成效 - 布局146项科技项目，争取27项省重点研发计划（含2项科技示范工程，全省共4项），获得省级资金2.71亿元，为去年的3.5倍 [4] - 评选63项市优秀科技成果，入选2项山东好成果和15项省科学技术奖，包括1项省科技进步特等奖和1项省技术发明一等奖，凤凰制药的芪蛭益肾胶囊填补中药治疗糖尿病肾病空白，华联石化的高端膜级聚砜达到国际先进水平 [4] - 8个高能级平台引进400余名高层次人才（含20名院士），新建2家并重组3家省重点实验室，新增1家省级技术创新中心、2家新型研发机构和2家院士工作站，省级平台总数达86家 [5] - 启动市级重点实验室重组，在石油化工等6个领域筹建81家并撤销77家市重点实验室 [5] 未来产业培育布局 - 率先在全省市级层面制定未来产业发展意见，明确"5+N"重点方向，54个未来产业项目获省市科技计划支持 [6] - 新批准建设3家省级科技创新平台，全市涉未来产业创新平台达46个，支持三个区谋划"能源+""零碳+""数字+"未来产业先导区 [6] 企业创新发展突破 - 建成国家级13家、省级22家、市级22家孵化载体，4家省级孵化载体在省绩效评价中获优秀且数量居全省首位 [8] - 科技型中小企业发展到1732家，预计高新技术企业数量超920家，均实现三年翻番 [8] - 启动多元化科技金融服务体系，举办9场政银企对接活动，服务53家银行和226家企业，科技成果转化贷款备案金额达8.84亿元 [9] - 科技股权投资项目库储备31个项目，4家企业获5300万元股权投资支持 [9] - 形成"免申即享"政策清单涵盖4大方面10类事项，兑付流程由6环节简化为3环节，为234家企业下达资金1848.88万元 [10] 开放协同创新生态 - 东营科技大市场投入运营，6个专家团队签约进驻，企业注册用户达756家，举办29场对接活动吸引6名院士参会，累计对接110项科技成果 [11] - 推动大型科研仪器开放共享，932台仪器（原值22.43亿元）入网，服务中小微企业95次，争取省创新券补贴69.58万元并配套市级资金10万元 [12] - 胜利油田、山东国瓷、维远化学等龙头企业与中小企业联合开展关键技术攻关 [12]

2022年9月，山东获批国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点。试点工作在东营市开展，计划今年完 成。10月21日，记者从省发展改革委获悉，截至9月底，40个试点项目片区、75个项目已完成主体工程 建设，35个项目先后完成县级初验、市级验收，其余项目正按计划组织验收和新增耕地入库。试点工作 全部完成后，预计新增耕地3.48万亩、改造提升盐碱耕地11.59万亩。 试点获批3年来，东营市、省有关部门汇聚政策资源，分类施策治理。探索改土、改种、改水新路径， 形成了"封域双层真空负压阻控综合技术""深沟+暗管改地技术"等多种综合治理模式。建成全国首个盐 碱地综合利用技术创新中心，并依托该中心，筛选培育耐盐碱作物新品种（系）68个，在全国示范推广 2632万亩，盐碱地特色农业不断挖掘发展。 下一步，山东将加快推进试点项目验收，严格落实市、县属地管理责任，确保每项工程、每个地块都有 人管、有人负责。同时，围绕地种相适、节水优先、生态化利用等方面，总结分析经验成效，形成可复 制可推广的治理模式和技术路径。（记者 陈晓婉） ...

东营市作为盐碱地综合利用试点城市，正大力推进符合条件的盐碱地等后备资源开发，将昔日盐碱地转 化为高产良田，为保障国家粮食安全拓展新空间。 建设银行东营分行主动扛起金融国企责任，积极探索金融支持盐碱地综合利用的有效路径与创新模式。 近日，该行已成功为辖区内多家农业经营主体授信 5.52 亿元，其中首批盐碱地改良专项贷款 8000 万元 已顺利发放，为企业开展土壤改良、农田基础设施建设等工作提供了及时的资金支撑，以金融力量加速 推动盐碱地 "变废为宝"。 开展盐碱地等耕地后备资源综合利用，不仅能从根本上改善区域农业生产条件、提升农田综合生产能 力，还能通过科学规划降低农业灌溉、施肥等生产成本，为农业规模化、集约化发展奠定基础。同时， 依托土地承包经营权流转机制，这一举措更能激活农村土地资源价值：农民通过流转土地获得稳定收 益，还可根据自身技能转型为农业企业的务工人员、技术专员，或投身其他领域创业，既实现了农村劳 动力的高效转移就业，又进一步促进了农村社会稳定和谐，为全面推进乡村振兴注入了强劲动力。 下一步，建设银行东营分行将持续深化金融支持盐碱地综合利用的实践探索，一方面加快推进后续项目 贷款投放，另一方面不断深 ...

