“无废城市”建设总体进展 - “十四五”以来聊城市统筹经济发展和固体废物管理，积极探索固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置新路径[1] - 锚定制度、市场、技术、监管四大体系，围绕工业、农业、生活源固废和再生资源领域推进建设[2] - 完成重点工程项目20项，培育“无废工厂”“无废学校”“无废社区”等“无废细胞”300个[2] 工业固体废物管理 - 将高能耗、高水耗、高排放行业作为清洁生产审核重点，2023年临清市轴承产业集群清洁生产项目成功申报国家级创新试点[3] - 采用“绿色诊断+改造提升+示范创建”模式引导企业提升资源利用效率，绿色制造体系不断完善[3] - 一般工业固废综合利用率超过75%，危险废物利用处置能力超过155万吨[3] - 支持茌平区打造脱硫石膏综合利用产业集群，赤泥综合利用中试项目通过验收[3] 农业固体废物资源化 - 推广标准地膜22万余亩，全生物降解地膜3万余亩，推广水肥一体化104.5万余亩次[4] - 打造畜禽粪肥还田样板基地11个，畜禽养殖粪污资源化利用率稳定在90%以上[4] - 设置废弃农膜回收站点84个，建设4处病死畜禽无害化处理厂覆盖全市11个县区[4] - 秸秆还田技术使每亩节约有机肥成本约50元，肉牛饲料化利用每天每头节省3.9元，土壤有机质含量提升至18.8g/kg[5] 生活源固体废物治理 - “街区绿岛”模式覆盖城区居民约15万人，商业店铺3000余个，年清运可回收物和有害垃圾6000吨[6] - 城区生活垃圾资源化利用率达87%，新开工绿色民用建筑2065.88万平方米，装配式建筑占比55.04%[6] - 运行生活垃圾焚烧发电厂6座，日处理能力4200吨，餐厨垃圾处理能力550吨/日，建筑垃圾年处理能力650万吨[6] 再生资源回收体系 - 全市再生资源备案企业260家，建成4个分拣中心项目，回收种类包括废金属、废塑料、废橡胶等[7] - 探索“互联网+回收”模式，山东供联、聊城润泰等企业搭建线上回收平台[7] - 累计培育再生资源综合利用行业规范企业6家，包括劲发再生资源、一明五金科技等[7]

工业固体废物治理 - 一般工业固废综合利用率超过75% [2] - 工业固废综合利用模式入选巴塞尔公约亚太区域中心首批典型案例 [2] - 茌平区入选2025年度山东省工业资源综合利用试点基地（园区）[2] - 持续开展清洁生产审核，重点针对高能耗、高水耗、高排放行业 [2] - 探索“绿色诊断+改造提升+示范创建”的绿色制造体系建设模式 [2] 农业固体废物管理 - 年收集畜禽养殖粪污约3.6万吨，生产生物土杂肥3万余吨 [1] - 畜禽养殖粪污资源化利用率稳定在90%以上 [3] - 年收集农作物秸秆等农业废弃物约2.4万吨 [1] - 推广标准地膜22万余亩，全生物降解地膜3万余亩 [3] - 推广水肥一体化104.5万余亩次 [3] 生活源固体废物处理 - 首创“街区绿岛”模式，覆盖城区居民约15万人，商业店铺3000余个 [4] - 市城区生活垃圾资源化利用率达到87% [4] - 全市运行生活垃圾焚烧发电厂6座，餐厨垃圾处理厂2座 [4] - 建立“聊·分类”垃圾分类志愿服务队伍，推动垃圾分类设施建设 [4] 再生资源回收利用 - 全市再生资源企业数量达260家，形成完善回收网络 [4] - 累计培育再生资源综合利用行业规范企业6家 [4] - 自2024年9月开展家电“以旧换新”以来，累计回收废旧家电33.3万台 [4]

