行业背景与政策支持 - 临沂市60岁以上老年人口超260万 为山东省老年人口最多的市 [1] - 中国人民银行临沂市分行推动金融服务融入"孝善临沂"养老品牌建设 打造覆盖医养游居全链条的适老化金融产品体系 [1] - 依托蒙山、沂水、温泉、红色等生态资源优势 助力建设集医养结合、生态疗养、康复保健、文体休闲于一体的健康养老综合体 [4] - 围绕医药健康、休闲旅游、养老服务等行业领域 梳理推送养老产业项目162个 [4] 金融支持与信贷投放 - 农行临沂分行结合企业生产专利和发展前景 向山东爱舒乐卫生用品有限责任公司发放贷款6000万元 [2] - 建立养老企业项目常态化跟踪机制 形成贷前精准研判、贷中高效审批、贷后持续服务的闭环管理模式 [3] - 推出"农银抚养信用贷"、"农银寿养场景贷"、"农银安养助保贷"等系列产品 提供精准化信贷支持 [3] - 截至今年8月末 农行临沂分行养老产业贷款余额3.29亿元 较年初增长67.9% [3] - 截至今年8月末 全市养老产业贷款余额12.2亿元 争取地方政府专项债资金3.5亿元 [4] 产业发展与项目成果 - 山东爱舒乐卫生用品有限责任公司为国内成人失禁护理领域领军企业 产品覆盖全国90%的三甲医院及3000余家养老机构 [2] - 养老产业具有项目建设运营周期长、投入大、盈利低等特点 企业常面临抵押担保不足、资产价值难评估等问题 [2] - 助力全市建成康养产业重点项目50个 云蒙太阳城国际康养小镇等特色康养项目加快推进 [4] 金融产品创新与服务优化 - 从资产端、负债端、渠道端三个方向发力 支持金融机构推出养老属性强、兼顾稳健性和灵活性的金融产品 [5] - 截至目前 全市银行机构养老存款总额4.13亿元 较年初增长116.2% [5] - 工行临沂分行建成2家养老金融特色标杆网点和12家基础养老金融服务网点 农行临沂分行设立"金色港湾"专区 招行临沂分行推出"丰润人生"养老金融品牌 [5] - 辖内1300多个银行网点全部开通老年人绿色通道 提供轮椅、老花镜、放大镜、无障碍通道等适老设施 [5]

信贷总量与结构变化 - 2024年前10个月人民币贷款增加14.97万亿元 [1] - 信贷结构正发生变化，增长动能由基建、房地产等传统领域向科技创新、绿色低碳等新兴领域转换 [1] 重点领域信贷增长 - 金融“五篇大文章”相关领域贷款增速均超过10%，明显高于全部贷款增速 [1] - 其中养老产业贷款增速接近60% [1] - 民营、小微、“三农”、就业创业、就学助学等薄弱环节是优化信贷结构的重要着力点 [1] 信贷结构优化的驱动因素 - 优化信贷结构是宏观调控思路转变的需要 [2] - 优化信贷结构是银行实现自身经营目标的客观要求 [2] - 银行通过改进内部资金转移定价、优化绩效考核等方式完善内部治理，传导政策激励，实现信贷“量”的合理增长与“质”的提升 [2] 未来信贷发展方向 - 货币信贷将从外延式扩张转向内涵式发展 [3] - 未来重点是盘活存量金融资源，提升信贷资产质效 [3]

