董事会会议情况 - 第二届董事会第四次会议于2025年7月14日以现场与通讯结合方式召开，应出席董事9人，实际出席9人，由董事长宫志刚主持[2] - 会议审议通过6项议案，包括《2024年度全面风险管理报告》《内部审计工作规定》修订等，所有议案均获全票通过[3][5][7][12][14] - 关联交易议案中关联董事宫志刚、张冉、董强回避表决，该议案需提交股东会审议[8][9] 关联交易核心内容 - 公司拟通过控股股东派瑞科技以委托贷款形式接收40,000万元国有资本金，专项用于"电子特气产品攻关研制及产业化"项目，贷款期限3年，年利率0.5%[19][23][28] - 派瑞科技2024年末资产总额16.69亿元，净利润2.27亿元；中船财务2024年末资产总额2,651.02亿元，净利润14.61亿元[26][27] - 交易已获独立董事专门会议、审计委员会、监事会及董事会审议通过，尚需股东会批准[31][32][33][34] 子公司资金支持 - 公司拟向全资子公司呼和浩特特气、上海特气分别提供不超过15,000万元和25,000万元的借款，利率0.5%，期限不超过36个月[10][11] 股东会安排 - 2025年第二次临时股东会定于7月31日召开，采用现场与网络投票结合方式，审议关联交易议案[14][38][39] - 关联股东派瑞科技、中船投资需回避表决，网络投票通过上交所系统进行[39][41] 监事会决议 - 监事会全票通过《2024年度全面风险管理报告》及关联交易议案，认为交易符合规定且有利于公司发展[56][57][58]

关联交易概述 - 中船特气通过控股股东派瑞科技以委托贷款方式接收40,000万元国有资本金，贷款期限3年，年利率0.5% [1][2][7] - 因公司暂无增资计划，暂不具备国有资本金注资条件，未来条件具备时将委托贷款转为股权投资 [2] - 本次交易构成关联交易，但不构成重大资产重组，需提交股东会审议 [2] 关联人基本情况 - 派瑞科技为中船特气控股股东，持股69.17%，2024年资产总额16.69亿元，净利润2.27亿元 [2][5][6] - 中船财务与公司同受中国船舶集团控制，2024年资产总额2,651.02亿元，净利润14.61亿元 [6][7] 关联交易定价与协议 - 贷款利率基于中国人民银行基准利率协商确定，定价合理 [7] - 委托贷款协议主要条款包括贷款金额40,000万元、期限3年、利率0.5%，生效需各方签字盖章 [7] 交易必要性与影响 - 交易符合国家规定，有助于公司科技专项实施、集成电路供应链安全及国际竞争力提升 [8] - 不影响公司独立性及当期业绩，未损害股东利益 [8] 审议程序 - 交易已通过董事会、监事会审议，关联董事回避表决，尚需股东会批准 [8][9] 保荐人意见 - 中信建投认为交易程序合规，有利于项目实施，无重大不利影响 [9][10]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 财政“四本账”构成国家财政完整体系且相互补充协调 长期可关注与老龄化相关行业如医疗保健、养老设施和服务等 政府在医疗卫生服务和长期护理保险方面的政策调整或对相关行业产生重要影响 [34] 根据相关目录分别进行总结 财政“四本账”概述 - 财政“四本账”指一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算 它们共同构成国家财政完整体系 [3] - 第一本账可通过“社会保障和就业支出”项目补充第四本账 第四本账专款专用 第二、三本账盈余可调出补充第一本账 第三本账还可补充第四本账 [3] 一般公共预算 - 收入端以税收收入为主 非税收入作为补充 [6][12][15] - 支出端民生、基建类支出较高 地方支出占比较高 转移支付力度不断加大 [6][12][15] 政府性基金预算 - 收入端国有土地使用权出让金收入是主要来源 [20] - 支出端以收定支、专款专用 [20] 国有资本经营预算 - 收入端来源多样 包括利润收入、股息股利收入、产权转让收入、清算收入和其他国有资本经营收入等 [25] - 支出端支出金额整体呈上升趋势 近两年有所回落 [25] 社保基金预算 - 收入端保险费收入和财政补贴收入占主导 利息收入和委托投资收益占比相对较小 [29] - 支出端企业职工基本养老保险基金支出占比最大 [29]