聊城“无废城市”建设总体成效 - 作为国家首批“无废城市”试点城市，锚定制度、市场、技术、监管四大体系建设目标，推动绿色低碳发展水平不断提升 [2] - 阳谷县畜禽粪污集中处理中心年可收集畜禽养殖粪污约3.6万吨，收集农业废弃物约2.4万吨，生产生物土杂肥3万余吨 [2] 工业固体废物治理 - 持续开展清洁生产，重点针对高能耗、高水耗、高排放行业实施强制性清洁生产审核 [3] - 搭建“绿色诊断+改造提升+示范创建”的绿色制造体系，引导企业（园区）“一企一策”提升资源利用效率 [3] - 全市一般工业固废综合利用率超过75%，工业固废综合利用模式入选“无废城市”首批典型案例，茌平区入选2025年度山东省工业资源综合利用试点基地 [3] 农业固体废物治理 - 推广标准地膜22万余亩，全生物降解地膜3万余亩，推广水肥一体化104.5万余亩次 [4] - 全市畜禽养殖粪污资源化利用率稳定在90%以上，建设4处病死畜禽无害化处理厂 [4] - 形成覆盖全市的废弃农膜回收贮运和综合利用网络 [4] 生活源固体废物治理 - 推行“源头充分减量，前端分流分类，末端综合利用”模式，首创“街区绿岛”模式覆盖市城区居民约15万人，商业店铺3000余个 [5] - 市城区生活垃圾资源化利用率达到87%，全市运行生活垃圾焚烧发电厂6座，餐厨垃圾处理厂2座 [5] - 建立“聊·分类”垃圾分类志愿服务队伍，积极推动生活垃圾分类设施建设 [5] 再生资源回收利用 - 全市再生资源企业数量达260家，形成较为完善的再生资源回收网络 [5] - 累计培育再生资源综合利用行业规范企业6家 [5] - 自2024年9月开展家电“以旧换新”以来，累计回收废旧家电33.3万台 [5]

核心观点 - 生态环境部协同多部门启动并实施针对磷石膏库和生活垃圾填埋场的环境污染隐患排查治理专项行动 旨在解决固体废物填埋场渗漏造成的环境污染问题[1][3] 政策与行动方案 - 经国务院同意 生态环境部联合国家发展改革委 住房城乡建设部等部门印发《磷石膏综合治理行动方案（2025~2027年）》和《生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理工作方案》[3] - 生态环境部立足职责组织推动 针对磷石膏库治理编印工作指南和技术规范 并组建专家技术帮扶组对云南等长江上中游五省一市40余座磷石膏库开展现场帮扶[3] - 针对垃圾填埋场治理 生态环境部会同住房城乡建设部召开电视电话会议进行动员部署 并推动解决渗滤液积存突出问题[3] - 生态环境部积极配合协同推动 协助国家发展改革委对"两重"资金支持的磷石膏库治理项目开展技术审核[4] 治理进展与数据 - 国家已下达磷石膏库"两重"资金治理项目13个 总金额4.64亿元[4] - 截至10月底 查实五省一市共有磷石膏库154座 总堆存量9.31亿吨 除4座已清空外 其余150座全部完成环境风险隐患排查[4] - 已完成排查的磷石膏库中 高风险 中风险 低风险占比分别为21.3% 33.3% 45.3% 其中60座正在开展治理[4] - 全国共上报生活垃圾填埋场3839座 其中224座经过治理初步实现地下水污染不加重不扩散的阶段治理目标[4] 未来预防措施 - 加强源头防控 推进建立"综合+行业"的固体废物有毒有害物质含量控制标准体系 从源头减少有害固体废物产生[5] - 推进填埋减量 控制危险废物和第Ⅱ类一般工业固体废物等有害固体废物填埋占比 促进减少填埋以降低未来渗漏风险[5] - 强化监测预警 强化固体废物填埋设施地下水规范监测和在线监测监控 并与生态环境部门联网 以及时发现隐患苗头[5]