政治监督的核心职能 - 将政治监督融入“十四五”建设全过程，服务保障规划圆满收官 [3][5] - 聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况，开展跟进监督和精准监督 [5] - 紧盯“七个有之”，严查违反政治纪律及贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题 [5] 重点监督领域与项目 - 监督推动京津冀协同发展战略重大项目落地落实，如北京大兴国际机场临空经济区建设 [3][9] - 将高标准高质量建设雄安新区作为政治监督重点，推动首批疏解央企项目尽早入驻 [8][9] - 围绕盐碱地综合利用开展政治监督，沧州市盐碱耕地高标准农田建设累计达249.7万亩，夏收旱碱麦184.98万亩，总产53.55万吨 [6] 监督机制与方法创新 - 制定监督清单明确5方面54项监督事项，将协同发展政治监督细化为8项58条具体事项 [9] - 建立“室组地巡”联动监督工作机制，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接 [11] - 开展十届省委第八轮巡视，对16家省管企业、25家省直单位党组织常规巡视，对村（社区）巡察覆盖率达89.9% [12] 对“关键少数”的监督 - 全省各级纪检监察机关紧盯“一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况加强监督 [12] - 石家庄市将加强“一把手”监督列入巡察干部业务培训内容，通过多种方式进行精准画像 [13] - 廊坊市纪委监委向市县党政领导班子成员制发提醒函，督促“两个责任”贯通协同 [13]

农业政策支持与战略定位 - 国家层面设立“中国农民丰收节”，彰显“三农”工作重中之重的战略地位 [3][4] - 严守18亿亩耕地红线，并强调5亿亩盐碱地的开发利用潜力，将其视为保障国家粮食安全的重要战略 [20][22][30] - “十四五”时期累计建成高标准农田超过10亿亩，2024年全国粮食亩产达394.7公斤，较“十三五”末提高12.5公斤 [29][30] 农业现代化与科技应用 - 黑龙江农垦建三江管理局实现机械化、信息化、智能化发展，展现了农业现代化的成果 [5] - 盐碱地治理思路转变，从治理土地转向选育耐盐碱植物，例如耐盐碱大豆和小麦品种的培育与推广 [17][18][22] - 通过建设高标准农田提升产能，河南省累计建成高标准农田8808万亩，约占全省耕地面积的78%，支撑粮食总产连续8年稳定在1300亿斤以上 [29] 农民收入与经营模式 - 增加农民收入被定位为“三农”工作的中心任务，核心目标是让种粮户有钱赚，保障种粮积极性 [6][7][15] - 农民专业合作社模式有效促进增收，例如吉林梨树县合作社社员年分红8000多元，农机手每月领取固定工资 [8][9] - 多种经营渠道增加收入，例如广西蔗农通过种植10亩甘蔗年收入近4万元，农闲时在木板厂打工年收入可达10多万元 [11][12] - 湖南种粮大户承包480多亩水田，去年种田纯收入55万多元，并获得政府补贴7万多元 [14][15] 粮食生产与安全考察 - 高层多次在关键农时考察各地粮食生产，包括天津小麦、黑龙江水稻、河南油茶、吉林玉米、河北冬小麦等 [5] - 关注粮食生产具体指标，如河南高标准粮田示范区的亩穗数、穗粒数、千粒重等指标良好，有望增产几百万斤 [26][27] - 盐碱地综合利用取得成效，河北黄骅市旱碱麦田预计亩产可达四五百斤，盐碱地逐步变身“大粮仓” [22][23]

