新就业群体权益保障 - 福建省厦门市推出骑手友好地图等举措 外卖骑手在医院等复杂场所的送单时间节省约两分钟[2] - 厦门市新就业形态劳动者近50万人 其中配送和快递骑手约10万人[3] - 厦门市已有20余万人以灵活就业身份参加职工基本养老保险和医疗保险 1300余名快递从业人员单独参加工伤保险[3] - 职业伤害保障试点在厦门覆盖出行、即时配送、同城货运三大行业共11.23万人[3] - 全国职业伤害保障试点范围从7个省份扩大到17个省份 覆盖3个行业的11家平台企业[4] - 截至2025年11月底 全国职业伤害保障累计参保人数超过2420万人 参保订单超过619亿单[4] - 全国已建设新就业形态劳动纠纷一站式调解中心3000余家[4] - 平台企业推出保障举措 例如京东为全职骑手缴纳五险一金 美团推出面向全体骑手的养老保险补贴方案[5] 育儿补贴政策落实 - 青海省久治县落实育儿补贴政策 为符合条件的3岁以下婴幼儿每孩每年发放3600元补贴[6][8] - 截至2025年底 青海省已为17万名3岁以下婴幼儿发放补贴资金5.4亿元[8] - 全国层面 自2025年1月1日起对符合规定的3周岁以下婴幼儿发放每孩每年3600元补贴[8] - 截至2025年底 全国31个省份已发放育儿补贴 发放人数超过2400万[8] - 全国托育服务机构达12.6万家 托位数达665.7万个 每千人口托位数达4.73个[8] - “十四五”时期 全国托育服务机构总数增加6.6万家 增幅达110% 托位总数增加379万个 增幅达132%[8] - 2025年全国新增普惠性托位达89万个[9] - “十四五”时期 全国全日制托育平均价格降幅达到29%[9] - 2025年全国有8万家托育服务机构与医疗卫生机构签约[9] 适老化改造推进 - 山西省太原市万柏林区东风社区60岁以上老年人口占比达27%[9] - 万柏林区自2021年起已为1500余户老年人安装适老化智能设备 当前正推进惠及3000户家庭的改造工作[11] - 山西省“晋孝焕新”行动对适老化产品按实际销售价格的30%给予补贴 居民每人累计最高可享受1.8万元补贴[11] - “十四五”时期 全国完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户[11] - “十四五”时期 全国建成示范性社区居家养老服务网络500个 示范性老年友好型社区2990个 老年助餐点8.6万个[11] - 高龄津贴等各类津补贴惠及5051万老年人[11] - 中央财政投入9亿元资金支持50个项目地区建设家庭养老床位、提供上门服务[12] - 国家投入2.96亿元财政资金 支持59个地区开展县域养老服务体制机制创新试点[12] - 2026年1月起 一批与老年人相关的重要国家标准开始实施 涉及健身器材、坐便椅、智能多媒体终端等[13]