顶层设计与政策支持 - 成立由市委书记和市长担纲领衔的高规格工作专班，构建市级统筹、部门协同、县区落实的三级责任联动机制[1] - 建立生态环境、住建、城管、农业农村等多部门协同机制，实现信息共享与联合执法[1] - 创新市场化运作机制，全面试点政府引导、市场运作的建设模式，引入社会资本参与固体废物处置设施建设和运营[1] - 推动金融机构开发环保贷、碳减排贷等绿色金融产品，增加无废城市建设投入[1] - 2022年以来全市累计减免资源综合利用企业所得税12.42亿元[1] - 出台《吉安市工业固体废物污染环境防治条例》，明确部门分工、主体责任及监管要求[3] 资源循环体系建设 - 工业固废方面构建电子材料-电子元器件-电子产品-电子危险废弃物回收再利用特色循环产业链条[2] - 农业废弃物方面探索秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用路径[2] - 建筑垃圾方面发展全装配式建筑，推行就地消纳与再生利用相结合模式[2] - 危险废物处置实行一企一管等点对点定向利用途径[2] - 实施老树发新枝工业技改项目256个，打造一批国家和省级绿色园区、绿色工厂[2] - 建筑垃圾资源化产业园引入特许经营模式，2024年全市建筑垃圾综合利用率达74.32%[2] 重点领域突破与产业成果 - 选定工业、农业、建筑、生活、危废等领域作为无废城市建设突破口[2] - 生活垃圾处置探索两网融合新模式，将垃圾分类与再生资源回收网络有效衔接[3] - 加强危险废物经营单位和产生单位分级分类差异化管理，开展小微企业危废收集转运试点[3] - 累计打造国家级绿色工厂19个、省级绿色工厂40个，国家级绿色园区2个、省级绿色园区9个，数量居江西省前列[3] - 构建以电子信息产业为引领，生物医药大健康、先进装备制造、先进材料、绿色食品主导支撑的1+4工业产业体系[3] - 聚焦氢能产业和新型储能产业，抢占人工智能、工业互联网、柔性电子等未来产业发展新赛道[3]

固体废物与化学品管理培训 - 山东省生态环境厅举办2025年全省固体废物与化学品环境管理培训班 覆盖全省各市分局 [2][13] - 培训邀请生态环境部固体废物与化学品管理技术中心 中国环境科学研究院 清华大学专家授课 课程涵盖固体废物环境管理与利用处置 "无废城市"建设 新污染物治理 [2][13] - 220余名山东省生态环境系统固体废物与化学品环境管理工作人员参加培训 [2][13] - 培训目标为提升环境风险防控能力 科学谋划"十五五"固体废物污染防治规划 [2][3][15] 固体废物治理进展 - 山东省印发全省固体废物规范贮存处置工作方案 督促产废企业履行环保主体责任 [4][16] - 基本实现一般工业固体废物全过程信息管理 运行一般工业固体废物电子联单26.7万余批次 发布1500余条固体废物交易信息 [4][16] - 制定《山东省大宗工业固体废物回填试点实施方案》 全省申报16个回填试点 [5][17] - 济宁市兖矿济宁二号煤矿井下充填项目试运行 消耗煤矸石9500吨 预计首年消纳15万吨 远期年处理煤矸石36.2万吨 粉煤灰2.8万吨 置换煤炭资源415.3万吨 预计总利润4.6亿元 [5][17] 重金属污染减排 - 累计实施55个重金属污染减排工程 重点重金属污染物排放量较"十三五"末下降8.6% [5][17] - 持续推动电镀企业园区化管理 提升行业治理水平 [5][17] - 推进农用地重金属污染溯源整治 健全尾矿库环境监管闭环制度 [5][17] "无废城市"建设 - "无废城市"模式推动固体废物源头减量和资源化利用 最大限度减少填埋量 [5][18] - 建成"无废山东"智慧管理平台 包含"无废城市"综合管控 五大类固体废物专项管理 环境风险预警等模块 [6][18] - 