文章核心观点 - 山东省政府发布《山东省引育长期资本促进创业投资高质量发展的行动方案》，旨在通过系统性政策引导，吸引和培育长期资本，推动创业投资聚焦“投早、投小、投硬科技”，目标是到2027年末，将山东省打造成为全国科技金融改革试验区和创业投资高地 [1][4][5] 总体目标与量化指标 - **投资规模与增长**：力争到2027年末，投资山东的创业投资金额年均增长**10%以上**，管理规模超过**4000亿元**，存续基金数量保持在**3800只**左右 [1][5] - **投资结构导向**：全省创投基金“投早投小投硬科技”的比例超过**80%**，股权投资对企业上市的渗透率超过**90%** [1][5] - **发展愿景**：推动形成“产业－科技－金融”高水平循环，全力打造全国科技金融改革试验区和创业投资高地 [1][5] 长期资本引育行动 - **培育高质量创投机构**：吸引全国知名创投机构在省内设立区域性总部或分支机构，并参与政府及国资基金管理机构遴选，培育一批有全国竞争力的领军企业和团队 [6] - **支持专业性创投机构**：加大未来产业和细分领域创投机构培育，支持科研人员参与基金出资决策，鼓励高校、科研院所联合产业方或市场化机构设立基金支持科技成果转化 [6] - **鼓励多元长期资本出资**：鼓励保险资金、金融资产投资公司(AIC)、政府投资基金、商业银行投资子公司、证券公司、信托公司等设立或出资创投基金，推动上市公司及产业链主企业开展企业风险投资(CVC) [6] - **拓宽资金来源试点**：抓住金融资产投资公司(AIC)股权投资试点范围扩展至全省的机遇，推动其与政府基金合作，建立“投贷联动”机制，并支持股权投资机构发行科技创新债券 [6] 创业投资促进行动 - **引导投资方向**：加大对专注原创性、引领性科技创新领域创投机构的政策支持，引导其投早、投小、投硬科技，并建立投资种子期、初创期企业的风险补偿机制 [7] - **建立项目对接机制**：加强创投服务，指导区域性股权市场、行业协会等开展高质量项目路演，扩大“科创齐鲁 创投未来”等品牌活动影响力，利用全国融资信用服务平台等促进产融对接 [8] - **提升综合服务能力**：在科技人才密集区发展创投集聚区和综合服务基地，提供注册、路演、辅导等一站式服务，吸引专业服务机构入驻，并给予税费、房租补贴等优惠，支持“孵化+投资”、“园区+基金”模式 [8] 政府投资基金管理提升行动 - **统筹基金布局**：吸引国家级基金落地，优化出资结构，制定政府投资基金重点投资领域清单，引导各市围绕产业特色布局，推动县级基金整合重组以增强规模效应 [9] - **优化基金管理**：提升财政资金杠杆作用，合理增加创投类基金数量和规模，适度提高政府出资比例并放宽存续期要求，坚持以市场化方式遴选优秀管理人，并规范出资行为，严禁违规举债 [9] - **构建差异化考核体系**：对于投资种子期、初创期的政府及国有基金，提高风险容忍度，考核以功能作用发挥为核心，不简单以单项目或年度盈亏为依据，并建立容错尽职免责机制 [9] 退出渠道拓宽与创投环境优化 - **拓宽退出渠道**：积极推进并购重组，鼓励设立产业并购基金，并购贷款占并购资金的比例上限提高至**80%**，最长期限延长至**10年** [10] - **发展二手份额转让(S基金)**：提高区域性股权市场服务能力，鼓励银行理财、保险资金等投资S基金，推动到期政府投资基金对接S基金管理机构实现转让退出 [10] - **优化市场准入与服务**：优化私募创投机构登记注册前置审批流程，落实税收及奖补政策，加强部门间信息共享，依托省综合金融服务平台等提供估值评估、融资撮合等全链条服务 [10] - **建设专业人才队伍**：加大创投高端人才引进力度，支持其申报“泰山”“齐鲁”人才工程并享受优惠政策，鼓励头部机构与高校合作培养复合型创投人才 [10] - **强化部门协同**：建立重大政策会商机制，加强发展改革、科技、财政、金融监管、证监等部门的政策协同与信息共享，确保措施落地 [10]

