政府性基金预算收入 - 2025年上半年全国政府性基金预算收入19442亿元 同比下降2 4% [1] - 中央政府性基金预算收入2173亿元 同比增长4 8% [1] - 地方政府性基金预算本级收入17269亿元 同比下降3 2% [1] 国有土地使用权出让收入 - 上半年国有土地使用权出让收入14271亿元 同比下降6 5% [1] - 土地出让收入占地方政府性基金预算本级收入比重达82 6% [1]

政府采购监督检查 - 省财政厅依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例对政府采购活动及集中采购机构进行监督检查 确保采购活动公正透明合规 [1] 会计信息质量监督检查 - 依据《中华人民共和国会计法》对单位会计账簿设置 会计资料真实性 会计核算合规性及会计人员素质进行监督检查 [1] 注册会计师行业监督检查 - 对会计师事务所执业质量 风险管理 内部控制等方面进行检查以提升执业质量 [2] 资产评估行业监督检查 - 对资产评估机构执业质量 风险管理 内部控制等方面进行检查以提升执业质量 [2] 行政事业性国有资产管理及企业财务管理监督检查 - 开展行政事业性国有资产管理及企业财务管理监督检查工作 推动国有资产合理配置和有效利用并规范企业财务管理行为 [2] 财政票据印制企业监督检查 - 依据《财政票据管理办法》对财政票据印制使用管理等情况进行检查 提升财政票据全流程管理合法性和规范性 [2] 检查事项管理机制 - 实行涉企行政检查事项清单化 涵盖六大领域并明确各领域检查事项项目名称执法依据检查主体及检查方式 [1] - 检查清单以无依据不检查为核心理念 实现省财政厅检查规范化管理并指导推动全省各级财政部门行政检查规范化建设 [2]

朔州市财政局绩效自评工作部署 核心观点 - 朔州市财政局以"三个突出"为抓手推进绩效自评工作 旨在完善预算编制 规范执行并提高资金效益 [1] - 2025年度计划组织全市预算部门对100个部门整体支出及1356个项目开展全面绩效自评 [1] 绩效自评实施细节 - **细化覆盖范围**：要求预算单位对部门整体支出 项目支出及转移支付资金开展自评 重点审核预算执行率与绩效目标完成度 [1] - **量化审核标准**：绩效目标需满足准确性 完整性 清晰性要求 指标须细化至可量化 可执行层面 [1] 质量管控机制 - **双重审核机制**：对填报效率低 指标得分模糊或自评矛盾的材料实施退回重评 并对绩效结果差的单位通报批评 [1] - **动态挂钩措施**：对预算执行率低于50%或项目开展滞后的单位 将在下年度预算安排中压减或取消资金 [2] 结果应用体系 - **公开监督机制**：部门整体与项目自评结果随决算公开 接受社会监督 [2] - **指标优化闭环**：对偏离度大的绩效指标要求说明原因并提出改进方案 形成预算编制与执行的反馈循环 [2]

数字财政建设核心观点 - 数字财政建设是实现财政高质量发展的关键路径，通过数据驱动实现从"经验决策"向"数据决策"转型 [1] - 阳泉市财政局构建覆盖财政管理全链条的智慧化解决方案，以数据、技术、制度为三大支柱 [1] 财政数据化转型平台 - 参与智慧城市和政务服务平台建设，推动数据共享，为预算编制提供追溯性数据支撑 [2] - 将部门收入全部纳入预算管理，强化财政统筹能力，实现绩效评价全流程覆盖 [2] - 构建"数字大脑+数字引擎"体系，运用信息技术重塑财政业务流程，实现资金全生命周期管理 [2] - 建立内外部数据融合池，通过标准化处理促进大数据与财政业务深度融合 [2] 财政数据化收入征管 - 创新财政大数据分析系统，联合19个部门建立专班化治税机制，制定涉税数据共享清单 [3] - 通过多源数据交叉比对（如人防费审批、规划许可等10个视角），筛查征管漏洞疑点 [3] 财政数据化支出管理 - 运用预算管理一体化系统实施"零基预算"，自动取数测算人员支出 [4] - 强化"三公"经费动态监控，压减公用经费，清理整合专项资金 [4] - 通过智能分析资金流向、支付摘要等要素，实现全链条动态监管 [4] 财政数据化风险控制 - 建立财政支付与外部数据（企业注册、个税等）双向穿透机制，识别违规行为 [5] - 运用关键词匹配、阈值预警等技术构建风险扫描体系，实现"系统智审"升级 [5] 财政数据化决策赋能 - 开发可视化分析场景，支持三级数据穿透查询，降低技术操作门槛 [6] - 研发智能表格处理AI模型，自动化处理工资津贴数据，提升政策分析效率 [6] - 计划深化AI技术应用，构建"增收-节支-决策"一体化数据体系 [6]

