海关现代化建设进展 - 海关现代化建设取得长足进步 为高质量发展和高水平开放提供支撑 [2] - "十四五"以来海关年均监管进出口货物52亿吨 货值41.5万亿元 体量全球最大 [3] - 全国通关一体化全面实现 国际贸易"单一窗口"覆盖25大类964项事项 基本覆盖跨境贸易全链条 [3] 通关便利化创新 - 公铁海空多式联运监管模式实现全程物流"一次申报"和"一单贯通" [3] - 智慧旅检覆盖80%航空口岸 实现旅客无感快速通关 [3] - 实施7×24小时预约通关 对拼箱出口货物实行"先查验后装运"减少重复装卸 [5] 口岸开放布局 - "十四五"新增和扩大开放口岸40个 总数达311个 形成水陆空立体化口岸开放布局 [3] - 中欧班列集结中心从点对点向枢纽对枢纽转型升级 [3] - 综合保税区贡献全国1/5进出口总值 占国土面积不到两万分之一 [3] 外贸新业态发展 - 创新跨境电商 海外仓 保税+等新业态监管模式 [4] - 2024年"新三样"出口比2020年增长2.6倍 [4] - 扩大综合保税区保税维修产品目录 1-7月全国保税维修业务进出口增长8.7% [6] 跨境贸易便利化 - 跨境贸易便利化专项行动覆盖17个省份25个城市 累计出台108项改革创新举措 [5] - 粤港澳大湾区"一港通"监管模式将货物港口转运时间从5-7天缩短至2-3天 [5] - 农产品进口绿色通道使泰国越南水果7小时抵广州 30小时抵北京 [5] 企业服务优化 - 3000多家AEO企业享受银行融资担保 融资授信 出口信保等优惠措施 [6] - 与57个国家地区实现AEO互认 互认企业主体数居全球第一 [6][7] - 取消跨境电商海外仓备案 实行海外仓出口"离境即退税 销售后再核算" [6] 国际合作拓展 - 与共建"一带一路"国家新建海关合作机制85个 总数达138个 [7] - 打造非洲和中东欧国家海关检验检疫合作平台 促进非洲柑橘咖啡豆和中东欧蜂蜜葡萄酒等产品进入中国市场 [7] - 与世界海关组织共建全球智慧海关在线合作平台 建成金砖国家海关示范中心 [7] 区域贸易结构 - "十四五"期间中西部地区进出口年均增长7.9% [4] - 新增准入81个国家地区的271种农食产品 [4] - 进口来源多元化 包括大宗商品 先进装备和关键零部件 [4]

促进跨境贸易便利化 - 实施7×24小时预约通关和农产品进口绿色通道 周边国家新鲜水果7小时抵达广州 30小时抵达北京市场 [2] - 国际贸易单一窗口与30个部门和单位业务系统对接 964项服务上线运行 [2] - 今年1-7月全国保税维修业务进出口增长8.7% 与57个国家(地区)实现AEO互认 [2] 口岸建设与对外开放 - 全国对外开放口岸达到311个 其中28个口岸提供自驾游服务 [5] - 在63个口岸开展智慧口岸试点建设 促进中国制造出口和全球好物进口 [5] - 海关特殊监管区域新增19个达174个 进出口值占本地外贸一半以上 68项改革中18项源自特殊区域 [13] 国门检疫与生物安全 - 累计发布150个警示通报和疫病公告 涉及46种传染病 [7] - 口岸检出18万例传染病 截获病媒生物525万只 防范30余种虫媒传染病传入 [7] - 新增配备快速检测和基因测序设备2100余台 开展1.4万场次覆盖900万人次的法治宣教 [7] 打击走私犯罪 - 侦办走私犯罪案件2.3万起 案值4800亿元 涉税600多亿元 [9] - 立案侦办走私毒品案件3032起 缴获冰毒可卡因等毒品15.7吨 [9] - 查办套代购案件案值59亿元 湄龙行动查获毒品和易制毒化学品60多吨 查获濒危野生动植物制品479吨 [9] 知识产权保护 - 开展龙腾行动、蓝网行动和净网行动 累计查扣侵权嫌疑货物26万批近4亿件 [10] - 新增权利人注册2万个 知识产权备案接近10万项 [10] 进出口商品质量监管 - 检验进出口商品900多万批 退运不合格矿产品和再生金属1万多批 [15] - 退运固体废物4000多批 立案侦办走私废物案件589起 [15] - 检出不合格服装家电和婴童用品1.2万批 不合格汽车6.8万辆 智能化查验助力企业增效18亿元 [15] 智慧海关建设 - 配置H986集装箱检查系统和CT检查设备 实现合规商品秒级验放 最高处理速度达每分钟8.5万票 [17] - 开发大数据风险布控模型 从100多个维度实时甄别报关单风险 [17] - 企业通过远程视频实现随报随检 压缩通关等待时间80%以上 [17]