浏阳烟花产业 - 2025年浏阳烟花占据全国90%以上市场份额，承接国内焰火燃放活动1300多场，同比增长超20% [8] - 产业通过“烟花+无人机”、“烟花+文旅”融合模式实现创新，无人机搭载烟花表演打破两项吉尼斯世界纪录 [7] - 自2023年以来，浏阳天空剧院举办超140场创意焰火活动，累计吸引游客超700万人次，直接拉动消费超200亿元 [8] “湘超”联赛经济效应 - 2025年“湘超”联赛期间，全省累计接待游客6688.6万人次，创造136.8亿元经济效益 [12] - 长沙作为核心赛区贡献消费48.5亿元，直接带动住宿、餐饮、交通消费分别达20.5亿元、15.6亿元、4.3亿元 [12] - 赛事全程吸引241.3万人次到场观赛，其中长沙市接待观众41.6万人次，占全省近五分之一 [12] 育儿补贴政策实施 - 湖南省自2025年1月1日起实施育儿补贴，3周岁以下婴幼儿每孩每年可领取3600元（每月300元） [17] - 截至2025年11月20日，全省申领人数达145.5万，140.4万人通过审核，首批发放资金约40.03亿元，惠及婴幼儿约124.6万人 [16] - 补贴申请流程简便高效，可通过“湘易办”App线上办理，从提交到获批不到一个月 [15][16] 适老化改造推进 - 长沙市已率先全国为1.34万户困难老人家庭免费实施适老化改造 [20] - 改造遵循“一户一策”原则，提供个性化方案，2025年联动商家推出6大类34小类商品的补贴以旧换新活动 [19][20] - 长沙现有60岁以上人口177.72万，占总人口的16.7%，改造旨在提升老年人生活质量 [19] 新就业群体服务 - 长沙市推进40个骑手友好小区建设，在社区药店建成1600个“爱心驿站”，提供饮水、休憩等服务 [21] - 通过线上线下渠道收集诉求，线上开通12345新就业群体专线，线下设立建议征集点并选聘特邀建议人 [22] - 推出多项“暖新”实践，包括新建24小时“红色之家”、推出“骑手码”、开设学历提升班及推动平台企业关爱计划 [22]

（来源：中国妇女报） 转自：中国妇女报 7月28日，《育儿补贴制度实施方案》公布，这是我国首次发布并实施全国性的统一育儿补贴政策。方 案明确，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。 育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴 免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收 入。 ...

