齐鲁晚报·齐鲁壹点记者于信用中国（黑龙江）行政处罚栏获悉，12月4日，黑龙江省水利水电集团第三工程有限公司（下称"黑龙江水电三公司"）收到 1340646.44元罚单，处罚机关为国家税务总局佳木斯市税务局第二稽查局。 | | 欢迎来到信用中国(黑龙江) | | | | | | | 8 登录 圆注册 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | 首页 信用动态 | | 政策法规 | 信用承诺 信用公示 | 信用服务 | 城市信用 | 专题专栏 | 互动交流 | | 信用中国(黑龙江) | 信用公示 | 当前位置 | 首页 > 信用公示 > 行政处罚信息 | | | | | | | CREDIT.HLJ.GOV.CN | | | | | | | | | | 行政许可信息 | > 行政处罚信息 | | | | | | | | | 行政处罚信息 | > | 行政相对人名称 | | 黑龙江省水利水电集团第三工程有限公司 | | | | | | | 行政相对人代码(统一社会信用代码) | | | 91230803129733280U | | | ...

事件概述 - 中国电建因媒体反映其福建永安抽水蓄能电站项目存在施工质量及监理违规问题，宣布成立专项调查组进行全面调查核实 [2] 项目背景与重要性 - 福建永安抽水蓄能电站总投资为75亿元，是福建省“十四五”规划中首个获核准的百万千瓦级大型储能项目 [3] - 项目建成后预计年平均发电量达12.6亿千瓦时，可节约标准煤66万吨，减少二氧化碳排放165万吨，产生减碳效益1.53亿元，实现利税1.8亿元 [3] 施工质量问题 - 项目下水库工程由子公司水电三局承建，用于加固坝肩边坡的数百根锚筋桩存在严重质量缺陷 [3] - 设计要求锚筋桩长度为12米，但实际施工中部分桩长不足设计标准三分之一，最短的甚至不到两米，且钢筋长度差异显著 [3] - 设计需安装1000余根锚筋桩，已完成600余根，但可能仅有30%符合设计要求，多数为“残次品” [4] - 多数锚筋桩未按规范进行水泥砂浆灌注，仅在桩孔口进行简单封浆处理以应付检查 [4] - 除初期施工外，后续不少锚筋桩仅采用简单“点焊”方式连接钢筋，未能形成设计要求的整体性结构 [4] 监理失职与利益输送嫌疑 - 监理单位浙江华东工程咨询有限公司的多名监理人员曾接受施工方安排的宴请及KTV娱乐活动，存在利益输送重大嫌疑 [5] - 监理单位为中国电建全资子公司的全资子公司，形成“自己人监督自己人”的体制，引发对监理失职的舆论质疑 [5] 公司回应与调查行动 - 公司已成立由高层管理人员牵头，联合纪检监察、审计、法务等多部门的调查组 [6] - 调查将重点围绕工程项目管理、财务流程、采购招标、安全生产等关键环节进行深入排查 [6] - 调查组已进驻现场，调查结果将决定相关责任方的处理方式 [6] 公司财务表现 - 公司今年前三季度实现营业总收入4395.53亿元，同比增长3.05%，但归母净利润为74.74亿元，同比下降14.86% [7] 行业影响与警示 - 事件暴露出工程建设领域在质量监管、监理体制和腐败行为方面存在的深层次问题 [6] - 事件为整个工程建设行业敲响警钟，强调在追求进度和效益的同时必须把质量安全放在首位 [6]

水利行业标准更新 - 水利部批准发布6项水利行业新标准，将于2026年2月5日起实施 [1] - 新标准涵盖水工金属结构安装、水轮发电机组及辅助设备系统安装、电气装置安装、调水工程调度管理、水工混凝土结构设计、水利水电工程边坡与挡土墙设计等多个关键领域 [2][3][4] 系列施工质量验收标准修订 - 《水利水电工程单元工程施工质量验收标准》第5、6、7部分为系列标准，分别替代或合并了2012-2013年的旧版标准 [2] - 第5部分（SL/T 631.5—2025）基于SL 635—2012修订，针对水工金属结构安装工程 [2] - 第6部分（SL/T 631.6—2025）合并修订SL 636—2012和SL 637—2012，针对水轮发电机组及辅助设备系统安装工程 [2] - 第7部分（SL/T 631.7—2025）合并修订SL 638—2013和SL 639—2013，针对电气装置安装工程 [2] - 实施后将加强水利水电工程施工质量管理，规范相关单元工程验收工作，提升工程质量整体水平 [2] 新制订与修订的专项标准 - 《调水工程调度管理规程》（SL/T 851—2025）为新制订标准，共9章1个附录，适用于大中型调水工程 [3] - 该标准内容涵盖调度管理基本要求、调度方案与计划管理、安全运行条件、正常与应急工况调度、调度安全保障及信息化应用 [3] - 《水工混凝土结构设计规范》（SL/T 191—2025）基于SL 191-2008修订，共14章6个附录 [3] - 修订标准内容包括基本规定、材料、结构分析、各类混凝土结构极限状态计算与验算、构造规定、温度作用分析、裂缝控制及抗震设计等 [3] - 《水利水电工程边坡与挡土墙设计规范》（SL/T 386—2025）合并修订SL 386—2007和SL 379—2007，共8章8个附录，适用于大、中型工程 [4] - 该标准内容涉及级别划分与安全标准、边坡稳定性判别、岩土体强度指标确定、计算分析、治理加固措施及安全监测设计等 [4] 标准实施的影响 - 新标准实施将规范调水工程调度管理，保障工程调度运行安全，加强工程综合效益发挥 [3] - 水工混凝土结构新标准将提高结构的安全性及耐久性 [3] - 边坡与挡土墙新标准将推进绿色设计、优化设计和动态设计等先进理念的应用 [4]