海关监管规模与成效 - 海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大 [2] - 累计查获涉政涉枪涉爆等违禁物品515万件，检出传染病70余种18万例，处置不合格商品20多万批次 [2] - 累计征税9.7万亿元，侦办走私犯罪案件2.3万起 [3] 知识产权保护措施 - 累计查扣侵权嫌疑货物26万批、接近4亿件 [4] - 新增权利人注册近2万个，知识产权备案近10万个 [4] - 与欧盟、俄罗斯等多国海关开展国际合作执法 [4] - 拦截LABUBU涉嫌侵权产品183万件 [5] 智慧海关与口岸建设 - 国际贸易"单一窗口"覆盖25大类964项事项，基本覆盖跨境贸易全链条 [6] - "智慧旅检"覆盖80%航空口岸，实现无感通关 [6] - 新增和扩大开放口岸40个，总数达311个 [7] - 综合保税区贡献全国1/5进出口总值 [8] - 海南自贸港将于12月18日正式启动封关运作 [8] 外贸结构与新动能发展 - 2024年"新三样"出口比2020年增长2.6倍 [9] - 新增准入81个国家（地区）的271种农食产品 [9] - 中西部地区进出口年均增长7.9% [9] - 2024年货物贸易总额43.8万亿元，连续8年全球第一 [9] - 2024年1-7月进出口同比增长3.5%，其中出口增长7.3% [9] 国际贸易合作网络 - "十四五"期间对外签署合作文件519份 [10] - 2024年与共建"一带一路"伙伴进出口达22万亿元，占比超50% [10] - 与东盟、拉美、非洲、中亚等新兴市场进出口年均增长10%以上 [10] - 成为全球157个国家（地区）前三大贸易伙伴 [10]

国门安全监管成效 - 累计检出传染病70余种18万例 [1] - 累计侦办走私犯罪案件2.3万起 [1] 通关便利化建设 - 全国通关一体化全面实现 [4] - "一网通办"事项达到25大类964项 [1][4] - 智慧旅检覆盖80%航空口岸实现无感快速通关 [4] 开放平台建设进展 - 新增和扩大开放口岸40个总数达311个 [6] - 中欧班列集结中心向枢纽对枢纽转型升级 [6] - 综合保税区以不到两万分之一的国土面积贡献全国1/5进出口总值 [6] 贸易发展成就 - 2024年货物贸易总额达43.8万亿元 [9] - 连续8年稳居全球第一 [9] - 进出口年均增长7.9% [9] - 2024年"新三样"出口较2020年增长2.6倍 [9] - 新增准入81个国家271种农食产品 [9] 国际合作成果 - 对外签署合作文件519份 [11] - 与共建"一带一路"伙伴进出口达22万亿元 [11] - 与东盟/拉美/非洲/中亚等新兴市场进出口年均增长10%以上 [11] - 成为全球157个国家(地区)前三大贸易伙伴 [11]

"十四五"规划期间海关监管数据 - 全国海关年均监管进出口货物52亿吨[1] - 全国海关年均监管进出口货值41.5万亿元[1] - 进出口监管体量位居全球首位[1]

