普惠托育服务财政支持 - 山西省财政厅连续两年将普惠托育服务纳入省政府重点民生实事 2023年累计投入17亿元支持示范性公办综合托育机构建设 [1] - 2023年直接增加普惠托位1 2万个 全省普惠托位占比达71% 率先实现公办综合性托育机构县域全覆盖 [1] - 2024年安排4400万元对执行政府指导价的普惠托育机构进行补助 按实际入托婴幼儿人数和月数给予运营补贴 [1] 托育服务政策保障 - 2024年出台《关于促进托育服务高质量发展的若干措施》 包含17条具体措施 从多维度推进托育服务发展 [2] - 联合印发《普惠托育补贴专项资金管理办法》 明确补贴发放标准 独立托育机构每人每月500元 提供托育服务的幼儿园每人每月300元 [2] - 建立持续稳定的普惠托育发展投入机制 各级财政纳入预算保障 2025年省财政预算安排专项资金2660万元 [2]

普惠托育服务发展 - 榆林市作为中央财政支持普惠托育服务发展示范项目城市，持续健全普惠托育服务体系，打造"15分钟托育服务圈"，通过政策护航、多元供给、降本增效、医育融合4大举措推动服务升级 [1] - 截至当前，榆林市拥有托育机构267所，普惠托位占比超80%，月均托育费用从2023年的1591元降至2025年的802元，惠及1.5万余个家庭 [2] - 榆林市将普惠托育纳入政府民生实事和深化改革重点任务，构建完善政策体系为规范化发展提供制度支撑 [2] 托育机构建设与布局 - 郡宝乐园是榆林市首个市级公办普惠托育示范园，由妇幼保健院主办，设60个托位，提供乳儿班、托小班、托大班及全日托、半日托、计时托等服务 [1] - 全市建成9个公办托育机构、41个社区嵌入式托育点、15家用人单位"爱心托育"、145所幼儿园延伸托班，形成多点布局的便民服务网络 [3] - 通过公办机构、社区嵌入式托育点、幼儿园托班等多元化建设满足不同家庭需求 [3] 人才培养与专业支持 - 2019年起在神木职业技术学院开设婴幼儿照护专业，建立托育人才培养基地，累计培养7000余名专业人才 [4] - 编印从业人员培训教材，线上线下开展培训并定期举办职业技能大赛以提升服务水平 [4] - 试点大学生"白领派遣"计划，按每人每月2000元标准补贴民营托育机构大学生岗位 [5] 医育结合与健康管理 - 实现基层医疗卫生机构与托育机构100%签约，定期开展健康监测和育儿指导 [5] - 妇幼保健院为托育机构提供医疗资源支持，深化"医育结合"模式 [1][5] - 计划到2025年底实现每千人口托位数达4.6个，扩大农村免费托育试点范围 [5]

普惠托育服务财政支持体系 - 山西省财政厅构建多层次财政支撑体系推动普惠托育服务高质量发展[1] - 2023年全省累计投入17亿元建设示范性公办综合托育机构直接增加普惠托位1.2万个[1] - 2023年全省普惠托位占比达71%率先实现公办综合性托育机构县域全覆盖[1] - 2024年安排4400万元对执行政府指导价的普惠托育机构按实际入托婴幼儿人数和月数给予运营补贴[1] 普惠托育政策制度保障 - 2024年出台《关于促进托育服务高质量发展的若干措施》推出17条具体措施[2] - 印发《普惠托育补贴专项资金管理办法》明确独立托育机构每人每月补贴500元幼儿园托育服务补贴300元[2] - 2025年省财政预算安排专项资金2660万元建立持续稳定的普惠托育发展投入机制[2] 普惠托育创新发展举措 - 长治市获2023年中央财政1亿元和省财政0.3亿元补助实施普惠托育服务发展示范项目[3] - 开展服务供给扩容群众托育减负质量创优安心专业人才支撑数字技术赋能五大工程[3] - 对省市级县级示范托育机构分别给予10万元5万元3万元奖励激发行业创优活力[3]