活动概况 - 北京上市公司协会围绕“ESG与可持续发展”主题组织了三场走进上市公司调研活动，调研对象包括顺鑫农业、中国核电和中国电建 [1] - 活动由北京证监局指导，北京上市公司协会主办，各上市公司承办，参与人员包括独立董事、董事会秘书等160余人 [1] - 活动采用“调研参观+座谈交流”形式，旨在探讨ESG理念落地路径及实践经验，为资本市场高质量发展注入绿色动能 [1] 核心观点 - ESG已非可选题，而是上市公司高质量发展的必答题与分水岭，不仅是非财务绩效的“体检报告”，更是企业规避长期风险、赢得未来信任的“压舱石” [1] - 上市公司必须将ESG深度融入公司治理与战略核心，摒弃短期逐利惯性，在信息披露上做到真实、准确、完整 [2] - ESG管理是推动上市公司实现高质量发展的重要抓手 [2] 顺鑫农业ESG实践 - 公司形成以白酒“牛栏山”和猪肉“鹏程”两大主业为主的产业版图，白酒产销量在行业上市公司中排名靠前 [3] - 由战略投资与可持续发展委员会统筹管理ESG事务，并制定《战略投资与可持续发展委员会实施细则》以指导工作 [3] - 在环境层面通过投入环保资金、采用先进废水处理工艺、构建“智慧低碳酿造体系”以及践行循环经济理念实现能源优化 [4] - 在社会层面关注员工关怀与权益保障、食品安全与消费者权益、社会责任与公益 [4] - 在治理层面通过设立相关治理结构、风险管理与合规、创新驱动与透明管理以及定期发布ESG报告体现 [4] 中国核电ESG实践 - 公司已从纯核电企业转型为“核能+非核清洁能源+战略性新兴产业”协同发展的综合能源企业 [6] - 截至2025年9月30日，公司控股在运核电机组26台，装机容量达2500万千瓦，新能源控股装机容量超4367万千瓦，累计安全运行超307堆年 [6] - 公司独创“CNNP”工作路径，包括完善治理架构、制定专项规划、强化生物多样性保护、推进核能供暖等工业供汽项目 [7] - 公司针对性编制并发布公众沟通、精准扶贫、生物多样性保护等专项报告，将可持续发展理念全面融入公司治理 [7] - 公司形成了社会责任报告的常态化披露机制，系统呈现履责实践与绩效方面的全面进展 [7] 中国电建ESG实践 - 公司是国务院国资委直接管理的跨国经营综合性、特大型中央企业，聚焦“水、能、城、数”四大核心领域 [8] - 公司持续完善ESG治理架构，将ESG理念全面融入企业运营与项目管理，已发布13份社会责任与ESG报告 [9] - 截至今年，中国电建ESG报告紧跟交易所新规步伐，针对公司治理、应对气候变化等议题按四个核心要素进行披露，系统性和深度显著提升 [10] - 扎实的ESG管理举措为公司高质量发展注入了新动能，坚定了投资者对公司长期价值的信心 [10] 行业趋势与共识 - 沪、深、北交易所就修订上市公司可持续发展报告编制指南公开征求意见，新增三个应用指南，推动上市公司提升可持续发展意识，促进规范披露 [11] - 企业需要高度重视ESG合规披露要求，尽早搭建内部数据收集和管理体系，并关注供应链ESG风险 [11] - 企业应将ESG理念贯穿于日常运营的每一个环节，从原材料采购、生产过程到产品销售，都要充分考虑环境和社会影响 [12] - 建立健全ESG评价体系至关重要，通过科学合理的评价指标对企业的ESG表现进行量化评估 [12] - ESG与可持续发展是理念革新、行动纲领与未来基石，对于上市公司能提升长期价值与风险管理能力，对于资本市场成为估值新锚点 [12]

