行业规模与市场地位 - 截至2025年，中国乘坐飞机出行人数超5亿，成为全球第一航空人口大国 [1] - 2025年民航运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别达到疫情前水平的126.9%、116.7%、135.1% [1] - 民航旅客周转量在综合交通体系中占比39%，较2019年提高6个百分点 [1] 基础设施与运力投资 - “十四五”时期累计完成固定资产投资6300亿元人民币 [1] - 新增跑道49条、机位2232个、航站楼面积682.74万平方米 [1] - 运输机场总数达270个，机场总容量超过18亿人次 [1] - 净增运输飞机671架，机队总规模达4574架 [1] 国产化与自主发展 - C919、AG600等国产航空产品完成适航审定 [1] - 中国运输机队中，国产飞机数量达220架 [1] - 空管系统新增主要装备国产化率达到96% [1] - 北斗卫星导航系统在民航实现大规模应用 [1] 产业体系与网络发展 - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝四大世界级机场群建设加快推进 [2] - 国际航线网络通达全球90个国家263个城市 [2] - 低空经济蓬勃发展，民航产业链价值链不断向上向优延伸拓展 [2]

2025年民航行业回顾与业绩表现 - 2025年全行业完成运输总周转量1640.8亿吨公里、旅客运输量7.7亿人次、货邮运输量1017.2万吨，同比分别增长10.5%、5.5%、13.3% [5] - 国际航班恢复至2019年90%以上，国际旅客运输量同比增长21.6% [5] - 航空总人口超5亿，我国成为全球第一航空人口大国 [5] - 完成运输飞行1455.1万小时、554.7万架次，飞行量同比增长5.3%，运输航空征候万时率同比下降5.9% [5] - 航班量同比增长4.7%，航班正常率超过90%，千万级机场近机位靠桥率达85.8% [5] - 带动行业完成固定资产投资1200亿元，全年实现盈利65亿元 [5] - 传统通用航空完成飞行121.8万小时，实名登记无人机总数突破328万架，累计飞行4530万小时，同比增长近70% [5] “十四五”时期发展总结 - 航空安全回归平稳并持续向好，运输生产实现稳健恢复与高质量增长 [6] - 固定资产投资再创新高，发展基础积厚成势 [6] - 国产装备取得重大突破，自主发展能力显著增强 [6] - 现代民航产业体系不断成熟完善，战略产业作用更加彰显 [6] 2026年及“十五五”时期工作总基调与目标 - 2026年工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调 [7] - 锚定交通强国建设民航篇章战略目标，科学制定民航“十五五”规划 [7] - 推动民航发展实现质的有效提升和量的合理增长，确保实现“十五五”良好开局 [7] 2026年七大重点任务 - **坚决守牢航空安全底线**：树牢安全发展理念，强化全链条安全责任，加强低空安全管控能力 [9] - **充分发挥规划引领作用**：高质量编制实施“十五五”发展规划，统筹推进基础设施建设，加快航空枢纽功能体系建设 [9] - **服务构建新发展格局**：统筹国内国际两个市场，大力服务扩内需促消费，提升航空货运物流支撑能力，促进高水平对外开放 [9] - **深入推进发展提质增效**：加强和创新宏观调控，深入整治“内卷式”竞争，提升航班运行品质和旅客出行体验 [9] - **加力促进智慧化绿色化融合化发展**：深入推进数智化绿色化转型，全力支持航空工业发展，促进通用航空和低空经济高质量发展，因地制宜发展新质生产力 [9] - **持续推进全面深化改革**：加快推进民航领域全国统一大市场建设，以新修订的《民用航空法》实施为牵引，健全行业治理体系 [10] - **纵深推进全面从严治党**：以高质量党建引领行业高质量发展 [10] 高层指导与战略方向 - 要持续强化民航安全管理，着力防范化解安全生产重大风险 [3] - 要构建促进民航业高质量发展的政策制度体系，提高国家重大战略服务保障能力 [3] - 培育发展民航领域新质生产力，持续推进民航深化改革扩大开放 [3] - 深刻把握统筹发展和安全要求，以更高水平航空安全保障高质量发展 [6] - 深刻把握建设现代化产业体系要求，推动民航产业发挥更大战略作用 [6] - 深刻把握扩大内需战略要求，加快建设民航领域统一大市场 [6] - 深刻把握扩大高水平对外开放要求，进一步优化完善国际航空枢纽功能体系 [6]