海南新闻 - 托育消费券发放：海南省卫生健康委将于2025年6月19日10:00起发放托育消费券，补贴对象为不满4周岁的入托婴幼儿，消费券领取后3天内有效且必须当月使用，适用于省内县级以上卫生健康委备案的托育服务机构 [2] - 高校毕业生就业招聘会：海南省举办2025届毕业生就业“百日冲刺”行动专场招聘会，93家用人单位提供2059个岗位，涵盖多行业领域，现场设置落户政策咨询、征兵咨询等服务点 [2] 国内新闻 - 金融领域重大改革：央行在2025陆家嘴论坛宣布八项金融开放举措，包括设立数字人民币国际运营中心和个人征信机构，证监会推出“1+6”政策措施并允许合格境外投资者参与ETF期权交易，上期所和大商所扩大合格境外投资者参与商品期货、期权交易范围 [3] - 夏粮机收与防汛应急：全国夏粮小麦大规模机收基本结束，收获进度达96%，国家防总针对安徽、湖北、湖南、重庆、贵州启动防汛四级应急响应并派出3个工作组 [3] - 公民撤离进展：外交部表示已有791名中国公民自伊朗转移至安全地区，另有1000余人正在转移撤离 [3] 国际新闻 - 伊以冲突持续升级：以色列国防军称在伊朗境内打击1100多个目标，伊朗最高领袖哈梅内伊表示不接受“强加的和平或战争”，美国总统特朗普强调寻求“彻底的胜利”，美国驻以色列大使馆人员开始撤离 [5] - 美联储议息会议：美联储连续第四次维持利率不变，点阵图显示今年降息两次但预计不降息的官员人数升至7位，明年降息预期被削减至1次，美联储主席鲍威尔预计未来几个月关税驱动的通胀上升 [5] - 其他国际动态：美国国务院宣布刚果（金）和卢旺达达成和平协议，巴西央行意外加息25个基点至15%，普京表示俄乌问题谈判团队保持联系且下一次会谈可能在6月22日之后举行 [5] 今日时事政策 - 外汇管理改革征求意见：外汇管理局发布《关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知（征求意见稿）》 [6] - 美容整形医疗服务定价规范：国家医保局发布《美容整形类医疗服务价格项目立项指南》，首次统一项目命名并引导合理定价 [6] 趣闻 - 重庆酒店小熊猫叫早：重庆一酒店推出小熊猫叫早服务，住客可与小熊猫互动，吸引众多游客关注 [7]

家庭托育点行业概况 - 家庭托育点是指利用住宅为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的场所 [3] - 2023年10月国家卫生健康委等部门印发《家庭托育点管理办法（试行）》，明确登记备案、服务内容、人员资质等要求 [4] - 该模式在山东济南、浙江台州、重庆万州等地逐渐受到关注 [5] 家庭托育点运营优势 - 成本优势：台州大型托育园年房租30多万元，家庭托育点仅3万元 [10] - 价格优势：台州小鹤培家庭托育点月收费2200元，远低于大型机构4000元 [7][9] - 灵活性优势：可提供提早入学、延迟放学等个性化服务 [13] - 政策支持：台州路桥区对家庭托育点给予一次性建设补助和按在托人数每月运营补助 [10] 行业标准化建设 - 济南推出"泉心托"品牌，实现认证、服务、培训等"七统一" [17] - 重庆万州出台《家庭托育点建设指导方案》，细化选址、设施、人员等标准 [21] - 台州小鹤培入选2024年台州市儿童友好十佳实践案例 [21] - 济南"泉心托"要求监控录像存储90天，使用对公资金监管账户收款 [19] 行业人才发展 - 济南庆龄汇美托育中心开展保育员职业资格认证培训，涵盖急救、照护等技能 [25] - 重庆万州组建80余名专家团队支持家庭托育点培训与等级评定 [26] - 重庆幼儿师范高等专科学校建立家庭托育见习基地，培养专业人才 [29] - 重庆三峡医药高等专科学校新增医学课程，培养具备医学素养的复合型人才 [29] 行业规模与案例 - 台州市已建成家庭托育点53家 [12] - 济南"泉心托"家庭托育点已有10家 [20] - 台州小鹤培已开设4家家庭托育点 [21]