活动概况与成果 - 活动于1月13日在济南举行 主题为“投资齐鲁 共赢未来”高质量发展资本对接 共吸引7只国家级基金 5大AIC（金融资产管理公司） 117家国内私募股权投资机构和金融机构代表 总计380人参与[1] - 活动以项目推介和实地考察为核心 集中推介了150个山东省优质备投项目 覆盖人工智能 高端装备制造 新能源新材料 生物医药等战略性新兴产业领域[1] - 活动取得直接成果 现场共有37只基金 13个重点项目成功落地山东 签约总规模达347亿元人民币[1] 政府支持与战略导向 - 山东省委常委 常务副省长张海波呼吁投资者聚焦产业升级以共享新旧动能转换红利 深耕科技创新以收获硬核科技突破回报 并把握黄河流域生态保护和高质量发展 海洋强省建设等区域战略机遇[2] - 山东省发改委表示将建立全链条跟踪服务机制 对签约基金与项目实行“一对一”专班对接 确保快速解决问题 推动项目早落地 快建设 速见效[2] - 山东省近期出台《山东省引育长期资本促进创业投资高质量发展的行动方案》 提出明确发展目标 力争到2027年年末 投资山东的创业投资金额年均增长10%以上 管理规模突破4000亿元人民币 创投基金“投早投小投硬科技”比例超过80%[3] 产业发展与投资重点 - 推介的150个项目展现了山东在培育新质生产力 推动产业转型升级方面的基础与空间 项目兼具技术创新与市场潜力[1] - 《行动方案》围绕长期资本引育 创业投资促进等五大行动推出举措 旨在畅通创业投资“募投管退”全链条 推动“产业－科技－金融”高水平良性互动[3]

山东省引育长期资本促进创业投资高质量发展行动方案核心内容 - 山东省政府印发行动方案 旨在吸引培育更多长期资本和耐心资本以支持高质量发展 [1] - 方案提出畅通企业境内外上市渠道 并实施上市培育“十百千”计划 加大对科技型企业的识别、挖掘和培育力度 [1] - 方案明确将创投机构投资的优质企业纳入上市后备企业库进行重点培育 [1] 其他地区支持企业上市的政策动态 - 四川省推出推进企业上市和上市公司并购重组三年行动方案(2026—2028) 提出五大方面22项具体举措为企业上市全生命周期护航 [1] - 泰州市发布促进资本市场高质量发展若干政策措施 明确夯实上市后备企业培育、改进优化上市政务服务等措施 [1] 政策背后的战略意图与特点 - 地方发力支持企业上市 释放出地方政府向“创新财政”战略转型的强烈信号 [2] - 政策将企业上市从“被动响应”转为“主动培育” 锚定科技自立自强战略为高质量发展注入源头活水 [2] - 政策标志着地方从“重融资”向“重赋能”转变 引导资本“投早投小投硬科技” [2] - 地方对企业上市的支持呈现顶层设计全面力度大、培育体系完善覆盖面广、资本供给多元渠道通畅、问题导向精准效率提高及创新举措突出五大特点 [2] 地方政府设定的具体量化目标 - 山东省行动方案提出 力争到2027年末 投资山东的创业投资金额年均增长10%以上 管理规模超过4000亿元 [3] - 山东省目标到2027年末 存续基金数量保持在3800只左右 全省创投基金“投早投小投硬科技”的比例超过80% [3] - 山东省目标到2027年末 股权投资对企业上市的渗透率超过90% 推动形成“产业-科技-金融”高水平循环 [3] - 四川省三年行动方案力争实现上市后备企业资源库入库企业数量实质提升 上市公司总市值占全国比重保持稳定或逐年增长 [3] 政策落地与执行的关键 - 后续政策落地需以协同机制、市场化导向、科技属性识别、配套完善、风险防控、宣传培训、评估反馈为重点 [3] - 确保政策红利充分释放 推动企业高质量上市与区域经济高质量发展 [3]