海关法治宣传活动 - 鄂尔多斯海关在国际航空口岸旅检通道为出入境旅客派发《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》及《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法》等普法小册子 [1] - 活动针对暑期国际航班加密通航背景开展 旨在提升旅客对海关监管要求的认知 [1] 企业普法与支持措施 - 海关业务骨干宣讲《中华人民共和国关税法》《中华人民共和国知识产权海关保护条例》《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》等法律法规 针对企业进出口通关 合规管理 保税仓储等个性化问题现场解答 [4] - 通过线上关企联络群推送海关法及相关配套法规新规 帮助企业了解违法违规风险及法律后果 [4] - 设置咨询台向企业发放《中华人民共和国民营经济促进法》宣传资料 讲解AEO惠企政策 技贸措施识别 主动披露适用条件等知识 [4] 社会普法与教育联动 - 海关与社区 学校联动 向居民发放涵盖进出境物品管理 进出口食品 打击走私等内容的图文手册 [5] - 进校园开展"国门生物科普小课堂" 通过实物标本展示和案例讲解科普有害生物 异宠危害等国门安全知识 [5] - 采用线上与线下相结合 执法与服务相融合的普法形式 增强社会各界对海关法律法规的认知 [5] 行业影响与成效 - 普法活动助力企业扩大出口 开拓市场 并引导企业依法依规办理通关手续及享受知识产权保护等权益 [4] - 活动提升社会公众对海关法律的知晓度和国门安全教育力度 为外贸经济发展与高水平开放注入法治动能 [5] - 双语印制普法材料（中蒙 中英）有效满足国际旅客需求 获得旅行社积极反馈 [3]

海关系统仪器试剂耗材采购意向 - 海关系统发布61项仪器试剂耗材采购意向，预算总额达8690万元，涉及闭口闪点测定仪、气相色谱仪等多种设备，预计采购时间为2025年6~10月 [2] - 采购仪器包括闭口闪点测定仪、卡尔费休水分测定仪、智能氧化性固体试验仪等，主要用于货物安全性检查、合规性检查及产品质量检测 [2][3][4] - 部分采购仪器简介：闭口闪点测定仪用于检测石油产品闪点，卡尔费休水分测定仪用于精确测量物质中微量水分含量，智能氧化性固体试验仪用于评估固体物质氧化性 [2][3][4] 宁波海关技术中心采购明细 - 宁波海关技术中心采购闭口闪点测定仪，预算22万元，用于石油产品闭口闪点检测 [6] - 采购低温运动黏度测定仪，预算28万元，用于进出口航空煤油和柴油的低温运动黏度检测 [6] - 采购卡尔费休水分测定仪，预算12万元，用于微量水分、溴价和溴指数的测定 [6] - 采购智能氧化性固体试验仪，预算20万元，用于固体样品氧化性筛查 [6] 其他海关采购项目 - 厦门海关技术中心2025年实验室仪器设备更新项目，预算725万元，采购38台设备包括测硫仪、超低温冰箱等 [6] - 西安海关2024年实验室仪器设备更新项目，预算2159万元，采购37台设备包括气相色谱-三重四级杆质谱仪等 [8] - 深圳海关工业品检测技术中心采购直流电源6台，预算168万元，用于法检电池产品测试 [8] - 杭州海关技术中心采购超高效液相色谱-三重四极杆质谱仪，预算330万元，用于进出口食品中农药残留分析 [9] 采购时间及预算分布 - 多数采购项目预计在2025年8月完成，部分项目如平孟海关全自动快速核酸检测分析仪采购项目预计在2025年6月完成 [6][8] - 预算较高的项目包括西安海关实验室仪器设备更新项目（2159万元）和厦门海关实验室仪器设备更新项目（725万元） [8]

行业背景与重要性 - 贸易新业态已成为拉动中国经济增长的核心引擎之一 包括跨境电商和市场采购等形式 [1] - 新业态占外贸比重持续攀升 在稳外贸和促转型中发挥不可替代的作用 [1] - 全球供应链重构和贸易保护主义抬头使新业态发展面临监管创新与规则对接等挑战 [1] 智库成立与定位 - 海关贸易新业态研究智库正式成立 是全国海关首个建成的署级特色智库和首批新型智库 [1] - 智库将为破解国际贸易变局下的发展难题提供重要智力支撑 [1] - 智库选择由杭州海关牵头承办 基于浙江在贸易新业态领域的深厚积淀 [1] 区域优势与实践基础 - 浙江作为跨境电商综试区和市场采购贸易方式试点的先发地 在新业态领域创造多项全国第一 [1] - 杭州海关探索出"清单核放 汇总申报"等监管创新模式 [1] - 智库具有"实践先行+理论提炼"的独特优势 使其研究成果更具针对性和可操作性 [1] 组织架构与运作机制 - 智库已完成研究团队和协作网络构建 设立主任委员会 秘书处 评审组 专家库的"1+3"架构体系 [2] - 建立组织领导 项目管理 对外合作 成果转化 团队建设和支撑保障等机制 [2] - 将整合政府部门 高校 企业等多方资源 [2] 职能任务与发展方向 - 承接总署外贸新业态决策咨询和政策成效评估任务 [2] - 紧跟贸易新业态前沿动态进行前瞻研究和积极发声 [2] - 为海关履行"守国门 促发展"职责提供智力支撑 [2] - 成为浙江省建设高能级开放强省的重要保障 [2]