文章核心观点 - 交通运输部部长刘伟在2026年全国民航工作会议上强调，需发挥民航比较优势，加快完善现代化综合交通运输体系，推动民航发展实现质的有效提升和量的合理增长，为基本实现社会主义现代化提供交通运输保障 [1] 行业发展回顾与现状 - 2025年，中国民航高质量发展再上新台阶，服务保障能力增强，行业发展质效提升，新质生产力加快培育，安全态势总体平稳 [1] - “十四五”时期，中国民航事业取得重大成就，现代民航产业体系不断完善，客货运输持续向好，行业自主发展能力显著提升 [1] 安全与监管 - 安全是民航业的生命线，需加快配套规章制修订，确保安全制度要求落地落实 [2] - 需着力防范化解安全生产重大风险，强化全链条安全责任落实，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，全面加强航空安全管控体系建设，提升安全监管效能 [2] 发展战略与目标 - 需锚定加快建设交通强国战略目标，构建促进民航业高质量发展的政策制度体系 [2] - 需把握“十五五”时期交通运输发展的阶段性特点和主攻方向，推动民航发展实现质的有效提升和量的合理增长 [2] - 需提高国家重大战略服务保障能力，提升世界级机场群发展能级，打造具有国际竞争力的航空货运企业 [2] - 需持续提升航班运行品质和旅客出行体验 [2] 新质生产力与创新转型 - 需培育发展民航领域新质生产力，深化智慧民航建设 [2] - 需推进通用航空和低空经济安全有序发展，加快民航绿色化转型 [2] 改革、开放与治理 - 需持续推进民航深化改革扩大开放，增强内生动力和发展活力，开展对外交流合作 [2] - 需持之以恒正风肃纪反腐，推进作风建设常态化长效化，营造风清气正的政治生态 [3] 近期重点工作 - 围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”总体目标，加强民航与其他运输方式的衔接，提高服务质量和保障能力，扎实做好2026年春运工作 [3]

2025年民航行业核心业绩与“十四五”总结 - 2025年是“十四五”规划收官之年，民航行业在党中央领导下实现高质量发展，有效应对外部冲击挑战[1] - 全年完成运输总周转量1640.8亿吨公里，同比增长10.5%[2][4] - 全年完成旅客运输量7.7亿人次，同比增长5.5%[2][4] - 全年完成货邮运输量1017.2万吨，同比增长13.3%[3][4] - 全年完成运输飞行1455.1万小时、554.7万架次，飞行量同比增长5.3%[4] - 在飞行量增长的同时，运输航空征候万时率同比下降5.9%[4] - 在航班量同比增长4.7%的情况下，航班正常率超过90%[5] - 全行业实现盈利65亿元，经营效益进一步向好[6] - 传统通用航空完成飞行121.8万小时[6] - 实名登记无人机总数突破328万架，累计飞行4530万小时，同比增长近70%[6] - “十四五”期间主要成绩包括：航空安全回归平稳向好、运输生产实现稳健恢复与高质量增长、固定资产投资再创新高、国产装备取得重大突破、现代民航产业体系不断成熟完善[8][9] 2026年民航工作总体要求与预期目标 - 