行业投资评级 - 维持食品饮料行业“超配”评级 [1][5][73] 报告核心观点 - 乳制品行业经历阶段性调整，但长期成长空间犹存，核心在于供需结构优化与产品渠道提质拓新 [1][5] - 供给端牧场扩张趋于理性，产量边际去化，需求端在政策催化下有望改善，需重点关注后续供需结构 [5][36][37][73] - 行业呈现“两超多强”格局，龙头企业凭借综合优势有望提升市场份额，同时区域及地方性乳企可依托本土化优势深耕细分市场 [5][31][33] - 低温奶、奶酪等细分品类增长迅速，市场接受度提升，是重要的结构性增长点 [5][44][45][50][54] - 线上渠道与即时零售为行业带来增量贡献，增速快于传统线下渠道 [71] 根据目录总结 1. 我国乳制品行业市场规模阶段性调整，液体乳系主要消费品类 - 行业市场规模经历十年增长后进入调整期：2012-2022年，我国乳制品行业市场规模从3880亿元增加至6860亿元，年均复合增速为5.9% [13] - 近两年市场规模出现下滑：2024年，我国乳制品行业市场规模为6590亿元，同比下降3.1% [5][13] - 液体乳是主要消费品类：2024年，液体乳在乳制品行业中的消费占比达到44%，奶粉、酸奶及其制品的消费占比分别为32.5%与20.8% [16] 2. 我国人均乳制品消费量有增长空间 - 人均消费量低于国际水平：2024年我国乳制品人均消费量为41.5公斤/年，约为世界平均水平的三分之一、亚洲平均水平的二分之一 [19] - 对比膳食指南标准仍有较大差距：按照《中国居民膳食指南2022》推荐的每日300ml液态奶标准，2024年我国人均消费量仅为标准饮用量的37%左右 [30] - 增长驱动力明确：居民人均可支配收入从2015年的21966元增加至2024年的41314元，年均复合增速7.27%，城镇化率从2010年的49.95%提升至2024年的67.00%，共同推动乳品消费增加 [22][23] - 政策有望提振需求：2025年国家推出育儿补贴制度（每孩每年3600元）并倡导积极婚育观，旨在稳定新出生人口规模，有望刺激乳品需求 [27][30] 3. 行业呈现两超多强竞争格局，龙头竞争优势有望提升 - 市场格局清晰：行业形成以伊利股份、蒙牛乳业为代表的全国性乳企（第一梯队），以光明乳业、新乳业为代表的区域性乳企（第二梯队），以及众多地方性乳企（第三梯队）的“两超多强”格局 [31] - 龙头市占率领先：2022年，伊利与蒙牛二者的合计市占率达到45%左右 [5][33] - 龙头竞争优势有望巩固：凭借品牌、资金、技术等优势，龙头企业有望通过优化产品与渠道结构进一步获取市场份额 [5][33] 4. 关注乳品供需结构 - 供给端边际去化：随着牧场扩张趋于理性，2024年以来乳品产量边际去化，2025年1-11月，我国乳制品产量为2685.00万吨，同比下降1.2% [36] - 需求端弱复苏：今年以来乳品需求弱复苏，动销相对平稳，生鲜乳价格延续下降但降幅收窄 [37] - 核心关注点：后续需重点关注乳品供需结构的改善情况 [5][37] 5. 低温奶增速快于行业整体水平，渗透率有望进一步提升 - 当前占比低但增长快：2024年，低温鲜奶在我国液体乳消费结构中占比仅17%，但其市场规模达到418亿元，同比增长6.63%，增速快于行业整体 [39][44] - 增长驱动因素：消费者健康意识提升，巴氏杀菌工艺能保留更多活性营养物质；同时，冷链基础设施完善（2020-2024年冷库总量从1.77亿立方米增至2.53亿立方米，冷藏车保有量从27.5万辆增至49.5万辆）拓宽了销售半径 [45][48] - 渗透率有望提升：契合健康饮食趋势，叠加乳企持续发力，低温鲜奶渗透率有望进一步提升 [45] 6. BC端齐发力，带动奶酪市场发展 - 市场处于早期高增长阶段：我国奶酪产量从2019年的12.7万吨增长至2023年的20.3万吨，消费量从2019年的1.2万吨增长至2023年的2.5万吨 [50][54] - 人均消费量极低，空间广阔：2023年我国人均奶酪消费量仅144克/人，远低于欧美国家（奶酪占乳制品消费30%-50%），中国不足3% [54] - B端（餐饮）是主要渠道：2023年奶酪渠道结构中餐饮与零售占比约为2:1，西式快餐（市场规模从2016年1900.7亿元增至2025年4996.5亿元）、新式茶饮（现制奶咖销量从2020年11亿杯增至2023年33亿杯）等市场扩容是核心驱动力 [56][60][62] - C端（零售）呈现健康化、零食化趋势：零售端以儿童零食（占比超50%）和成人零食为主，产品向高钙、低脂、便携即食方向发展 [66][67] 7. 线上渠道与即时零售为乳品带来增量贡献 - 销售仍以线下为主：2024年，我国乳制品线下渠道销售份额为83.4% [69] - 新兴渠道增长迅速：2024年，线上与即时零售渠道销售占比分别为12.2%与4.4%，同比增速分别为4.3%与2.8%，快于线下渠道 [71] - 增量贡献显著：新兴渠道有助于乳企精准触达客户、拓宽销售半径，为行业开辟新增长空间 [71] 8. 投资策略 - 维持行业超配评级，关注供需结构优化 [5][73] - 头部乳企可凭借创新与供应链优势巩固地位，区域乳企可依托本土优势挖掘细分需求 [5][73] - 建议重点关注标的：伊利股份（600887）、新乳业（002946）、妙可蓝多（600882） [5][73]