政策支持与行业发展 - 中央提出10年目标推动有条件大城市实现嵌入式普惠托育覆盖80%以上社区 [1] - 2019年启动3岁以下婴幼儿照护服务系统建设 被称为"托育元年" [2] - 国家发改委对新增托位给予1万元/个的中央预算补助 [2] - 济南市建立全国首个城市托育品牌"泉心托" 制定统一行业标准 [3][4] 行业现状与痛点 - 全国实际入托率仅7.86% 超三成家庭有送托需求 [2] - 2023年全国民办托育机构占比89.5% 约七成处于亏损状态 [5][6] - 托育机构平均收费1978元/月 一线城市达5500元/月 [6] - 全国托位实际使用率仅46.7% [6] - 托育行业专业人才缺口达100万人 [10] 成本结构与运营模式 - 托育机构房租和人工成本占总收入75%以上 [7] - 长三角地区托育师薪资达7000-8000元/月 月均托育成本超4000元/孩 [6] - 南通采用"三方共建"模式 中央资金+政府免费场地+企业运营 [7] - "1+N"模式使普惠园托位费降至2500元/月(含餐费) [7] - 济南采用"统一配餐"降低小型托育园运营成本 [7] 社区嵌入式托育 - 社区嵌入式托育可提供全日托、半日托等多种服务形式 [8] - 微小型托育规模通常在30人以下 [8] - 需通过市场规模测算精准布局托育园 [9] 人才培养 - 2021年"婴幼儿托育服务与管理"专业纳入职业教育目录 [10] - 南通职业大学婴托专业年招生超300人 采用"产教融合"模式 [11] - 济南行业协会提供职业培训和社会认证 解决人才紧缺问题 [10]

社区普惠托育服务模式 - 成都黉门街社区托育园于2023年2月运营 提供65个托位 服务时间从早上7点至晚上6点半 与双职工工作时间精准衔接 [3] - 该托育园每月保育费2080元 为周边机构价格的60%-70% 包含专业营养餐食 100万元保额商业保险及20名持证保育人员服务 [3] - 社区盘活460平方米闲置国有资产 引进专业机构打造 服务辐射周边3公里范围 [3] 医育结合创新实践 - 眉山市第一托育园由妇幼保健院主办 提供0-1岁乳儿班专业照护 实现9个生活场景智能化记录 数据同步家长端和管理端 [4] - 配备多学科专家团队进行健康查体 建立婴幼儿健康管理档案 保育费低于当地普惠定价标准 [4][5] - 全市4家妇幼保健院领办5家托育机构 形成医育结合特色模式 [5] 四川省普惠托育政策支持 - 2024年1月起实施普惠托育服务体系建设决定 将该项目纳入2024-2025年全省30件民生实事 [5] - 投入1.9亿元资金 计划新建改扩建1.9万个普惠托位 支持2个市级和36个县级托育综合服务中心建设 [5] - 2019年以来从资金 场地 金融 人才等多方面配套支持 截至2024年底全省每千人口托位数达4.0个 总托位33.5万个 [5] 未来发展规划 - 将开展三年攻坚专项行动 推进托育综合服务中心和公办网络建设 发展用人单位办托 社区嵌入式 幼儿园托班等多种模式 [6] - 加快制定收费和补助政策 加强从业人员应急培训 推动医育结合发展 提升服务安全性和规范性 [6]