2026年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央精神，坚持稳中求进，锚定交通强国建设民航篇章战略目标，更好统筹发展和安全，构建高质量发展政策体系，科学制定“十五五”规划，因地制宜发展民航领域新质生产力，推动发展实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”良好开局[11][12] - 2026年预期指标：运输总周转量1750亿吨公里，旅客运输量8.1亿人次，货邮运输量1070万吨[12] 2026年民航重点工作部署 - 坚决守牢航空安全底线：坚持安全第一，杜绝运输航空重特大责任事故，杜绝劫机、炸机等机上恐怖事件，全力做好亚太经合组织峰会等重大任务保障，树牢安全发展理念，强化责任落实，加强体系建设，深化风险排查，加强关键队伍建设，提升安全监管效能，切实加强低空安全管控能力[13][14] - 充分发挥规划引领作用：围绕服务国家重大发展战略，以编制民航“十五五”规划为牵引，夯实高质量发展基础，高质量编制实施规划，统筹推进基础设施建设，加快航空枢纽功能体系建设[14] - 积极服务扩内需促开放：围绕服务构建新发展格局，统筹国内国际两个市场，服务全方位扩大内需和高水平对外开放，大力服务全方位扩内需促消费，提升航空货运物流支撑能力，积极促进高水平对外开放[14][15] - 深入推进发展提质增效：立足提升核心竞争力，加强和创新宏观调控，提升行业经营效益、运行效率、服务品质，深入整治“内卷式”竞争，持续提升航班运行品质，不断提升旅客出行体验[14][16] - 加力促进智慧化绿色化融合化发展：坚持创新驱动，推动科技创新和产业创新深度融合，深入推进数智化绿色化转型，因地制宜发展新质生产力[15][17][20] - 持续推进全面深化改革：坚持改革与法治相统一，健全完善行业治理体系，增强行业发展动力与活力，加快推进民航领域全国统一大市场建设，持续深化重点领域改革，持续深化民航法治建设[18][21] - 纵深推进全面从严治党：坚持把党的政治建设摆在首位，落实管党治党政治责任，全面加强党的建设，以高质量党建引领行业高质量发展，具体包括加强政治机关建设、理论武装、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设、宣传思想文化工作及群团工作[19][22] - 其他重点支持方向：全力支持航空工业发展壮大，促进通用航空和低空经济高质量发展，一体推进教育科技人才发展[20]

行业基础设施与运力提升 - 过去五年，行业新增49条跑道、2232个机位，航站楼面积增加682.74万平方米 [2] - 截至“十四五”末，全国运输机场数量增至270个，机场总保障容量超过18亿人次 [2] - 同期，运输飞机机队总规模达到4574架，净增671架 [2] - 以“10+3”为骨干的航路网已基本建成 [2] 网络覆盖与服务能力 - 航空服务覆盖全国93.2%的地级行政单元、92.2%的人口和94.9%的经济总量 [2] - 国际航线网络通达全球90个国家共263个城市 [2] - 四大世界级机场群建设加快推进，“3+7+N”国际航空枢纽功能体系得到优化 [2] 未来发展目标与规划 - 面向2026年，行业力争完成运输总周转量1750亿吨公里，旅客运输量8.1亿人次，货邮运输量1070万吨 [2] - 为构建高效骨干运输网，将加快国内航空快线建设，搭建公益性签转信息平台 [2] - 持续推进“干支通、全网联”服务体系建设，打造国产支线飞机“边疆快线”服务品牌 [2] 产品创新与多式联运 - 行业将积极开发差异化航空服务产品，稳妥有序推进空铁联运 [2] - 探索政府采购机票平台与国铁12306系统的“总对总”连接 [2] - 丰富“民航+文旅”组合产品，以释放消费活力 [2] 适航审定与国产化支持 - 民航局将持续加强适航审定基础能力建设，完善审定管理体系、法规标准体系和专业队伍体系 [3] - 重点工作包括统筹推进C919、C909等重点机型的优化审定 [3] - 有序推进机载设备、辅助动力装置等关键产品审定，并加强适航双边合作，助力国产航空产品拓展国际市场 [3]