多层次养老服务体系构建 - 创新构建“政府主导保基本、市场供给促多元、社会参与强活力”的多层次养老服务体系 [1] - 探索出符合地方实际的老龄事业高质量发展新路径 [1] 政策体系与财政投入 - 出台《邯郸市养老服务体系建设“十四五”规划》等一系列政策文件，形成完善的政策支持体系 [2] - 编制实施《邯郸市养老服务设施建设空间规划（2021-2035年）》，科学布局养老服务设施 [2] - 连续四年安排专项资金推进适老化改造，累计投入1600万元，完成1万余户困难老年人家庭改造 [2] - 全面建立高龄津贴和经济困难老年人服务补贴制度，创新实现18.9万名80岁以上老人高龄津贴“免申即享” [2] 服务网络与可及性提升 - 创新“政府补一点、企业让一点、社会捐一点、个人出一点”多元筹资机制建设老年食堂 [3] - 2024年将建设提升120家老年食堂列入民生实事，打造“15分钟养老服务圈” [3] - 盘活闲置资源，建成31个街道综合居家养老服务中心、761个社区日间照料站点，形成“一街道一中心、一社区一站点”空间布局 [4] - 动员组建“银龄互助队”“红色管家团”等志愿队伍，开展“每日敲门”“每周陪伴”行动 [4] 机构养老与医养结合 - 实施养老机构提质工程，投入1500余万元完成安全隐患整治，新建微型消防站93个 [4] - 建立养老机构等级评定与补贴挂钩机制，按床位给予建设补贴，按老年人自理能力发放运营补贴 [4] - 创新建立“医疗机构内设养老机构、养老机构内设医疗机构、医疗机构与养老机构签约协作、社区居家医养”四类服务模式 [5] - 目前全市176家医养结合机构共提供2.11万张床位，实现养老机构医养结合服务全覆盖 [5] 智慧养老与健康管理 - 创新实践“智慧+中医”居家养老模式，引入智能穿戴设备实时监测生命体征，运用大数据和人工智能进行疾病风险超前预警 [5] - 智能设备具备电子围栏功能，为认知障碍老人设定安全活动范围，遇意外可自动触发SOS求救 [5] - 监测数据自动生成个人健康档案，实现风险的早发现、早预警、早干预 [6] - 全市38家医疗机构与41家京津冀地区高水平医疗机构建立合作，签订68份技术合作协议，涵盖20多个临床专科 [6] 养老产业与银发经济 - 发展“养老+文旅”融合模式，打造西部山水生态、中部古都新韵、东部绿色田园三大康养区 [7] - 建立头部养老企业项目库，对重点康养项目实行“优先供地、优先审批、优先补贴” [7] - 目前全市在建的16个重点康养项目预计新增床位6300张，涵盖康养社区、医养综合体等多种业态 [7] - 2024年全市文旅康养、中医药康养等六大相关产业总产值达586.7亿元，银发经济呈现蓬勃生机 [8] 社会参与与慈善力量 - 通过“政府搭台+企业唱戏+志愿服务”模式，为老人提供免费午餐、义诊理发等服务 [8] - 2025年“敬老月”期间，全市组建了10个银龄志愿服务队，开展义诊、防诈骗宣传等便民服务 [8]

人口老龄化现状 - 截至2024年年底，60岁及以上老年人口达到3.1亿，占总人口的22% [1] - 65周岁及以上老年人口达到2.2亿，占总人口的15.6% [1] 养老需求转变 - 养老需求正从生存型向品质型加速转变 [1] - 推动生态与养老融合发展是应对人口老龄化、增进老年群体福祉的民生工程 [1] 生态养老发展模式 - 山区可发展森林康养模式，建设疗愈步道、植物科普园，推出森林浴与中医理疗特色服务 [1] - 沿海地区可发展滨海康养模式，打造海景康养社区 [1] - 乡村地区可发展田园养老模式，将闲置农房改造为生态康养民宿，并配套有机菜园和农事体验区 [1] 生态养老发展要求 - 优美的自然风光和丰富的生态资源是推动养老产业高质量发展的重要竞争力 [1] - 项目建设需严守生态红线，养老机构选址需避开生态敏感区 [1] - 污水处置、垃圾分类等设施必须同步建成，确保生态环境安全 [1]

2035年养老服务战略任务 - 到2035年两大战略任务为适合国情的养老服务体系成熟定型以及全体老年人享有基本养老服务 [1] - 基本养老服务是由国家直接或支持提供的基础性、普惠性、兜底性服务 包括物质帮助、照护服务和关爱服务 [1] - 两大任务互为表里 内涵一致 需要统筹推进协调实施 [1] 养老服务发展现状与挑战 - 行业已实现服务对象广泛化、主体多元化、形式多样化、供给专业化的显著转变 [1] - 当前行业急需解决供需不匹配、网络不健全、质量参差不齐、科技赋能不足、制度集成不够等突出困难 [1] 养老服务未来趋势 - “十五五”时期养老产业将向银发经济转变 人工智能将重构养老价值链 [3] - 行业将从“人力密集型”转向“数据智能密集型” [3] - 人口老龄化既带来挑战也蕴含“长寿红利”机遇 [2] 行业发展驱动力 - 专家及业界正围绕老龄政策、科技创新、产业融合与服务实践等关键议题进行探讨 [3] - 以学术确定性应对未来不确定性 用研究深度提升政策精度和服务温度是重要方向 [2]