山东省创业投资发展行动方案核心目标 - 方案旨在畅通创业投资"募投管退"循环 推进资本"投早投小投硬科技" 吸引培育长期资本支持山东高质量发展 [1] - 力争到2027年末 投资山东的创业投资金额年均增长10%以上 管理规模超过4000亿元 存续基金数量保持在3800只左右 [1] - 目标到2027年 全省创投基金"投早投小投硬科技"的比例超过80% 股权投资对企业上市的渗透率超过90% [1] 方案战略主线与愿景 - 以培育引导长期资本支持全省经济社会发展创新力提升为主线 推动更多金融资源助力科技创新和新质生产力发展 [1] - 推动形成"产业-科技-金融"高水平循环 全力打造全国科技金融改革试验区和创业投资高地 [1] 方案部署的具体行动方向 - 围绕长期资本引育行动、创业投资促进行动、政府投资基金管理提升行动、退出渠道拓宽行动和创投环境优化行动五大方面部署系列具体行动 [1]

山东省创业投资高质量发展行动方案核心观点 - 山东省政府发布行动方案，旨在引育长期资本，促进创业投资高质量发展，目标是到2027年末打造全国科技金融改革试验区和创业投资高地 [1][3] 总体发展目标 - 力争到2027年末，投资山东的创业投资金额年均增长10%以上 [1][4] - 目标管理规模超过4000亿元，存续基金数量保持在3800只左右 [1][4] - 全省创投基金“投早投小投硬科技”的比例超过80% [1][4] - 股权投资对企业上市的渗透率超过90% [1][4] 长期资本引育行动 - 吸引全国知名创投机构在省内设立区域性总部或分支机构，参与政府及国资基金遴选 [1][5] - 鼓励保险资金、金融资产投资公司、科研院校母基金、政府投资基金、银行投资子公司、证券公司、信托公司等在山东设立或出资创业投资基金 [1][5] - 推动省内上市公司、产业链主企业、大型科技企业围绕产业链开展企业风险投资 [1][5] - 抢抓金融资产投资公司股权投资试点范围扩展至全省的机遇，推动其与政府基金合作 [6] - 支持股权投资机构发行科技创新债券，开展“首债培植”行动以增强筹资能力 [6] 创业投资促进行动 - 加大对专注于原创性、引领性科技创新领域创投机构的政策支持，引导其投早、投小、投硬科技 [2][6] - 建立投资种子期、初创期企业的风险补偿机制，鼓励“超前孵化”和“深度孵化”模式 [2][6] - 建立多层次项目服务对接机制，高质量举办“青岛创投风投大会”等活动促进产融结合 [6] - 在科技人才密集区发展创业投资集聚区和综合服务基地，提供注册、对接、路演等服务 [6] - 支持采取“孵化+投资”方式建设孵化器，利用“园区+基金”方式推动产业升级 [6] 政府投资基金管理提升行动 - 吸引国家级基金落地，优化出资结构，制定政府投资基金重点投资领域清单 [7] - 合理提升创业投资类基金设立数量和规模，适度提高政府出资比例，放宽存续期要求 [7] - 以公开市场化方式遴选优秀基金管理人，严禁地方政府违规举债出资 [7] - 构建差异化国有创投考核体系，提高对投资种子期、初创期基金的风险容忍度，建立容错机制 [7][8] 退出渠道拓宽行动 - 深入实施上市培育“十百千”计划，将创投机构投资的优质企业纳入上市后备库 [8] - 支持私募股权创投基金持有的符合条件的IPO前股份通过非交易过户方式向投资者分配 [8] - 