农业产业链发展 - 形成"1+4"农业全产业链格局 通过沿链布局项目实现产业集聚[3][4] - 大童牧业年屠宰规模达130万只 年供应北京市场肉羊20.79万只 占北京市场份额10.1%[4] - 凯盛浩丰现代智慧农业示范园采用智能温室技术 番茄年产量2000吨 产值收益近6000万元[4] - 东宠生物科技高端宠物食品项目利用屠宰废弃物和工业余热 烘焙粮生产规模位列全省第3[4] 盐碱地开发利用 - 实施40536亩盐碱地改造提升项目 通过排水排盐技术使盐分从5‰降至2‰[5] - 采用节水节肥技术使盐碱地节水60% 节肥30% 亩均效益提升20%[5] - 自主培育耐盐碱玉米新品种东玉5号 引进耐盐品种科豆35等[5] - 济粱4号高粱在2‰-6‰盐碱地亩产达413公斤 齐黄34大豆在3‰盐碱地亩产329.7公斤[5] 农产品品牌建设 - 黄河口滩羊 汀罗羊肚菌等8大特色农产品入选全国名优特新农产品目录 占全市57%[6] - 津浩牌利津鲈鱼纳入2024年第三批农耕产品记忆索引名录[6] - 临河瓜果合作社甜瓜和西瓜获绿色食品A级认证 善地科技11种谷物加工品通过有机认证[6] - 组织企业参加好品山东上海推介会 盐碱地特色农产品北京推介会等展会活动[6]

在山东省对口支援新疆指挥部盐碱地技术集成（喀什）水发新疆农业千亩示范区内，谷子一株株谷秆挺拔茁壮，穗头饱满、穗层整齐，在微风中轻轻摇 曳，展现出令人欣喜的丰收景象，现已陆续进入抽穗、开花阶段。 针对南疆地区土壤盐碱化程度普遍高，传统作物出苗率低、长势差、品质低等现状，水发集团联合中国农业大学研发多款盐碱土壤改良剂，积极推动技术 创新与模式升级，突破了以往仅通过施用改良剂实现"以地适种"的治理思路，转向"以种适地"与"以地适种"技术集成的盐碱地综合利用新路径。 在示范区土壤实际pH值高达8.1、含盐量高达5.7‰的严苛条件下，水发农业乡村振兴规划设计（山东）有限公司团队精准施策，推出"一地一策"改良方 案。通过施用多款盐碱土壤改良剂，并引进13个耐盐碱专用杂交谷子品种开展对比试验与示范，系统筛选出适宜本地盐碱环境的最优品种，为实现"以种 适地"与"以地适种"相结合提供了扎实的数据支撑和科技示范。 在山东省对口支援新疆指挥部的大力支持与帮助下，水发农业乡村振兴公司以该千亩示范区为起点，持续积累经验、总结成果，进一步推进喀什乃至全疆 范围的盐碱地大数据平台建设，加快构建覆盖"土壤检测—盐碱改良—配方施肥—技术培训" ...

会议核心与战略规划 - 第三届中国白城苏打盐碱地资源综合开发利用技术经验交流会于9月9日至10日在吉林省大安市举行 会议核心议题为盐碱地产品生产安全与生态安全 推动发展目标从追求产量向追求质量转变 最终实现国家技术标准规范[1] - 白城市委书记表示将在十五五期间全域推广和应用大安模式 深化盐碱地水田规模化治理与可持续开发[1] - 会议包含主旨报告与技术交流 中国工程院李玉院士作《菌物在盐碱地改良中的探索》报告 阐述植物 动物和菌物三物循环在治理中的作用 专家团队还走访了改良企业和综合治理地块以了解实际成效[1] 盐碱地资源分布与战略意义 - 全国适宜开发为耕地的盐碱地主要分布在吉林等省区 吉林省是耕地后备资源集中分布省份 总面积600多万亩 集中分布于西部的白城市和松原市 白城市是松嫩平原苏打盐碱地分布最广的地区[1] - 吉林省将盐碱地综合利用作为重要课题 采用科技手段赋能改造 根本目的是改善土壤性质以实现农作物高产 改造技术包括水利工程 物理化学 生物改造及农艺措施[2] - 以大安等地为核心区域的探索已走出盐碱地综合利用新路径 中国科学院大安碱地生态试验站作为国家级野外台站 通过科技手段增加土壤有机质含量和粮食产能[2] 大安模式的技术成果与经济效益 - 大安市自2022年获批国家试点后 形成水定地 集中连片 生态改良 良种自育和现代化生产经营五位一体的盐碱地水田治理大安模式 探索了中重度盐碱地从0到1的农业新质生产力[3] - 截至目前累计实施整治项目27个 可新增耕地19.57万亩 年增粮食产能2.35亿斤 实现了农业增效 农民增收 财税增长和生态增值的多赢局面[3]