枣庄市建成186个"无废细胞" "小山小水讲无废"科普视频全网播放超50万次 [6][18] - 泰安市将"无废城市"建设与黄河流域生态保护衔接 打造千万千瓦级"储能之都" "风光高地" 千亿级"泰山锂谷" [6][19] 危险废物监管 - 印发《关于进一步加强危险废物环境治理的若干措施》 实行危险废物填埋处置量占比定期督导调度 [6][20] - 省级平台纳入13349家医疗机构信息化监管 [6][20] - 淄博市实现危险废物重点监管单位视频监控和智能终端设备联网率"两个100%" [6][20] - 日照市推进危险废物"五即"规范化建设 强化二维码全过程跟踪管理 [6][20] 新污染物治理 - 开展2025年第一批化学物质环境风险优先评估计划加密监测 完成2025年度化学物质环境信息统计调查 [7][21] - 成功申请两个国家新污染物治理试点 完成淘汰类新污染物治理管理机制试点 [7][21] - 桓台县排查企业523家 确定75家纳入化学物质环境信息统计调查 指导东岳集团完成全氟辛酸研发替代任务 [7][21] 区域环境治理案例 - 章丘区构建"天上看 地上查 线上管 部门联"立体化河流水质管控格局 实现跨部门数据共享和联动处置 [10][11] - 河口区推动3家重点企业实施超低排放改造 完成12家企业低效VOCs治理设施升级 预计全年减排氮氧化物12吨 VOCs25吨 [11][12] - 河口区建立"环保检测+交通维修+公安处罚"三联执法机制 强化非道路移动机械监管 [11][12]

核心观点 - 公司针对深交所关于其向特定对象发行股票的审核问询函进行了详细回复，由立信会计师事务所出具回函[1] - 公司2023年业绩因石油焦制氢灰渣综合利用项目（一阶段）正式运行而大幅增长，但2024年前三季度扣非归母净利润同比显著下降，主要受项目运营成本上升及下游行业盈利水平下降等因素影响[2] - 公司资产规模因项目投产而大幅增加，同时存在较大资金需求，且资产负债率高于同行业可比公司[3] - 公司主营业务对单一客户中国石油依赖度较高，灰渣利用项目为其核心业务，但面临收入及毛利率波动的挑战[2][4] 业绩波动与业务情况 - 公司主营业务为固体废物处理处置及资源化综合利用产品的生产和销售[2] - 报告期内公司扣非归母净利润波动巨大，分别为466.51万元、-803.08万元、13953.71万元和3441.64万元[2] - 2023年业绩同比大幅增长主要得益于石油焦制氢灰渣综合利用项目（一阶段）正式运行，带动处理处置服务及蒸汽销售收入增长[2] - 2024年1-9月营业收入同比增加10.07%，但扣非归母净利润同比下降74.01%[2] - 2024年业绩下滑主要受灰渣利用项目运营成本上升、宏观经济下行及炼化行业盈利水平下降影响[2] - 公司对中国石油销售收入占比高，2023年及2024年1-9月分别为69.12%和62.75%，因中国石油旗下广东石化是灰渣利用项目唯一客户[2] - 主营业务毛利率波动较大，各年分别为27.82%、21.41%、32.37%和24.80%[2] 资产与负债状况 - 2023年末公司固定资产较上年末增加132488.99万元，增幅达268.22%，主要因多个项目投产，在建工程转入固定资产[3] - 截至2024年9月30日，公司在建工程账面价值为74812.63万元，显示未来资金需求较大[3] - 公司债务负担较重，同期短期借款为24676.02万元，一年内到期的非流动负债为33708.33万元，长期借款为129249.44万元[3] - 公司资产负债率为66.12%，高于同行业可比公司[3] 各业务情况说明 - 