农村供水作为一项普惠性、基础性、兜底性的重要民生实事，关乎百姓福祉。但在工作实践中，农村供 水入户设施的更换市场化程度较低，农户大多依赖基层水管单位维修更换，且由于水表安装收费标准不 一，差异收费的现象饱受群众诟病。 （作者为甘肃省定西市纪委监委党风政风监督室主任李 焱，本报记者赵帅杰采访整理） [ 责编：袁晴 ] 装水表的钱要算清。我们以办案为引领，坚持查改治一体推进，既严厉惩处违规收费背后的失职失责行 为，同时督促市、县区水务部门以案促改，科学核定收费标准，全面公开收费明细，加强供水入户设施 采购维修收费监管，从源头上杜绝和防止乱收费现象。 群众利益无小事。今后，全市纪检监察机关将加强与相关行业部门的协作联动，拓宽群众监督、舆论监 督渠道，对发现的苗头性倾向性问题，抓早抓小；对不正之风和腐败问题，重拳出击，持续扎紧监管笼 子，推动各类涉及民生的收费行为"阳光"运行，确保以有力有效的监督监管，不断压缩"跑冒滴漏"的空 间。 ...

欢迎扫描下方二维码关注： 李主任 张厂长，最近水厂运营情况怎么样？听说咱们水厂要扩建，给周边三个村都供上自来水？ 多谢李主任关心！扩建项目很顺利，这多亏了国家政策支持，农村饮水安全工程免征增值税政策可是实实在在减轻了我们的负担！ 现在项目管网铺设已经完成三分之二了，预计年底就能让那三个村的村民用上"放心水"。 张厂长 李主任 农村饮水安全工程运营管理单位 YOUHUINEIRONG 2027年12月31日前，农村饮水安全工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入，免征增值税。对于既向城镇居民供水，又向 农村居民供水的农村饮水安全工程运营管理单位，依据向农村居民供水收入占总供水收入的比例免征增值税。 XIANGSHOUTIAOJIAN 1.农村饮水安全工程，是指为农村居民提供生活用水而建设的供水工程设施。 2.农村饮水安全工程运营管理单位，是指负责饮水工程运营管理的自来水公司、供水公司、供水（总）站（厂、中心）、村集体、农民用水合作组 织等单位。 太好了！这政策真是实打实的惠企利民呀！ 让我们来详细了解一下农村饮水安全工程免征增值税政策的具体规定吧！ XIANGSHOUZHUTI ZHENGCE ...

省级农村供水监督机制 - 开通省级农村供水监督举报电话4000012314 与微信小程序及信访监督平台共同构建群众用水诉求快速响应网络 [1] - 建立供水诉求全链条闭环处置机制 包含接收-交办-处置-回访四个环节确保责任明确衔接有序 [1] - 通过省级平台分级推送交办问题 县级部门核实后交办属地供水单位处置 市级部门负责督办指导回访核实 [1] 农村供水服务提升举措 - 聚焦群众用水急难愁盼问题 推动问题清单转化为满意清单 深化群众点题机制强化服务担当 [1] - 采用现场核查 电话回访 投诉信访问题监督员交叉核实等方式核验整改实效 确保举报件件有回音 [1] - 提升农村供水保障能力与基层治理效能 压实各级责任畅通诉求渠道 增强群众获得感幸福感安全感 [1]

业绩说明会概况 - 公司于2025年9月3日通过视频录播和网络文字互动方式召开半年度业绩说明会 [1] - 公司高管包括董事长、总经理、独立董事、财务总监及董事会秘书均出席会议 [1] - 会议内容涵盖上半年经营业绩、财务数据分析及下半年工作规划 [1] 财务与经营表现 - 公司2025年上半年持续亏损且无利润 [2] - 郴州自来水公司投资超20亿元但每年亏损拖累整体业绩 [2] - 公司股价低于净资产水平 [2] 业务发展举措 - 公司通过优化经营管理、提升核心竞争力增强长期价值回报能力 [2] - 自来水业务已向相关部门申请水价调整并寻求战略投资者开发多元供水业务 [2] - 自来水公司构建智慧水务平台以提高供水效率并降低供水成本 [2] 新业务与战略合作 - 公司聚焦主责主业并积极发展新质生产力 [2][3] - 与郴州华骏新能源达成战略合作意向共同开发集中式风电项目 [4] - 2025年6月12日与赞比亚合作方达成光伏项目战略合作意向目前处于前期准备阶段 [4] 资源与能源服务 - 公司将为供区内新发现锂矿项目提供电力供应及服务优化电网管理 [5] - 锂矿计划于2026年开采但未明确说明其对业绩的具体影响 [4][5] 投资者关注事项 - 公司未收到郴州市国庆后水价调整的正式通知但已积极申请调整 [4] - 公司承诺严格履行信息披露义务并及时公布业务合作进展 [4][5]