行业宏观背景 - 中国60岁及以上老年人口规模超过3亿 [1] - “十五五”规划建议提出积极应对人口老龄化 优化基本养老服务供给 完善城乡养老服务网络 [1] - 养老服务领域催生了规模超万亿的“银发经济”大市场 [6] 社区养老模式探索 - 江苏省连云港市葵花社区探索老幼共托模式 社区内60岁以上老人有1072名 占全部人口三分之一以上 [2] - 该社区于2024年6月正式运营老幼共托中心 总面积超过2000平方米 其中1200多平方米用于2-6岁儿童活动 800多平方米供老人使用 [2] - 中心设施包括社区食堂、康养室、书法室、多功能室等 并经常举行公益课堂和文艺活动 [2] 养老服务设施与人才发展 - 过去5年间全国新增养老机构和设施超过7万个 [4] - 全国新建老年助餐点8.6万个 每天服务老年人超过300万 [4] - 近5000万老年人获得各类养老津贴补贴 [4] - 养老服务技能人才总量已突破500万 [4] 智慧康养技术应用 - 养老服务开始应用外骨骼机器人、智能拐杖、养老照护机器人、柔性可穿戴设备、大数据健康检测等新技术 [5] - “十五五”规划建议提出加强公共设施适老化和无障碍改造 发展医育、医养结合服务 [5] 专业服务团队与业态发展 - 未来将有更多专业养老护理员、保育员、营养师等专业人士加入养老服务行业 [6] - 服务内容涵盖音乐疗愈、身体照护、心理疏导等多元化需求 [6] - “十四五”时期已发展出银发列车、医养结合等新业态 [4]

行业发展趋势 - 预计未来3-5年将涌现更多由大型保险机构、品牌化养老运营商或地方国企主导的养老REITs项目 [1] - ABS/REITs将成为养老产业金融工具箱中的常规配置 深刻改变行业的资本结构和商业模式 [1] - ABS和REITs正从试点探索迈向常态化发行 [1] 行业核心痛点 - 养老产业 尤其是养老社区和大型养老机构 具有典型的重资产、投资回收期长的特点 [1] - 运营商普遍面临资金沉淀量大、资产流动性差、融资渠道单一的困境 [1] 金融工具作用 - 盘活巨大的存量资产成为行业持续发展的关键 [1] - 通过发行ABS/REITs可将已建成并稳定运营的养老社区等重资产'出表' 一次性收回大量前期投资 [2] - 回收资金可用于偿还债务、降低企业杠杆率 或作为资本金投入到新的养老项目建设中 实现'滚动开发' [2] 商业模式转型 - 推动运营商从'持有—运营'模式向'开发—运营—退出'或专业的'轻资产运营'模式转型 [2] - 使运营商更专注于提升服务质量和运营效率 [2] 保险公司早期策略 - 早期保险公司多以重资产养老社区为核心抓手 [1] - 投资项目往往包含对养老社区（CCRC）、康养酒店、医院等实体资产的投资 [1] - 这类投资规模大、周期长 但能提供稳定的现金流 [1]

项目核心定位与模式 - 项目定位为超大型城市中心城区构建高质量养老服务体系的示范模式，核心特色是“楼上养老、楼下医疗”的空间布局和“立体医疗”的服务内核 [1] - 项目由新华人寿保险股份有限公司投资，是高端养老机构，建筑面积24000平方米，设计床位350张 [9] - 客群主要面向有重度照护需求的半失能、全失能和失智型老人，致力于服务刚需护理型长者 [4][7] 区位优势与医疗资源 - 项目坐落于北京西三环莲花池公园西侧，地处城市核心区域，交通便利且周边医疗资源丰富 [4][10] - 周边五公里范围内分布着9家知名三甲医院，为急重症病人及时转诊提供保障 [5][10] - 项目内部设有专业医务室和配套的二级康复医院，实现医保实时结算，形成从日常健康管理到急重症救治的全流程医疗服务闭环 [5][10] 医养融合与服务特色 - 通过“楼上养老、楼下医疗”的布局实现“就医不出楼”，失能半失能老人可通过楼内电梯直接转运至楼下医院，减轻家属照护负担 [6] - 项目入住率已达97%，每个楼层设置一间避难间，共14个避难间以确保长者安全 [7] - 设有失智照护专区，采用认知训练、行为干预及园艺疗法、芳香疗法等多种非药物疗法提供全方位照护 [7] 设施与环境配套 - 项目由THAD清华大学建筑设计研究院设计，户户配有落地阳台，配备专业新风系统保障室内空气质量 [8][9] - 配备面积约1500平方米的屋顶花园，设有阳光房和小菜园，定期组织老人开展园艺活动 [7][9] - 项目正在进行局部升级改造，包括1层老人活动区和14层失智照护区的软硬件升级 [8] 服务延伸与行业影响 - 项目积极推进服务向社区延伸，通过开展社区助餐、健康讲座、上门评估等服务，探索机构养老与社区居家养老的有机结合 [8][12] - 自营营养餐遵循医养结合理念，注重营养均衡与口味口感，并配备生活管家全天候服务 [7][11] - 项目模式为破解大城市养老难题提供新思路，是养老服务从基础生活照料向专业化、多元化服务供给转型的实践样本 [8]