根据2025年7月28日发布的《育儿补贴制度实施方案》，从2025年1月1日起，对符合法律、法规规定生 育的3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，无论一孩、二孩、三孩，每 年均可领取3600元补贴。育儿补贴申领人是婴幼儿的父母一方或者其他监护人，主要通过全国统一的育 儿补贴信息管理系统线上申领：可以通过浙里办平台的育儿补贴申领专区申领，也可以在支付宝申领。 "我的育儿补贴到了，为龙游发放速度点赞。这笔钱正好可以为孩子添置一些奶粉和益智玩具，帮我们 缓解了育儿压力。"刚拿到育儿补贴的刘女士笑着说，感谢国家的养娃红包，也希望孩子们茁壮成长。 在资金发放过程中，龙游县卫生健康局严格执行补贴对象认定标准和发放程序，强化资金监管，确保政 策执行公开、公平、公正。补贴资金通过惠民惠农一卡通平台（浙里基财）发放，及时、精准直达受益 家庭账户，切实发挥财政资金惠民实效，提升群众的获得感和幸福感，有效缓解家庭养育压力。 （来源：衢州日报） 转自：衢州日报 本报讯 （报道组 吴诗昱） 12月22日，笔者从龙游县卫生健康局了解到，随着"每孩每年3600元国家育 儿补贴"政策的全面落实，截至11月28日，该 ...

政策与资金支持 - 云南省财政持续优化支出结构并筹措下达专项资金40.7亿元，以推动育儿补贴政策落地见效[1] - 政策明确对符合条件的3岁以下婴幼儿，按每年每人3600元的标准发放育儿补贴[1] 政策实施与执行 - 云南省财政厅与卫生健康委联合印发《云南省育儿补贴制度实施方案》，实现政策接续升级和保障提质扩面[1] - 为破解补贴发放难题，将生育支持项目纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”平台管理[1] - 补贴资金经审核后按季度直接发放至受益对象社会保障卡，并同步推送短信告知到账信息[1]

国家育儿补贴基础标准与省级实施方案 - 吉林省育儿补贴执行国家基础标准，为每孩每年3600元人民币，对2025年1月1日前出生且不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算发放 [1] - 湖北省原则上执行统一的育儿补贴政策和基础标准，补贴标准按就高不就低原则执行，各级补贴资金原则上不叠加享受 [2] - 广东省、北京市及重庆市均要求全市/省执行统一的育儿补贴政策及标准，禁止下级政府自行出台政策或提标 [3] 地方政策衔接与财政责任划分 - 吉林省规定，地市级原有补贴标准高于国家基础标准的可继续执行，但不能与国家政策叠加，低于国家标准的按国家标准执行 [1] - 湖北省明确，已制定本地政策且标准高于国家基础标准的部分，由地方财政自行承担，未制定或标准低于国家标准的按国家标准核发 [2] - 多地方案均强调，已存在的按月或按年发放的地方政策，若标准高于国家标准可延续，但不得与国家标准叠加享受 [1][2] 政策出台的管控与备案要求 - 吉林省、湖北省及广东省均要求，市（州）级或地市级政府拟出台其他育儿补贴政策或提标时，必须加强事前论证评估并报省级主管部门备案 [1][2][3] - 吉林、湖北、广东等地明确规定，县级以下政府不得自行出台新的育儿补贴政策或标准 [1][2][3] - 多地实施方案严格控制财力状况较差、基层“三保”保障不到位或地方政府债务风险较高的地区出台其他育儿补贴政策或提高标准 [1][2][3]

政策核心内容 - 国家自2025年1月1日起对符合规定的3周岁以下婴幼儿发放补贴，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元 [1] - 政策由《育儿补贴制度实施方案》明确，补贴发放至婴幼儿年满3周岁 [1] 银行响应与落地进展 - 中国银行于11月17日在辽宁、河北等地发放首批育儿补贴资金，惠及近1600个新生儿家庭 [2] - 工商银行扬州分行在多家网点开通社保卡即时制卡、现场激活服务，方便市民办理育儿补贴申领 [3] - 光大银行明确育儿补贴可通过线上线下多渠道申领，申领家庭可享受配套综合金融服务 [3] - 商业银行凭借服务效率高、网络覆盖广和支付结算功能优势，满足政策快速落地要求 [3] - 11月份进入育儿补贴首批集中发放期 [6] 金融服务创新举措 - 中国银行对接各地“新生儿一件事平台”提供新生儿社保卡在线申办服务，并开展亲子游、母婴用品等特色消费优惠活动 [4] - 中国银行联合中银三星人寿保险公司推出覆盖补充医疗、重疾、寿险的三大保障类产品 [4] - 光大银行在官微推出“育儿补贴小课堂”进行政策宣传 [5] - 工商银行扬州分行为新生儿家庭提供“社保卡申领补贴+综合金融服务”一站式专属方案 [5] - 银行通过场景化服务实现“政策触达+消费激励”双轮驱动 [5] 银行参与的战略价值 - 银行参与可获得客户沉淀，精准锁定育儿客群 [7] - 业务可拓展至母婴消费、保险等场景 [7] - 有助于提升品牌形象，强化“有温度的金融服务”认知 [7] - 银行能借此沉淀资金、获取特定客群与场景的金融服务入口，进一步拓展业务范围 [7]