业绩说明会召开情况 - 公司于2025年9月3日下午15:00-16:00通过视频录播和网络文字互动方式召开2025年半年度业绩说明会 [1] - 出席人员包括党委书记兼董事长周帮洪、党委副书记兼副董事长兼总经理雷运明、独立董事周浪波、副总经理兼财务总监李峰、党委委员兼董事会秘书吴荣 [1] 2025年上半年经营业绩与举措 - 财务总监李峰解读2025年上半年主要业绩指标并分析财务数据变化和资产资金状况 [1] - 总经理雷运明介绍上半年主要经营成效 包括提升营收支撑能力、推动产业升级、优化电源结构、推动降本增效等举措 [1] - 董事长周帮洪展望下半年重点工作与规划 [1] 投资者关注问题及回复 - 关于提升股东回报能力 公司回应将通过优化经营管理、提升核心竞争力来增强内在价值与长期发展 [2] - 关于郴州自来水公司扭亏 公司已申请调整水价 并寻求战略投资者开发多元供水业务 同时构建智慧水务平台提高效率降低成本 [2] - 关于市值管理 公司计划通过聚焦主业、发展新质生产力、提升治理水平、强化投资者关系和信息披露来提升投资价值 [2] - 关于低空经济布局 公司回应正在加快新质生产力布局 [2] - 关于水价调整 公司暂未收到通知但正积极申请调整 [3][4] - 关于风电项目 公司与郴州华骏新能源达成战略合作意向 将围绕集中式风电项目开展合作 [4] - 关于海外光伏项目 公司于2025年6月12日与赞比亚合作方达成光伏项目战略合作意向 目前正在筹备前期准备工作 [4] - 关于锂矿开采影响 公司表示将做好供区内锂矿项目的电力供应及服务工作 优化电网管理提升服务水平 [5]

