政策核心与定义 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，这是我国首次系统性部署场景培育开放工作 [1] - 场景被定义为新技术、新产品、新业态创新性应用的具体情境，旨在打通科技创新到产业应用的“最后一公里” [3] - 政策释放“以场景促创新、以开放激活力”的强烈信号，强调利用超大规模市场、完整产业体系和丰富应用场景的优势 [2][3] 重点产业应用场景方向 - 明确场景培育开放的五大主要领域：数字经济与人工智能新赛道、制造与交通等产业转型升级、矿山与应急等行业、社会治理服务、民生领域 [4] - 加速推动“5G+”应用场景，实施5G规模化应用“扬帆”行动，深化重点行业5G工厂建设，推广机器视觉质检、远程设备操控等场景 [4] - 推动“人工智能+”应用场景，研究出台“人工智能+制造”专项行动，推动AI向制造业研发设计、生产制造等各环节延伸 [4] - 深入实施“机器人+”应用行动，推动工业及人形机器人在焊接、装配等工厂场景，以及采矿、民爆等恶劣环境下的应用 [5] - 打造“工业互联网+”升级版，实施与重点产业链“链网协同”工程，在钢铁、电力等行业的设计、排产等场景普及推广 [6] - 深化“北斗+”应用场景，推动北斗在智慧城市、智能交通、智慧物流等新场景的深度融合应用 [6] 企业角色与资源投入 - 科技部将强化企业科技创新主体地位，推动形成“需求牵引—技术突破—场景验证—产业应用”的快速迭代创新机制 [7] - 引导科技领军企业加大应用场景建设和开放力度，并推动创新资源向企业集聚 [7] - 政府机关、事业单位和国有企业被要求主动开放场景，中央企业要率先打开主业场景资源 [7] - 中央企业已累计布局800多个AI应用场景，并发布首批40项高价值场景，其190个中试验证平台已面向社会提供超400项服务 [7] 地方实践与目标 - 广东省构建“四个一”机制，建立全省场景创新工作体系，并计划在全空间无人体系、深海资源开发、智能制造等领域拓展重大应用场景 [9] - 安徽省在全国率先成立城市场景创新促进中心，推动量子信息“千家场景”计划，预计2027年落地1000个应用场景 [9] - 安徽省将聚焦低空经济、量子信息、人工智能等领域组建场景实验室，提升合肥骆岗全空间无人体系能级，打造引领性“超级场景” [9]

投资评级 - 强烈推荐（维持）[2] - 目标估值：NA，当前股价7.4元[2] - 预计2025-2027年PE分别为19.4倍、18.4倍、17.6倍，PB分别为1.5倍、1.4倍、1.4倍[6] 业绩表现 - 2025H1营业收入2694亿元（yoy+1.3%），归母净利润230亿元（yoy+5.5%）[1] - 25Q2营收1349亿元（yoy+2.6%），归母净利润142亿元（yoy+7.1%）[5] - 净利润率提升至9.2%（yoy+0.3pct）[5] - 自由现金流131亿元（yoy+13.9%）[5] 业务发展 基础业务 - 移动业务收入1066亿元（yoy+1.3%），ARPU 46.0元（yoy-0.6%）[5] - 宽带业务收入641亿元（yoy+0.2%），ARPU 48.3元[5] - 25H1移动用户净增819万户（Q1 495万+Q2 324万）[5] 产业数字化 - 收入749亿元（yoy+1.6%），数据中心机架超58万架[5] - AIDC收入184亿元（yoy+7.4%），自有智能算力43EFLOPS[5] 战略新兴业务 - 天翼云收入573亿元（yoy+3.8%），自研操作系统通过国家安全测评[5] - AI业务收入63亿元（yoy+89.4%），应用终端用户超1亿户[5] - 量子业务收入同比增171.1%，安全业务收入91亿元（yoy+18.2%）[5] - 卫星业务收入同比增20.5%，视联网收入同比增46.2%[5] 财务与股东回报 - 资本开支342亿元（yoy-27.5%），全年预算836亿元[5] - 中期股息每股0.1812元（yoy+8.4%），派息率72%[5] - 资产负债率46.6%，ROE（TTM）7.3%[2] - 总市值677.2十亿元，流通市值574.5十亿元[2] 股价表现 - 12个月绝对涨幅34%，相对沪深300超额收益8%[4] - 近1个月/6个月分别下跌2%/4%[4]