灰渣利用项目采用自主研发技术，是广东石化灰渣处置唯一供应商，收入按灰渣实际处置量及蒸汽销售量结算[4] - 2024年该项目收入及毛利率下滑，主要因灰渣接收量、处置量下降及成本上升[4] - 公司认为未来客户选择或增加其他合作方可能性较小，但仍存在灰渣组分、产生量不利变动导致盈利水平降低的风险[4] - 公司拟通过推进二期项目投产、拓宽蒸汽销售渠道、合理规划设备维护等措施应对[4] - 不同业务毛利率受下游需求及市场竞争影响而波动，例如FCC催化剂（新剂）因市场竞争导致产品价格下降[4] - 废催化剂处理处置业务面临竞争压力，单价有所下降[4] - 2023年公司毛利率增长由石油焦制氢灰渣业务带动，2024年下滑则受催化剂及灰渣业务毛利率下降影响[4] - 2025年1-6月毛利率基本保持稳定[4] - 2024年末和2025年6月末存货规模增大，主要因20万吨/年混合废塑料资源化综合利用项目推进而积极备料[4] - 公司存货库龄集中在1年以内，在手订单充足，库存商品期后销售情况良好，存货跌价准备计提充分[4] 股权质押与费用情况 - 截至2025年6月30日，公司实际控制人张新功及其一致行动人惠城信德质押股份占其持有股份比例为46.75%[4] - 敏感性分析显示，即使股价下跌40%的极端情况下，质押履约保证比例仍远高于预警线和平仓线，平仓风险较低[4] - 公司已制定维持控制权稳定的相关措施[4] - 销售费用因业务开拓，销售人员数量、代理费、招待费增长而增加，增长合理且不存在商业贿赂情形[4] - 截至2025年6月30日，公司不存在持有金额较大的财务性投资情形，购买的理财产品、股权投资等均与主营业务相关[4]

股价与交易表现 - 10月10日公司股价下跌2.27%，成交额为6907.87万元 [1] - 当日融资买入额为594.24万元，融资偿还额为623.57万元，融资净买入为-29.32万元 [1] - 截至10月10日，公司融资融券余额合计为9550.66万元，其中融资余额为9550.66万元，占流通市值的4.35%，该余额超过近一年90%分位水平，处于高位 [1] - 10月10日融券偿还、融券卖出、融券余量及融券余额均为0，但融券余额水平超过近一年80%分位，处于高位 [1] 公司基本概况 - 公司全称为华新绿源环保股份有限公司，位于北京市通州区，成立于2006年10月26日，于2022年12月16日上市 [1] - 公司主营业务为固体废物的资源化利用和处理处置服务 [1] - 主营业务收入构成：电子废弃物拆解占51.84%，报废机动车拆解占16.38%，危险废物处置占13.74%，粗铜购销占10.97%，废旧电子设备回收再利用占4.03%，其他占1.83%，二手车销售占1.22% [1] 股东与财务数据 - 截至9月30日，公司股东户数为1.79万户，较上期减少6.39% [2] - 截至9月30日，人均流通股为9399股，较上期增加5.98% [2] - 2025年1月至6月，公司实现营业收入4.17亿元，同比增长64.36% [2] - 2025年1月至6月，公司实现归母净利润3827.11万元，同比增长71.96% [2] 分红信息 - 公司A股上市后累计派现7265.96万元 [3]