会议基本信息 - 会议时间为2025年9月10日下午2点30分 [1] - 会议地点为湖南省郴州市青年大道万国大厦十三楼会议室 [2] - 主持人为周帮洪 [2] - 参会人员为股权登记日收市后登记在册的公司股东 [2] - 列席人员包括公司全体董事、监事及高级管理人员 [2] - 见证律师为湖南天地人律师事务所柳劲松律师和黄发庆律师 [2] 公司章程修订原因 - 取消监事会并修订公司章程的原因是根据《中华人民共和国公司法（2023年修订）》相关规定 [2] - 公司不再设置监事会，监事会的职权由董事会审计委员会行使 [2] - 中国证监会于2025年3月28日发布《上市公司章程指引（2025年修订）》 [2] - 修订目的是确保公司治理与监管规定保持同步，规范公司运作机制，提升公司治理水平 [2] 公司章程条款修订 - 第一条修订更新了法律依据引用格式，增加引号标注 [3][4] - 第五条修订更新公司住所具体楼层信息为"3幢13层-17层" [4] - 第十一条修订删除监事相关表述，仅保留董事和高级管理人员 [4] - 第十八条修订经营范围为"经依法登记"，内容保持不变 [4] - 第二十五条修订删除监事相关责任条款 [4] - 第二十六条修订将"公开发行股份"改为"向不特定对象发行股份"，"非公开发行股份"改为"向特定对象发行股份" [5] - 第三十条修订增加第（四）项情形，规范股份收购程序 [5] - 第三十四条修订删除监事相关表述，仅保留董事和高级管理人员 [10] - 第三十七条修订股东权利条款，更新表述方式 [11] - 第四十条新增股东会、董事会决议不成立的情形 [12] - 第四十一条修订股东诉讼权利条款，将监事会改为审计委员会 [13][14] - 第四十八条修订控股股东定义，更新实际控制人表述 [15] - 第四十九条修订删除监事相关表述，仅保留董事和高级管理人员 [15] - 第五十条修订股东会职权，删除监事会相关条款，增加股份收购事项 [19] - 第五十三条修订临时股东会召开情形，将监事会提议改为审计委员会提议 [19] - 第五十五条修订法律意见书要求，更新表述 [19] - 第五十七条修订临时股东会提议程序，将监事会改为审计委员会 [20] - 第五十八条修订股东自行召集程序，将监事会改为审计委员会 [22] - 第五十九条修订自行召集股东会的程序要求 [22] - 第六十二条修订提案权规定，删除监事会相关表述 [25] - 第六十五条修订董事选举披露要求 [25] - 第七十五条修订股东会出席人员，删除监事要求 [26] - 第七十六条修订股东会主持规则，将监事会改为审计委员会 [26] - 第七十八条修订年度报告要求，删除监事会报告 [27] - 第七十九条修订质询规则，删除监事相关表述 [27] - 第八十一条修订会议记录要求，删除监事签字要求 [27] - 第八十五条修订普通决议事项，删除监事会相关条款 [28] - 第八十八条修订关联交易表决程序 [28] - 第九十一条修订董事提名方式，删除监事提名条款 [29] - 第九十六条修订表决计票规则，删除监事代表参与要求 [33] - 第一百〇二条修订董事就任时间规定 [34] - 第一百〇四条修订董事任职资格要求 [34] 公司治理结构变化 - 取消监事会设置，职能由董事会审计委员会承接 [2] - 相应废止《监事会议事规则》等监事会相关制度 [2] - 更新公司治理结构相关条款，删除所有涉及监事的表述 [4][10][15][19][26][27][28] 股东会议事规则 - 股东发言需先报所持股份数额和姓名 [1] - 每项议案发言不超过1次，每次不超过3分钟 [1] - 表决采用打"√"方式，在同意、反对、弃权中任选一项 [1] - 多选或不选视为无效票，做弃权处理 [1] - 股东会设置计票、监票程序，由股东代表、律师等共同负责 [33]

核心观点 - 上书房信息咨询为深圳供水企业提供定制化报告撰写服务 通过建立本地化指标体系 数据分析和服务建议 将数据转化为具体改进措施 提升供水服务满意度[1][2][3][5] 深圳专属指标体系 - 建立深圳场景细分指标 包括南山科技园企业用户的"用水报装流程时长"和"生产用水应急保障" 以及宝安城中村居民的"水压稳定性"和"水质检测结果公示频次"[1] - 新增"台风季供水抢修时效"指标 发现抢修平均超4小时问题 推动企业加配应急供水车 使满意度提升28%[1] 报告目的设计 - 报告目的锚定深圳需求 不仅关注满意度分数 更注重服务营商环境和居民生活 如解决企业报装跑多次痛点 提升城中村水质信任度[2] - 明确目的后提出具体建议 包括线上报装一窗通办和每季度进城中村做水质检测演示 使企业报装效率提升50%[2] 报告框架设计 - 采用总分总结构结合深圳案例 开头总述深圳供水服务现状 如企业用户占比30%和城中村用户多[2] - 中间分指标得分分析 问题诊断和改进建议 结尾总结深圳供水优化方向 避免空泛[2] 数据分析方法 - 对比深圳不同用户差异 发现企业用户对停水通知满意度58分远低于居民的75分 深入分析企业怕断水影响生产与居民更在意生活用水的区别[3] - 结合深圳政策如营商环境评价标准 指出报装流程多1个环节会使满意度降10分 数据解读聚焦事实如夏季用水高峰城中村水压达标率82%低于居民平均的90%[3] 语言与执行建议 - 报告语言深圳化易执行 具体建议如针对企业用户将用水报装从3个窗口整合为线上1次提交 或联合深圳水务集团在城中村设水质体验点每月开放检测[5] - 通过具体可执行建议 帮助供水企业提升居民水质信任度35% 报告体现工业园区生产焦虑和城中村用水顾虑 提供能落地的深圳方案[5]