引导上市公司、产业链主企业开展并购重组，建立健全并购重组标的储备库 [1][8] - 鼓励设立产业并购基金，并购贷款占并购资金比例上限提高至80%，最长期限延长至10年 [8] - 推进私募股权创投基金二手份额转让，鼓励S基金发展，推动银行理财、保险等资金加大投资 [8] 创投环境优化行动 - 优化私募创投行业市场准入，强化部门间信息共享，优化登记注册前置审批流程 [9] - 落实创业投资企业及个人合伙人税收政策，规范开展备案及年检 [9] - 以金融服务平台数据赋能，分领域组建省估值评估专家库，为企业和机构提供估值服务 [9] - 支持行业协会搭建省私募基金综合服务平台，为被投企业及创投机构提供全方位服务 [9] - 加大力度引进创业投资高端人才，支持其申报人才工程，鼓励头部机构与高校合作培养人才 [9] - 建立创业投资重大政策会商机制，加强各级部门政策协同和信息共享 [10]

杭州城西科创大走廊科技金融改革试验区核心进展 - 杭州城西科创大走廊作为国家级科创金融改革试验区的核心试验田，正着力构建区域性、体系化的科技金融生态圈，推动金融与科创深度融合 [8] 核心科创资源与产业基础 - 大走廊汇聚顶尖科创平台，包括浙江大学、西湖大学等12所重点高校、21个一流学科、130个博士点，并吸引了超60万名各类人才 [10] - 拥有全省唯一国家实验室、全省首个大科学装置、28家全国重点实验室、5家省实验室及112家国家级科创平台，构建了从基础研究到技术开发的完整支撑体系 [10] - 企业生态繁荣，每年新增注册企业主体超万家，累计拥有15万家企业主体，培育了数万家科技型中小企业、4600余家国家级高新技术企业、140余家独角兽和准独角兽企业、140余家国家级专精特新“小巨人”、51家上市企业 [11] - 自2022年至今，大走廊新上市科技型企业13家，融资规模超1000亿元 [10] 金融服务组织体系创新 - 构建“机构+基地”组织体系，于2023年4月成立科技金融服务联盟，串联投资、信贷、保险、担保、中介等80余家机构，打造科技金融生态闭环 [12] - 2024年10月，浙江科技金融创新服务基地在海创园建成投用，提供投教、路演、融资洽谈等一站式服务，已累计举办科创金融服务活动189场次，服务企业和人才2800家（人） [12][14] - 通过“新苗企业早餐会”、“四季沙龙”等活动，实现企业与金融机构的高效对接，例如浙江中智达科技有限公司通过活动成功申请到超600万元的专项资金 [12][13] 金融产品与供给体系创新 - 针对初创企业推出“护苗贷”，合作银行从2家扩展至17家，截至2025年年底累计授信规模达201.4亿元，贷款余额71.2亿元 [15] - 2025年9月试点推出“浙科联合贷”，由12家金融机构联手，针对企业初创、成长、成熟三阶段设计专项产品，例如为杭州汇萃智能科技有限公司提供3000万元联合授信支持 [15][16] - 试点科创企业超额风险补偿机制，提高科技型中小企业的“首贷率”，激发银行“敢贷、愿贷”动力 [16] - 创新保险产品，如“创新保”及其迭代的“科技成果转化损失险”等，为成果转化提供保障，并完成首单50万元理赔 [8][17] - 通过科创担保风险池和“人才担”产品累计担保652笔，担保融资27.11亿元 [17] - 发行跨区域知识产权证券化产品，累计发行金额10亿元，开辟盘活无形资产新通道 [17] 社会资本引导与耐心资本构建 - 全国首创“补投联动”机制，以政府补贴引导市场资本投向早期项目，例如微分智飞公司项目在获得50万元补助后，又获得30万元融资 [19] - 设立规模5000万元的成果转化种子基金，从博士后大赛、概念验证评审项目中遴选“种子”项目进行定向定额股权投资 [19] - 构建总规模达数百亿元的资本梯队，包括联合省市区国资设立总规模212亿元的产业母基金（如浙江城西科创制造业基金），以及引入国家社保基金、国家中小企业发展基金等国家耐心资本113亿元 [20] - 通过“一城一基金”政策，出资3亿元支持紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城设立专项基金 [20] - 截至2025年年末，“十四五”期间大走廊吸引各类创投机构新设立投资基金190余支，形成规模超过650亿元的、以“投早、投小、投科技”为目标的创新基金集群 [20] 多层次资本市场服务 - 上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所的服务基地齐聚城西科创大走廊，为科创企业提供上市培育等服务 [9]

陕西省经济发展蓝图与战略部署 - 省委经济工作会议擘画2026年全省经济社会发展蓝图 明确提出统筹推进科技创新产业创新和金融服务 更好培育发展新质生产力[1] - 2025年为“十四五”规划收官之年 全省光伏、新型显示、商业航天、生物医药等领域科技创新成果丰硕 新质生产力稳步发展[1] - 全省上下需落实省委经济工作会议部署 依托西安区域科技创新中心建设整合激活创新资源 加力破除制约科技产业金融良性循环的堵点卡点[2] 科技创新与人才发展 - 坚持以教育科技人才一体发展强化高质量科技供给 实施好一体改革试点 加快打造西部科技创新港、杨凌示范区等示范样板[3] - 加快“双一流”建设 推动大科学装置集群、实验室体系从建框架向强功能转变 协同抓好基础研究、体系化技术攻关和产学研融通创新[3] - 深化人才发展体制机制改革 完善需求牵引的人才培养方案和评价标准 深入实施拔尖创新人才培养计划[3] 科技成果转化与金融改革 - 坚持以“三项改革”和科技金融改革协同促进科技创新和产业创新深度融合 着力构建全链条贯通的科技成果转化服务网络[4] - 突出应用导向加大场景培育和开放力度 建设高素质技术经理人队伍 增强高校就地转化、国企赋权转化和医卫机构延伸转化效能[4] - 深化金融改革 加快百亿元社保科创基金落地 实现常态化投早投小投长期投硬科技 支持有潜力的初创企业加快成为本土领军企业[4] 现代化产业体系构建 - 建好用好“秦创原”产业创新聚集区、“链长制”等平台机制 部署推进新一轮重点产业链高质量发展行动[5] - 进一步做强做优现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业等万亿级产业集群[5] - 打造新型显示、先进结构材料、生物医药等新兴支柱产业 积极发展光子、氢能、超导等未来产业[5] - 抓住人工智能关键变量 积极抢占具身智能、无人机等智能经济新赛道 深化拓展“人工智能+” 打开传统产业数字化转型和高端化发展新空间[5]

要素市场发展目标 - 到2027年技术合同年度交易额达1300亿元[1] - 重庆农村土地交易所累计交易额达1500亿元[1] - 人力资源市场年度促进就业和人才流动达900万人次[1] - 数据产权登记证书累计发放5000张以上并引育数据企业1000家以上[1] - 直接融资和绿色转型贷款余额分别突破1万亿元和1.25万亿元[1] - 重庆石油天然气交易中心年度交易额达1500亿元[1] - 年度市场化交易电量突破500亿千瓦时[1] - 碳排放权累计成交额达13.6亿元[1] 技术与资本融合 - 开展科技金融改革创新并落地金融资产投资公司股权投资基金[1] - 实施科技金融长江领航计划并建立种子基金快决快投容错机制[1] - 深化知识价值信用贷款改革并推进科技企业并购贷款试点[1] - 