财政收支情况 - 上半年甘肃省一般公共预算收入573.8亿元 完成年初预算的52.8% 同比增长4.1% [1] - 上半年甘肃省一般公共预算支出2571.7亿元 完成全年预计数的52.2% 同比增长5.5% [1] - 财政收支实现"时间过半 任务过半"目标 整体运行稳中有进 [1] 财政收入管理 - 甘肃省建立收入联络机制 强化部门协同和省市县联动 加强收入运行监测和调度管理 [1] - 剔除去年同期一次性大额非税收入因素 同口径增幅超全年预算增幅 [1] 财政支出结构 - 上半年甘肃省教育 社保等11类民生支出2081.5亿元 同比增长6.5% 占财政支出的80.9% [2] - 各级部门压减一般性和"三公"经费支出 降低行政运行成本 节省资金用于民生保障 [2] 财政政策执行 - 甘肃省财政部门积极争取中央资金支持 统筹转移支付和自身收入 合理安排政府债券发行 [2] - 加快转移支付指标下达和资金拨付进度 保障重点领域支出 [2]

零基预算改革成效 - 江西省泰和县2025年预算清理一次性项目、到期项目及压减专项支出1.97亿元 [2] - 云南省大姚县通过人员支出动态调整每年减少预留经费6000万元以上 [2] - 湖南省临武县重新梳理并取消现行支出政策压减支出1484万元 [2] - 东部某县级财政局整合专项资金39类每年节约预算资金约1400万元 [2] 改革操作范式创新 - 江西省南昌县实施"先入库、后预算"的刚性把关将所有支出事项纳入滚动项目库 [3] - 广州黄埔区引入竞争性分配机制试点部门通过"擂台比选"争取预算 [3] 基层改革困境 - 东部某县级财政局刚性支出占比超65%剩余可分配预算资金有限 [4] - 教育科技等法定支出要求"两个只增不减"压缩改革空间 [4] - 威海市审计局指出部门单位存在经费只能增加不能减少的惯性 [5] 配套措施需求 - 基层缺乏成本效益分析、绩效指标设计等技能依赖被动执行模式 [7] - 建议调整法定支出与财政收入"硬性挂钩"改为弹性区间 [7] - 呼吁扩大专项资金统筹权限允许县级整合用途相近的上级转移支付资金 [7] 信息化建设短板 - 基层财政在AI、大数据智能校验方面投入不足依赖人工审核 [8] - 江苏省徐州市财政局尝试以"AI+"赋能零基预算改革 [8] - 专家建议省级统筹建设"区县财政数据中枢"实现三级数据共享 [8]

财政预算框架 - 柬埔寨政府计划在未来三年内逐步减少财政预算赤字和公共债务，目标是财政赤字占GDP比例从2025年的3 08%降至2026年的2 19%，2027年维持2 19%，2028年小幅回升至2 32% [2] - 政府将采取"渐进式财政整顿"原则，通过增加收入（税制改革、改善税收征管、扩大税基）和削减支出（削减非优先支出、提高支出效率、合理化补贴）来实现目标 [2] - 这是政府首次制定中期财政框架，旨在提高部门和机构制定预算和未来发展计划的能力 [2] 财政收支计划 - 政府预计未来三年总收入年均增长7 3%，2028年达到GDP的14 43%，总支出年均增长7 8%，2028年达到GDP的16 74%，略低于2025年的16 83% [3] - 2026年资本支出将比2025年减少10 9%，主要因外国无偿援助和超优惠贷款显著减少 [3] - 政府将根据"收支平衡"原则分配预算，并保留应对突发事件的灵活性 [3] 税收政策影响 - 2021-2023年税收增长率显著放缓，主要原因是新《投资法》向合格投资项目提供长达9年的"免税假期"及进口生产设备免税等优惠 [4] - 国际机构建议柬埔寨政府应关注税收持续下降风险，在推行税务减免的同时扩大税基，恢复"税收浮力"至疫情前水平 [4] - IMF预计2023年政府预算赤字占GDP比例将升至3%，建议检讨税收减免措施，实施个人所得税等增收措施 [4] 经济发展背景 - 柬埔寨将于2027年正式脱离"最不发达国家"行列，预计外来援助将持续减少 [3] - 国际机构分析显示，2011-2019年柬埔寨税收平均增长率比经济增长率高出一倍，但2021年后显著放缓 [4] - 政府选择渐进式财政整顿是为避免大规模增税和预算削减对经济造成剧烈冲击 [3]