违规收费行为 - 公司在2023年1月至2025年3月期间以"开户集资款"名目向42户新用户收取500元/户开户费 违规所得21000元 [1][4] - 公司向73户新装和换表用户收取60元/表费用 违规所得4380元 [1][4] - 违规收费总额25380元 涉及国家明令禁止的开户费和水表装置费 [1][4][7] 计量违法行为 - 公司自建厂以来所有用于贸易结算的水表均未按规定进行强制检定 影响用水贸易结算公平性 [1][6][8] - 新装和更换的73只水表均未申请强制检定 [4][6] 行政处罚决定 - 针对违规收费行为没收违法所得25380元并处违法所得1倍罚款25380元 [2][15] - 针对计量违法行为责令停止使用未检定水表并处200元罚款 [2][10] - 罚没款合计50960元 需在15日内缴纳 逾期每日加处3%罚款 [2][15] 退款执行情况 - 公司于2025年8月15日张贴退款公告但截至8月27日未退还任何款项 实退金额0元 [2][5][6] - 25380元违法所得仍未退还给用户 [2][6] 法律依据 - 违规收费违反《价格法》第十二条和《优化营商环境条例》第二十八条 [7][11][12] - 未检定水表违反《计量法》第九条和《计量法实施细则》第四十三条 [8][9][10] - 处罚依据《价格违法行为行政处罚规定》第十六条和《福建省行政处罚裁量基准》 [13][14] 企业背景 - 公司为集体所有制供水企业 承担建设镇2051户居民和非居民供水任务 [1][4] - 持有《营业执照》《取水许可证》《卫生许可证》等资质文件 [4][5]

财务表现 - 2025年H1营收57.63亿元同比下滑1.05% 归母净利润9.67亿元同比增长8.99% 扣非净利润9.12亿元同比增长4.70% [1] - Q2营收31.62亿元同比增长1.73%环比增长21.60% 归母净利润5.47亿元同比增长8.03%环比增长30.17% [1] - 净利率达18.08%同比提升2.88个百分点 毛利润同比增长7.37% [2] 业务板块 - 固废处理业务收入29.49亿元占比52.60%同比增长24.51% 能源业务收入18.65亿元占比33.27%同比增长0.71% [2] - 供水业务收入4.58亿元占比8.16%同比增长2.19% 排水业务收入3.34亿元占比5.97%同比增长0.23% [2] - 生活垃圾焚烧业务收入21.26亿元同比增长17.63% 净利润6.27亿元同比增长13.25% [3] 运营数据 - 发电量29.32亿度同比增长21.10% 供热量94.35万吨同比增长41.60% [2] - 垃圾焚烧量759万吨同比增长18.04% 吨发电量386.26千瓦时/吨同比增长2.60% [3] - 供水量同比增长0.73% 污水处理量同比增长2.92% [2] 现金流与分红 - 经营现金流净额12.21亿元同比增加2.80亿元增幅29.77% [4] - 资本支出8.93亿元同比减少2.25亿元降幅20.11% 自由现金流3.38亿元同比增加4.95亿元 [4] - 首次中期分红每股0.25元 合计派现2.04亿元派息比例21.08% [4] 战略发展 - 垃圾焚烧投运总规模达6.62万吨/日 新增大连项目650吨/日 在建规模2250吨/日预计2026年完工 [3] - 粤丰环保并表贡献收入3.01亿元 净利润1.15亿元 [3] - 与广东联通及深圳交通规划设计研究中心签署算力中心战略合作协议 [3] 业绩预测 - 维持2025-2027年EPS预测分别为2.36元、2.62元、2.77元 [5] - 给予2025年16.6倍PE估值 目标价39.18元 [5]

就业总体情况 - 2025年6月波黑就业总人数达85.33万人 其中女性就业者39.04万人 [1] - 就业总人数环比增长0.1% 女性就业人数保持稳定 [1] 主要就业行业分布 - 制造业就业人数达16.02万人 位居各行业首位 [1] - 批发零售业及机动车摩托车维修业就业人数为15.81万人 位列第二 [1] - 公共行政、国防与社会保障服务就业人数7.68万人 排名第三 [1] 次要就业行业分布 - 采矿采石业就业人数1.48万人 属于就业人数最少行业之一 [1] - 供水、污水处理及环境治理行业就业人数1.37万人 属于就业人数最少行业之一 [1] - 房地产行业就业人数仅3282人 为所有行业中就业规模最小 [1]