探索开展国有创投机构改革试点并完善基金绩效评价体系[1] 数据要素体系建设 - 深化基础库数据融合治理并推进金融科技教育等领域公共数据归集共享[2] - 推动企业登记监管卫生健康交通运输等数据有序向社会开放[2] - 完善公共数据授权运营系统并将一体化平台编目数据纳入授权范围[2] - 新开发公共数据授权产品200款并推动产品入场交易[2] 绿色金融改革 - 推动长江绿融通系统等与地方政务平台实现跨系统数据共享[2] - 建立适应绿色发展的贴息增信风险补偿等服务体系[2] - 协同农业转型金融标准试用并推动开发农林领域自愿减排方法学[2] - 开展钢铁煤电建材等转型金融标准试用以及气候投融资试点[2] 跨境金融创新 - 将中新数字人民币双边跨境结算试点升级为中新数币+模式[3] - 推动新加坡金融机构使用人民币互换资金支持渝新贸易[3] - 支持地方交易所依法依规开展人民币跨境结算[3] - 推动合格境外有限合伙人政策在渝落地并深化合格境内有限合伙人试点[3] 资本市场完善 - 推进认股权综合服务试点和认股权加科技成果业务模式创新[3] - 建设拟上市企业综合培育平台[3] - 推动通过出让方式取得集体经营性建设用地的企业对接资本市场[3]

上市进程 - 公司于2025年8月14日通过上交所科创板上市审核委员会审议 将登陆科创板[1] - 上市后成为陕西第83家A股上市公司 第15家科创板上市公司 科创板成长层全国首批上市公司[1] - 2024年11月获科创板受理 系新"国九条"及"科创板八条"后全国资本市场首单未盈利企业受理案例[1] 股权与募资 - 当前总股本35亿股 计划公开发行不超过5.38亿股 约占发行后总股本13.32%[1] - 拟募集资金49亿元 全部用于西安奕斯伟硅产业基地二期项目建设[1] 业务概况 - 公司成立于2016年3月 是西安高新区民营企业 主营12英寸硅单晶抛光片和外延片研发制造与销售[2] - 2024年月均出货量约占全球6% 国内30% 居全球第六位[2] - 构建拉晶 成型 抛光 清洗和外延五大核心技术体系 覆盖12英寸硅片全工艺环节[2] 技术实力 - 截至2024年末境内外已获授权发明专利539件 居全国12英寸硅片领域首位[2] - 有效解决国家集成电路产业核心材料"卡脖子"难题[2] 区域地位 - 陕西科创板上市公司数量稳居全国第十一位 西部第二位[1] - 代表陕西创新驱动发展 科技金融改革和多层次资本市场建设成果[2]

上市后备企业总体情况 - 2025年度陕西省级上市后备企业总数达到520家，较2024年增加20家 [1] - 后备企业名单由中共陕西省委金融委员会办公室发布，旨在推动符合条件的科技型企业上市 [3] 企业分层结构 - 后备企业分为A、B、C三档，其中A档企业80家，B档企业120家，C档企业320家 [2][3] - A档企业代表优先级最高的上市后备力量 [6][7][8] 企业类型与行业分布 - 科技型企业数量为502家，在总后备企业中占比高达96.54% [2] - 属于制造业重点产业链的企业有438家，占比84.23% [2] - 重点产业链包括光子产业链16家、航天产业链26家、航空产业链36家、人工智能产业链14家 [2] 企业所有制结构 - 民营企业有428家，在总后备企业中占比82.31% [2] - 民营企业占比较2024年上升7.71个百分点，显示民营经济活力增强 [2] 重点企业列举 - A档企业包括西安奕斯伟材料科技股份有限公司、西安泰金新能科技股份有限公司、陕西省水电开发集团股份有限公司等 [6] - 名单覆盖半导体、新材料、新能源、生物医药、高端制造等多个前沿科技领域 [6][7][9]