托育服务行业现状 - 托育服务是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施，事关婴幼儿健康成长和千家万户 [1] - 近年来托育服务发展类型多样化，家庭托育点凭借地利之便、灵活性和合理收费等优势获得家长青睐 [1] - 家庭托育点面临运营压力，主要由于规模较小且婴幼儿照护对专业性和场地要求较高 [1] 政策支持与发展方向 - 二十届三中全会提出加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育和家庭托育点等多种模式发展 [1] - 家庭托育点需转变"看孩子"等于"托育"的观念，坚持普惠不等于低质，通过综合施策提升品质 [2] - 政策建议采取建设补贴、运营补助、租金减免等方式降低家庭托育点运营成本 [2] 家庭托育点特点与要求 - 家庭托育点以住宅为载体，自带家庭氛围，需通过适儿化软装和互动区设计打造安全温馨的成长空间 [1] - 服务需根据婴幼儿性格特征因材施教、因需设课，营造"家"的温馨感 [1] - 《家庭托育点管理办法（试行）》明确规定了登记备案、人员资质、房屋设施、安全健康等监管要求 [1] 品质提升路径 - 需以规范护航运营、以专业塑造口碑，通过人才培训、医育融合等协同发力提升品质 [2] - 家庭托育点应塑造"小而美"特质，打造"专而精"优势，实现温馨与专业的结合 [2]

托育消费券发放政策 - 海南省将在2025年6月19日至12月31日期间发放托育消费券，首批于6月19日10时发放，后续每月1日10时发放 [1] - 消费券自领取之日起3天内有效，使用时段为每日10时至20时，必须当月领取当月使用 [1] - 补贴对象为48个月龄以下婴幼儿，按月龄分档补贴：0-12个月龄600元、13-24个月龄300元、25-47个月龄200元 [1] - 使用范围覆盖海南省内经县级以上卫生健康委备案的所有托育服务机构类型 [1] 消费券领取与使用流程 - 用户需通过云闪付APP完成实名注册及银行卡绑定，在"政府消费券"专区按婴幼儿月龄选择对应面值券种 [2] - 使用需在有效期内至合作机构支付时输入婴幼儿姓名及身份证号核验资格，系统自动抵扣相应金额 [2] - 若领取日距月末不足3天，有效期将提前至当月最后一天20时截止 [1]

政策动态 - 2025年财政将加大对民生领域投入 促进普惠托育服务高质量发展 正抓紧建立实施育儿补贴制度 [1] - 2024年10月相关部门正在进行养老 托育补贴政策调研 政策推出处于酝酿期 [1] - 中办 国办发布《意见》提出用10年左右时间推动有条件大城市实现普惠托育覆盖80%以上社区 [2] - 二十届三中全会首次明确将"健全人口发展支持和服务体系"作为改革任务之一 [2] - 国家发改委提出扩大养老 托育等服务消费 财政部酝酿更大力度的资金支持 [3] 行业现状 - 2020年至今中央财政投入约90亿元用于3岁以下婴幼儿托育服务 而对3-6岁幼儿园服务投入达5000多亿元 [4] - 2023年全国民办托育机构占比89.5% 平均收费1978元/人/月 一线城市达5500元/人/月 [5] - 2023年全国托位实际使用率仅为46.7% 存在"家庭送托难"与"机构收托不足"并存现象 [5] - 托育服务质量良莠不齐 不敢托 不放心现象普遍 [5] - 托育机构面临运营成本高 普惠程度低 支持措施落地慢等问题 [4] 发展方向 - 未来主流方向是托幼一体 幼儿园半托班或半托育机构 [5] - 需通过政府实施生均补贴制度推动行业进入良性发展阶段 [5] - 建设托育综合服务中心 公办托育服务设施 带动社会力量发展普惠托育服务 [6] - 提供全日托 半日托 计时托 临时托等多种服务形式 [6] - 中央财政资金支持普惠托育服务发展示范项目 提升整体服务水平 [6] 支持措施 - 实施3岁以下婴幼儿个人所得税专项附加扣除 [5] - 1315个县(市 区)已出台托育机构建设补贴 运营补贴 发放消费券等措施 [5] - 推动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系 相关支出可从职工福利费列支 [2]