行业基础设施与能力建设 - “十四五”期间民航固定资产投资累计完成6300亿元 新增跑道49条 机位2232个 航站楼面积682.74万平方米 运输机场总数达270个 机场总容量超过18亿人次 [1] - “十四五”期间净增运输飞机671架 机队总规模达4574架 “10+3”骨干航路网基本建成 [1] - 京津冀 长三角 粤港澳大湾区 成渝四大世界级机场群建设加快推进 “3+7+N”国际航空枢纽功能体系不断优化 [1] - 航空服务覆盖全国93.2%的地级行政单元 92.2%的人口 94.9%的经济总量 国际航线网络通达全球90个国家263个城市 [1] 行业发展目标与规划 - 2026年力争完成运输总周转量1750亿吨公里 旅客运输量8.1亿人次 货邮运输量1070万吨 [2] - 围绕构建航空运输骨干网 加快推进国内航空快线建设 搭建公益性签转信息平台 [2] - 围绕完善航空运输基础网 持续推进“干支通 全网联”服务体系建设 打造国产支线飞机“边疆快线”服务品牌 [2] 产品与服务创新 - 积极开发差异化航空服务产品 稳妥有序推进空铁联运 探索推进政府采购机票管理平台与国铁12306系统“总对总”连接 [2] - 丰富“民航+文旅”组合产品 充分释放航文旅消费活力 [2] 国产航空器发展 - 2026年将持续加强适航审定基础能力建设 健全完善适航审定管理体系 法规标准体系 专业队伍体系 [3] - 统筹推进重点型号以及C919 C909设计优化审定 有序推进机载设备 辅助动力装置等关键产品审定 [3] - 加强适航双边合作 助力国产航空产品拓展国际市场 完善新型航空器适航审定标准体系 加快推进新型航空器审定 [3]

元旦假期青海航空运输数据 - 元旦假期（1月1日至3日）青海各机场累计执行航班416架次 运输旅客4.2万人次 同比分别增长5.6%和12.4% [1] - 其中西宁机场执行航班344架次 旅客3.7万人次 同比分别增长12.2%和22.6% 增速显著高于全省整体水平 [1] - 假期出行高峰日在2025年12月31日和2026年1月3日 西宁机场单日分别运送旅客1.38万人次和1.31万人次 [1] 主要航线网络与旅客流向 - 节日期间旅客主要流向分布在福州 天津 重庆 三亚 成都 宁波 泉州 长沙等地 [1] - 西宁至全国主要城市航线航班运行平稳 其中西宁至北京 成都 西安每日7班 上海每日5班 郑州每日4班 杭州每日3班 长沙 南京 广州每日2班 深圳每日1班 [1] 机场服务与营销举措 - 西宁机场在T3航站楼与GTC连廊处打造“冬游青海”主题廊道 提供旅游线路宣传与咨询服务 并为乘机来青游客提供机票及景区门票直减福利 [2] - 该主题廊道吸引了众多旅客打卡拍照 展示了青海冬季民俗活动与生态景观的摄影作品 成为冬季旅游的“新窗口” [2] - 青海各机场通过动态增开值机柜台及安检通道 加强现场引导 增加班车频次等方式缩短旅客排队等候时间 [2] - 机场为老幼病残孕等特殊旅客提供全流程爱心服务 并为中转旅客提供一次值机 行李直挂服务 [2] - 机场在值机柜台 安检通道等多处张贴新年祝贺标语和贴画 并组织互动体验活动以营造节日氛围 [2]

核心观点 - 2025年青海民航实现爆发式增长，旅客与货邮吞吐量增速位居全国前列，西宁机场表现尤为突出，成为全省交通运输的核心增长极 [1] - 增长动力源于产业建设需求、精准的航线网络拓展、旅游市场复苏、基础设施升级及“航空+”融合创新等多方面协同发力 [1][3][5][7][8] 运营业绩与增长 - 青海机场公司全年完成旅客吞吐量889万人次、货邮吞吐量4.4万吨，同比分别增长11%和9%，旅客增速稳居全国省区第一 [1] - 核心枢纽西宁机场全年完成旅客量788.5万人次、货邮量4.05万吨，同比分别增长12.2%和9%，旅客增速登顶全国省会及直辖市机场榜首 [1] - 西宁机场单月、单日旅客量连续三年刷新历史纪录，暑运期间日均旅客量达4.15万人次，高峰日突破4.58万人次 [3] - 全年累计运输国际（地区）旅客超2万人次，同比激增61%，其中入境旅客占比超70% [3] - 