海关监管模式创新 - 核心观点：为适应海南自由贸易港封关运作后监管范围从“一线”延伸至“二线”的新要求，海口海关将着力打造以“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管”为思路的海关智慧监管模式，旨在实现高效精准监管并促进口岸快速通关 [1] 智慧监管措施 - 建设海关智慧监管平台，打造基于大数据的智慧监管体系，已与有关部门建立数据共享机制，29.7亿条数据进入大数据池 [1] - 建立147个风险特征库，搭建93个数据模型，并开发了“零关税”、加工增值、离岛免税等智慧监管场景 [1] - 应用智能定位、人脸识别等新技术实现自动化监管与智能化预警，并在“二线口岸”运用智能化检查设备提升效率 [1] - 目前10个“二线口岸”均配置H986等智能化检查设备，被布控查验的货物优先运用H986实施无侵入式查验 [1] 信用监管措施 - 海口海关会同海南省营商环境建设厅建立“二线口岸”信用通关制度，对全省7万多家外贸经营主体实施信用分类管理 [2] - AEO企业享受最低查验率、最少稽核查频次、适用“分批出岛、集中申报”等便利化措施 [2] - “白名单”企业适用“分批出岛、集中申报”等便利化措施，适用低查验率，减少稽核查频次 [2] - 重点关注名单企业则增加抽查比例，实施有针对性的风险管理措施 [2] - 建设“二线口岸”信用监管平台，接入交通、银行、市场监管等20余家单位的信用数据321万条，完成6个“二线”信用通关场景建设 [2] 顺势监管措施 - 将海关监管有效嵌入货物现有出岛流程，实现“一次申报、一次查验、一站放行” [2] - 依托“一企一账”“一物一链”大数据池，综合运用智能风控模型开展风险研判，并根据研判下达预定式布控指令 [2] - 加强与安检部门合作，依托机检图像下达即决式布控指令，以提升监管效能 [2] 协同共管措施 - 海关与行业主管部门加强合作，建立享惠主体资质备案、运营管理、违规处置、联合惩戒等“零关税”、加工增值企业全生命周期管理制度 [3] - 推动完善反走私联防联控机制，并建立“二线口岸”非海关监管通道协同机制 [3] - 实现设关地与非设关地、监管通道与非监管通道的有效联动，以确保管得住、通得快、效率高 [3]

政策资金支持 - 超长期特别国债资金支持力度为2000亿元，首批1730亿元已分配到16个领域约7500个项目 [1][2] - 第二批810亿元超长期特别国债资金已下达，重点支持消费品以旧换新和设备更新 [5] - 2025年新增贷款贴息1.5%上浮 [7] 政策覆盖范围 - 2025年政策覆盖16大领域，新增电子信息、安全生产、设施农业等支持领域，形成"16+N"覆盖体系 [5] - 工业与能源领域占比45%，交通与物流领域占比20%，公共服务领域占比25%，新增扩围领域占比10% [6] - 2024年政策覆盖7大重点领域，2025年扩展至16大领域并建立动态扩围机制 [7] 重点支持领域 - 工业重点领域：石化、钢铁、有色等11大行业设备焕新，淘汰落后设备，更新智能生产线 [8] - 能源电力设施：10大升级方向包括特高压电网、配电网智能化改造、新能源并网性能优化等 [8][9] - 交通运输设施：铁路信号系统智能化改造、民航导航设备更新、城市轨道交通设施更换 [10] - 物流设施：智能仓储、运输设备升级 [11] - 医疗设备：县级医院影像设备更新、基层诊疗器械 [5][11] 政策实施机制 - 取消"项目总投资不低于1亿元"门槛，降低中小企业申报门槛 [5] - 建立"地方审核+国家复核"双把关机制，简化审批流程 [5] - 从单项目申报改为产业集群整体申报优先 [7] 新增领域支持 - 电子信息领域：半导体封装测试设备、5G基站核心部件、人工智能算力设备 [11][12] - 设施农业：智能温室控制系统、农业机器人、精准灌溉设备 [11][12] - 安全生产：矿山安全监测系统、危化品智能管控平台 [6][12]