核心观点 - *ST花王以36万元出售原耗资1 82亿元并购的子公司中维国际 凸显其过往高溢价并购策略的失败 新实控人为完成重整业绩承诺 再次进行高溢价跨界并购 公司经营风险与未来业绩不确定性高企 [1][3][14] 中维国际的收购与出售 - 公司于2017年9月以1 44亿元收购中维国际80%股权 该交易估值较其净资产增值640 64% 达1 81亿元 [3] - 2020年12月 公司再以3800万元收购中维国际剩余20%股权 使其整体估值增至1 93亿元 [3] - 2024年 公司拟以36万元对价出售中维国际100%股权 该资产截至2024年8月末净资产仅为27 6万元 [1][2][4] - 中维国际在完成2017-2019年业绩承诺期后经营急剧恶化 2020年亏损280 39万元 2021年亏损1254 85万元 2024年全年亏损2776 82万元 [1][4] 公司历史上的并购问题 - 公司2017年第三季度耗资2 52亿元收购郑州水务建筑60%股权 该交易估值较净资产增值204 89% [9] - 郑州水务建筑仅在2017年业绩达标 2019年出现大额亏损 2020年亏损4019 39万元 2021年亏损1 23亿元 收购形成的商誉成为业绩包袱 [9][10] - 系列并购后遗症导致公司自2020年起陷入持续亏损 并因控股股东资金占用等问题于2022年进入破产重整 [11] 破产重整与新实控人举措 - 公司于2024年年底完成重整 产业投资人苏州辰顺及徐良注入资金5 077亿元 成为新实控人 [12] - 新实控人承诺 若重整于2024年终结 公司2025年主营业务收入需达4亿元以上 2026-2028年合计净利润不低于1 8亿元 [12][13] - 为履行承诺 公司变更原资产注入计划 于2024年以现金6 66亿元跨界并购尼威动力55 50%股权 该交易估值增值率达656% [14] 新一轮高溢价并购（尼威动力） - 尼威动力主营业务为新能源混合动力汽车高压燃油箱系统 2023年归母净利润1699 22万元 2024年归母净利润7599 13万元 [15] - 交易对方承诺尼威动力2025-2027年归母净利润合计不低于3 2亿元 但极端情况下（累计净利润为0）补偿金额仅1 78亿元 对交易总价覆盖率仅26 67% [15] - 此次收购预计为公司带来6 26亿元商誉 占2024年末公司总资产的27 11% 占净资产的101 49% [15] - 该重组方案曾遭交易所问询 并在首次股东大会表决中被否决 最终于二次表决后通过 并于2024年8月完成股权过户 [15]

核心观点 - *ST花王以36万元出售曾耗资1.82亿元收购的子公司中维国际100%股权，该子公司业绩承诺期后经营急剧恶化，成为公司业绩包袱 [1][2][4] - 公司上市后多次进行高溢价并购，但并购资产业绩普遍不达预期，导致公司陷入持续亏损和破产重整 [7][8][10] - 新实控人入主后，在重整业绩承诺压力下再次进行高溢价跨界并购，收购尼威动力55.50%股权，交易对价6.66亿元，评估增值率656% [11][12][13] 资产出售情况 - 中维国际100%股权转让对价为36万元，受让方为海南融汇万邦企业管理合伙企业 [2] - 中维国际2024年度亏损2776.82万元，2025年前8月亏损416.91万元，截至2025年8月末净资产仅剩27.6万元 [4] - 上市公司对中维国际还有367.80万元债权暂无法偿付 [4] - 中维国际与*ST花王新投资的拓维聚能公司合署办公，存在"两个牌子，一套班子"的情况 [5][6] 历史并购回顾 - 2017年9月以1.44亿元收购中维国际80%股权，评估价值1.81亿元，较账面净资产增值640.64% [3] - 2020年12月以3800万元收购中维国际剩余20%股权，整体估值增至1.93亿元 [3] - 2017年第三季度耗资2.52亿元收购郑州水务建筑60%股权，评估价值4.28亿元，增值率204.89% [8] - 郑州水务建筑2019年出现大额亏损，2020年亏损4019.39万元，2021年亏损1.23亿元 [8][9] 破产重整过程 - 2022年4月被债权人申请破产重整，2024年年底完成重整 [10][11] - 重整投资人合计注入资金5.077亿元，受让3.77亿股股份，产业投资人苏州辰顺成为新大股东 [11] - 新实控人徐良承诺2025年主营业务收入达到4亿元以上，2026-2028年每年收入5亿元以上，三年合计净利润不低于1.8亿元 [11] 新一轮并购布局 - 变更原资产注入承诺，改为现金收购尼威动力55.50%股权，交易价格6.66亿元 [12] - 尼威动力股东权益价值评估12.07亿元，增值率656%，2023年归母净利润1699.22万元，2024年7599.13万元 [12][13] - 业绩承诺要求2025-2027年归母净利润合计不低于3.2亿元，极端情况下补偿金额对交易总价覆盖率仅26.67% [13] - 本次收购形成商誉6.26亿元，占2024年末总资产27.11%，占净资产101.49% [13]