银发经济的战略定位与发展机遇 - 银发经济涉及面广、产业链长、业态多元，是推动国内消费和投资增长的关键领域，正成为推动经济增长的重要引擎 [1] - “十五五”时期中国人口老龄化进入加速阶段，3亿多老年人及其家庭需求不断升级，银发经济有望迎来蓬勃发展的重大机遇 [2] - 发展银发经济是积极应对人口老龄化、增进老年人福祉、推动经济高质量发展的重要举措，联合国预测2030年中国60岁以上老年人口将达3.69亿，占总人口比重26.4% [7] 政策建议与制度创新 - 建议建立老年人房产倒按揭体系，老年人去世时房产归公，在世时每月可获得几千元收入，以增加养老金来源并补充现行养老模式 [2][5] - 建议设立银发产业发展基金，由政府设立专项基金提供贷款担保、风险投资等多元化融资支持，以吸引社会资本并实现经济效益和社会效益双赢 [2][5] - 需建立和完善社会保险基金的投资运营制度，拓宽筹资和投资渠道，以应对深度老龄化社会下养老、医疗保险基金支付压力增大的挑战 [6] - 商务部将修订《鼓励外商投资产业指导目录（2025年版）》，增加支持养老产业发展的相关条目，引导外资更多投向养老领域 [8] 产业现状与新兴业态 - 银发经济正全面发力，传统业态加快优化提升，企业性质养老机构数量及床位数量逆势增长，养老机构公建民营比例超过三分之一 [3] - 新兴业态不断培育壮大，智慧健康养老、居家适老化改造、老年教育、旅居养老等积厚成势，地方正试点银发经济产业园探索集群化发展模式 [3] - 新业态不断涌现，“银发+文旅”、“银发+教育”、“银发+时尚”、“银发+金融”等呈现，网络购物、直播带货、银发网红在老年人群中渗透率快速提升 [7] - 中国养老陪护机器人来到产业化临界点，相关独角兽企业正在孕育，这得益于中国产品智能化创新速度和创业者努力远超海外，以及完善的智能制造产业链基础 [2] 未来发展方向与重点举措 - 需顺应数字化、智能化发展趋势，加强人工智能、大数据等前沿科技在银发经济领域的应用，加快发展新产品、新服务 [7] - 商务部将积极发挥家政服务业对银发经济的重要支撑作用，出台促进家政服务业高质量发展的政策举措，完善家政服务信用信息平台体系 [8] - 加快推进便民生活圈建设，把养老服务作为便民生活圈的必备业态，并鼓励举办各类专题促消费活动，拓展养老服务新场景新业态 [9] - 鼓励电商企业拓展养老服务新场景，鼓励综合商场、家居卖场等场所开设“适老化家居体验中心”等活动专区 [9]

大会概况 - 大会于11月5日在邯郸召开，主题为“银发新蓝海智享新时代” [1] - 大会汇聚国家、京津地区及晋冀豫三省有关部门领导、专家学者及企业负责人等200余位嘉宾 [3] - 大会同期举办康养产业产品展示活动，共有20家企业参展 [4] 行业趋势与潜力 - 银发经济涉及面广、产业链长、业态多元，潜力巨大 [3] - 养老服务业、老年用品消费、老年金融、健康、文旅等相关产业呈现爆发式增长态势，是经济发展的新蓝海 [3] - 养老产业展现出巨大的市场潜力，社会力量积极参与，新业态、新模式不断涌现，呈现蓬勃发展态势 [3] 议题与交流重点 - 与会代表围绕银发经济发展趋势、科技创新、政企协同机制、智慧养老系统等关键议题展开交流 [3] - 探讨热点话题包括科技赋能养老新路径、智慧机器人服务、数字化转型与产业融合、社区居家与机构养老运营模式 [3] 区域合作与发展成果 - 邯郸市作为四省交会区域性中心城市，在发展养老产业和银发经济方面取得显著成果 [3] - 邯郸市通过“事业与产业协同”思路，构建了覆盖城乡的全域养老服务体系 [3] - 邯郸市民政局联合长治市、开封市等三省七地民政部门，共同发起跨区域养老产业合作倡议 [4] 项目与产品展示 - 大会发布了邯郸市“十四五”时期养老事业与产业发展重要成果，并重点推介了邯郸国际智慧康养城项目 [4] - 产品展示活动涵盖智能穿戴监测设备、助浴设施、AI陪伴机器人、助行外骨骼机器人、适老化辅具、老年食品、旅居养老及居家养老等多个领域 [4]