AI智慧审核平台建设 - 徐州市财政局率先在全省开发建设"AI智慧审核平台"，推动零基预算改革2.0升级，为财政保障平衡提供智能化支撑 [1] - 平台通过AI技术抓取项目立项依据、合同、编制人数等关键信息，建立政策法规库、人员信息库等预算管理资料 [1] - 平台创新预设8大类AI审核参数体系，其中客观参数分值占比90%，对项目必要性、政策依据、支付合规性等维度进行量化评估 [1] 平台功能模块 - 聚焦人员经费、资产配置、政府采购等15个关键领域，由AI依据政策文件进行穿透式审核，对超标准、超规模等情形自动预警 [2] - 提供部门整体经费分析诊断功能，个性化生成统计报表及报告，集成"智慧问数"模块实现管理数据智能搜索与即时反馈 [2] 未来发展规划 - 徐州市财政局将深入挖掘更多AI应用场景，推动"AI+"向预算管理更宽领域、更深层次拓展 [2] - 持续优化财政资源配置，提升管理效能，坚定不移深化零基预算改革 [2]

成本预算绩效管理体系构建 - 甘肃成县财政局开展2025年成本预算绩效分析试点工作，首次探索性开展成本绩效评价工作，构建"预算核成本、预算执行控成本、决算考评评成本、评价结果出标准"的全过程管理体系 [1] - 出台一系列成本预算绩效管理相关制度文件，明确总体目标为提升财政资金使用效益和优化资源配置，细化工作流程并划分各部门职责分工 [2] - 从行政运行、城市运行、民生保障三大重点领域中选取3个具有代表性的项目开展试点工作 [4] 实施方法与培训 - 采用作业成本法、最低成本法、比较法等科学方法进行成本分析，针对不同项目特点灵活选择适用方法 [5] - 组织开展多层次培训活动，邀请第三方专家进行政策解读和业务指导，培训内容包括理论讲解、案例分析和模拟演练 [3] - 通过公众号等渠道宣传成本预算绩效管理的重要意义和工作成效，营造改革氛围 [3] 结果应用与激励机制 - 将成本预算绩效评价结果作为预算安排和调整的重要依据，对优秀项目给予优先支持和奖励，对不合格项目减少或暂停预算安排并责令整改 [6] - 通过预算约束倒逼项目单位重视成本预算绩效管理工作，鼓励持续优化管理和提升绩效 [6] - 全面推进成本预算绩效管理，提升财政资金使用效益，科学配置财政资源，支持重点项目建设和民生改善 [6]

预算执行动态监控体系构建 - 吕梁市财政局构建"制度筑基、科技赋能、精准管控、闭环治理"四位一体管理体系，强化财政资金规范使用 [1] - 成立专业化工作专班实行科室化管理，设立3个专职监控专岗，建立三级责任体系保障工作质效 [1] - 依托财政预算管理一体化系统搭建智能化监控平台，预设20余项监控规则实现全流程动态监管 [1] 智慧监管技术应用 - 采用"系统预警+人工复核"双轮驱动机制，通过敏感字段分析预警关键要素如预算项目、资金流向等 [1] - 系统实时扫描资金运行轨迹，实现全链条、全景式监管，提升监督及时性和精准度 [1] 重点监控领域与机制 - 构建"基础监控+重点防控"立体化体系，重点监控办公费、差旅费等一般性支出及"三公"经费 [2] - 将纪检监督、审计整改纳入监控范畴，专项监控学生营养餐资金、工资发放等民生领域 [2] 闭环管理与结果运用 - 建立"发现问题—预警—整改—跟踪问效"闭环机制，通过多种方式实现预警信息秒级响应 [2] - 编制年度监控分析报告和典型案例通报，通报5起案例推动内控制度完善 [2]