水利行业标准发布 - 水利部批准发布9项水利行业标准 将于2025年12月29日起实施[1] - 标准发布旨在提高水利水电工程技术成果标准化和规范化应用 提升试验数据准确性和可靠性[2] 岩土渗透性试验标准 - 发布3项岩土渗透性原位试验系列标准 包括钻孔压水试验、注水试验和钻孔抽水试验[2] - 钻孔压水试验标准在SL 31—2003基础上修订 注水试验标准在SL 345—2007基础上修订 钻孔抽水试验标准在SL 320—2005基础上修订[2] 工程地质观测标准 - 水利水电工程地质观测规程在SL 245—2013基础上修订 共含9章和3个附录[3] - 标准涵盖活动断裂观测、地下水观测、边坡变形观测、危岩体观测、采空区地面沉降观测和泥石流观测等内容 适用于工程勘察地质观测工作[3] 胶结坝技术规范 - 胶结坝技术规范合并修订SL 678—2014、SL 25—2006和SD 120—84 共含8章和3个附录[3] - 标准内容包括工程总布置、胶结砂砾石坝、堆石混凝土坝和砌石坝安全监测 适用于新建、改建和扩建的胶结坝[3] 工程勘探规程 - 水利水电工程勘探规程第3部分坑探在SL 166—2010基础上修订 共含10章和9个附录[4] - 标准涵盖探坑、探槽、探硐和探井等工作 适用于水利水电工程坑探工作 旨在提高勘探质量和职业健康安全与环境保护水平[4] 鱼道设计导则 - 水利水电工程鱼道设计导则在SL 609—2013基础上修订 共含9章和4个附录[4] - 标准内容包括总体设计、鱼道水力设计、工程型鱼道设计和仿自然型鱼道设计 适用于新建鱼道设计 保障设计质量和过鱼效果[4] 微塑料测定标准 - 新制订地表水中微塑料测定标准 采用显微拉曼成像光谱法 共含10章和4个附录[5] - 标准适用于测定粒径0.05mm至5mm的微塑料颗粒 规范采样、提取和鉴定等环节 保障监测数据准确性和可比性[5] 地下水动态评价规范 - 新制订地下水动态评价技术规范 共含8章和8个附录 适用于具备监测基础地区的地下水动态评价工作[5] - 标准内容包括评价单元划定、代表站选取、数据处理和要素评价 推动地下水管理体系现代化和精细化[5]

公司交易结构 - 水电对外以现金向七公司增资人民币3.46亿元 [1] - 增资完成后七公司不再作为中国交通建设的附属公司 其财务业绩不再并入合并财务报表 [1] 战略协同效应 - 水电对外是专业化从事水利、电力、新型清洁能源业务的国内国际一体化经营实体单位 [1] - 七公司深耕水利电力资源丰富的北部湾区域市场 长期从事基础设施建设业务并具有客户基础及行业口碑 [1] - 增资将结合水电对外在能源领域的专业优势与七公司的地理优势及既有资源 [1] 业务发展影响 - 增资有效支持七公司拓展业务板块 提高核心竞争力并推动多元化发展 [1] - 交易有利于加大集团在水利水电工程参与力度 加快水利业务发展步伐 [1] - 最终实现公司及其股东的整体利益 [1]

公司重组与增资 - 水电对外以现金向七公司增资人民币3.46亿元 [1] - 增资完成后七公司不再作为中国交通建设的附属公司 其财务业绩不再并入合并财务报表 [1] 战略协同与业务发展 - 水电对外是中交集团旗下专业化从事水利、电力及新型清洁能源业务的一体化经营实体 [1] - 七公司深耕北部湾区域市场 长期从事基础设施建设并拥有客户基础及行业口碑 [1] - 增资结合水电对外在能源领域优势与七公司地理资源 支持其拓展业务板块并提升核心竞争力 [1] - 推动七公司多元化发展与良性增长 加大集团在水利水电工程参与力度并加快水利业务发展 [1] 股东利益与集团战略 - 此次增资事项有利于实现公司及其股东的整体利益 [1]

公司合作关系 - 华自科技与中国电建保持长期战略合作关系 [1] - 双方在水利水电等多领域均有合作 [1] - 公司将密切关注相关市场机会 [1]