政策核心内容与实施 - 江苏省自2025年1月1日起对户籍在省内的3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴，标准为每孩每年3600元 [1] - 对于2025年1月1日前出生且不满3周岁的婴幼儿，补贴将按应补贴月数折算发放，国家卫健委已制定2022年至2024年出生婴幼儿的申领金额对照表 [1] - 补贴申领有明确时间要求，需在婴幼儿出生当年或次年提出首次申请，并在之后连续两个年度分别提出续领申请 [2] - 对于2025年1月1日前出生的婴幼儿，首次申请需在2025年12月31日前提出，逾期未申请将视为自动放弃当年申领资格 [2] 申领与发放流程 - 育儿补贴主要通过全国统一的育儿补贴信息管理系统进行线上申领 [1] - 申领人可通过支付宝、微信平台的“育儿补贴”小程序或“苏服办”移动端进入专区办理，实现“不出门、随手点、轻松办” [1] - 首批补贴资金已于近日完成审核与拨付，自11月24日起陆续发放至符合条件的家庭账户 [1] - 资金将直接拨付至申请人账户，家庭需留意账户到账信息，若因个人原因未通过系统校验，需按社区通知更新信息以在后续批次领取 [2] 政策影响与社会意义 - 育儿补贴是我国首次对居民发放的普惠式现金补贴，是落实《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》的具体举措 [1] - 该政策旨在切实减轻家庭生育、养育负担，推动构建生育友好型社会 [1] - 市民反馈认为补贴可用于购买儿童衣物、奶粉、尿不湿等，实实在在缓解了家长的经济压力 [2] - 政策体现了国家对民生关切的高度重视，后续将在托育服务、学前教育、住房保障等方面协同发力，营造愿意生、养得起、养得好的社会氛围 [3]

南京市鼓楼区育儿补贴发放情况 - 南京市鼓楼区于10月31日前审批通过超过1.2万户家庭，并自11月20日开始陆续发放首笔育儿补贴金 [1] - 鼓楼区首批育儿补贴发放总金额近3900万元 [1] - 部分因信息校验问题未成功发放的申请人，将在信息更新后于后续批次补充发放，确保政策应发尽发 [4] 补贴发放的具体措施与居民反馈 - 鼓楼区卫健委自8月中旬起通过社区网格群、户外大屏、宣传海报等进行政策宣传，并在各街道设立13个“育儿补贴专窗”，累计完成超过1.3万份材料审核 [5] - 鼓楼区财政局同步完成多场资金发放业务培训，推进密钥制作、项目创建及审批流程，保障发放全链条高效安全 [7] - 补贴到账后，有居民在社交平台分享喜悦，例如收到3600元育儿补贴并立即为孩子存储 [2] 政策背景与全市推广 - 此次育儿补贴政策旨在减轻家庭生育养育负担，优化生育环境，是完善“生有所育、幼有所护”服务体系的一部分 [9] - 南京市其他各区的育儿补贴也将陆续开始发放，全市卫健、财政、大数据等多部门正通力协作保障发放顺利进行 [9] - 鼓楼区表示将持续做好政策迭代升级，为促进人口长期均衡发展注入动力 [9]