建设进展与总体成效 - 潍坊市自2022年12月启动“无废城市”建设，聚焦工业、农业、建筑、生活、危废五大领域 [1] - 66项建设指标中已有57项提前完成，剩余9项正扎实推进 [1] - 成立由市政府分管领导任组长、34个市直部门参与的专项工作小组，累计召开5次协调推进会，形成市级统筹、县域落实的工作体系 [1] - 依托“无废山东”智慧管理平台，构建齐抓共管的数智化推进格局 [1] 工业固体废物治理 - 推动工业固废源头减量与高效利用，固体废物产生强度较2020年下降10.6% [3] - 培育9家国家级再生资源综合利用规范企业，建成38家国家级绿色工厂、1家国家级绿色工业园区及4家国家级绿色供应链管理示范企业 [3] - 可再生能源发电装机达1339万千瓦，成为省内首个“千万千瓦可再生能源发电城市”，年新能源发电量突破170万千瓦时，同比增长16.57%，相当于替代标准煤510万吨 [3] - 82个在产矿山全部建成绿色矿山 [3] 农业固体废物治理 - 构建“回收+利用+产业”的固废治理模式，建成41家秸秆收储中心、96家秸秆综合利用企业，创新12种县域利用模式，2024年秸秆综合利用率达96.17% [3] - 依托5600个农药包装回收站点、150处废旧农膜回收点，实现农膜回收率超95%、农药包装废弃物回收率超78% [3] - 畜禽粪污处理设施配建率保持100%，3处基地获评“山东省粪肥还田样板基地” [3] - 诸城、寿光成功入选全国十大预制菜产业基地，为农业绿色发展注入新动能 [3] 建筑与生活领域固体废物治理 - 出台《潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法》等政策，大力推广绿色建筑，新增绿色建筑竣工面积1736.44万平方米，绿色建筑占新建建筑比例达100% [4] - 生活垃圾分类覆盖率达100%，新改建分类房（亭）613个，新建260个垃圾分类小区、426个垃圾分类村居 [4] - 城市生活垃圾回收利用率达36.79%，9座生活垃圾焚烧厂日处置能力达8100吨，实现“全焚烧、零填埋” [4] - 餐厨废弃物产生单位收集签约率达94%，一次性塑料编织袋使用量同比减少8.99%，循环包装箱达27.8万个，回收复用瓦楞纸箱627万个，快递绿色包装使用率达85.9% [4] 危险废物治理与环境安全 - 开展危险废物拉网式起底排查、黄河流域“清废行动”等专项行动，完善涉危废重点场所网格化巡查机制 [4] - 连续两年在全省危险废物规范化环境管理评估中位列第一，2024年侦办危险废物污染刑事案件21起 [4] 社会参与与理念推广 - 培育339个市级“无废细胞”，其中46个入选省级“无废细胞”，覆盖衣食住行各领域 [5] - 连续三年举办“无废风筝会”“无废蔬菜博览会”，借“国际零废物日”“六五环境日”策划主题宣传活动 [5] - 诸城龙湖绿园田园综合体“无废农业”经验获人民网专题报道，组织“美丽山东无废同行”志愿服务活动61场次，8000余人次参与 [5]

活动核心信息 - 2025北京绿色发展论坛于9月22日举行并首次发布“北京绿色发展榜样人物”名单 [1] - 评选活动由北京市发展和改革委员会主办、北京节能环保中心承办 [1] - 未来将每年组织评选“北京绿色发展榜样人物” [1] 获奖人物与行业贡献 - 徐伟、李莹莹、綦玖竑等绿色技术创新先锋在绿色建筑、新蛋白生物研发制造、绿色金融领域实现关键技术突破与转化应用 [1] - 马兰、张剑辉、刘波等绿色产业实践者深耕新能源汽车智能制造、新型储能系统集成、合成生物技术赛道 [1] - 皮猛、李文宇等城市治理参与者通过研发运营固体废物处理系统、推进温榆河生态修复工程提升城市品质 [1] - 柳学信搭建环境社会治理（ESG）推广体系为企业绿色转型提供支撑 [1] - 蓝艳主笔《“一带一路”绿色发展展望》等报告并推动“一带一路”绿色发展国际联盟落户北京 [1] 后续影响与目标 - 北京市将组织开展绿色发展榜样人物系列宣传活动以推广先进经验 [2] - 活动旨在加快形成绿色生产生活方式并推动国际绿色经济标杆城市建设 [2]