省内支线机场旅客吞吐量突破100万人次，其中玉树机场超40万人次，格尔木机场超30万人次 [8] 航线网络与运力拓展 - 聚焦京津冀、粤港澳大湾区、长江经济带等关键方向，实现重点方向航班增幅超30% [1] - 2025年旅游旺季期间，新增加密超40个客源地航班，西宁至北京、上海、成都等核心城市日均航班量分别达到7班、4-5班、7-8班以上 [3] - 加密香港航班并升级为宽体机执飞，成功新开曼谷国际航班 [3] - 西宁机场通航点扩展至78个，航线总数达120条，实现国内重点省会城市、直辖市航班全覆盖，航线直飞率提升至85% [5] - 新增烟台、大连、南宁、日喀则等10余个旅游潜力城市航线 [5] - 省内6个支线机场与西宁机场间日均航班增至20班，其中西宁至玉树、格尔木日均航班分别达5-6班、2班，实现省内支线12小时内通达全国主要城市 [7][8] 基础设施与保障能力 - 西宁机场三期扩建工程核心项目T3航站楼正式投运，总投资近百亿元，配备80个值机柜台、26条安检通道 [5] - T3航站楼百日运营期间运送旅客270万人次，日均超2万人次 [5] 市场与产品创新 - 针对招商引资、经贸洽谈等公商务场景及产业合作个性化需求，量身定制包机服务，开辟专属保障通道 [1] - 通过引导有序竞争、优化航司结构等举措，推动西宁机场平均票价降低10% [3] - 祁连机场推出最低80元的惠民机票及免费接驳服务，降低旅游交通成本 [3] - 开通“西宁—成都—曼谷”空空中转全货运航线，将高原冷水鱼等特色农畜产品运输时效从24小时缩短至12小时 [8] - 全年高原冷水鱼出口量同比增长14倍，累计输出农畜产品超1.5万吨 [8] - 创新开展“航空+旅游”、“航空+研学”等融合产品，承办中国旅游日“旅游+交通”主题活动 [8] - 开展“云端看青海”航旅直播，累计吸引超1000万人次网络关注，带动航旅产品预售额突破2000万元 [8]

文章核心观点 - 2026年中国民航业整体展望为“中性偏乐观”，行业将迎来供需格局重塑、政策红利释放、创新动能集聚的关键一年 [1][46][47] - 行业将彻底告别以2019年为基准的恢复性话语体系，站在常态化发展的新起点 [2][49] - 2026年是“十五五”规划的开局之年，行业发展将深度融入国家战略 [43][89] 增长新常态：中速增长 - 预计2026年民航业增速在**5%** 左右，客座率将维持高位，甚至高于2025年，呈现“中速增长、高客座率”的新常态 [8][9][54] - 过去民航业增速与GDP增速存在**1.4-1.5倍**的乘数效应，但未来该乘数效应可能消失，增速与GDP趋同甚至更低 [5][6][7][51][52][53] - 中央经济工作会议提出的“盘活存量、左右增量”对行业尤为重要，未来存量越来越大，增量可能越来越小 [4][50] 规模新突破：首破8亿人次 - 2025年全民航旅客运输量达成**7.7亿**人次预期目标 [10][55] - 以**5%** 的增速测算，2026年旅客运输量将达到**8.085亿**人次，首次突破**8亿**人次大关 [11][56] - 行业规模持续突破：2017年破**5亿**人次，2018年破**6亿**人次，2024年破**7亿**人次，2026年将破**8亿**人次 [12][13][14][15][57][58][59][60] 盈利新周期：利润增长 - “十四五”期间行业在巨亏与扭亏间挣扎，2025年以三大航为标志有望阶段性扭亏为盈，但行业仍处盈亏平衡线上下 [16][17][61][62][63] - 2026年，受益于供需结构优化、行业推动反内卷、油价下行、人民币升值及国际航线盈利贡献提升，全行业净利润将实现增长，盈利质量较2025年进一步优化 [18][19][64][65][66] - 预计“十五五”期间，民航业将进入盈利周期 [19][67] 市场新变化：票价上升 - 2024年以来行业出现“量升价跌”、“旺丁不旺财、增收不增利”的局面，但自9月份起价格水平出现企稳回升迹象 [20][21][68][69] - 2026年，在客座率高、运力供给保持紧平衡的状态下，全民航票价有望获得上涨，但上涨预计是“温和的”和“结构性的” [22][70][71] 格局新演变：分化继续 - 2026年航空公司间分化将愈发清晰，缺乏网络、品牌、成本和资金优势的中小型航司生存压力只增不减 [23][24][72][73] - 政策层面致力于构建全国统一大市场，深入整治“内卷式”恶性竞争，为市场环境良性化创造条件 [24][73] - 差异化竞争成为主旋律：三大枢纽航空聚焦国际枢纽建设，地方航空聚焦区域市场，低成本航空凭借运营效率和成本优势实施差异化发展 [25][26][74][75] 法规新纪元：新法实施 - 2026年7月1日，新修订的《民用航空法》与《民用航空安全管理规定》将同步施行，标志着行业治理基础全面升级 [27][76] - 新规强制并精细化安全管理体系（SMS），推动安全管理从“事件驱动”转向“风险驱动” [27][76] - 新法细化旅客权益保护，并明确促进低空经济发展的政策导向，为新业态发展奠基 [27][76] 国际新挑战：外部因素变化 - 2026年人民币汇率环境可能相对温和，多家机构预测人民币有望延续温和升值趋势，若美元走弱将利好拥有大量美元负债的中国航司，产生汇兑收益 [29][30][31][78][79][80] - 国际航线经营面临地缘政治的最大不确定性，中日关系、中美关系及周边国家政治经济与突发事件均对行业经营产生影响 [32][33][81][82] 成本新结构：价格变化 - 相对于2025年，2026年油价进一步下降空间不大 [34][83] - 成本端面临多重挑战：飞机价格持续上涨，飞机租赁费率因供不应求处于历史高位 [36][85]；航材维修和维护成本因供应链影响及机队老龄化而攀升 [37][86]；起降费、航路费、各类保障费等上游价格上涨带来压力 [38][86] 枢纽新竞争：更趋多元 - 2026年大型航空枢纽竞争将更趋激烈，航空市场将出现集聚和虹吸效应，超大机场市场集中度将进一步提升 [39][40][87] - 大型机场间的竞争更趋多元，不仅包括规模竞争，还包括国际市场、枢纽中转、航线资源等方面的竞争 [41][42][88] 战略新起航：“十五五”开局 - 2026年是“十五五”规划开局之年，行业发展将深度融入国家战略，在建立国内大市场、扩大内需、反内卷、加快双循环、扩大对外开放等方面大有可为 [43][44][89][90] - 行业机遇与挑战并存，改善向上的迹象已现，但仍是一个很辛苦、赚钱很不容易的行业 [44][90]

文章核心观点 - 三亚空管站与三沙永兴机场通过长达九年的全方位、常态化协作，建立了深厚的互助关系，共同提升了南海空管运行保障能力，并获得了来自机场方的正式认可[1][5][6] 合作历史与背景 - 合作始于2016年底三沙永兴机场通航之初，当时机场面临人手紧张、基础薄弱、设备短缺、运行保障能力不稳定等挑战[5] - 三亚空管站作为永兴岛上首家驻守的民航单位，主动提供初期支援，包括选派业务骨干支援气象服务，以及对机场通导技术人员进行系统培训[5] 协作机制与具体支持 - 三亚空管站与机场签订了多项帮扶协议，构建了从信号引接、业务培训到设备维护、备件共享的全方位、常态化协作机制[5] - 2025年以来，空管站借助西沙雷达站值班人员驻岛机会，组织开展了4次专项培训，并成功协助完成DVOR天线维修及飞行校验等关键任务[5] 双向互助与行业精神 - 协作是双向的，当西沙雷达站遭遇台风破坏或生活设施故障时，永兴机场会及时组织力量协助清理恢复，并主动调配资源共享备件[5] - 两家单位在南海岛礁上彼此支撑，生动诠释了“民航一家亲”的深厚情谊与行业精神[6] 未来展望与行业意义 - 三亚空管站未来将继续深化对辖区内中小机场的帮扶工作，以更高标准、更实举措，从机场实际需求出发提供支持[6] - 双方的合作旨在共同筑牢南海空管安全防线，为民航高质量发展与海南自贸港建设贡献力量[6]